第一篇：新絳縣退耕還林工程專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

新絳縣退耕還林工程專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

根據(jù)新監(jiān)發(fā)【2011】14號(hào)文件的要求，由縣農(nóng)廉辦主任靳瑞年帶隊(duì)，組織縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股，縣林業(yè)局退耕辦相關(guān)人員于2011年10月31日至11月14日，對(duì)全縣退耕還林工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

一、檢查方法及內(nèi)容

此次專項(xiàng)檢查對(duì)全縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及退耕還林工程的27個(gè)村，逐村進(jìn)行檢查。內(nèi)容主要有：1.到村委會(huì)向村干部了解本村退耕還林基本情況，包括退耕面積，主要樹(shù)種，退耕戶數(shù)，大戶承包戶數(shù)，大戶承包合同是否齊全，是否有村集體的退耕地，以及退耕戶領(lǐng)取退耕還林款的方式，村集體是否收取退耕還林管護(hù)費(fèi)用，是否有擠占、截留、挪用退耕還林資金問(wèn)題，退耕戶是否能足額領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助等。2.選取有代表性的幾個(gè)退耕農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，采取詢問(wèn)退耕還林畝數(shù)，樹(shù)種。查看退耕還林承包合同，以及退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)助存折等方法了解退耕農(nóng)戶手續(xù)是否齊全，是否能及時(shí)足額領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助。3.通過(guò)實(shí)地調(diào)查，對(duì)退耕地面積保存情況，樹(shù)木成活情況，以及撫育管護(hù)情況進(jìn)行全面了解。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)此次專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)退耕還林工程中存在許多問(wèn)題，主要有：

1、個(gè)別村仍存在村集體退耕地登記在村干部名下的問(wèn)題，雖然所得退耕還林款全部上交村集體入賬，但這種做法嚴(yán)重違反了退耕還林政策規(guī)定。

2.部分村仍存在收取退耕還林管護(hù)費(fèi)用的問(wèn)題，由于退耕還林工程沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，加上大部分退耕戶退耕面積較少，不便管護(hù)，村集體統(tǒng)一管護(hù)又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致村干部收取不等的退耕還林管護(hù)費(fèi)用。

3.有些大戶承包合同不齊全，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包程序不規(guī)范，導(dǎo)致農(nóng)戶承包的退耕地沒(méi)有合同或合同內(nèi)容和形式不規(guī)范。

4.個(gè)別村集體仍然存在截留退耕農(nóng)戶退耕還林款的問(wèn)題。退耕農(nóng)戶的退耕還林補(bǔ)助存折仍然由村集體統(tǒng)一保管，村集體領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助后再分發(fā)到各個(gè)退耕農(nóng)戶，這就給村干部截留，挪用退耕還林資金留下了空隙。

5.退耕農(nóng)戶補(bǔ)植補(bǔ)栽，管護(hù)撫育積極性不高，導(dǎo)致退耕還林工程合格面積偏少，保存成活率偏低，退耕地苗木生長(zhǎng)緩慢，長(zhǎng)勢(shì)較差，甚至部分苗木死亡。由于退耕還林第二輪補(bǔ)助資金減半，退耕還林撫育管護(hù)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

三、以后的整改建議

1.針對(duì)村集體退耕地登記在村干部名下的問(wèn)題，要督促村干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤，將集體退耕地公開(kāi)承包到戶。

2.針對(duì)退耕農(nóng)戶撫育管護(hù)積極性不高，村集體統(tǒng)一撫育管護(hù)又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，建議在退耕還林第二輪補(bǔ)助期將退耕還林生活補(bǔ)助與管護(hù)費(fèi)用分開(kāi)發(fā)放，村集體委托數(shù)名管護(hù)人員對(duì)全村的退耕還林地進(jìn)行統(tǒng)一撫育管護(hù)。

3.對(duì)退耕農(nóng)戶本人的退耕還林補(bǔ)助一定要下放到戶，杜絕村集體截留退耕農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助存折的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)退耕戶承包村集體的土地的，要規(guī)范完善相關(guān)的承包合同，并報(bào)縣退耕辦備案，加強(qiáng)退耕還林的檔案管理。

第二篇：退耕還林工程

退耕還林調(diào)查問(wèn)卷退耕還林工程對(duì)您產(chǎn)生了哪些影響？

1)收入2)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量3)生產(chǎn)條件4)居住環(huán)境5)其他2退耕還林工程在安排上是否公平？

1)很公平2)公平3)基本公平4)不公平5)不清楚 3如果參與，原因是：

1)增加收入2)改善生產(chǎn)條件3)改善居住環(huán)境4)不清楚

5)其他

4如果您沒(méi)有參與退耕還林工程，原因是：

1)有其他更好的機(jī)會(huì)2)勞動(dòng)力不足３)村里沒(méi)有安排4)收入少，沒(méi)興趣

5)其他原因您對(duì)退耕還林工程的基本評(píng)價(jià)是什么？

5.1補(bǔ)助是否兌現(xiàn)？

1)全部?jī)冬F(xiàn)；2)部分兌現(xiàn)；3)沒(méi)有兌現(xiàn)

5.2技術(shù)支持是否充分？

1)充分；2)不充分；3)沒(méi)有技術(shù)支持

5.3技術(shù)支持是否適宜？

1)非常合適；2)還可以；3)不太合適

5.4您村工程任務(wù)完成情況如何？

1)全部按期完成；2)大部分按期完成；3)大部分沒(méi)有按期完成6 您在多大程度上愿意參加退耕還林工程？

1)非常愿意；2)比較愿意；3)不愿意

7與退耕工程實(shí)施前的土地收益相比，您認(rèn)為退耕的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)怎樣?

1)高一些2)低一些3)差不多4)說(shuō)不好8根據(jù)您的觀察，在您村里，是否有人在退耕還林以后偷偷到樹(shù)林里砍樹(shù)？

1)有2)沒(méi)有3)不清楚

9在您村，有沒(méi)有在退耕還林以后又把樹(shù)木拔掉種地的？

1)有2)沒(méi)有3)不清楚與退耕還林以前相比，您覺(jué)得，退耕還林以后您家的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了什么變化？

1)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不如以前了2)差不多3)比以前更好了11如果還有退耕計(jì)劃您家是否愿意參加？

1)愿意2)不愿意

第三篇：工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

岐山建材工業(yè)園管委會(huì)

2010年園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

2010年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，建材工業(yè)園管委會(huì)根據(jù)“率先發(fā)展八大工程”、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保了園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展?，F(xiàn)就園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)如下：

一、2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

在管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，全年園區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，4個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。先后完成了眾喜鳳凰山水泥公司水泥生產(chǎn)項(xiàng)目續(xù)建工程，于今年6月20日正式投產(chǎn)。項(xiàng)目投資3.18億元，累計(jì)投資6.18億元，預(yù)計(jì)至年底水泥總產(chǎn)量 85.32萬(wàn)噸，完成銷售收入 23889.6萬(wàn)元。同時(shí)，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完成了投資1058萬(wàn)元年產(chǎn)10萬(wàn)噸的新型環(huán)保石灰生產(chǎn)線2條，均于今年5月份建成投產(chǎn)。完成了投資1800萬(wàn)元的鴻發(fā)建材公司碳酸鈣粉磨項(xiàng)目，9月份建成投產(chǎn)。實(shí)施了園區(qū)物流服務(wù)項(xiàng)目，目前完成了項(xiàng)目審批，正在辦理建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整工作，完成投資200萬(wàn)元。

為了確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利進(jìn)展，園區(qū)開(kāi)發(fā)公司貸款3000萬(wàn)元，縣財(cái)政投資980萬(wàn)元，政府部門(mén)投資5700萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金387萬(wàn)元用于工程建設(shè)。

1、投資3564萬(wàn)元的園區(qū)建材大道工程于4月份完成了道路工程設(shè)計(jì)，7月份完成了工程招投標(biāo)，8月份施工單位進(jìn)入工地開(kāi)工，已完成投資1894.5萬(wàn)元，年內(nèi)可完成道路兩側(cè)排水管道鋪設(shè)和路基工程。

2、投資8000萬(wàn)元的園區(qū)供電工程于2009年完成了項(xiàng)目審批和建設(shè)用地征用工作，今年年初動(dòng)工建設(shè)，一期工程6月份建成投用，累計(jì)完成投資5848.7萬(wàn)元。

3、投資3500萬(wàn)元的園區(qū)供水項(xiàng)目一期工程于今年3月份完成設(shè)計(jì)并施工，6月份建成供水，完成投資1730萬(wàn)元。

4、投資110萬(wàn)元的園區(qū)雨污排水工程3月份完成設(shè)計(jì)并施工，5月建成集中排水。

5、園區(qū)綠化美化工程已完成綠化和防護(hù)林帶設(shè)計(jì)，計(jì)劃從明年開(kāi)始逐步實(shí)施。

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，縣政府5次召開(kāi)專題會(huì)議，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)8次在園區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決了工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

至今年年底，園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到1290畝，累計(jì)完成投資79734.8萬(wàn)元，每畝平均投資強(qiáng)度61.81萬(wàn)元（主要因素是社會(huì)水泥投資額過(guò)低）。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

（一）固定資產(chǎn)投資：全年園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資

44334.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.2%。

（二）經(jīng)營(yíng)總收入：預(yù)計(jì)全年園區(qū)經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)到40929.6萬(wàn)元，比2009年的8040萬(wàn)元增長(zhǎng)409%。

（三）工業(yè)產(chǎn)值：預(yù)計(jì)全年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)到39886.3萬(wàn)元，比2009年的9138萬(wàn)元增長(zhǎng)336.4%。

（四）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：預(yù)計(jì)全年園區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)到13261.3萬(wàn)元，比2009年2580萬(wàn)元增長(zhǎng)414.0%，占全縣GDP 60.5億元的2.2%，比去年增長(zhǎng)1.52個(gè)百分點(diǎn)。

（五）新增工業(yè)企業(yè)數(shù)：年內(nèi)新增工業(yè)企業(yè)3戶，三產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，新增個(gè)體工商戶22戶（不含祝家莊鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)區(qū)）。

（六）招商引資：全年引進(jìn)招商項(xiàng)目2個(gè)，合同引資額6800萬(wàn)元，到位資金2000萬(wàn)元。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)：

1、以水泥、石灰、碳酸鈣為主要產(chǎn)品的建材工業(yè)集群發(fā)展格局已初步顯現(xiàn)。

2、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)增速較快。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的主要問(wèn)題：

1、水泥、石灰受產(chǎn)能過(guò)剩等市場(chǎng)因素制約，產(chǎn)品價(jià)格回落較大，對(duì)企業(yè)投資、生產(chǎn)等帶來(lái)了不利影響。

2、園區(qū)土地供求矛盾、融資難，制約園區(qū)發(fā)展空間。

3、園區(qū)配套設(shè)施不完善，投資發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化。

二、2011年項(xiàng)目計(jì)劃

（一）、發(fā)展目標(biāo)：

2011年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成投資5000萬(wàn)元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資5億元，園區(qū)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到7.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收4500萬(wàn)元。

（二）、重點(diǎn)項(xiàng)目：

①年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資6億元，計(jì)劃投資3億元。

②建材工業(yè)園物流服務(wù)中心項(xiàng)目，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元。③園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元。

④園區(qū)排水工程，計(jì)劃投資200萬(wàn)元。

⑤園區(qū)供水工程，計(jì)劃投資500萬(wàn)元。

⑥園區(qū)電力電訊工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元。

⑦園區(qū)綠化工程，計(jì)劃投資300萬(wàn)元。

三、“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)和重大項(xiàng)目

2011年至2015年建材工業(yè)園發(fā)展目標(biāo)為大力發(fā)展新型建材工業(yè)，使建材工業(yè)占園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右，同時(shí)發(fā)展鋼材加工業(yè)和物流服務(wù)業(yè)，園區(qū)固定資產(chǎn)投資30億元，十二五末，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，實(shí)現(xiàn)利稅6億元以上。主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有：

1、年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線1條。

2、碳酸鈣深度加工項(xiàng)目1個(gè)。

3、鋼材加工項(xiàng)目2個(gè)。

4、物流服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)。

5、工業(yè)品包裝箱項(xiàng)目1個(gè)。

二〇一〇年十二月二十二日

第四篇：退耕還林工作匯報(bào)(常委)

退耕還林工作匯報(bào)（常委）

邵陽(yáng)市林業(yè)局（2002年6月17日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市退耕還林工作，自2000年隆回縣試點(diǎn)以來(lái)，兩年中全市共完成退耕還林32萬(wàn)畝，為省下達(dá)全年計(jì)劃任務(wù)的100%，全市八縣一市退耕還林工作，均已初步通過(guò)縣級(jí)自查和省級(jí)復(fù)查，核查結(jié)果為計(jì)劃完成率100%、面積核實(shí)率100%、質(zhì)量合格率100%?，F(xiàn)將我市近兩年實(shí)施退耕還林工程有關(guān)情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層落實(shí)責(zé)任

為了搞好退耕還林工程造林工作，市委、市政府加強(qiáng)了對(duì)退耕還林的領(lǐng)導(dǎo)，成立了強(qiáng)有力的退耕還林工程指揮部，市委副書(shū)記黃天錫任政委、市政府副市長(zhǎng)魏太平任指揮長(zhǎng)，把退耕還林工程造林作為當(dāng)前林業(yè)工作重中之重，周密部署，加強(qiáng)督查。各項(xiàng)目縣（市）分別召開(kāi)了“誓師大會(huì)”，并立下“軍令狀”，保證了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如質(zhì)完成退耕還林工程造林任務(wù)。同時(shí)，為確保退耕還

為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的“退得下、還得好、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的生態(tài)目標(biāo)，在造林模式上，技術(shù)人員創(chuàng)造性地將被列為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)林兼用樹(shù)種的楠竹、金銀花和闊葉林有機(jī)結(jié)合，取得了良好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)“雙贏”效果。隆回縣利用退耕還林機(jī)遇，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在小沙江等高寒山區(qū)，積極營(yíng)造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)型“三木兩花”（即杜仲、厚樸、黃柏、金銀花、雪花被）基地，被省廳在全省廣泛推廣。我們充分把握國(guó)家擴(kuò)大退耕還林規(guī)模的有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)貧困山區(qū)的治理，通過(guò)兩年多的努力，在退耕還林造林中，全市共營(yíng)造松類林面積萬(wàn)畝，楠竹林萬(wàn)畝，金銀花等木本藥材林萬(wàn)畝，有力地支持了松竹和藥材兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、確保退耕還林質(zhì)量，嚴(yán)格把好“四關(guān)” 為了確保退耕還林工程質(zhì)量，各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的干部，認(rèn)真做好施工中各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，把住四道關(guān)口：一是嚴(yán)把“設(shè)計(jì)關(guān)”，科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計(jì)，因地制宜地選擇好造林方式；二是嚴(yán)把“種苗關(guān)”，切實(shí)搞好苗圃建設(shè)，加強(qiáng)選優(yōu)、引種，加強(qiáng)種苗供應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督；三是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)干部隊(duì)伍為主力，開(kāi)展了大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，在造林全過(guò)程中，實(shí)行分戶包干，小班專管；四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”，確保上級(jí)驗(yàn)收時(shí)達(dá)到三個(gè)“百分之百”的標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程領(lǐng)導(dǎo)班子要再加強(qiáng)，專業(yè)隊(duì)伍要再充實(shí)。各項(xiàng)目縣（市區(qū)），一定要強(qiáng)調(diào)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，建立強(qiáng)大的工程指揮班子，組織干部包村、包組，發(fā)動(dòng)群眾，集中時(shí)間，集中精力，全力以赴，確保100%按質(zhì)完成任務(wù)。

3、苗木管理要再?gòu)膰?yán)，工程質(zhì)量要再上新臺(tái)階。保證退耕還林質(zhì)量的關(guān)鍵是嚴(yán)格苗木質(zhì)量管理。為了保證今年26萬(wàn)畝退耕還林的苗木需求，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要立即采取有效應(yīng)對(duì)措施，一是要把好苗木外出關(guān)，嚴(yán)格控制苗木出市；二是組織專門(mén)力量到外市調(diào)運(yùn)苗木，農(nóng)行和農(nóng)村信用合作社要優(yōu)先貸款，支持苗木調(diào)運(yùn)。三是要調(diào)整苗木結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展周期短的楠竹和其他經(jīng)濟(jì)林?？傊?，要千方百計(jì)，想方設(shè)法，確保苗木供應(yīng)。

4、加強(qiáng)督查。各項(xiàng)目縣（市區(qū)）要進(jìn)一步研究加強(qiáng)退耕還林工作的措施。全市今年的總?cè)蝿?wù)為26萬(wàn)畝，各縣市區(qū)要加快步伐搞好造林設(shè)計(jì)，要將任務(wù)規(guī)劃到山頭地塊，此項(xiàng)工作務(wù)必在今年8月中下旬前完成好，對(duì)造林設(shè)計(jì)沒(méi)有完成好的縣，要通報(bào)批評(píng)，并調(diào)減退耕還林任務(wù)指標(biāo)。

第五篇：**縣退耕還林工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**縣退耕還林工程實(shí)施歷經(jīng)四個(gè)年頭。三年多來(lái)，在縣委、縣人民政府的高度重視下，在相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的通力協(xié)作和支持下，全縣退耕還林工程實(shí)施取得了實(shí)績(jī)性的進(jìn)展，工程管理逐漸步入規(guī)范化、程序化、優(yōu)質(zhì)化軌道，工程實(shí)施成效初步顯現(xiàn)，下面，我就全縣幾年來(lái)的退耕還林工作情況作一個(gè)匯報(bào)。

一、完成情況

2002年至2004年，自治區(qū)計(jì)劃下達(dá)**縣退耕還林工程任務(wù)共14.5萬(wàn)畝，其中退耕地造林6萬(wàn)畝，荒山造林8.5萬(wàn)畝。根據(jù)2005年11月全縣自檢結(jié)果，全縣退耕還林工程共涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)村12955戶農(nóng)戶，32544個(gè)作業(yè)小班，實(shí)際完成退耕還林工程面積14.5萬(wàn)畝，計(jì)劃任務(wù)完成率100%。在完成面積中，合格面積132010畝，合格面積率90.2%，其中，退耕還林造林合格面積58133.3畝，合格面積率96.89%，荒山造林合格面積73876.7畝，合格面積率92.34%。各任務(wù)完成情況為：

1、2002。退耕還林工程面積45000畝（其中退耕地造林25000畝，荒山造林20000畝），其涉及13個(gè)鄉(xiāng)109個(gè)村，5400戶農(nóng)戶，11231個(gè)作業(yè)小班，合格面積44663.8畝,合格率99.25%。在造林面積中，退耕還林合格面積24663.8畝，合格率98.64%；荒山造林合格面積20000畝，合格率100%。

2、2003。退耕還林工程面積55000畝(其中退耕地造林30000畝,荒山造林25000畝),其涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)村6915戶農(nóng)戶18719個(gè)作業(yè)小班,合格面積52465.5畝,合格率95.39%。在造林面積中，退耕地造林合格面積28524.5畝,合格率95%,荒山造林合格面積23941畝,合格率95.77%.3、2004。退耕還林工程面積45000畝(其中退耕地造林5000畝,荒山造林40000畝),共涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29個(gè)村1459戶農(nóng)戶2594個(gè)作業(yè)小班,合格面積34881.5畝,面積合格率77.51%。在造林面積中，退耕地造林合格面積4965.3畝,合格率99.99%；荒山造林合格面積29916.2畝，合格率74.8%。

二、區(qū)級(jí)以上檢查驗(yàn)收情況

除各接受?chē)?guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)退耕還林實(shí)施情況常規(guī)檢查外，2005年4月，自治區(qū)退耕辦對(duì)我縣2004退耕還林工程及歷年退耕地造林自檢材料進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)收結(jié)果如下：

1、2004年退耕還林任務(wù)45000畝，現(xiàn)自檢上報(bào)完成45000畝，合格34881.5畝。經(jīng)復(fù)查，推算2004全縣核實(shí)退耕還林總面積45000畝，任務(wù)完成率100%，推算全縣合格總面積44935.5 畝，復(fù)查合格率89.87%，上報(bào)合格面積準(zhǔn)確率達(dá)99.86%。

2、歷年退耕地造林任務(wù)55000（02、03年），縣自檢完成55000畝，合格面積53188.3畝，經(jīng)復(fù)查，推算全縣完成總面積55000畝，任務(wù)完成率100%，推算合格面積53420畝，保存合格率96.8%，上報(bào)合格準(zhǔn)確率達(dá)99.7%。

3、對(duì)**縣近幾年實(shí)施退耕還林工程的分析評(píng)價(jià)：

通過(guò)幾年努力，**完成了國(guó)家下達(dá)的退耕還林工程建設(shè)任務(wù)14.5萬(wàn)畝（其中退耕地造林6萬(wàn)畝，荒山造林8.５萬(wàn)畝），質(zhì)量總體較好，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了退耕還林工程要求。

二、我縣退耕還林工程初步成效

一是農(nóng)民受益最多最大。退耕還林工程的實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。退耕還林一系列政策和措施的出臺(tái)，也預(yù)示著國(guó)家在發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)的同時(shí)充分考慮兼顧農(nóng)民利益。乞今為止，退耕還林是使農(nóng)民受益最多最大的生態(tài)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅退耕還林這一塊，至2004年底止，全縣已兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助2277.17萬(wàn)斤，兌現(xiàn)現(xiàn)金（不含造林種苗）補(bǔ)助1366.0264萬(wàn)元。全縣120個(gè)村12955戶農(nóng)戶受益，涉及受益面達(dá)90%以上，農(nóng)戶受益率達(dá)26.5%。從2005年起至2010年全縣每年從國(guó)家得到的退耕還林補(bǔ)助將達(dá)到1610萬(wàn)元。退耕農(nóng)戶除享受?chē)?guó)家補(bǔ)助外，還發(fā)展了一份產(chǎn)業(yè)，為致富增收創(chuàng)造了條件。

二是促進(jìn)了**優(yōu)勢(shì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施退耕還林工程發(fā)展**優(yōu)勢(shì)林果產(chǎn)業(yè)是我縣退耕還林工作的指導(dǎo)思想之一，令我們感到欣慰的是，三年來(lái)這一指導(dǎo)思想得到較好的體現(xiàn)。2002年至2004年，全縣營(yíng)造板栗面積52381畝，椪柑3571畝，李類（黃臘李為主）5751畝，梨類（冰梨和糖梨）2107.5畝，杉松用材林約35000畝。最明顯的是車(chē)河八步的椪柑帶和小場(chǎng)大平輻射椪柑基地已經(jīng)形成，以麻陽(yáng)園藝場(chǎng)輻射的冰梨基地、以八圩輻射的瑤山糖梨基地、以羅富黃黑村水果局黃臘李示范園輻射的黃臘李基地得到較好的開(kāi)發(fā)和拓展。羅富、巴定、小場(chǎng)、芒場(chǎng)和六寨的板栗產(chǎn)業(yè)得到大幅度的發(fā)展，這些優(yōu)勢(shì)林果產(chǎn)業(yè)的形成，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并將逐步增強(qiáng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶來(lái)農(nóng)民的大幅度增收，為**農(nóng)村邁向小康社會(huì)作出較大的貢獻(xiàn)。

三是使區(qū)城內(nèi)生態(tài)脆弱狀況得到有效改善。我縣的退耕還林，重點(diǎn)布局在河流通道沿線，坡耕地15度坡以上較為集中點(diǎn)以及水土流失嚴(yán)重的地方。坡耕地的還林，大面積荒山的綠化率，減少了水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件的影響，創(chuàng)造了人與生態(tài)和諧相處，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。在全縣實(shí)施的14.5萬(wàn)畝退耕還林面積中，生態(tài)林面積達(dá)到了130741畝，生態(tài)比率為90.16%，充分達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的80%以上要求。沿寨任二級(jí)路可以看到，02、03造林的大面積造林地苗木已出草面，有些已經(jīng)成林，顯現(xiàn)了幾年來(lái)我縣退耕還林工程實(shí)施的初步成效。

三、主要做法

退耕還林既是一項(xiàng)惠民的生態(tài)工程，更是一項(xiàng)規(guī)范的生態(tài)工程，為確保退耕還林工程實(shí)效，國(guó)家做了精心研究和部署，專門(mén)出臺(tái)了退耕還林政策，從作業(yè)設(shè)計(jì)到種苗、營(yíng)林施工、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到政策兌現(xiàn)辦法和工程管理要求都下發(fā)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件，自治區(qū)人民政府根據(jù)廣西實(shí)際，提出了切實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)和辦法，規(guī)范了工程管理程序。國(guó)家和上級(jí)人民政府對(duì)退耕還林標(biāo)準(zhǔn)和工程管理質(zhì)量要求如此高。工程涉及范圍如此廣，技術(shù)操作程序如此繁雜，工作環(huán)境如此艱苦，加上我縣技術(shù)力量相對(duì)薄弱，如何抓好工程實(shí)施？幾年來(lái)我們的主要做法是：

1、建立健全強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。我縣的退耕還林工作，從一開(kāi)始便受到縣委、縣政府的高度重視，把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員的退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦專門(mén)辦公室，由主要實(shí)施部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室設(shè)若干個(gè)工作組，明確了各自責(zé)任，全縣退耕還林任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，簽定了縣鄉(xiāng)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，將退耕還林納入縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的目標(biāo)管理。幾年間，縣人民政府予以大量的人力、物力、財(cái)力支持，財(cái)政、糧食、農(nóng)行等部門(mén)為退耕還林政策兌現(xiàn)付出了艱辛的勞動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)退耕還林實(shí)施，作出了艱苦的努力，縣委、縣政府“兩辦”督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改部門(mén)認(rèn)真處理了退耕還林出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)退耕還林工程實(shí)施過(guò)程予以了積極的督查指導(dǎo)，其他相關(guān)部門(mén)也為退耕還林實(shí)施予以了積極的協(xié)作支持。正因?yàn)橛腥绱藦?qiáng)有力的組織保障機(jī)構(gòu)，使全縣退耕還林工程順利實(shí)施有了根本的保障。

2、采取有效措施，提高退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量

（1）林業(yè)部門(mén)出臺(tái)《**縣退耕還林苗木組織和供應(yīng)管理辦法》，理順了造林質(zhì)量和工程管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——種苗供應(yīng)環(huán)節(jié)的無(wú)序、混亂，使造林過(guò)程順暢而有條不紊，技術(shù)員便于操作，造林者方便滿意。注重專業(yè)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，從技術(shù)規(guī)程上、工作方法上、職業(yè)道德上、政策宣傳上，不斷地采取授課、會(huì)議、實(shí)地指導(dǎo)檢查等方式進(jìn)行培訓(xùn)教育，從而提高工作人員的技術(shù)水平和能力，確保退耕還林工作作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量減少了工作過(guò)程中的失誤。

（2）把好兌現(xiàn)政策關(guān)。為貫徹國(guó)家林業(yè)局“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的指示精神，保證退耕還林政策的合理兌現(xiàn)，林業(yè)部門(mén)切實(shí)做到了“兩個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持檢查驗(yàn)收制度：在檢查驗(yàn)收合格基礎(chǔ)上兌現(xiàn)政策，造林實(shí)施期限內(nèi)不合格的延期兌現(xiàn)；堅(jiān)持公示制度：對(duì)所有享受政策農(nóng)戶在每次檢查驗(yàn)收后公示，如有異議則需調(diào)查核實(shí)后決定是否兌現(xiàn)，對(duì)弄虛作假者一律取消兌現(xiàn)指標(biāo)。幾年來(lái)我們兌現(xiàn)工作基本上順利，沒(méi)有出現(xiàn)大的失誤。

3、依靠科技支撐、提高工程科技含量。退耕還林是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，為保證項(xiàng)目按國(guó)家的要求順利實(shí)施，我縣聘請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局中南規(guī)劃院作為工程建設(shè)科技支撐單位，并簽定技術(shù)保障合同，在技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等方面給予技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，在項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)中，積極采用“3S”技術(shù)，建立了小班屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和圖庫(kù)的信息管理系統(tǒng)，為整個(gè)工程管理提供了便利。

4、注重工程檔案信息管理。除利用“3S”技術(shù)建立信息庫(kù)外，我縣分技術(shù)檔案、工作檔案、文書(shū)檔案、財(cái)務(wù)檔案以及群眾來(lái)信來(lái)訪檔案分別歸檔，使整個(gè)退耕還林工程管理保持系統(tǒng)性和完整性，促進(jìn)了上下信息勾通和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

四、存在問(wèn)題

盡管我縣為確保退耕還林工程符合國(guó)家要求并取得高效優(yōu)質(zhì)成效采取了行之有效的措施，做了大量艱苦和繁重的工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但退耕還林仍然存在著一些突出的問(wèn)題，隨著項(xiàng)目的逐年推進(jìn)，這些問(wèn)題解決不好將給我們帶來(lái)越來(lái)越大的工作壓力。

1、邊退耕邊開(kāi)墾現(xiàn)象普遍。一邊享受?chē)?guó)家政策補(bǔ)助，治理水土流失，一邊又在破壞生態(tài)，造成新的水土流失，給退耕還林工程實(shí)施成效帶來(lái)了負(fù)面影響。

2、技術(shù)力量不足，工作人員素質(zhì)不能適應(yīng)工程實(shí)施要求。部分工作人員在作業(yè)設(shè)計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)勾繪錯(cuò)誤、勾繪移位、農(nóng)戶姓名錯(cuò)誤、計(jì)算面積錯(cuò)誤、丟失資料、調(diào)查因子記錄不全等現(xiàn)象，影響了退耕還林的工作進(jìn)程。這些能力水平造成的工作失誤，我們需花費(fèi)不少的時(shí)間和精力甚至財(cái)力去糾正補(bǔ)過(guò)，方才達(dá)到上級(jí)主管部門(mén)的要求。

3、山界土地爭(zhēng)議較多。由于退耕還林工程牽涉到利益問(wèn)題，使?jié)摲谵r(nóng)村中的深層矛盾突顯出來(lái)，尤其是農(nóng)村土地使用權(quán)的歸屬問(wèn)題，戶與戶、戶與屯、屯與屯的糾紛頻繁出現(xiàn)。林地糾紛使退耕還林工程受到損失，雖然損失的比重目前不大，但對(duì)長(zhǎng)久的退耕還林工程實(shí)效將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

4、某些地塊撫育管理不到位，指導(dǎo)監(jiān)督也不到位，影響了造林質(zhì)量。

五、下一步工作的意見(jiàn)

對(duì)于下一步工作我們的總體設(shè)想是：完善長(zhǎng)處、改進(jìn)短處，提高質(zhì)量。

1、根據(jù)市發(fā)改委、西部辦、財(cái)政局、林業(yè)局、糧食局聯(lián)合下發(fā)的河發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2005]6號(hào)文件精神，我縣2005年退耕還林工程任務(wù)計(jì)劃2.5萬(wàn)畝，其中退耕地造林1萬(wàn)畝，荒山配套造林1.5萬(wàn)畝，由于文件于今年7月28日才下達(dá)，而2005年造林工作我縣已完成了38000畝的荒山造林面積，故2005年的荒山造林任務(wù)我們按實(shí)際完成情況安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，荒山造林作業(yè)設(shè)計(jì)可以由2005年的造林檔案中轉(zhuǎn)繪。目前，需要緊急完成的工作是1萬(wàn)畝的退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)，2005年的退耕還林指標(biāo)，側(cè)重用于三個(gè)部分：一是2003年已退耕的且符合退耕還林要求的退耕地；二是即將規(guī)劃建立的縣水源林區(qū)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在25度以上坡耕地面積較大的點(diǎn)片或是建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)水果品牌需退耕的坡耕地。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)詳見(jiàn)縣人民政府辦公室下發(fā)的《**縣2005年退耕還林工程任務(wù)計(jì)劃的通知》。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織、合理安排，改掉以往作業(yè)設(shè)計(jì)的毛病，按時(shí)、高質(zhì)量完成此次作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。

2、建立健全林業(yè)管理體制。強(qiáng)化林業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)站工作責(zé)任制，采取措施使林業(yè)站機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮林業(yè)站工作的最大效能作用，提高退耕還林的工作質(zhì)量和服務(wù)范圍質(zhì)量；建立村屯級(jí)林業(yè)管理體制，使退耕還林形成階梯或管理，從農(nóng)戶自管到屯級(jí)監(jiān)管到村級(jí)統(tǒng)管的措施落實(shí)到位，以確保退耕還林的實(shí)施質(zhì)量和長(zhǎng)久成效。

3、清理退耕還林資料，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)退耕還林檔案。該項(xiàng)工作要求于11月底前結(jié)束，以便迎接區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)檢查驗(yàn)收。這是我縣最終實(shí)退耕還林工程規(guī)范化管理的重要工作。退耕還林檔案建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決鄉(xiāng)下農(nóng)民的相關(guān)問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有這樣，才能最大發(fā)揮工作效能，彌補(bǔ)我縣技術(shù)力量的薄弱和不足。為打造高效優(yōu)質(zhì)的退耕還林工程提供最基礎(chǔ)的保障。