第一篇：湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例

湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例.txt珍惜生活——上帝還讓你活著，就肯定有他的安排。雷鋒做了好事不留名，但是每一件事情都記到日記里面。

湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例

法律之星-地方法規(guī) 2006年11月22日 15時25分 7

湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)行為,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,保證糧食安全，增加農(nóng)民收入，根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是指國家和省人民政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，利用財政專項資金和其他資金，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，對農(nóng)業(yè)資源進行開發(fā)和利用的活動。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理制度。

第三條 省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關部門編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃，并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府應當將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構運行經(jīng)費列入本級財政預算。

第四條 省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府財政部門是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主管部門。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的具體工作。

省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土資源、發(fā)展與改革等其他有關部門在各自的職責范圍內，協(xié)助做好本行政區(qū)域內的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

開發(fā)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構，做好本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

第五條 開發(fā)縣人民政府應當按照規(guī)劃引導、集中財力的原則，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項財政支農(nóng)投入的項目，實行規(guī)模開發(fā)，提高資金使用綜合效益。

第二章 項目管理

第六條 開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構應當依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃，報本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定。

第七條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。土地治理項目以改造中低產(chǎn)田為重點，建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目以當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

第八條 開發(fā)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、中型灌區(qū)管理機構等可以向開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構申請土地治理項目。

第九條 申請土地治理項目立項應當符合以下條件：

（一）已列入開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃；

（二）有可開發(fā)和利用的水資源；

（三）開發(fā)治理的土地集中連片，符合國家或者省規(guī)定的面積標準；

（四）防洪有保障，排水有出路；

（五）屬非地質災害區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報土地治理項目前，應當出具項目所在地村民代表大會同意籌資投勞的決議或者三分之二以上農(nóng)戶簽字同意籌資投勞的意見書。

第十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構應當按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門規(guī)定的管理權限，對申請立項的土地治理項目進行實地考察并組織專家評審，經(jīng)具有相應資質或者專業(yè)水平的單位編制項目可行性研究報告或者項目初步設計報告，報同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定，按規(guī)定編入省土地治理項目庫。

土地治理項目庫管理辦法由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門制定。

第十一條 開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構根據(jù)上一級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門下達的年度財政資金控制指標和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃，從已編入省土地治理項目庫的項目中確定項目，編制年度項目實施計劃，經(jīng)同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定后，按規(guī)定上報，由國家或者省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門批準。

經(jīng)批準的年度項目實施計劃不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，按照規(guī)定的審批程序和權限報批。

第十二條 土地治理項目工程的勘察設計、施工、監(jiān)理、主要設備和材料的采購，由開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的規(guī)定實行招標投標。

土地治理項目資金籌措情況和項目建設的主要內容，應當在項目區(qū)內公示。

第十三條 土地治理項目單位工程竣工后，由開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構組織驗收。

土地治理項目工程竣工后，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構組織竣工驗收，或者由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構委托設區(qū)的市、自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構組織竣工驗收。

省、設區(qū)的市、自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構對土地治理項目依法進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)項目實施存在問題的，責令開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構限期改正。

第十四條 土地治理項目興建的小型水庫、灌排渠（管）道、橋涵閘、攔河壩、排灌站、機電井、機耕路等基礎設施竣工驗收后，由下列組織進行管理和維護：

（一）村內工程為村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織；

（二）跨村工程為鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關管理機構；

（三）跨鄉(xiāng)水利工程由開發(fā)縣人民政府確定管理機構。

第十五條 土地治理項目工程設施的管理和維護主體應當建立管理和維護制度，保證工程設施正常運轉。管理和維護費用按照誰受益、誰負擔或者以工程養(yǎng)工程的原則籌集。

第十六條 具有獨立法人資格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項應當符合以下條件：

（一）符合產(chǎn)業(yè)政策，以生產(chǎn)、加工、銷售當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主營業(yè)務；

（二）與當?shù)剞r(nóng)戶建立生產(chǎn)、加工、銷售的合理利益聯(lián)結機制；

（三）經(jīng)濟指標、財務指標等符合國家有關規(guī)定；

（四）有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案和環(huán)境影響評價報告書。

第十七條 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構應當在每年八月底前公布次年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的規(guī)定，向所在地開發(fā)縣或者設區(qū)的市、自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構申報項目建議書。受理立項申請的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構和同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門應當組織實地考察論證，對符合條件的，通知項目申請人提交具有相應資質的單位編制的項目可行性研究報告，經(jīng)組織相關專家進行評審后，報省和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門批準實施。

第十八條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般采取貼息和有償扶持方式。

第三章 資金管理

第十九條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金包括：

（一）國家和省財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金；

（二）省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金；

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人自籌資金；

（四）財政貼息或者有償扶持所吸引的其他資金。

第二十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門規(guī)定的范圍使用，實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理。

禁止擠占、挪用、滯留農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金，禁止將無償使用的財政資金轉為有償使用。

第二十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償使用的財政資金實行財政報賬制和國庫集中支付。

土地治理項目由施工方、監(jiān)理方、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構簽署意見，經(jīng)同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審批后報賬。財政貼息資金按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門的相關規(guī)定報賬。

第二十二條 受理立項申請的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構和同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門應當與使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織簽訂書面合同，使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當同時出具擔保法律文書。

合同到期，由受理立項申請的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構和同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門負責收回財政有償扶持資金，并按照國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門的規(guī)定上解。禁止用當期項目財政資金抵頂?shù)狡趹敋w還的財政有償扶持資金。

財政有償扶持資金取得的收益納入財政管理。

第二十三條 省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門應當做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金績效評價工作，提高資金使用效益。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十四條 省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

第二十五條 省、設區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府審計、監(jiān)察等部門應當按照各自的職責，加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的監(jiān)督，依法查處違法行為。

第二十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權舉報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中的違法行為。政府有關部門應當按照各自的職責，對舉報事項查明事實，依法作出處理，并為舉報人保密。

第五章 法律責任

第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重或者逾期不改的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）擅自變更已批準的開發(fā)項目、實施地點以及縮減開發(fā)規(guī)模的；

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金未按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門規(guī)定的范圍使用或者未實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ没蛘呶窗凑辙r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理的；

（三）不實行無償資金財政報賬制和國庫集中支付的；

（四）用當期項目財政資金抵頂?shù)狡趹敋w還的財政有償扶持資金的。

第二十八條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構有下列行為之一，情節(jié)嚴重或者逾期不改的，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門扣減下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金指標，或者暫停開發(fā)縣資格、取消省開發(fā)縣資格：

（一）在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中弄虛作假，騙取上級財政資金的；

（二）違反規(guī)定使用財政資金的；

（三）擠占、挪用、滯留農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金或者將無償使用的財政資金轉為有償使用的。

使用財政有償扶持資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有前款第（一）項行為的，由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門追回被騙取的財政資金，沒收違法所得，并處被騙取財政資金百分之十以上百分之五十以下的罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定應當處罰的，由政府有關部門依法予以處罰。

第三十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構的工作人員在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條 國有農(nóng)場經(jīng)國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門批準實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本條例所稱開發(fā)縣，是指經(jīng)國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門批準實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)。

第三十三條 本條例自2006年12月1日起施行。

第二篇：湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

第10期

湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2009年6月5日

[編者按]：近年來，武岡市積極拓寬開發(fā)思路，將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點工作來抓，加強領導，強化措施，大膽創(chuàng)新，建立了統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一檢查驗收、統(tǒng)一獎罰措施的“五統(tǒng)一”支農(nóng)資金整合機制，取得了明顯成效?，F(xiàn)將武岡市實施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報如下，以供借鑒。希望各地進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，全力推行規(guī)模開發(fā)，真正實現(xiàn)投資上規(guī)模、建設上規(guī)模、經(jīng)營上規(guī)模。

2的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程，堅持以規(guī)劃選項目、定資金，按規(guī)劃建工程、辦實事，讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺，讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務的載體。在具體制定規(guī)劃的過程中，堅持以科學發(fā)展觀指導項目選址和規(guī)劃布局，把群眾積極性和自然資源條件結合起來，把基礎設施建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結合起來，把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結合起來。同時，將規(guī)劃提請市人大常委會審定并做出決議，確保規(guī)劃的合法性、嚴肅性和權威性，確保不因人事的變動和個人行為而隨意變更規(guī)劃。一是注重規(guī)劃的統(tǒng)一性。圍繞規(guī)模開發(fā)項目區(qū)建設，明確支農(nóng)資金投放方向和惠農(nóng)項目建設地點，做到惠農(nóng)項目向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)傾斜、支農(nóng)資金向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)集中、技術力量向規(guī)模開發(fā)項目區(qū)聚集。2006年，武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃，計劃整合16個涉農(nóng)部門2.1億元支農(nóng)資金，分別以幸福、劉家沖、姚家沖3座水庫灌區(qū)為平臺，分推進云山項目區(qū)建設。在此基礎上，計劃用5年時間，整合支農(nóng)資金5.5億元，沿竹城公路建設20萬畝高標準基本農(nóng)田。通過統(tǒng)一規(guī)劃，避免開發(fā)的隨意性，增強開發(fā)的全局意識，加大整體推進力度。二是注重布局的科學性。按照群眾積極性高、基礎條件好、開發(fā)潛力大的標準，篩選出有“全市糧倉”之稱的“灣頭大垅”、“轉灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項目區(qū)，優(yōu)先

立項開發(fā)。三是注重項目的完整性。在項目布局上，結合新農(nóng)村建設的要求，統(tǒng)籌安排，做到既有基礎設施建設項目，又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會公共服務項目，使每個參與單位都有位有為。同時，針對各個部門項目存在的內容交叉、標準不一的實際情況，武岡市對同類工程采取規(guī)劃時地點結合、建設時工程互補的辦法，確保工程標準一致、質量優(yōu)良。如在建設天子山子項目區(qū)時，將劉家沖水庫干渠的7.7公里路渠配套硬化任務分解到市農(nóng)開辦、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局，實行分段包干，互比施工進度和工程質量。

三、統(tǒng)一建設標準，規(guī)范開發(fā)行為。一是規(guī)范工程造價。根據(jù)國家有關政策規(guī)定和市場行情，在指揮部的組織協(xié)調下，全市同類項目工程實行同一價格，防止偷工減料。二是規(guī)范質量標準。根據(jù)有關行業(yè)標準，結合總體規(guī)劃，制訂下發(fā)了《項目區(qū)項目工程建設質量標準》，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎設施建設項目的選材用料和工程質量標準，使工程質量管理有章可循。同時，采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術指導和質量監(jiān)督。三是規(guī)范管理程序。制定了《項目區(qū)建設實施方案》，要求各責任單位對每個項目制訂詳細具體的實施方案，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”工作機制，嚴格執(zhí)行項目工程公示制、招投標制、合同管理制、質量監(jiān)理制，凡不執(zhí)

兩年多來，武岡市在整合支農(nóng)資金，實施規(guī)模開發(fā)上大膽探索，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗，也取得了明顯的實效。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎設施。2007-2008年建成的幸福、天子山兩個子項目區(qū)共建設高標準農(nóng)田3.61萬畝，整治病險水庫3座，維修山塘33口，襯砌加固渠系120公里，新修維修機耕道83公里，硬化通鄉(xiāng)通村公路36公里，建設人飲工程6處，沼氣池120口，生態(tài)林0.8萬畝。通過綜合治理，配套建設，項目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，基本實現(xiàn)了旱澇無憂，排灌自如，交通便利，生態(tài)和諧，村容整潔，種養(yǎng)科學，項目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史，降低了勞動強度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。二是壯大了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞項目區(qū)內的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過強基礎、扶龍頭、興科技，糧食、生豬、臍橙、銅鵝、中藥材等優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展步伐，提高了產(chǎn)業(yè)化程度。兩年多來，共扶持省級龍頭企業(yè)２家、邵陽市級龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個，土地流轉1.2萬畝，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)5個，規(guī)模種植基地16個，農(nóng)民人均純收入年均增長15.7%。項目區(qū)內形成了以國輝米業(yè)為龍頭的優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)；以總投資4000多萬元的坤鴻生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的生豬產(chǎn)業(yè)；以華鵬食品為龍頭，資水銅鵝合作社為種鵝繁育基地的銅鵝產(chǎn)業(yè)；以臍橙產(chǎn)業(yè)化處理中心為龍頭，2

個萬畝臍橙示范片為基地的臍橙產(chǎn)業(yè)；以湛大泰康藥業(yè)公司為龍頭，萬畝草本藥材為基地的中藥材產(chǎn)業(yè)。五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。三是推進了新農(nóng)村建設。在規(guī)模開發(fā)中，武岡市注意將項目建設和社會主義新農(nóng)村建設有機結合，綜合運用各項治理措施，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又改善了生活環(huán)境，提高了農(nóng)民素質。兩年來，市委市政府主要領導的新農(nóng)村建設聯(lián)系點都安排在項目區(qū)，與規(guī)模開發(fā)有機結合，很好地發(fā)揮了示范帶動作用。兩年共建成農(nóng)村公共服務項目11個，新建村級活動場所15個，標準化村衛(wèi)生室8個，農(nóng)資示范超市3家，無公害廁所195座，綠化道路22.7公里，改造學校3所，培訓農(nóng)民6500人次，推廣水稻分廂撒播、控水增產(chǎn)等實用科技7項。項目區(qū)建成省級新農(nóng)村建設示范村２個，市級新農(nóng)村建設示范村５個，并成為全市新農(nóng)村建設的先行區(qū)和示范區(qū)。

第三篇：湖南省新寧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

湖南省新寧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

貴公司欲建1000噸（4800m3）氣調庫，現(xiàn)將具體方案說明如下：（耗電量150KW以內）

1．氣調庫平面布置見平面圖，如有不妥可來電說明。

2．氣調庫外圍結構金屬組裝式，具有施工周期快等優(yōu)點。

3．制冷系統(tǒng)

4．自控系統(tǒng)

５．氣調設備

氣調庫造價（材料費）

１．空間網(wǎng)架部分

２．氣調設備部分

3．配電部分

4．庫體部分

5．制冷部分

6．冷卻水部分

氟制冷系統(tǒng)。優(yōu)點：便于實現(xiàn)自動化 集中控制，集中監(jiān)控，微機管理，自動化運行． 中空纖維膜制氮 62.4萬元58.5萬元19.5 萬元59.8萬元32萬元7.8萬元鄭州銀河制冷設備有限公司電話：0371-3610976傳真：0371-3881195

第四篇：湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營項目申報指南

按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（國農(nóng)辦〔2015]68號）等文件要求，結合我省實際，現(xiàn)將我省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報選項等有關事項公布如下：

一、選項原則

按照市場為主、政府引導的原則，采取公開競爭辦法，擇優(yōu)選擇扶持項目，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。項目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實項目的要求，財政補助資金主要用于新建的、可核查的實體工程建設，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎性設施建設。

二、扶持范圍

2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目，項目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》。2016年各開發(fā)縣財政補助項目應在上報給省農(nóng)開辦的2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中來選擇申報項目，超出2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項目原則上不予立項；2015年已立項實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)縣，2016年應主要圍繞該優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來申報項目。已通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實施的2015年滾動計劃項目可不受此限制。主要扶持內容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設，農(nóng)產(chǎn)品及有機肥的加工，儲藏保鮮等流通設施建設。扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

三、主要政策

1、各市州申報2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目資金規(guī)模，按省里下達給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金規(guī)模扣除已審核備案的2015年貸款貼息項目預計貼息資金后的110%安排。

2、各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目中央財政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目實行“先建后補”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目先建后補管理辦法》（湘財農(nóng)綜〔2015〕6號）執(zhí)行。

4、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助資金主要用于補助新建的、可核查的實體工程建設、設備購置和種植基地建設等，不得用于補助項目前期費用、人員培訓、科技措施等難以核查的項目支出，不得用于補助勞務工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。

5、單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于項目單位

自籌資金額度。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)項目財政補助資金規(guī)模為70萬元至280萬元；單個農(nóng)民專業(yè)合作社項目財政補助資金規(guī)模為28萬元至70萬元；單個種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目財政補助資金規(guī)模為21萬元至42萬元。地方財政按中央財政投資的40%落實配套資金。

財政補助項目按建設內容確定補助標準：對新建、擴建或改建的種植（養(yǎng)殖）基地，能夠核實實物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎設施建設內容，財政補助資金不高于項目建設實際投入資金的70%；對新建的欄舍、蔬果大棚，財政補助資金不高于項目建設投入資金的40%；對新建、擴建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟作物種植基地，財政補助資金不高于項目當年畝平建設總投入資金的50%；對新（擴）建廠房、倉儲系統(tǒng)，購置加工設備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設備、環(huán)保設備及質量檢驗檢測設備等形成項目建設單位固定資產(chǎn)的建設內容，財政補助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。

貸款貼息項目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目的貸款貼息額度原則上不超過300萬元。單個貸款貼息項目的貸款額度不低于200萬元、不高于1億元。

6、對已經(jīng)通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助滾動計劃項目，經(jīng)市州農(nóng)開辦重新考察認為符合本指南且項目可行的可優(yōu)先安排。

7、試點種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。長沙市、株洲

市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、張家界市、益陽市、婁底市、湘西自治州原則上每個市（州）可申報試點項目3個；邵陽市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個市可申報試點項目5個。

8、鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設原料基地和加工基地。對于在異地建設生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊地申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊的獨立法人企業(yè)，一般應在項目所在地申報項目。9、2016年高標準農(nóng)田建設投資額比2015年增長一倍以上的省直管縣試點縣市，原則上只在列入2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目滾動計劃但未安排實施的項目里選項，不再安排新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

10、各市州2016年貸款貼息項目計劃貼息資金額度可按2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政資金指標的50%控制。貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機構編制貸款項目計劃，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為在2015年12月31日前列入貸款貼息計劃，在2016年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的固定資產(chǎn)貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。

11、貸款貼息項目的審核分為兩部分。選項階段重點審核項目申報主體的資質和經(jīng)營范圍，結算階段重點審核貸款落實情況及投入情況。

12、國家級、省級扶貧開發(fā)重點縣在選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目時，應與精準扶貧有機結合，積極探索新的模式和機制，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的實施，帶動更多的貧困農(nóng)戶脫貧致富。各市州必須有1個以上（含1個）由貧困農(nóng)戶和村級集體持股、能持續(xù)增加貧困農(nóng)戶和村級集體經(jīng)濟收入的試點項目。試點項目的財政補助資金額度可比一般項目高50%。試點項目應選擇高效種植（養(yǎng)殖）項目，項目財政補助資金的40%用于直接扶持貧困農(nóng)戶和村級集體持股，具體方式由各地因地制宜確定。

四、項目申報要求

1、財政補助項目應具備的條件

--符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；

--市場潛力較大，輻射帶動能力強，預期效益好；--產(chǎn)品科技含量較高，競爭優(yōu)勢比較明顯；--建設方案先進科學，產(chǎn)品技術和工藝路線合理；--項目建設符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品質量安全可靠，達到相關農(nóng)產(chǎn)品質量安全要求。

--投資估算合理，籌資方案可行；

--土地流轉用地或項目建設用地手續(xù)合法。--申報材料真實可靠。

2、貸款貼息項目應具備的條件

--優(yōu)先支持符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

--貸款由銀行業(yè)金融機構發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。

--貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

--貸款項目對農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。

--申報材料真實可靠。

3、項目單位應具備的條件 龍頭企業(yè)：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。

農(nóng)民專業(yè)合作社：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；合作社成員真實可查并從事相關產(chǎn)業(yè)；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定，產(chǎn)權明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財務管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。

種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織：

--2014年6月30日以前經(jīng)工商部門或主管部門認定或登記，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力，具備項目所需資金自籌能力。

4、限制申報項目

（1）規(guī)模不大、容易造成污染的養(yǎng)殖類項目，如年出欄生豬10000頭以下的龍頭企業(yè)或核心豬場2000頭以下的農(nóng)民合作社生豬養(yǎng)殖項目。

（2）產(chǎn)業(yè)加工能力已經(jīng)飽和或生產(chǎn)能力嚴重過剩的加工類項目，如新增油脂、糧食等產(chǎn)業(yè)粗加工能力的項目。

5、不予受理項目

（1）國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄〔2013年本〕》）。

（2）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（3）酒類生產(chǎn)、湖泊與水庫內的投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工、景觀花卉苗木生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等項目。

（4）以農(nóng)副產(chǎn)品交易為名、實質以房地產(chǎn)為主的市場建設項目。

（5）2012-2015年，已3次以上（含3次）獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目）的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（6）2012-2015年，已2次以上（含2次）獲得農(nóng)業(yè)綜合

開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社。

（7）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難、產(chǎn)品嚴重供過于求并屬于簡單擴大再生產(chǎn)的加工項目。

（8）農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范，合作社成員虛假或多數(shù)合作社成員不從事合作社主營業(yè)務的項目。

（9）已申報2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的。

（10）同一項目得到其他財政資金扶持的，如已有其他部門安排貼息的貸款貼息項目等。

（11）被各級財稅、審計、監(jiān)察等部門以及國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室檢查發(fā)現(xiàn)存在較大問題，或有不良誠信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的項目單位。

（12）越級申報、逾期申報的項目。

五、申報程序

1、項目申報路徑。2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報路徑為：自下而上，逐級申報，市州考察推薦，省級評審篩選、審核確認。即：項目單位向所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)開辦提出立項申請書面報告，并提交項目申報資料及相關附件?？h（市、區(qū)）農(nóng)開辦對項目申報單位的申報資格和申報資料進行審查和實地核實，對符合條件的項目列入縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫，并擇優(yōu)向市州農(nóng)開辦推報。市州農(nóng)開辦組織實地考察和評估所屬開發(fā)縣推報的項目，根據(jù)上級下達的財政資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，結合考察評估意見，擇優(yōu)確定推薦項目，上報省農(nóng)開辦。省農(nóng)開辦組織項目審查和專家評審，擇優(yōu)確定項目并批復項目計

劃。

2、申報時間：

貸款貼息項目申報單位應在2015年12月31日向所在地農(nóng)開辦申報貸款貼息項目計劃、在2017年1月10日前申報貼息資金結算，財政補助項目申報單位應在2016年1月15日前向所在地農(nóng)開辦申報。

市州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室應在2016年1月15日前向省農(nóng)開辦申報貸款貼息項目計劃，在2016年3月11日前申報財政補助項目,2017年1月20日前申報貼息資金結算。

六、申報資料

1、財政補助項目

龍頭企業(yè)申報應提供項目可行性研究報告及相關附件、申報資料真實性承諾函和該項目沒有從其他政府部門獲得財政資金扶持的保證書、申報單位基本情況表（附件1）；縣（市、區(qū)）農(nóng)開辦對所報項目經(jīng)過真實性核實的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項目考察評估表（附件2）；由社會中介機構出具的2014財務審計報告。

農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織申報應提供項目申報書及相關附件、申報資料真實性承諾函、申報單位基本情況表（附件3）；縣（市、區(qū)）農(nóng)開辦對所報項目經(jīng)過真實性核實的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項目考察評估表。農(nóng)民專業(yè)合作社還應提供工商部門注冊登記的合作社成員名單。

項目可行性研究報告等資料編制內容及相關附件要求參照國家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱?？尚行匝芯繄蟾?、項目申報書應重點就申報項目的主要建設內容和資金籌措安排進行詳細描述，對土建工程應明確建設數(shù)量、規(guī)格、建設標準、主要材質、工程預算、設計圖紙等；設備設施應明確名稱、購置數(shù)量、規(guī)格型號、單價、安裝費用等；種植基地種苗應明確種苗名稱、購置數(shù)量、單價、來源地等，以確保整個建設項目投資預算真實可靠。詳細的建設內容和資金籌措安排是項目驗收和撥付財政補助資金的依據(jù)。

同時申報單位須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描。

市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件、項目匯總表（附件4）、項目投資與效益情況匯總表（附件5）等資料，并填報完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)有關內容。

2、貸款貼息項目

貸款貼息項目計劃：項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或有權部門認定或登記材料、申報單位基本情況表（附件6-1，附件6-2）、貸款貼息項目意向表（附件7）等。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件和貼息項目計劃匯總表（附件8）等。

貸款貼息資金結算：貸款銀行批復文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復印件；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；貸款貼息項目資金申請表（附件9）。上述材料同時提供復印件和原件電子掃描件。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件、貼息項目基本情況表（附件10）、貸款貼息資金結算匯總表（附件11）、貼息資金審核匯總表（附件12）、貸款真實性審查結論等，同時完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)填報。

七、其他要求

1、項目申報單位要確保項目建設內容真實可靠。市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦要對項目申報單位項目建設能力進行核實，在對擬建項目現(xiàn)狀進行現(xiàn)場考察時，要保留項目申報時相關影像資料。

2、項目申報單位和市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦要確保項目申報材料的真實可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》（財發(fā)[2011]7號）、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》等規(guī)定嚴肅處理。

3、各市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦在選擇項目時，要堅持公開、公正、公平的原則；堅持共同研究、集體決策的原則；要以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。

4、項目申報單位所需的有關資料，請向當?shù)剞r(nóng)開辦索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。申報程序等不明事項，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢（咨詢電話：0731-85165202）。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設計院、**縣農(nóng)業(yè)局等領導成員，**鎮(zhèn)主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農(nóng)民耕作灌溉。施工過程中，要與當?shù)卮逦腿罕姕贤?、協(xié)調好工作，取得群眾配合，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)打下堅實的基礎。