第一篇：四公開內(nèi)容（共）

黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)需公開的內(nèi)容

村務(wù)公開

（政策法規(guī)）

涉及農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)的政策法規(guī)、涉及村民的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及繳費(fèi)辦法等。政策落實(shí)

土地征用補(bǔ)償數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及分配方案（花名冊(cè)）；宅基地審批的規(guī)劃、申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況（統(tǒng)計(jì)報(bào)表）；稅費(fèi)改革各項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放情況（種糧直接補(bǔ)貼發(fā)放、退耕還林款物兌現(xiàn)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村水費(fèi)征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及收繳情況、農(nóng)村電費(fèi)征收依據(jù)及收繳情況、機(jī)電三下鄉(xiāng)、抗震安居房建設(shè)等補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況）和征兵及民兵勞務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況；鄉(xiāng)村道路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金、農(nóng)牧民自籌資金及自籌方式。社會(huì)救助

農(nóng)村五保戶的審批、供養(yǎng)情況（審批表）；城鄉(xiāng)低保戶審批及資金發(fā)放情況（救助情況登記表）；廉租住房審批及分配情況；農(nóng)村貧困學(xué)生救助情況；農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助發(fā)放情況（救助情況登記表）；農(nóng)村籌資、籌勞的減免情況（文件或登記表）；新型農(nóng)村合作醫(yī)療執(zhí)行情況（匯總表）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助落實(shí)情況（救助情況登記表）；國(guó)家扶貧、移民、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)及資金的使用情況（統(tǒng)計(jì)表）；政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放情況有關(guān)名冊(cè)。

人口與計(jì)劃生育

當(dāng)年戶籍變動(dòng)情況（統(tǒng)計(jì)表）；當(dāng)年人口出生、死亡情況及變動(dòng)情況（統(tǒng)計(jì)表）；當(dāng)年農(nóng)業(yè)及非農(nóng)業(yè)人口變動(dòng)情況（統(tǒng)計(jì)表）；當(dāng)年符合政府規(guī)定人員生育證發(fā)放情況（統(tǒng)計(jì)表）；計(jì)劃生育節(jié)育措施落實(shí)情況（統(tǒng)計(jì)表）；計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況（統(tǒng)計(jì)表）；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況（發(fā)放表）；再生育審批情況（統(tǒng)計(jì)表）；病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定情況（統(tǒng)計(jì)表）；違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的處理情況（文件）；計(jì)劃生育貧困家庭救助、優(yōu)扶、幫扶情況（統(tǒng)計(jì)表）；其他計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。

事務(wù)公開

基本情況村級(jí)基本情況、村級(jí)工作規(guī)劃 工作安排

年度工作計(jì)劃、安排及完成情況（總結(jié)）；享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（表格）；村“三老人員”審批情況（文件、會(huì)議記錄、表格）、農(nóng)村勞務(wù)輸出情況。干部管理

村干部、變動(dòng)情況（文件）；村務(wù)公開監(jiān)督小組名單及職責(zé)；村民主理財(cái)小組名單及職責(zé)。工作承諾

村委兩委班子及成員民主評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲情況（通報(bào)、總結(jié)）、村干部勤廉雙述情況（述職報(bào)告）；村民來信來訪及解決問題情況；村務(wù)公開意見、建議及整改措施（相關(guān)記錄）；村“兩委”服務(wù)承諾及落實(shí)情況。一事一議

村“民主日”活動(dòng)方案、村民意見、建議匯總及解決情況（會(huì)議記錄、總結(jié)）；村民一事一議開展情況（統(tǒng)計(jì)表、會(huì)議記錄、總結(jié)）、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況。公益性事業(yè)

鄉(xiāng)村道路建設(shè)和水利設(shè)施以及其他基礎(chǔ)設(shè)施（防滲渠、打機(jī)井、節(jié)水項(xiàng)目）的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案、及實(shí)施情況（方案、合同、統(tǒng)計(jì)表或財(cái)務(wù)報(bào)表）；村級(jí)規(guī)劃改造實(shí)施情況（方案、統(tǒng)計(jì)表、會(huì)議記錄）；其他方面村公益事業(yè)建設(shè)開展情況。

黨務(wù)公開

（固定公開）

組織設(shè)置和黨員分布情況；支部班子分工及主要職責(zé)和任期工作目標(biāo)；黨建工作年度計(jì)劃及上一年度目標(biāo)完成情況。黨組織和黨員服務(wù)承諾及落實(shí)情況。（定期公開）

組織活動(dòng)檢查、考核情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；黨員聯(lián)系群眾工作開展情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，黨員干部遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。（隨時(shí)公開）

支委會(huì)和黨員大會(huì)討論通過的關(guān)于村級(jí)重大事務(wù)的決策情況；村級(jí)后備干部情況；黨員職責(zé)履行和監(jiān)督管理情況；黨組織和黨員先進(jìn)評(píng)比公告、黨務(wù)工作考核及獎(jiǎng)懲情況；群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題辦理及落實(shí)情況，群眾意見、建議辦理情況。

財(cái)務(wù)公開

財(cái)務(wù)計(jì)劃

年度公布計(jì)劃預(yù)算、年中公布執(zhí)行情況、年未公布計(jì)劃決算。村級(jí)收入

集體資產(chǎn)收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入、集資款、土地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款和上級(jí)單位部門以及其他方式給予資金。村級(jí)支出

干部報(bào)酬發(fā)放、生產(chǎn)建設(shè)性支出、公益福利事業(yè)支出、辦公費(fèi)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、上級(jí)撥款專項(xiàng)支出、捐贈(zèng)款物支出會(huì)計(jì)報(bào)表。資產(chǎn)管理

公布現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、對(duì)外投資或其他固定資產(chǎn)（登記表），村集體的資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、資源開發(fā)、費(fèi)用收繳和使用情況（會(huì)議記錄、合同、會(huì)議會(huì)計(jì)報(bào)表）；村集體土地征收、征用補(bǔ)償及其分配方案（發(fā)放名冊(cè)）；土地流轉(zhuǎn)情況（統(tǒng)計(jì)表 債權(quán)債務(wù)

主要公布村里往來、與其他村、單位和個(gè)人往來、銀行（農(nóng)行、信用聯(lián)社）貸款及其它債權(quán)債務(wù)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)

農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。收益分配

公布收益總額，繳納稅金數(shù)額、提，提取福利數(shù)額、投資分配數(shù)額，的，投資分配數(shù)額，其他分配、未分配數(shù)額以及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

財(cái)務(wù)審計(jì)和離任交接情況

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、村干部離任交接財(cái)務(wù)情況。

請(qǐng)農(nóng)經(jīng)站、土管所、計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)、抗震安居、農(nóng)村合作醫(yī)療、黨政辦、各支部按要求對(duì)照自身業(yè)務(wù)準(zhǔn)備相關(guān)材料和政策文件于6月底前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦一份；

塔里木鄉(xiāng)黨委 2009、6、22

第二篇：“七不得、四公開”公示內(nèi)容

一、銀監(jiān)會(huì)“七不得”規(guī)定

（一）不得以貸轉(zhuǎn)存。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅(jiān)持實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對(duì)手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。

（二）不得存貸掛鉤。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。

（三）不得以貸收費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用。

（四）不得浮利分費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要遵循利費(fèi)分離原則，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率。

（五）不得借貸搭售。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時(shí)強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品。

（六）不得一浮到頂。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。

（七）不得轉(zhuǎn)嫁成本。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。

二、銀監(jiān)會(huì)“四公開”規(guī)定

（一）收費(fèi)項(xiàng)目公開。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)科學(xué)合理，服從統(tǒng)一定價(jià)和名錄管理原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定收費(fèi)價(jià)目名錄，同一收費(fèi)項(xiàng)目必須使用同一收費(fèi)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定價(jià)格，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目名稱等要素。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)收費(fèi)，并公布收費(fèi)價(jià)目名錄和相關(guān)依據(jù)。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)在每次制定或調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目前向社會(huì)公示，充分征詢消費(fèi)者意見后納入收費(fèi)價(jià)目名錄并上網(wǎng)公布，嚴(yán)格按照公布的收費(fèi)價(jià)目名錄收費(fèi)。

（二）服務(wù)質(zhì)價(jià)公開。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)合乎質(zhì)價(jià)相符原則，不得對(duì)未給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)、未給客戶帶來實(shí)質(zhì)性收益、未給客戶提升實(shí)質(zhì)性效率的產(chǎn)品和服務(wù)收取費(fèi)用。

（三）效用功能公開。服務(wù)價(jià)格應(yīng)遵循公開透明原則，各項(xiàng)服務(wù)必須“明碼標(biāo)價(jià)”，充分履行告知義務(wù)，使客戶明確了解服務(wù)內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確?？蛻袅私獬浞中畔ⅲ孕羞x擇。

（四）優(yōu)惠政策公開。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)特定對(duì)象堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)惠和減費(fèi)讓利原則，明確界定小微企業(yè)、三農(nóng)、弱勢(shì)群體、社會(huì)公益等領(lǐng)域相關(guān)金融服務(wù)的優(yōu)惠對(duì)象范圍，公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度，切實(shí)體現(xiàn)扶小助弱的商業(yè)道德。

第三篇：“四公開”材料證明

“四公開”材料證明

江蘇省射陽縣海河初級(jí)中學(xué)同志，在申報(bào)中學(xué)中級(jí)教師職務(wù)中，通過公開數(shù)額、公開述職、公開申報(bào)人員教育教學(xué)成果、公開上報(bào)人選“四公開”程序，一致同意該同志作為我校申報(bào)中學(xué)中級(jí)教師推薦。

特此證明。

XXX初級(jí)中學(xué)

二0 0八年六月二十六日

關(guān)于XXX同志申報(bào)中學(xué)中級(jí)教師

推薦意見

XXX同志于1998年分配至我校工作，系職中發(fā)展的見證人，為學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中、省“1122” 工程格校、省養(yǎng)殖專業(yè)、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)范樣、省市德育先進(jìn)校、縣文明單位等作出了重要貢獻(xiàn)。該同志政治目標(biāo)明確、品德修養(yǎng)崇高，始終堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹教書育人的思想，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”，具有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，絕對(duì)做到個(gè)人利益服從集體利益。1995年，擔(dān)任學(xué)校政教副主任職務(wù)，負(fù)責(zé)生常規(guī)管理工作，他能創(chuàng)新工作，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作的全面發(fā)展；在教學(xué)方面，他始終堅(jiān)持在教學(xué)第一線，以一絲不茍的工作態(tài)度，切實(shí)抓好教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，所任教的班級(jí)學(xué)生成績(jī)名列同類班級(jí)前列；在教科研方面，先后發(fā)表了《XXX》等10余篇教育教學(xué)論文，充分發(fā)揮了在學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁作用。他在做好自己本職工作的同時(shí)，積極承擔(dān)培訓(xùn)青年教師工作，XXX都是在他親自栽培的我校教學(xué)和管理的骨干。由于他業(yè)績(jī)突出。

對(duì)照專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，該同志符合中學(xué)物理級(jí)教師各項(xiàng)條件，同意申報(bào)。

XXX職業(yè)高級(jí)中學(xué) 2007年5月10日

附件7：

任現(xiàn)職以來學(xué)考核情況匯總表

第四篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于會(huì)“七不準(zhǔn)”、“四公開”內(nèi)容

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知

銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號(hào)

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，糾正部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件和收費(fèi)管理不規(guī)范等問題，銀監(jiān)會(huì)決定在銀行業(yè)系統(tǒng)全面開展“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真遵守信貸管理各項(xiàng)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，按照國(guó)家利率管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款定價(jià)，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。

（一）不得以貸轉(zhuǎn)存。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅(jiān)持實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對(duì)手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。

（二）不得存貸掛鉤。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。

（三）不得以貸收費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用。

（四）不得浮利分費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要遵循利費(fèi)分離原則，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率。

（五）不得借貸搭售。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時(shí)強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品。

（六）不得一浮到頂。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。

（七）不得轉(zhuǎn)嫁成本。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。

二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于金融服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)服務(wù)價(jià)目進(jìn)行全面梳理檢查，及時(shí)自查自糾，并嚴(yán)格遵守以下原則。

（一）合規(guī)收費(fèi)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)科學(xué)合理，服從統(tǒng)一定價(jià)和名錄管理原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定收費(fèi)價(jià)目名錄，同一收費(fèi)項(xiàng)目必須使用統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定價(jià)格，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目名稱等要素。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)收費(fèi)，并公布收費(fèi)價(jià)目名錄和相關(guān)依據(jù)；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)在每次制定或調(diào)整價(jià)格前向社會(huì)公示，充分征詢消

費(fèi)者意見后納入收費(fèi)價(jià)目名錄并上網(wǎng)公布，嚴(yán)格按照公布的收費(fèi)價(jià)目名錄收費(fèi)。

（二）以質(zhì)定價(jià)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)合乎質(zhì)價(jià)相符原則，不得對(duì)未給客戶提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)、未給客戶帶來實(shí)質(zhì)性收益、未給客戶提升實(shí)質(zhì)性效率的產(chǎn)品和服務(wù)收取費(fèi)用。

（三）公開透明。服務(wù)價(jià)格應(yīng)遵循公開透明原則，各項(xiàng)服務(wù)必須“明碼標(biāo)價(jià)”，充分履行告知義務(wù)，使客戶明確了解服務(wù)內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確?？蛻袅私獬浞中畔?，自主選擇。

（四）減費(fèi)讓利。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)特定對(duì)象堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)惠和減費(fèi)讓利原則，明確界定小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢(shì)群體、社會(huì)公益等領(lǐng)域相關(guān)金融服務(wù)的優(yōu)惠對(duì)象范圍，公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度，切實(shí)體現(xiàn)扶小助弱的商業(yè)道德。

三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要組織本系統(tǒng)在一季度集中開展以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費(fèi)”為主題的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)源頭治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法的制定入手，整治不切實(shí)際的快增長(zhǎng)、高指標(biāo)問題，校正經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級(jí)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沖動(dòng)。

（二）加強(qiáng)程序治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營(yíng)銷、定價(jià)程序。對(duì)貸款融資，要從風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，對(duì)受理、審批、簽約、放款、貸后管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止層層附加條件；對(duì)其他服務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計(jì)、收益測(cè)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價(jià)公示，防止自定價(jià)目和層層加價(jià)。

（三）加強(qiáng)行為治理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)從事具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)高管和一線員工進(jìn)行商業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任教育，切實(shí)做到不同業(yè)務(wù)柜面分離、人員獨(dú)立，不得誤導(dǎo)、擠壓和要挾客戶，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立公開、完善的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，及時(shí)查處糾正。

四、銀行業(yè)監(jiān)督管理部門要在督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查整改的基礎(chǔ)上，集中精力、集中時(shí)間、集中人員以多種方式進(jìn)行核查監(jiān)督。

（一）指導(dǎo)機(jī)構(gòu)自查。銀監(jiān)會(huì)各監(jiān)管部門和各級(jí)派出機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按本通知要求，迅速組織自查自糾，及時(shí)清理糾正不當(dāng)貸款業(yè)務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目，并于２０１２年３月底前審查各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查報(bào)告，核評(píng)其自查整改情況。

（二）實(shí)施監(jiān)管檢查。銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)要將整治不規(guī)范貸款和不規(guī)范收費(fèi)問題納入當(dāng)前工作安排，組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法嚴(yán)格處罰，并將檢查和處罰結(jié)果在全轄范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）聯(lián)合媒體訪查。銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)要有組織、有計(jì)劃地聯(lián)合當(dāng)?shù)刂饕襟w，對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)和相關(guān)客戶進(jìn)行明察暗訪，并對(duì)嚴(yán)重違規(guī)案例公開曝光，通過引入輿論監(jiān)督推動(dòng)銀行業(yè)不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，改善金融服務(wù)質(zhì)量。

銀監(jiān)會(huì)“七不準(zhǔn)”、“四公開”內(nèi)容

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號(hào)），提

出以下“七不準(zhǔn)”規(guī)定、“四公開”原則：

一、信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”

（一）不得以貸轉(zhuǎn)存。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅(jiān)持實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對(duì)手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。

（二）不得存貸掛鉤。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。

（三）不得以貸收費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用。

（四）不得浮利分費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要遵循利費(fèi)分離原則，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費(fèi)業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率。

（五）不得借貸搭售。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時(shí)強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品。

（六）不得一浮到頂。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。

（七）不得轉(zhuǎn)嫁成本。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。

二、服務(wù)收費(fèi)“四公開”

收費(fèi)項(xiàng)目公開，服務(wù)質(zhì)價(jià)公開，效用功能公開，優(yōu)惠政策公開。

第五篇：四公開一監(jiān)督

關(guān)于在系統(tǒng)內(nèi)推行

“四公開一監(jiān)督”制度的通知

局各直屬單位：

為了切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高文化工作在人民群眾中的滿意度。根據(jù)局黨委會(huì)議精神，經(jīng)研究決定，從今年開始，在全系統(tǒng)全面推行“四公開一監(jiān)督”制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“四公開一監(jiān)督”制度的內(nèi)容

“四公開一監(jiān)督”制度主要包括：參加會(huì)議、學(xué)習(xí)和考勤情況公開；學(xué)習(xí)筆記公開；公務(wù)費(fèi)用公開；工作目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)公開；接受全系統(tǒng)黨員群眾的監(jiān)督。

二、公開的方法

“四公開一監(jiān)督”制度，在局機(jī)關(guān)和各直屬單位分別以公布欄公開和會(huì)議公開的形式落實(shí)到位，各單位要在醒目的位置設(shè)立“四公開”公布欄和群眾意見箱。公開的項(xiàng)目和內(nèi)容經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核之后，由各單位自行公開，局機(jī)關(guān)公開的項(xiàng)目和內(nèi)容經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核之后公開。會(huì)議公開的方法以召開單位職工和群眾代表座談會(huì)進(jìn)行，邀請(qǐng)局紀(jì)檢部門派人參加，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)議公開的內(nèi)容進(jìn)行解釋說明。

參加會(huì)議、學(xué)習(xí)和考勤的情況一個(gè)月一公開；

學(xué)習(xí)筆記、公務(wù)費(fèi)用、工作目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)一個(gè)季度一公開。

三、時(shí)間及要求

（一）全系統(tǒng)“四公開一監(jiān)督”制度從新年的第2個(gè)月開始，下一年元月上旬結(jié)束，具體時(shí)間由各單位安排，時(shí)間確定后，提前一周上報(bào)局紀(jì)檢部門。

（二）各單位至少每半年召開一次單位職工和群眾代表座談會(huì)，參加會(huì)議的群眾代表必須是本單位服務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)對(duì)象。要廣泛征求對(duì)本單位在執(zhí)行“四公開”方面的意見和建議，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)民主測(cè)評(píng)，對(duì)群眾代表提出的意見和建議要認(rèn)真對(duì)待，并及時(shí)給予答復(fù)。會(huì)后，要將本次會(huì)議公開的內(nèi)容、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和征求的意見、建議等會(huì)議材料報(bào)局備案，作為單位開展這項(xiàng)活動(dòng)檢查考核的主要依據(jù)。

（三）“四公開一監(jiān)督”制度的實(shí)施，旨在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范單位事務(wù)管理，充分發(fā)揮黨員和群眾的民主權(quán)力，促使單位事務(wù)在陽光下運(yùn)行的重要舉措。為此，局成立推行“四公開一監(jiān)督”制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)徐 闖同志任組長(zhǎng)，姜 鋒同志任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)“四公開一監(jiān)督”制度的檢查落實(shí)工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合今年在全系統(tǒng)開展的創(chuàng)建“人民群眾滿意文化人”實(shí)施方案，迅速安排部署，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓上手，確保此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

二〇一〇年二月