第一篇：曾垴小學(xué)關(guān)于規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)使用與管理的實(shí)施辦法

曾垴小學(xué)關(guān)于規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)使用與管理的實(shí)施辦法

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨費(fèi)的收繳及黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理與使用工作，經(jīng)學(xué)校黨支部研究決定。特制定本實(shí)施辦法：

一、黨支部黨員的基本情況

2010年，本黨支部共有正式黨員11人，預(yù)備黨員2人 年齡構(gòu)成：35歲以上6位，35歲以下5位

二、黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用

1、使用黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由辦事處黨委統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)校黨支部必須堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

2、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育、管理和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍是：

(1）培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象；

（2）訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；（3）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）補(bǔ)助生活困難的黨員；（5）發(fā)展新黨員；

（6）黨員活動(dòng)（但不得用于吃喝和純娛樂(lè)性的活動(dòng)等）；

（7）補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。

3、使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須由黨支部集體討論決定，不得個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。黨委組織部代管的黨費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的使用，由黨委組織部部長(zhǎng)按黨費(fèi)使用規(guī)定審查簽字；下?lián)芙o基層黨組織的黨費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的使用，由黨總支（分黨委）書(shū)記按黨費(fèi)使用規(guī)定審查簽字（書(shū)記外出的可臨時(shí)委托副書(shū)記管理）。通過(guò)學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處管理的黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須符合學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定，并于計(jì)劃財(cái)務(wù)處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)銷。黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，不得用于炒股等金融活動(dòng)或商業(yè)投資。

三、黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理

1、黨費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由黨委組織部代黨委統(tǒng)一管理。下?lián)芙o基層黨組織的黨費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由該黨組織具體管理。黨委組織部和基層黨組織應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作，實(shí)行錢(qián)賬分管，賬簿歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)等有關(guān)規(guī)定辦理。黨費(fèi)必須以黨委或黨委組織部的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，黨建專項(xiàng)預(yù)算的賬戶由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。管理人員變動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。

2、。黨費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)利息是黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費(fèi)安全，不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得將黨費(fèi)用于各項(xiàng)投資活動(dòng)。

3、黨委組織部應(yīng)當(dāng)在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上向大會(huì)報(bào)告（或書(shū)面報(bào)告）黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳和使用情況。

4、基層黨組織應(yīng)當(dāng)每年向黨委組織部匯報(bào)一次黨費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。黨委組織部每年要檢查一次黨費(fèi)收繳和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理、使用的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

四、2010年學(xué)校黨支部黨建活動(dòng)的安排及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、資料費(fèi) 2000元

2、會(huì)議費(fèi) 1000元

3、活動(dòng)費(fèi) 1000元

4、其 他

曾垴小學(xué)黨支部

1000元

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用規(guī)范

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用

一、經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、經(jīng)費(fèi)使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理、直接支付”的管理辦法。

2、各級(jí)財(cái)政會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)，按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在年初統(tǒng)一安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并根據(jù)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口，服務(wù)任務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目支出定額，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確定各機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出定額由省里負(fù)責(zé)制定和調(diào)整。

3、按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市縣財(cái)政采取“分季（月）預(yù)撥、年末統(tǒng)一結(jié)算”的方式管理和使用經(jīng)費(fèi)，保證各機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。

4、市縣財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，通過(guò)“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的直接和封閉運(yùn)行。

5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將經(jīng)費(fèi)記入財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助收入，設(shè)立專賬進(jìn)行管理，要按規(guī)定將經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本等支出。

二、資金管理的具體做法和財(cái)務(wù)處理

1、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)一套公共衛(wèi)生服務(wù)專賬（一個(gè)基本賬戶，分二個(gè)賬套）。

2、收入、支出明細(xì)科目

（1）收入科目：財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助收入—公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)（下設(shè)兩 個(gè)三級(jí)科目：一是地方配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；二是中央及省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。

（2）支出科目：公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立賬簿時(shí)要在支出明細(xì)賬中，按基本公共衛(wèi)生服務(wù)九個(gè)項(xiàng)目，分設(shè)九個(gè)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)科目和賬頁(yè)，發(fā)生費(fèi)用時(shí)，運(yùn)用三級(jí)明細(xì)科目（勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)等）合理使用經(jīng)費(fèi)。

支出科目：專項(xiàng)支出—

1、健康檔案

2、健康教育

3、預(yù)防接種

4、傳染病防治

5、兒童保健

6、孕產(chǎn)婦保健

7、老年人保健

8、慢性病管理

9、重癥精神病管理（3）專項(xiàng)支出科目對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目：

3、現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)付款等

各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目直接產(chǎn)生的費(fèi)用，如健康檔案印刷費(fèi)，健康專欄更新費(fèi)，專家費(fèi)用，勞務(wù)費(fèi)，為居民免費(fèi)提供健康教育宣傳材料費(fèi)等直接入賬。

醫(yī)療收入—其他收入：按九項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目分設(shè)三級(jí)明細(xì)科目，如預(yù)防接種，傳染病防治，新生兒訪視，0-3歲兒童保健系統(tǒng)管理等。主要社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員為居民服務(wù)的收入都轉(zhuǎn)入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)本單位的業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)入本單位的業(yè)務(wù)收入時(shí)依據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算比例表（試行）》。如:（1）兒童保健兩個(gè)項(xiàng)目中

A、新生兒出生3-7天內(nèi)進(jìn)行第一次訪視，按規(guī)范化要求提供相應(yīng)的保健服務(wù)，科室開(kāi)具新生兒訪視處方一次10元納入正常的業(yè)務(wù)收入，滿30天建冊(cè)時(shí)，可再次開(kāi)具新生兒訪視處方一次10元納入業(yè)務(wù)收入中，同時(shí)建立居民健康檔案，開(kāi)建檔費(fèi)處方10元納入業(yè)務(wù)收入中。

B、0—1歲兒童保健系統(tǒng)管理，一次血常規(guī)15元，體檢、母乳喂養(yǎng)等健康指導(dǎo)每次20元，4次共80元。1—3歲兒童二次血常規(guī)30元，體檢等健康指導(dǎo)4次，每次20元，共80元，合計(jì)205元。以上各項(xiàng)按次開(kāi)具處方納入業(yè)務(wù)收入。

（2）健康教育工作中，除了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)定的每個(gè)中心4項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)支出13000元外: A、門(mén)診很多患者雖然不開(kāi)處方，但向醫(yī)務(wù)人員咨詢很多有關(guān)治療方面的事，這屬于個(gè)體健康咨詢，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可開(kāi)具健康咨詢處方5元納入業(yè)務(wù)收入。開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)時(shí)，醫(yī)務(wù)人員提供健康咨詢服務(wù)也應(yīng)按被咨詢?nèi)藬?shù)開(kāi)具處方5元納入業(yè)務(wù)收入。對(duì)開(kāi)展健康教育講座，按參加人數(shù)開(kāi)具處方2元納入業(yè)務(wù)收入，如全年參加健康教育活動(dòng)聽(tīng)課人數(shù)12次共1000人，可開(kāi)具處方2000元納入業(yè)務(wù)收入。

（3）傳染病報(bào)告和處理

根據(jù)物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甲流、手足口病、結(jié)核病等隨訪一次、入戶查詢、社區(qū)居家觀察等，一次15元。上門(mén)服務(wù)每次5元。（4）對(duì)老年人、高血壓、糖尿病、精神病人每年體檢，根據(jù)健康體檢表中所有輔助檢查項(xiàng)目結(jié)合本機(jī)構(gòu)所能檢查的項(xiàng)目全部提供服務(wù)并按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具處方納入業(yè)務(wù)收入。

4、單位正常的辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋維修費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、藥品費(fèi)和基本工資等公用經(jīng)費(fèi)按照《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號(hào)文件要求規(guī)定，不在本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。

三、經(jīng)費(fèi)分配管理

2、按照國(guó)家和省規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政按照本級(jí)配套資金25%比例，建立省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)市縣的考核獎(jiǎng)勵(lì)。市縣按本級(jí)配套資金25%比例及省撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，建立本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核補(bǔ)助。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范定制

為了提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用效率，更好地落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保證城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，黑龍江省衛(wèi)生廳積極與財(cái)政廳進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2012十類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目幾點(diǎn)說(shuō)明的通知》。

二、關(guān)于經(jīng)費(fèi)分配

針對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)十類41個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了服務(wù)成本的測(cè)算，原則上制定了分配比例，規(guī)范了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。人均25元基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體分配比例為：建立居民健康檔案8%(2元);健康教育8.5%(2.13元);兒童保健15%(3.75元);孕產(chǎn)婦保健7.5%(1.87 元);老年人保健25%(6.25元);預(yù)防接種5%(1.25元);傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理5%(1.25元);高血壓、糖尿病患者健康管理14.1%(3.52元);重性精神疾病患者管理4%(1元);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管7.9%(1.98元)。

三、關(guān)于經(jīng)費(fèi)支出

規(guī)定經(jīng)費(fèi)只能用于補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生所在按規(guī)定為轄區(qū)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的直接工作成本，不能用于基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等其它支出?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出統(tǒng)一列入醫(yī)療衛(wèi)生支出中的公共衛(wèi)生支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將不少于基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi) 40%的項(xiàng)目下沉到村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)財(cái)政要保障落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需的人員經(jīng)費(fèi)和其它必須支出。

四、關(guān)于經(jīng)費(fèi)撥付

《辦法》具體對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集管理、使用管理及經(jīng)費(fèi)分配管理等做了相應(yīng)規(guī)定。一是經(jīng)費(fèi)籌集由各級(jí)財(cái)政按照國(guó)家和省確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在年初預(yù)算中足額安排本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)，并要求省級(jí)和各市（州）、縣（市）財(cái)政分別設(shè)立“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，中央和省級(jí)補(bǔ)助資金由省級(jí)“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”直接撥入市縣“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”。市縣財(cái)政預(yù)算安排的資金直接劃入本級(jí)“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”。二是經(jīng)費(fèi)使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理，直接支付”的管理辦法，按照“以收定支、收支平衡、略 有結(jié)余”的原則，確定各機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算。市縣財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，通過(guò)“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將經(jīng)費(fèi)設(shè)立專帳管理。三是經(jīng)費(fèi)分配管理與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作相掛鉤。省級(jí)財(cái)政按照本級(jí)配套資金25%比例，建立省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)市縣的考核獎(jiǎng)勵(lì)。市縣按本級(jí)配套資金25%比例及省撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，建立本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核補(bǔ)助。

辦法中還詳細(xì)規(guī)定了對(duì)市縣經(jīng)費(fèi)使用情況和地方配套資金到位情況的獎(jiǎng)懲機(jī)制。規(guī)定對(duì)滯留、截留、擠占、挪用經(jīng)費(fèi)和未按規(guī)定足額安排地方配套資金的，省財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合下達(dá)督辦通知，取消以獎(jiǎng)代補(bǔ)評(píng)比資格。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍不能解決的，省財(cái)政將在下一中，對(duì)擠占挪用中央和省級(jí)補(bǔ)助資金的，等級(jí)核減上級(jí)補(bǔ)助資金；對(duì)未按規(guī)定足額安排地方配套資金的，按不足額的50%核減上級(jí)補(bǔ)助資金，核減的補(bǔ)助資金統(tǒng)一納入省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理。

該辦法的出臺(tái)，對(duì)保證我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施以及確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)足額撥付、科學(xué)規(guī)范管理和合理有效使用起到了重要保障作用。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作的通知 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）及省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（吉財(cái)社〔2010〕155號(hào)）文件精神，按照長(zhǎng)春市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)和基本藥物制度工作的總體要求，為確保城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化，免費(fèi)開(kāi)展一系列體檢及疾病早期干預(yù)，基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)切實(shí)做到?？顚Ｓ茫嚓P(guān)優(yōu)惠政策切實(shí)做到惠及百姓，經(jīng)市政府同意，決定全面加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理工作，具體要求如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)費(fèi)籌集和服務(wù)管理體系

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)財(cái)政按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，在預(yù)算中專項(xiàng)安排用于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的專項(xiàng)業(yè)務(wù)資金。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)要高度重視，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)編制財(cái)政等部門(mén)，成立縣（區(qū)）級(jí)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)工作，組建縣（區(qū)）級(jí)社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，強(qiáng)化績(jī)效考核，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合監(jiān)管等職能。全力做好轄區(qū)服務(wù)人口基數(shù)調(diào)查和配套資金申請(qǐng)工作，督促同級(jí)財(cái)政配套資金直接劃入“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)專戶存儲(chǔ)，專款專用。

二、明確崗位責(zé)任，建立并完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制

基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理、績(jī)效考核分配”的原則；管理方式堅(jiān)持“年初預(yù)算統(tǒng)一安排，分季（月）預(yù)撥資金，年末統(tǒng)一結(jié)算”的辦法。各地根據(jù)實(shí)際，明確崗位分工，責(zé)任落實(shí)到人。要充分認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)單位，還是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用單位，更是經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任單位。要進(jìn)一步明確“市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，縣區(qū)監(jiān)督管理，社區(qū)中心具體負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)分級(jí)管理和監(jiān)管辦法，明確經(jīng)費(fèi)使用單位法人 代表（負(fù)責(zé)人）是第一責(zé)任人，按照省、市相關(guān)規(guī)定和經(jīng)費(fèi)使用范圍嚴(yán)格管理，不允許超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，要建立經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用行為責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利均衡開(kāi)展。

三、強(qiáng)化財(cái)會(huì)管理，規(guī)范和完善經(jīng)費(fèi)管理制度

基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出定額按照省、市相關(guān)要求執(zhí)行，既要做到分配合理，又要突出切實(shí)惠民，鼓勵(lì)開(kāi)展免費(fèi)體檢、健康教育、檔案管理、預(yù)防接種和推進(jìn)基本藥物制度等工作?？h（市）區(qū)級(jí)社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室要做好經(jīng)費(fèi)劃分和管理，建立并儲(chǔ)存本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立“公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用及管理財(cái)務(wù)專賬”，按規(guī)定將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本支出，明確財(cái)會(huì)管理責(zé)任人，做到賬款統(tǒng)一，支出明細(xì)與記賬科目統(tǒng)一。部分非完全獨(dú)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須做好經(jīng)費(fèi)分割，既要做到?？顚Ｓ茫辉试S擠占、截留和挪用，又要做到專賬管理，清楚反映公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有序開(kāi)展，確保城鄉(xiāng)居民得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用規(guī)范

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理與使用

在各界領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)、幫助下，結(jié)合我市多年的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)如何管理與使用，做如下理解和概括，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)給予批評(píng)和指導(dǎo)。

一、經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、經(jīng)費(fèi)使用采取“預(yù)算安排、預(yù)撥結(jié)算、專戶管理、直接支付”的管理辦法。

2、各級(jí)財(cái)政會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)，按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在年初統(tǒng)一安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并根據(jù)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口，服務(wù)任務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目支出定額，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確定各機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出定額由省里負(fù)責(zé)制定和調(diào)整。

3、按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市縣財(cái)政采取“分季（月）預(yù)撥、年末統(tǒng)一結(jié)算”的方式管理和使用經(jīng)費(fèi)，保證各機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。

4、市縣財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)時(shí)，通過(guò)“公共衛(wèi)生服務(wù)資金專戶”，將資金直接撥付承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資金的直接和封閉運(yùn)行。

5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將經(jīng)費(fèi)記入財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助收入，設(shè)立專賬進(jìn)行管理，要按規(guī)定將經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)及相關(guān)人力成本等支出。

二、資金管理的具體做法和財(cái)務(wù)處理

1、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)一套公共衛(wèi)生服務(wù)專賬（一個(gè)基本賬戶，分二個(gè)賬套）。

2、收入、支出明細(xì)科目

（1）收入科目：財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助收入—公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)（下設(shè)兩個(gè)三級(jí)科目：一是地方配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；二是中央及省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。

（2）支出科目：公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立賬簿時(shí)要在支出明細(xì)賬中，按基本公共衛(wèi)生服務(wù)九個(gè)項(xiàng)目，分設(shè)九個(gè)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)科目和賬頁(yè)，發(fā)生費(fèi)用時(shí)，根據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算比例表（試行）》中九項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分配說(shuō)明，運(yùn)用三級(jí)明細(xì)科目（勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)等）合理使用經(jīng)費(fèi)。

支出科目：專項(xiàng)支出—

1、健康檔案

2、健康教育

3、預(yù)防接種

4、傳染病防治

5、兒童保健

6、孕產(chǎn)婦保健

7、老年人保健

8、慢性病管理

9、重癥精神病管理

（3）專項(xiàng)支出科目對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目：

3、現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)付款等

各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目直接產(chǎn)生的費(fèi)用，如健康檔案印刷費(fèi)，健康專欄更新費(fèi)，專家費(fèi)用，勞務(wù)費(fèi)，為居民免費(fèi)提供健康教育宣傳材料費(fèi)等直接入賬。

醫(yī)療收入—其他收入：按九項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目分設(shè)三級(jí)明細(xì)科目，如預(yù)防接種，傳染病防治，新生兒訪視，0-3歲兒童保健系統(tǒng)管理等。主要社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員為居民服務(wù)的收入都轉(zhuǎn)入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本單位的業(yè)務(wù)收入，轉(zhuǎn)入本單位的業(yè)務(wù)收入時(shí)依據(jù)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算比例表（試行）》。如:

（1）兒童保健兩個(gè)項(xiàng)目中

A、新生兒出生3-7天內(nèi)進(jìn)行第一次訪視，按規(guī)范化要求提供相應(yīng)的保健服務(wù)，科室開(kāi)具新生兒訪視處方一次10元納入正常的業(yè)務(wù)收入，滿30天建冊(cè)時(shí)，可再次開(kāi)具新生兒訪視處方一次10元納入業(yè)務(wù)收入中，同時(shí)建立居民健康檔案，開(kāi)建檔費(fèi)處方10元納入業(yè)務(wù)收入中。

B、0—1歲兒童保健系統(tǒng)管理，一次血常規(guī)15元，體檢、母乳喂養(yǎng)等健康指導(dǎo)每次20元，4次共80元。1—3歲兒童二次血常規(guī)30元，體檢等健康指導(dǎo)4次，每次20元，共80元，合計(jì)205元。以上各項(xiàng)按次開(kāi)具處方納入業(yè)務(wù)收入。

（2）健康教育工作中，除了公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)定的每個(gè)中心4項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)支出13000元外:

A、門(mén)診很多患者雖然不開(kāi)處方，但向醫(yī)務(wù)人員咨詢很多有關(guān)治療方面的事，這屬于個(gè)體健康咨詢，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可開(kāi)具健康咨詢處方5元納入業(yè)務(wù)收入。開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)時(shí)，醫(yī)務(wù)人員提供健康咨詢

服務(wù)也應(yīng)按被咨詢?nèi)藬?shù)開(kāi)具處方5元納入業(yè)務(wù)收入。對(duì)開(kāi)展健康教育講座，按參加人數(shù)開(kāi)具處方2元納入業(yè)務(wù)收入，如，全年參加健康教育活動(dòng)聽(tīng)課人數(shù)12次共1000人，可開(kāi)具處方2000元納入業(yè)務(wù)收入。

（3）傳染病報(bào)告和處理

根據(jù)物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甲流、手足口病、結(jié)核病等隨訪一次、入戶查詢、社區(qū)居家觀察等，一次15元。上門(mén)服務(wù)每次5元。

（4）對(duì)老年人、高血壓、糖尿病、精神病人每年體檢，根據(jù)健康體檢表中所有輔助檢查項(xiàng)目結(jié)合本機(jī)構(gòu)所能檢查的項(xiàng)目全部提供服務(wù)并按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具處方納入業(yè)務(wù)收入。

4、單位正常的辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋維修費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、藥品費(fèi)和基本工資等公用經(jīng)費(fèi)按照《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號(hào)文件要求規(guī)定，不在本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。

三、經(jīng)費(fèi)分配管理

1、要按照《關(guān)于印發(fā)〈吉林促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2009]55號(hào)）文件規(guī)定，強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和省對(duì)市縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核工作，考核結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度和省對(duì)市縣資金補(bǔ)助數(shù)額相掛鉤。

2、按照國(guó)家和省規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政按照本級(jí)配套資金25%比例，建立省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)市縣的考核獎(jiǎng)勵(lì)。市縣按本級(jí)配套資金25%比例及省撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，建立本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核補(bǔ)助。

3、績(jī)效考核工作，按照《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案（試行）》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2009]55號(hào)）規(guī)定，每半年考核一次。根據(jù)考核結(jié)果，每年年末或次年年初一次性撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

4、市縣要依據(jù)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核情況，做好以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的分配和撥付管理，強(qiáng)化考核結(jié)果對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督作用，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實(shí)和人民群眾享受到均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第四篇：黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法

黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理，使黨建經(jīng)費(fèi)的使用做到?？顚Ｓ?、規(guī)范有序、合理支出，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我局的實(shí)際情況，特制定本管理規(guī)定。第二條 本辦法所稱的機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)是指從本單位行政經(jīng)費(fèi)撥付到基層黨組織，專門(mén)用于基層黨組織建設(shè)和黨的組織生活的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

第三條 機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

1、培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、黨員、黨務(wù)干部等；

2、補(bǔ)助生活困難的黨員、補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員家庭；

3、召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議，開(kāi)展黨的組織生活、主題活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)支出；

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助；

5、修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施；

6、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等；

7、開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)等。

第四條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源：機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按部門(mén)機(jī)關(guān)黨員工資總額的4%劃撥，不足部分，可根據(jù)工作實(shí)際需要適當(dāng)增加。第五條 黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行?？顚Ｓ?，量入為出，確保合理有效使用。

第六條 黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)由支部確定專人管理，書(shū)記審批，保證賬目清楚，票據(jù)、手續(xù)完備。

第七條 黨支部要定期召開(kāi)黨員會(huì)議，將經(jīng)費(fèi)使用情況納入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，接受上級(jí)黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。

第八條 黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，任何人不得以任何理由截留或挪用。對(duì)截留、挪用黨建經(jīng)費(fèi)的要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二〇一三年一月九日

第五篇：關(guān)于黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行規(guī)定

關(guān)于黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理的暫行規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用，使黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用做到?？顚Ｓ谩⒁?guī)范有序、合理支出，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我院的實(shí)際情況，特制定本暫行規(guī)定。

第一條 黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源

黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由院行政經(jīng)費(fèi)列支，各黨支部（黨總支）的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按各黨支部（黨總支部）上上繳黨費(fèi)的60%的比例劃撥?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)入本單位成本。

第二條 黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍

（一）基層黨支部（黨總支）黨員活動(dòng)室配套完善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于黨員活動(dòng)室的更新完善。

（二）黨員“七一”表彰費(fèi)，主要用于黨員七一表彰。

（三）先進(jìn)個(gè)人（優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者）外出參觀考察費(fèi)，主要用于黨員先進(jìn)個(gè)人外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)費(fèi)用支出。

（四）黨支部書(shū)記培訓(xùn)費(fèi)，主要用于基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用支出。

以上第（一）至

（四）項(xiàng)費(fèi)用由黨委組織部控制，其中第（一）項(xiàng)費(fèi)用，可由各黨支部（黨總支）根據(jù)實(shí)際情況，向黨委組織部提交申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，由黨委組織部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。

（五）黨員接受革命傳統(tǒng)教育費(fèi)，主要用于黨員接受革命傳統(tǒng)教育所發(fā)生的費(fèi)用。

（六）開(kāi)展黨建活動(dòng)費(fèi)，主要用于黨支部（黨總支）黨建活動(dòng)和聘請(qǐng)教師授課等費(fèi)用的支出。

（七）資料費(fèi)，主要用于黨員教育、學(xué)習(xí)所需資料等費(fèi)用的支出。

第三條 黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用和審批

（一）黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是基層黨支部（黨總支）活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由院黨委負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)。

（二）黨委組織部于每年2月份將當(dāng)年的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)核撥給各黨支部（黨總支），并報(bào)財(cái)務(wù)科備案。各黨支部（黨總支）應(yīng)將本單位的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算納入年初工作計(jì)劃中，于每年3月底前將黨建活動(dòng)計(jì)劃上報(bào)院黨委組織部備案。

（三）黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須用于基層黨組織的具體活動(dòng)，策劃主題鮮明、有創(chuàng)新、有模范帶動(dòng)作用的黨建活動(dòng)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。當(dāng)年經(jīng)費(fèi)在當(dāng)年使用，不轉(zhuǎn)入下一。各黨支部（黨總支部）在開(kāi)展活動(dòng)前要填寫(xiě)《XX單位黨建活動(dòng)申報(bào)表》（附件1），報(bào)院黨委審批，同意后方可實(shí)施。按使用范圍和預(yù)算額度統(tǒng)籌使用，做到經(jīng)費(fèi)不超。

（四）活動(dòng)結(jié)束后基層黨組織應(yīng)填寫(xiě)《XX單位黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出審批表》（附件2），連同活動(dòng)總結(jié)一并上報(bào)黨委組織部辦理審批手續(xù)。各黨支部（黨總支）所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，5000元以下（含5000元）的費(fèi)用由院黨委組織部及財(cái)務(wù)科審批；5000元以上的費(fèi)用按XX單位相關(guān)財(cái)務(wù)審批手續(xù)辦理費(fèi)用核銷。財(cái)務(wù)科憑《XX單位基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出審批表》及正規(guī)發(fā)票報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

（五）各黨支部（黨總支）要認(rèn)真記錄本單位開(kāi)展黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的明細(xì)。黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，每年年終都應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)經(jīng)費(fèi)的使用情況也將作為各黨支部（黨總支）目標(biāo)考核及業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。

第四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五條 本規(guī)定由XX黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.《XX單位黨建活動(dòng)申報(bào)表》

2.《XX單位黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出審批表》

二〇一二年四月十八日