第一篇：認真落實“三重一大” 推進企業(yè)健康發(fā)展

認真落實“三重一大”

推進企業(yè)健康發(fā)展

—— 濱湖集團落實“三重一大”決策制度工作調(diào)研報告近年來，合肥濱湖投資控股集團有限公司（下稱濱湖集團）在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，按照中央、省、市的要求，結(jié)合工作實際，積極探索貫徹落實“三重一大”決策制度的有效途徑和方法，在減少企業(yè)經(jīng)營決策失誤，維護國有資產(chǎn)安全，推進企業(yè)反腐倡廉建設(shè)等方面，發(fā)揮了重要作用。為進一步執(zhí)行好“三重一大”決策制度，推動企業(yè)各項工作順利開展，濱湖集團對“三重一大”決策制度的落實情況，開展了調(diào)查研究。主要采取了召開座談會、查閱相關(guān)資料等方式，對企業(yè)“三重一大”決策制度的落實情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

自2007年4月成立以來，濱湖集團就擔負著包河區(qū)民生工程、公益性項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)等大建設(shè)任務，以及國有資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)開發(fā)等職責，責任重大，項目眾多。僅公益項目建設(shè)中的校安工程一項，集團去年就完成了32所學校、61個單體的加固工程，建筑面積超過12萬平方米；新建10所學校，建筑面積超過6萬平方米。因此，減少企業(yè)經(jīng)營決策失誤，確保各項重大項目順利進行，直接關(guān)系到集團的美譽度，關(guān)系到包河區(qū)政府的形象，關(guān)系到千家萬戶的生活。為此，濱湖集團圍繞“三重一大”決策制度如何在企業(yè)落實進行了一系列探索。

（一）濱湖集團領(lǐng)導班子高度重視“三重一大”決策制度的落實。按照《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的要求，對公司中凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，均嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定，堅決做到不醞釀不決策，不集體研究不決策，切實將“三重一大”決策制度落到實處。同時，公司還成立了由紀委書記牽頭，相關(guān)部門參與的執(zhí)行監(jiān)督小組，對“三重一大”決策制度的落實情況進行監(jiān)督，著重在規(guī)范決策行為，提高執(zhí)行力上下功夫，提高企業(yè)經(jīng)營決策的規(guī)范性和科學性。

（二）濱湖集團在企業(yè)日常管理過程中，對符合“三重一大”制度規(guī)定的管理行為，嚴格按照制度的規(guī)定執(zhí)行。今年濱湖集團承建的淝河路小學、葛大店小學、太湖路小學、青年路小學、新街小學（加固項目）、保興、鮑崗、東流路小學（抗震過渡房）等8所小學的校安工程，按照要求必須在9月以前完成，工期緊任務重。濱湖集團為搶工期抓質(zhì)量，緊緊圍繞“三重一大”決策制度，先后多次舉行專項會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的各種困難，確保校安工程進度，最終讓孩子們在9月1日開學的時候用上了新校舍。同時，集團還對班子集體決策的“三重一大”事項進行備案，將重大事項決策的過程、內(nèi)容、形式及結(jié)果，一一詳細備案，確保權(quán)力正確行使，權(quán)力在陽光下運作，實現(xiàn)決策的規(guī)范化、2 制度化和程序化，減少企業(yè)經(jīng)營決策的失誤，確保國有資產(chǎn)的安全。

（三）針對企業(yè)發(fā)展的實際情況，有重點、抓關(guān)鍵的落實好“三重一大”決策制度。濱湖集團在企業(yè)管理過程中，一直注重“三重一大”決策制度與集團的實際情況相結(jié)合，將“三重一大”決策制度放在重要位置，注重“三重一大”事項的決策程序。濱湖集團充分利用濱湖集團網(wǎng)、包河政府網(wǎng)等平臺，對涉及到群眾利益且不涉及企業(yè)機密的重大決策的項目，及時進行公開，讓人民群眾了解事項的進展，做到公開、透明，切實把 “三重一大”制度落到實處，進一步規(guī)范用權(quán)行為。對此，濱湖集團得到上級部門的充分肯定，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的政治保證。

二、貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度中存在的問題 通過認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，集團公司有效地減少了在決策上的失誤，形成了風清氣正的決策氛圍，有力地促進了各項重大項目的進展，集團各項工作成效顯著，但隨著形勢的變化，在落實“三重一大”制度的過程中，也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）對“三重一大”決策制度所涉及的一些主要問題需進一步規(guī)范。自“三重一大”集體決策制度實施以來，濱湖集團就堅決進行貫徹落實。由于客觀存在的實際以及不斷發(fā)展變化的形勢，致使集團在 “三重一大”決策制度在落實過程中，很難做 到與規(guī)定的那樣絲絲入扣，難免出現(xiàn)缺項、缺少環(huán)節(jié)等相關(guān)問題，使決策不能完完全全的做到程序化、規(guī)范化。

（二）在“三重一大”決策過程中監(jiān)督力度有待進一步提高。在“三重一大”決策過程中，濱湖集團雖然成立了執(zhí)行監(jiān)督小組，但由于集團業(yè)務點多面廣等原因，對決策實施過程的監(jiān)督難以做到有效全覆蓋，致使決策后在實施過程中出現(xiàn)問題得不到及時的糾正，決策不能完全按照規(guī)定執(zhí)行，與預期的效果存在差距。

三、貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的改進措施

（一）要嚴格按照《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的要求，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，堅持程序規(guī)范，做到用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策的，不得以個別征求意見等方式作出決策。集體決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查，確?！叭匾淮蟆敝贫鹊玫接行У穆鋵崱?/p>

（二）貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度要與企業(yè)的日常管理相結(jié)合，做到規(guī)范、民主、科學，尤其是對關(guān)系企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題的決策，堅持做到不事先充分醞釀不決策，不經(jīng)過集體研究不決策。在決策前，必須由職能部門提出方案，進行可行性研究、與相關(guān)領(lǐng)導溝通，最后由主要領(lǐng)導主持召開會議進行集體決策；在決策時，班子成員應對決策事項逐個明確表態(tài) 及說明理由，形成會議記錄；在決策后，由班子成員按分工和職能部門負責組織實施，不得擅自改變決策。

（三）貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度要完善監(jiān)督體系, 要從源頭上做好控制，堵塞各種漏洞，健全監(jiān)督長效機制，做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督。重點對決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對過程中出現(xiàn)的問題要及時督促整改。要進一步完善制度、規(guī)范決策行為、提高制度的執(zhí)行力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

總之，完善國有企業(yè)“三重一大”決策制度，對減少企業(yè)經(jīng)營決策失誤、維護國有資產(chǎn)安全、推進反腐倡廉建設(shè)、促進企業(yè)發(fā)展，具有十分重要的作用。濱湖集團作為國企，必須要貫徹落實好“三重一大”決策制度，防范決策風險，切實履行好國企責任，實現(xiàn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。

合肥濱湖投資控股集團有限公司 2011年10月12日

第二篇：企業(yè)三重一大落實

加強基層黨組織建設(shè)的實踐研究

基層黨組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調(diào)查群眾意見、團結(jié)一致、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部，完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此，建設(shè)好基層黨支部班子，是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部，抓好基層黨支部的領(lǐng)導班子建設(shè)。因此，寧績項目必須加強以科學發(fā)展觀為指導，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面基層黨組織建設(shè)的實踐研究。

一、加強黨對項目的領(lǐng)導和實施和制度建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，施工企業(yè)的管理體制也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，項目部已經(jīng)成為基層綜合管理層，在企業(yè)管理系統(tǒng)中處于關(guān)鍵性的終端位置，在工程施工和經(jīng)營管理上具有流動分散、獨立管理的特點。這一變化，給基層黨組織建設(shè)也帶來了新情況、新問題。應從如下幾個方面進行完善：一是項目的黨支部書記，通過答辯提高素質(zhì)，有利于把黨的理論與項目實際相結(jié)合，更好地在其位能謀其政；二是加強項目的管理，積極提出好的設(shè)想和建議，打造更優(yōu)質(zhì)的工程；三是項目部書記工作有具體的量化指標，明確抓好項目經(jīng)營管理。四是項目部黨組織的設(shè)置要適應工程動態(tài)管理的性質(zhì)，應與項目部的成立與結(jié)束同步。

堅持解放思想抓創(chuàng)新、瞄準一流抓發(fā)展，求真務實抓落實。按照“重激勵、硬約束、嚴考核”和凡事有部署、有檢查、有考核、有資料支撐，閉環(huán)管理的要求，從加大責任落實和責任追究入手，強化責任意識、完善責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究，全面提升各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行能力，同時不斷找出影響執(zhí)行的因素和環(huán)節(jié)，提出加強執(zhí)行的重點和措施，完善執(zhí)行的激勵和約束機制，使執(zhí)行力不斷得到質(zhì)的提升。要把加強執(zhí)行力建設(shè)作為“一把手”工程，對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅問責；要加強學習培訓，鼓勵探索創(chuàng)新，動員廣大員工積極參與、群策群力，營造“人人提升執(zhí)行、事事體現(xiàn)執(zhí)行”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、黨風形象好”的“四好”領(lǐng)導班子為目標，突出抓好以支部中心組學習為主要形式的領(lǐng)導班子的學習教育，使領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和駕馭復雜問題的能力進一步提高。認真貫徹落實黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作責任考核辦法。黨支部結(jié)合工作實際，建立健全了各項規(guī)章制度，創(chuàng)建黨員文化理論學習室，劃撥專項活動經(jīng)費，并積極組織開展各項活。一是堅持政治理論學習制度。二是堅持黨委理論學習中心組學習制度。三是堅持民主生活會制度。四是堅持黨員組織生活制度。每個黨員必須按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活。五是堅持“三會一課”制度。

二、加強學習黨組織建設(shè)

項目部的黨組織，要以黨章和企業(yè)法賦予企業(yè)黨組織的政治責任為工作重點，要保證企業(yè)黨組織在項目施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的監(jiān)督作用。通過參與項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保黨的路線方針政策和各級公司規(guī)章制度、措施以及經(jīng)營生產(chǎn)任務的落實。配合支持項目經(jīng)理的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與項目經(jīng)理溝通，提出建議，把可能造成嚴重后果的問題解決在萌芽狀態(tài)。目前，有些國有企業(yè)實施了項目督導員制度、黨政聯(lián)簽制度，是一個值得借鑒的模式，能較好地發(fā)揮項目部黨組織的保證監(jiān)督作用。

加強基層黨組織思想政治建設(shè)。堅持理論學習制度，認真組織學習建設(shè)有中國特色社會主義理論，學習現(xiàn)代企業(yè)管理和專業(yè)技能知識。進行學習貫徹《黨章》專題教育。組織黨員認真學習貫徹《黨章》，深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，準確把握黨章的內(nèi)容和要求。自覺履行黨員義務，積極維護黨員權(quán)利。切實增強學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章的自覺性。同時認真貫徹落實黨委理論學習中心組學習計劃、黨員教育培訓計劃和員工理論學習計劃，開展理論學習和讀書活動，深化“黨員素質(zhì)教育工程”，不斷提高黨員的政治理論水平和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際，學用結(jié)合，學以致用，學以增智，學以強能，進一步提高解決實際問題的能力。同時堅持民主集中制，完善民主生活會制度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制；注重領(lǐng)導班子整體功能的發(fā)揮，增強班子合力，提升領(lǐng)導班子的決策能力和凝心聚力能力，做到分工明確，協(xié)調(diào)配合，相互信任，相互支持，求真務實，科學決策，在員工中樹立“個人素質(zhì)高、整體合力強”的良好形象。

三、加強廉政建設(shè)

深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神，堅持不懈加強黨風廉政建設(shè)。按照“三嚴一?！币?，落實黨風廉政建設(shè)責任制，構(gòu)建“三化三有”特色懲防體系，建立反腐倡廉“反違章”工作長效機制。扎實開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，開展廉潔教育，做好述職述廉，廉政談話，弘揚“干事干凈”的理念，扎實推進干部員工廉潔自律。認真落實“三重一大”決策制度，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，著力加強對各級主要負責人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，實施廉潔從業(yè)承諾，堅決懲處違規(guī)違紀行為。實施黨務干部素質(zhì)提升工程，舉辦黨群工作者特訓營，抓好黨務工作者培訓，做到“四基”、“六會”，即：熟悉基本知識、明確基本要求、提高基本技能、夯實基礎(chǔ)工作；會做黨務工作、會搞黨的教育、會依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員、會正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾、會開展思想政治工作、會發(fā)揮共青團和工會組織的作用。落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，強化黨員教育培訓，提升黨員整體素質(zhì)。開展黨小組活力工程、黨員評星定級活動，推進黨員目標管理，增強黨員黨性意識，引導黨員立足崗位發(fā)揮模范帶頭作用。、四、結(jié)論 當前，深化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃正處于關(guān)鍵階段，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，要適應企業(yè)發(fā)展的需要，就要加強基層黨組織和基層黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應有的先鋒模范作用，以科學發(fā)展觀為指導。通過以上三個方面的努力，企業(yè)基層黨組織和企業(yè)基層黨員將會為實現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執(zhí)行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領(lǐng)導班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設(shè)的重點，在思想上認識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領(lǐng)導干部權(quán)力運行機制，確保領(lǐng)導干部正確行使手中權(quán)力，從源頭上預防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執(zhí)行“三重一大”制度，使執(zhí)行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學習“三重一大”有關(guān)規(guī)定，加深理解，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強領(lǐng)導干部的責任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關(guān)鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領(lǐng)導能夠充分認識到推行落實和規(guī)范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學正確。因此，公司黨政主要領(lǐng)導高度重視，密切配合，相互監(jiān)督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發(fā)揮在“三重一大”規(guī)范操作中的組織領(lǐng)導作用，按照“三重一大”規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執(zhí)行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴格程序，抓好落實，確?！叭匾淮蟆笔马棝Q策的科學正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內(nèi)容明確。規(guī)定了貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策；傳達落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)中的重要問題；研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署。二是重點突出。如公司經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都需經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經(jīng)批準后進行，并全過程進行監(jiān)督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領(lǐng)導班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經(jīng)黨支部集體研究決策。堅持廠務公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學習宣傳“三重一大”制度。認真學習貫徹中央《關(guān)于國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領(lǐng)導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導，自覺接受干部職工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實推進公司黨風廉政建設(shè)各項工作。

榆林綜合服務有限責任公司 2013年6月19日

第四篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實際，經(jīng)黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內(nèi)容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的原則。領(lǐng)導班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用，實行班子成員分工負責，保證權(quán)力正確行使。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數(shù)額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由黨委領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。專業(yè)性較強的事項，應向?qū)＜疫M行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網(wǎng)絡等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀檢組織意見。

2、適當進行醞釀?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，班子成員可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機構(gòu)的，應事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經(jīng)黨委分管領(lǐng)導同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關(guān)準備。由分管領(lǐng)導組織有關(guān)機構(gòu)準備規(guī)范化的上會材料，包括議案和科學論證材料；辦公室應在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關(guān)資料）送達參加人員，保證其有必要時間了解相關(guān)情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領(lǐng)導介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委主要負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規(guī)定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領(lǐng)導班子可根據(jù)議題內(nèi)容，根據(jù)情況組織有關(guān)人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)領(lǐng)導班子決策

后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領(lǐng)導班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向領(lǐng)導班子報告，未完成事項如需領(lǐng)導班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

3、加強督查反饋。辦公室負責對領(lǐng)導班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。

五、明確責任 嚴格責任追究 主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據(jù)分工職責及時向領(lǐng)導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀檢組和組織人事、財務管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應及時向黨委報告。

（二）嚴格責任追究 各黨委會成員執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對黨委班子考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查的重要內(nèi)容。對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

第五篇：三重一大

核工業(yè)25公司新余社區(qū)“三重一大”相關(guān)制度

一、“三重一大”事項決策原則

為進一步規(guī)范領(lǐng)導班子決策行為，提高決策水平，防范決策風險，根據(jù)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定“三重一大”事項決策原則。

（一）堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及湖南礦冶局和衡陽總社區(qū)相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。

（二）堅持科學決策。以科學發(fā)展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增強決策的科學性，避免決策失誤。

（三）堅持集體決策。根據(jù)職責、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數(shù)人專斷。

（四）堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每個參與決策人員的作用，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對涉及社區(qū)群眾切身利益的重大事項，應當聽取社區(qū)群眾的意見和建議。

二、“三重一大”事項決策程序

“三重一大”事項，由主管領(lǐng)導直接提出，經(jīng)主要領(lǐng)導審核，由班子會議同意列為議題。

決策前，主管領(lǐng)導及相關(guān)部門應當按照以下工作程序做好準備：

（一）提出方案。應當認真組織調(diào)查研究，提出兩種以上的決策備選方案。

（二）充分協(xié)商。決策事項涉及相關(guān)部門的，應當事先征求意見，充分協(xié)商。部長與主管領(lǐng)導之間、部長與部門成員之間應當進行溝通和磋商。未溝通或雖經(jīng)溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。

（三）征求意見。涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應當通過座談會等形式聽取職工的意見和建議。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。重要人事任免應當事先征求紀工委的意見，并保證其有必要的時間履行程序。

（四）論證評估。組織領(lǐng)導小組對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，必須按照有關(guān)規(guī)定進行可行性研究論證和風險評估。

（五）法律審查。在決策備選方案提交會議決策前，應進行合法性審查。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸，是否與

現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào)，是否存在法律風險，是否存在其他不適當?shù)葐栴}。在進行合法性審查后，應及時提出審查意見。

三、“三重一大”事項集體決策會議工作程序

（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學論證材料包括調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。

除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料一般應在會議召開前2-3天送達參會人員閱研。

（二）通知與會。會前應以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知。會議出席人數(shù)超過應出席人數(shù)的二分之一，會議表決有效。在討論重要人事任免事項時，必須有三分之二（含三分之二）以上成員到會方可舉行。

（三）充分討論。參加會議人員應當在會前熟悉材料，認真準備，會議應當安排足夠時間進行討論。參加會議人員應充分發(fā)表意見，表明態(tài)度；主持會議的領(lǐng)導應當執(zhí)行末位表態(tài)制度，在參會人員未充分發(fā)表意見之前，不得發(fā)表傾向性意見。集體決策的事項必須嚴格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

（四）會議決定。

1、凡需領(lǐng)導班子會議決定的“三重一大”決策事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等其他形式代替會議決定。

2、集體決策事項，應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會議的正式成員有表決權(quán)。在討論重要人事任免時，應參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發(fā)表意見。會議決定多個事項的，應逐項表決，并以應到會成員半數(shù)以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩作出決定。

3、在會議集體討論之后，由主持會議的領(lǐng)導依法作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。

（五）備案備查。對決策情況，辦公室應做好“三重一大”決策會議記錄，并按照國家檔案有關(guān)規(guī)定形成決策檔案，存檔備查。會議記錄內(nèi)容包括：

1、會議舉行的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；

2、決策事項以及主要議題；

3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態(tài)；

4、其他參會人員的意見；

5、主要分歧意見；

6、會議最終決定。

四、“三重一大”事項決策責任追究制度

(一)出席會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤責任人，按照權(quán)力和責任相統(tǒng)一的原則，進行責任追究。

(二)集體決策違反法律法規(guī)和紀律規(guī)定、違背集體決策原則和程序，造成重大經(jīng)濟損失或嚴重不良影響和后果的領(lǐng)

導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的領(lǐng)導班子其他成員應當承擔相應責任。

參與決議的人員經(jīng)證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應責任。

(三)凡屬下列情況之一，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不良影響和后果的，應當追究責任：

1、違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨斷專行的；

2、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

3、因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；

4、未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；

6、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿模?/p>

7、其他因違反規(guī)定而造成失誤的。

（四）對造成重大損失和嚴重影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責任、個人責任及直接領(lǐng)導、主要

領(lǐng)導責任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責任追究。由紀檢監(jiān)察部門或人事部門，按照干部管理權(quán)限，提出處理意見，按程序經(jīng)批準后實施責任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

2013年5月