第一篇:貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)本縣(市、區(qū))常住戶口所在地,到其他縣(市、區(qū))暫住的公民。
第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、司法、工商、教育、衛(wèi)生、城建、城管等部門(mén),共同做好流動(dòng)人口管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的管理和辦證、登記工作。對(duì)距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)村民居住地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室可以委托村民委員會(huì)辦理有關(guān)流動(dòng)人口的證件和登記工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì),接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口管理工作。
第四條 流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門(mén)的管理,依法履行義務(wù)。
流動(dòng)人口對(duì)管理部門(mén)及其工作人員的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)檢舉揭發(fā)或向司法機(jī)關(guān)控告。
第五條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 職 責(zé)
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的戶籍管理和治安管理,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口的其他管理工作。
第七條 勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的勞動(dòng)管理與就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第八條 計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,發(fā)放和查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,提供節(jié)育技術(shù)服務(wù)。
第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。對(duì)外來(lái)謀職從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。
第十條 民政和公安部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和無(wú)生活來(lái)源的流浪、乞討人員收容遣送工作。
第十一條 司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作。
第十二條 教育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中的適齡兒童的教育管理工作。
第十三條 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的衛(wèi)生防疫和健康檢查工作。
第十四條 城建、城管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口聚集地的規(guī)劃、房屋出租管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。第三章 管 理
第十五條 對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行證件登記管理制度。
第十六條 外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口持《居民身份證》到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外出人員就業(yè)登記卡》,育齡流動(dòng)人口還須辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。
第十七條 流動(dòng)人口在暫住地居住七日以上的,應(yīng)在七日內(nèi),持本人《居民身份證》或有關(guān)合法有效證件按下列規(guī)定到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室申報(bào)暫住戶口登記;年滿十六周歲以上擬暫住一個(gè)月以上的應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)暫住證:
(一)暫住在居(村)民家中的,由本人攜帶戶主戶口簿申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及外地常設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或工地、工場(chǎng)和水上船舶以及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,由所在單位或雇主申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(三)暫住在租賃房屋的,由房主攜帶本人戶口簿和租賃房屋治安管理許可證,帶領(lǐng)租房人申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(四)在賓館、旅店、招待所包房的常住機(jī)構(gòu)中,暫住一月以上的外來(lái)人員,由常住機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。
暫住在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民家中的,按照本條第一款有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室委托的村民委員會(huì)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。
第十八條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等流動(dòng)人口,按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口須持有關(guān)合法有效證件到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》。
第二十條 《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》為一人一證,有效期最長(zhǎng)為一年。證件期滿需繼續(xù)辦理的,應(yīng)在期滿一個(gè)月內(nèi)辦理?yè)Q證或延期手續(xù)。證件丟失或登記項(xiàng)目需要變更的,應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦補(bǔ)領(lǐng)或變更手續(xù)。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)在核發(fā)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《暫住證》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》等有關(guān)證件。
第二十二條 接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)教育和督促流動(dòng)人口遵紀(jì)守法,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得非法扣押流動(dòng)人口的合法有效證件。
第二十四條 流動(dòng)人口必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,維護(hù)暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生,做好計(jì)劃生育工作,接受衛(wèi)生部門(mén)依法開(kāi)展的兒童免疫、疾病檢疫、健康檢查等;
(二)有關(guān)部門(mén)查驗(yàn)《居民身份證》、《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》時(shí),流動(dòng)人口應(yīng)主動(dòng)出示,不得拒絕;
(三)離開(kāi)暫住地時(shí)應(yīng)到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《暫住證》的注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由常住戶口所在地和暫住地計(jì)劃生育部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理,以暫住地為主。
接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)積極協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第二十六條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口應(yīng)向暫住地繳納流動(dòng)人口管理費(fèi);管理費(fèi)由暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室收??;收取的 5 管理費(fèi),上交同級(jí)財(cái)政,專項(xiàng)用于流動(dòng)人口管理;收取管理費(fèi),必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。第四章 服 務(wù)
第二十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)部門(mén)職責(zé),為流動(dòng)人口提供勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等各項(xiàng)服務(wù)。
第二十八條 流動(dòng)人口辦理有關(guān)證照,手續(xù)齊全的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理,不得故意拖延、刁難。
第二十九條 招聘雇用流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同,提供必要的工作與生活條件,依法保障流動(dòng)人口的勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)利。
第三十條 凡依照本條例辦理了有關(guān)證件的流動(dòng)人口,在正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中依法需辦理其他有關(guān)手續(xù)時(shí),有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓裢葘?duì)待,提供方便,及時(shí)審核辦理。第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十七條
(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)單位或責(zé)任人處以警告,并按未申報(bào)暫住登記的人數(shù)每人處以五十元以下罰款。
第三十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令改正并給予處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定的,經(jīng)查出在限期內(nèi)仍不辦理的,處以警告或五十元以下罰款;
(二)招聘、雇用無(wú)《外來(lái)人員就業(yè)證》的單位和個(gè)人,限期不改的,按每招聘、雇用一人處以五十元以上二百元以下罰款,但罰款總額不得超過(guò)一萬(wàn)元。
第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)關(guān)給單位或責(zé)任人處以警告并處三百元以上一千元以下罰款。
第三十四條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的,由計(jì)劃生育部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》、《外出人員就業(yè)登記卡》、《外來(lái)人員就業(yè)證》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的,由發(fā)證機(jī)關(guān),收繳其證、卡,處以警告并處五十元以上五百元以下罰款。行為人有非法所得的,沒(méi)收非法所得,并處非法所得的一至三倍罰款;違反治安管理的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本條例規(guī)定的有關(guān)管理機(jī)關(guān)收繳罰沒(méi)款,必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒(méi)款收據(jù);不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰沒(méi)款。
第三十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十九條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制,《外出人員就業(yè)登記卡》和《外來(lái)人員就業(yè)證》由省勞動(dòng)廳統(tǒng)一印制,《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》由省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制。
第四十條 臺(tái)、港、澳同胞,華僑、外國(guó)人的暫住登記和勞動(dòng)就業(yè)管理,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第四十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第四十二條 本條例自1997年1月1日起施行。
第二篇:貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
為本詞條添加義項(xiàng)名
《貴州省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》經(jīng)2012年5月25日貴州省十一屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)?!稐l例》分總則、居住管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)、法律責(zé)任、附則5章36條,自2012年10月1日起施行。1996年9月26日貴州省八屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的《貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》予以廢止。
目錄貴州省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例第一章 總 則第二章 居住管理第三章 權(quán)益保障和公共服務(wù)第四章 法律責(zé)任第五章 附 則 1 貴州省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例編輯本段
(2012年5月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò))2 第一章 總 則編輯本段
第一條 為了保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口服務(wù)管理活動(dòng)適用本條例。
第三條 本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地進(jìn)入本省居住或者在本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))居住的人員。戶籍在設(shè)區(qū)的市的人員,在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)居住的除外。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
公安、人口與計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、教育、民政、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
第六條 縣級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)中心,協(xié)助公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口服務(wù)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
第七條 流動(dòng)人口管理實(shí)行居住登記和居住證制度。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住證管理工作。
流動(dòng)人口服務(wù)中心受公安機(jī)關(guān)委托,開(kāi)展居住登記、居住變更登記和居住證受理、發(fā)放等具體工作。
流動(dòng)人口可以憑居住證在居住地享受有關(guān)服務(wù)和辦理有關(guān)事務(wù)。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能部門(mén)間的資源整合、信息共享。第二章 居住管理編輯本段
第九條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起7日內(nèi)持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者流動(dòng)人口服務(wù)中心申報(bào)居住登記;擬居住30日以上的,應(yīng)當(dāng)自到達(dá)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理居住證。
到直系親屬處居住的流動(dòng)人口,可以根據(jù)本人意愿選擇辦理或者不辦理居住登記和居住證。未滿16周歲和已滿60周歲的流動(dòng)人口,除個(gè)人需要申領(lǐng)居住證外,可以不辦理居住證。
公安派出所或者流動(dòng)人口服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口辦理居住登記提供方便。流動(dòng)人口服務(wù)中心可以采取上門(mén)服務(wù)的方式,主動(dòng)為流動(dòng)人口辦理居住登記。
第十條 下列情形按照規(guī)定辦理登記,不辦理居住證:
(一)居住在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員,按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記;
(二)住院就醫(yī)人員辦理住院登記;
(三)在學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位寄宿就學(xué)或者培訓(xùn)的人員,由學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)負(fù)責(zé)登記;
(四)在救助管理站接受救助的人員,由救助管理站負(fù)責(zé)登記。
屬前款第一、二、三項(xiàng)情形的,登記單位應(yīng)當(dāng)在辦理登記后3日內(nèi)將登記情況報(bào)送公安機(jī)關(guān);屬第四項(xiàng)情形的,登記單位應(yīng)當(dāng)在辦理登記后5日內(nèi)將登記情況報(bào)送公安機(jī)關(guān)。第十一條 居住證為一人一證,由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明、現(xiàn)居住地址等證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)發(fā)放居住證。
第十二條 居住證應(yīng)當(dāng)載明姓名、性別、民族、出生日期、現(xiàn)居住地住址、居民身份證號(hào)、本人相片、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。
第十三條 居住證有效期為1年。居住證持證人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)到居住地公安派出所或者流動(dòng)人口服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。
第十四條 居住證持證人變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起7日內(nèi)持居住證向現(xiàn)居住
地公安派出所或者流動(dòng)人口服務(wù)中心申報(bào)居住變更登記。
第十五條 居住證遺失、損壞的,居住證持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。公安派出所應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)居住證。
第十六條 為流動(dòng)人口辦理居住登記、居住證不收取費(fèi)用。
流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政主管部門(mén)制定。
第十七條 居住地公安派出所辦理流動(dòng)人口育齡婦女的居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過(guò)的婚育證明;沒(méi)有婚育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給現(xiàn)居住地人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第十八條 單位或者個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口居住的,應(yīng)當(dāng)自流動(dòng)人口入住之日起5日內(nèi),將其姓名、性別、民族、常住戶口所在地住址、現(xiàn)居住地住址、工作場(chǎng)所、居民身份證號(hào)等基本信息采集后報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心,督促房屋承租人到當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心辦理居住登記。屬于育齡婦女的,應(yīng)當(dāng)通知人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。終止房屋租賃關(guān)系的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)自終止租賃關(guān)系之日起5日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口信息采集等服務(wù)管理工作。
第十九條 聘用流動(dòng)人口的單位,應(yīng)當(dāng)自聘用之日起5日內(nèi),將流動(dòng)人口的姓名、性別、民族、常住戶口所在地住址、現(xiàn)居住地住址、工作場(chǎng)所、居民身份證號(hào)等基本信息采集后報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心,督促其申報(bào)居住登記,辦理居住證;也可以為其申報(bào)居住登記和代辦居住證。解除聘用關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自解聘之日起5日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心。
第二十條 公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),需要查驗(yàn)居住登記和居住證時(shí),被查驗(yàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
有關(guān)行政管理部門(mén)和流動(dòng)人口服務(wù)中心在履行法定職責(zé)或者為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)居住證或者騙領(lǐng)、冒用居住證,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證。第三章 權(quán)益保障和公共服務(wù)編輯本段
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善流動(dòng)人口權(quán)益保障機(jī)制、社會(huì)保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
第二十三條 居住證持證人享有下列權(quán)益:
(一)按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù);
(二)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),享受相關(guān)待遇;
(三)按照規(guī)定獲得法律援助;
(四)育齡夫妻在居住地享受和常住人口同樣的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(五)傳染病防治、婦幼保健和兒童計(jì)劃免疫服務(wù);
(六)按照規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試和登記;
(七)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù);
(八)符合居住地人民政府遷入條件的,可以申請(qǐng)辦理常住戶口;
(九)按照居住地人民政府規(guī)定可以租、購(gòu)城鎮(zhèn)保障性住房;
(十)參加居住地科技發(fā)明創(chuàng)新成果申報(bào);
(十一)依法加入居住地工會(huì)等組織和參與居住地有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;
(十二)居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。其合法權(quán)益受到侵害時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法維護(hù)。
第二十四條 居住證持證人的子女享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,居住地縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排其子女入學(xué)。
第二十五條 居住證持證人可以向居住地公安派出所或者流動(dòng)人口服務(wù)中心查詢或者授權(quán)他人查詢本人的居住信息。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理中知悉的流動(dòng)人口信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得違法、違規(guī)查詢、使用流動(dòng)人口基本信息。第四章 法律責(zé)任編輯本段
第二十七條 流動(dòng)人口違反本條例第九條第一款、第十四條規(guī)定,未申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證、辦理居住地住址變更的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處以100元罰款并立即進(jìn)行居住登記、辦理居住證和居住地住址變更。
第二十八條 出租房屋的單位或者個(gè)人違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未將流動(dòng)人口基本信息和終止房屋租賃關(guān)系情況報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以上2000元以下罰款。
第二十九條 聘用流動(dòng)人口的單位違反本條例第十九條規(guī)定,未將流動(dòng)人口基本信息和解除聘用關(guān)系情況報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口服務(wù)中心的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十條第一款、第二款規(guī)定,拒絕公安機(jī)關(guān)或者其他行政管理部門(mén)依法查驗(yàn)居住登記和居住證情況的,由公安機(jī)關(guān)或者其他行政管理部門(mén)依法采取措施予以處理。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)居住證或者騙領(lǐng)、冒用居住證,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處以200元以上1000元以下罰款,并對(duì)偽造、變?cè)?、騙領(lǐng)的居住證予以收繳。出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處以200元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)、流動(dòng)人口服務(wù)中心和有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)對(duì)侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為不依法及時(shí)處理的;
(二)對(duì)流動(dòng)人口申報(bào)居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的;
(三)違規(guī)向流動(dòng)人口收取費(fèi)用的;
(四)對(duì)流動(dòng)人口違法實(shí)施行政處罰的;
(五)將居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過(guò)程中所獲悉的有關(guān)流動(dòng)人口信息用于法定職責(zé)以外用途的。第五章 附 則編輯本段
第三十三條 本條例所稱出租房屋,包括住宅出租房屋、工商業(yè)出租房屋及其他出租房屋。
第三十四條 本條例施行前已辦理暫住證的,在暫住證有效期內(nèi)繼續(xù)有效;有效期滿需要繼續(xù)居住的,按照本條例規(guī)定辦理居住證,其居住期限連續(xù)計(jì)算。
第三十五條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的居住管理,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2012年10月1日起施行。1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的《貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止
第三篇:貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
頒布單位】 貴州省人大常委會(huì) 【頒布日期】 19960926 【實(shí)施日期】 19970101 1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 1997年1月1日起施行 【章名】 目 錄 第一章 總 則 第二章 職 責(zé) 第三章 管 理 第四章 服 務(wù) 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則
【章名】 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)
秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本 條例。
第二條 本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)本縣(市、區(qū))常住戶口所
在地,到其他縣(市、區(qū))暫住的公民。第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織
協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、司法、工商、教育、衛(wèi)生、城建、城
管等部門(mén),共同做好流動(dòng)人口管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的管理
和辦證、登記工作。對(duì)距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)
村民居住地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室可以委托村民委員會(huì)辦理
有關(guān)流動(dòng)人口的證件和登記工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì),接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)配合有關(guān)
部門(mén)做好流動(dòng)人口管理工作。
第四條 流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)以及其他合法權(quán)益受 法律保護(hù)。
流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門(mén)的管理,依法履行義務(wù)。流動(dòng)人口對(duì)管理部門(mén)及其工作人員的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管
部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)檢舉揭發(fā)或向司法機(jī)關(guān)控告。第五條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出顯著
成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?!菊旅?第二章 職 責(zé)
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的戶籍管理和治安管理,協(xié)助有關(guān)部
門(mén)做好流動(dòng)人口的其他管理工作。
第七條 勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的勞動(dòng)管理與就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信
息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)
工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。第八條 計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,發(fā)放和查驗(yàn)《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,提供節(jié)育 技術(shù)服務(wù)。
第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管
理。對(duì)外來(lái)謀職從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。第十條 民政和公安部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和
無(wú)生活來(lái)源的流浪、乞討人員收容遣送工作。
第十一條 司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)
和糾紛調(diào)解工作。
第十二條 教育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中的適齡兒童的教育管理工作。
第十三條 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的衛(wèi)生防疫和健康檢查工作。
第十四條 城建、城管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口聚集地的
規(guī)劃、房屋出租管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。【章名】 第三章 管 理
第十五條 對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行證件登記管理制度。
第十六條 外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口持《居民身份證》到戶籍所在
地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外出人員就
業(yè)登記卡》,育齡流動(dòng)人口還須辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。第十七條 流動(dòng)人口在暫住地居住七日以上的,應(yīng)在七日內(nèi),持本人
《居民身份證》或有關(guān)合法有效證件按下列規(guī)定到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室申報(bào)暫住戶口登記;年滿十六周歲以上
擬暫住一個(gè)月以上的應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)暫住證:
(一)暫住在居(村)民家中的,由本人攜帶戶主戶口簿申報(bào)暫住戶
口登記或申領(lǐng)暫住證;
(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及外地常設(shè)
機(jī)構(gòu)內(nèi)部或工地、工場(chǎng)和水上船舶以及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,由所在單
位或雇主申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(三)暫住在租賃房屋的,由房主攜帶本人戶口簿和租賃房屋治安管
理許可證,帶領(lǐng)租房人申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(四)在賓館、旅店、招待所包房的常住機(jī)構(gòu)中,暫住一月以上的外
來(lái)人員,由常住機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。暫住在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民家中的,按照本條第一款有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室委托的村
民委員會(huì)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。
第十八條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等流動(dòng)人口,按照《中華
人民共和國(guó)戶口登記條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口須持有關(guān)合法有效證件到暫住
地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外來(lái)人員就 業(yè)證》。
第二十條 《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》為一人一證,有效期最
長(zhǎng)為一年。證件期滿需繼續(xù)辦理的,應(yīng)在期滿一個(gè)月內(nèi)辦理?yè)Q證或延期手
續(xù)。證件丟失或登記項(xiàng)目需要變更的,應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦補(bǔ)領(lǐng)或變更手 續(xù)。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)在核發(fā)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的營(yíng) 業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《暫住證》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》等有關(guān)證件。
第二十二條 接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)教育和督促流動(dòng)人口
遵紀(jì)守法,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得非法扣押流動(dòng)人口的合法有效證件。
第二十四條 流動(dòng)人口必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,維護(hù)暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生,做好計(jì)劃生育工作,接受衛(wèi)生部門(mén)依法開(kāi)展的兒童免疫、疾
病檢疫、健康檢查等;
(二)有關(guān)部門(mén)查驗(yàn)《居民身份證》、《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)
證》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》時(shí),流動(dòng)人口應(yīng)主動(dòng)出示,不得拒絕;
(三)離開(kāi)暫住地時(shí)應(yīng)到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《暫住證》的注銷(xiāo)手續(xù)。第二十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由常住戶口所在地和暫住地計(jì)劃
生育部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理,以暫住地為主。
接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)積極協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)做好流動(dòng)人口
計(jì)劃生育管理工作。
第二十六條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口應(yīng)向暫
住地繳納流動(dòng)人口管理費(fèi);管理費(fèi)由暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流
動(dòng)人口管理辦公室收取;收取的管理費(fèi),上交同級(jí)財(cái)政,專項(xiàng)用于流動(dòng)人
口管理;收取管理費(fèi),必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定?!菊旅?第四章 服 務(wù)
第二十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)部門(mén)職責(zé),為流動(dòng)人口提供勞
動(dòng)、教育、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等各項(xiàng)服務(wù)。
第二十八條 流動(dòng)人口辦理有關(guān)證照,手續(xù)齊全的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)
辦理,不得故意拖延、刁難。第二十九條 招聘雇用流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同,提供必要的工作與生活條件,依法保障流動(dòng)人口的勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)利。
第三十條 凡依照本條例辦理了有關(guān)證件的流動(dòng)人口,在正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)
活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中依法需辦理其他有關(guān)手續(xù)時(shí),有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)
地公民同等對(duì)待,提供方便,及時(shí)審核辦理?!菊旅?第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十七條
(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)單位或責(zé)任人處以警告,并按未申報(bào)暫住登記的人數(shù)每人處以五十元 以下罰款。
第三十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令改正 并給予處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定的,經(jīng)查出在限期內(nèi)仍不辦理的,處
以警告或五十元以下罰款;
(二)招聘、雇用無(wú)《外來(lái)人員就業(yè)證》的單位和個(gè)人,限期不改的,按每招聘、雇用一人處以五十元以上二百元以下罰款,但罰款總額不得 超過(guò)一萬(wàn)元。
第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)關(guān)給單位或責(zé)
任人處以警告并處三百元以上一千元以下罰款。
第三十四條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的,由計(jì)劃生育部門(mén)按有關(guān)規(guī)定 處理。
第三十五條 冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買(mǎi)賣(mài)《
暫住證》、《外出人員就業(yè)登記卡》、《外來(lái)人員就業(yè)證》和《流動(dòng)人口
計(jì)劃生育證明》的,由發(fā)證機(jī)關(guān),收繳其證、卡,處以警告并處五十元以
上五百元以下罰款。行為人有非法所得的,沒(méi)收非法所得,并處非法所得 的一至三倍罰款;違反治安管理的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰
條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 本條例規(guī)定的有關(guān)管理機(jī)關(guān)收繳罰沒(méi)款,必須向當(dāng)事人
出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒(méi)款收據(jù);不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕 繳納罰沒(méi)款。
第三十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩
忽職守的,由主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的處罰決定不服的,可以依法
申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰
決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【章名】 第六章 附 則
第三十九條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制,《外出人員就業(yè)登記
卡》和《外來(lái)人員就業(yè)證》由省勞動(dòng)廳統(tǒng)一印制,《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證
明》由省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制。第四十條 臺(tái)、港、澳同胞,華僑、外國(guó)人的暫住登記和勞動(dòng)就業(yè)管
理,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第四十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第四十二條 本條例自1997年1月1日起施行。
第四篇:貴州省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范
貴州省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,逐步完善服務(wù)管理體系,提高服務(wù)和管理水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和省人大新修訂的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,按照國(guó)家人口計(jì)生委制定的《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)范》和建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制的要求,堅(jiān)持現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地配合的原則,落實(shí)屬地化管理、市民化服務(wù),總結(jié)近年來(lái)省內(nèi)外流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本省實(shí)際,特制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范。戶籍地服務(wù)與管理
堅(jiān)持以“村﹙居﹚民自治”為載體和依托,做好服務(wù)管理。具體規(guī)范為:
一、戶籍地人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)聯(lián)手,送宣傳、送政策、送知識(shí)、送服務(wù)上門(mén),從源頭上做好服務(wù)工作。
二、村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)流出30日的人口應(yīng)實(shí)行全員登記,采集流動(dòng)人口信息,并將流動(dòng)人口有關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦在PIS中予以記錄。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行尋查登記,及時(shí)掌握流動(dòng)人口底數(shù)及流動(dòng)育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育變動(dòng)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理情況。對(duì)漏管人員及時(shí)登記,對(duì)有計(jì)劃生育信息變更的流動(dòng)育齡婦女及時(shí)更新信息,并在PIS中錄入。1
四、在18─49周歲流動(dòng)育齡婦女流出前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》)。
辦理《婚育證明》應(yīng)核實(shí)當(dāng)事人的身份、婚育信息,如實(shí)填寫(xiě)《婚育證明》的相關(guān)內(nèi)容。
辦理《婚育證明》不得收取押金、保證金。
《婚育證明》有效期為三年,不得以任何理由縮短其有效期。落實(shí)絕育措施一年以上的、婚育情況未發(fā)生變化的,《婚育證明》長(zhǎng)期有效。
五、應(yīng)對(duì)18─49周歲的流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行登記建檔,及時(shí)錄入PIS。
登記建檔的基礎(chǔ)信息主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)按PIS系統(tǒng)信息采集的要求;
(二)流動(dòng)人口準(zhǔn)確有效身份證號(hào)碼。
信息登記應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整。
六、應(yīng)及時(shí)掌握流動(dòng)人口的結(jié)婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)劃生育主要信息情況。
對(duì)現(xiàn)居住地通報(bào)或者通過(guò)統(tǒng)計(jì)口徑獲得的流出人員計(jì)劃生育主要信息變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)在PIS中予以更新。
七、應(yīng)向流出人員提供計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳和避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù),告知其實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù),與其簽訂計(jì)劃生育合同。
八、應(yīng)指導(dǎo)流動(dòng)已婚育齡婦女落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,告知其按時(shí)參加現(xiàn)居住地的孕情環(huán)情檢查。
九、禁止戶籍地跨省設(shè)立孕環(huán)情檢查站點(diǎn),不得強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)接受避孕節(jié)育情況檢查。
十、應(yīng)保障流出人員享有國(guó)家和當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
依法保障流出育齡夫妻申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的權(quán)利。
十一、各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)》(黔人領(lǐng)發(fā)[2007]9號(hào)文件)規(guī)定,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)綜合治理工作。
現(xiàn)居住地服務(wù)與管理
要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,在認(rèn)真推行《房東登記報(bào)告制度》的基礎(chǔ)上,以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)管理。具體規(guī)范為:
一、村、社區(qū)居委會(huì)按照屬地管理的要求,對(duì)新流入本地居住的流動(dòng)人口,應(yīng)實(shí)行全員登記,采集信息,并將有關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦在PIS中予以記錄。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中的地方及出租屋等進(jìn)行巡查登記,及時(shí)掌握流入人口底數(shù)及流動(dòng)育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育變動(dòng)情況和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理情況。
對(duì)不在本村或社區(qū)居住,但在本村或社區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)店面經(jīng)商或從業(yè)的流入人口,也要進(jìn)行全員登記,是成年育齡婦女的,應(yīng)及時(shí)向其居住地通報(bào)信息。
三、18─49周歲流動(dòng)育齡婦女到達(dá)現(xiàn)居住地后,現(xiàn)居住地應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)其《婚育證明》。
對(duì)未持有《婚育證明》或《婚育證明》重要信息缺漏的,督促其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。
四、要及時(shí)向戶籍地核實(shí)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息,準(zhǔn)確掌握其婚姻、生育、避孕節(jié)育等情況。
對(duì)18─49周歲流動(dòng)育齡婦女婚育信息進(jìn)行登記并及時(shí)錄入PIS系統(tǒng)。
五、對(duì)流動(dòng)育齡婦女發(fā)生的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等計(jì)劃生育情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,錄入PIS。
六、應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全員流動(dòng)人口底數(shù),對(duì)流入和離開(kāi)現(xiàn)居住地30日以上的人,及時(shí)錄入PIS。
七、對(duì)離開(kāi)30日以上的成年流動(dòng)育齡婦女,應(yīng)將其生育信息進(jìn)行打包封存,以備需時(shí)核查。
八、應(yīng)向流動(dòng)人口普及宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康知識(shí),告知其服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定及實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù),公開(kāi)辦事程序,提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢。指導(dǎo)流動(dòng)已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
九、要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,免費(fèi)為流動(dòng)已婚育齡婦女提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。
十、在收到流入育齡夫妻擬生育第一個(gè)子女的服務(wù)登記申請(qǐng)材料后,應(yīng)在7個(gè)自然日內(nèi)向申請(qǐng)人戶籍地核實(shí)有關(guān)情況。核實(shí)無(wú)誤的,應(yīng)即時(shí)為當(dāng)事人辦理生育服務(wù)登記,發(fā)放生育服務(wù)證。不予辦理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
十一、為流入育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女的服務(wù)登記后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)自然日內(nèi)向其戶籍地通報(bào)。
十二、流動(dòng)人口依照法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,可選擇在女方或者男方戶籍地辦理再生育相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)居住地在收到流動(dòng)人口戶籍地辦理再生育手續(xù)通報(bào)后,應(yīng)及時(shí)變更信息。
十三、要加強(qiáng)對(duì)出租(借)屋和房屋出租(借)人的管理,與房屋出租(借)戶簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。
房屋出租戶﹙房東﹚在發(fā)生或終止租賃行為后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi),報(bào)告所在地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)(發(fā)現(xiàn)懷孕的,應(yīng)當(dāng)日?qǐng)?bào)告)。社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)計(jì)生工作人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上門(mén)進(jìn)行登記、核實(shí),并落實(shí)對(duì)已婚育齡婦女的首檢責(zé)任。
十四、與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)、人事關(guān)系的各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)督促本單位流動(dòng)已婚育齡婦女按時(shí)參加現(xiàn)居住地的孕情環(huán)情檢查;
(二)對(duì)本單位成年流動(dòng)育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等計(jì)劃生育信息及變更信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。
十五、抓住宅小區(qū)管小區(qū)業(yè)主,建立物業(yè)計(jì)生聯(lián)動(dòng)工作制度。通過(guò)主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)物業(yè)計(jì)生協(xié)作聯(lián)動(dòng),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行目標(biāo)管理,列入綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)企業(yè)明確一名人口和計(jì)劃生育專(兼)職工作人員,協(xié)助村(居)委會(huì)做好信息收集、宣傳服務(wù)等工作。房管部門(mén)把物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行計(jì)生協(xié)管工作情況作為每年物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)評(píng)估的重要依據(jù),嚴(yán)格履行部門(mén)職責(zé),認(rèn)真考核評(píng)估。
十六、流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)依法建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。
十七、各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)》(黔人領(lǐng)發(fā)[2007]9號(hào)文件)規(guī)定,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)綜合治理工作。
第五篇:貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
【發(fā)布單位】82201 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1996-09-26 【生效日期】1997-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
貴州省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
(1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)1997年1月
1日起施行)
目錄
第一章 總則
第二章 職責(zé)
第三章 管理
第四章 服務(wù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)本縣(市、區(qū))常住戶口所在地,到其他縣(市、區(qū))暫住的公民。
第三條 第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、司法、工商、教育、衛(wèi)生、城建、城管等部門(mén),共同做好流動(dòng)人口管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的管理和辦證、登記工作。對(duì)距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)村民居住地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室可以委托村民委員會(huì)辦理有關(guān)流動(dòng)人口的證件和登記工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì),接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口管理工作。
第四條 第四條 流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門(mén)的管理,依法履行義務(wù)。
流動(dòng)人口對(duì)管理部門(mén)及其工作人員的違法違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)檢舉揭發(fā)或向司法機(jī)關(guān)控告。
第五條 第五條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)
第六條 第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的戶籍管理和治安管理,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口的其他管理工作。
第七條 第七條 勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的勞動(dòng)管理與就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第八條 第八條 計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,發(fā)放和查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,提供節(jié)育技術(shù)服務(wù)。
第九條 第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。對(duì)外來(lái)謀職從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。
第十條 第十條 民政和公安部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和無(wú)生活來(lái)源的流浪、乞討人員收容遣送工作。
第十一條 第十一條 司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)和糾紛調(diào)解工作。
第十二條 第十二條 教育部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口中的適齡兒童的教育管理工作。
第十三條 第十三條 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的衛(wèi)生防疫和健康檢查工作。
第十四條 第十四條 城建、城管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口聚集地的規(guī)劃、房屋出租管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。
第三章 管理
第十五條 第十五條 對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行證件登記管理制度。
第十六條 第十六條 外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口持《居民身份證》到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外出人員就業(yè)登記卡》,育齡流動(dòng)人口還須辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。
第十七條 第十七條 流動(dòng)人口在暫住地居住七日以上的,應(yīng)在七日內(nèi),持本人《居民身份證》或有關(guān)合法有效證件按下列規(guī)定到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室申報(bào)暫住戶口登記;年滿十六周歲以上擬暫住一個(gè)月以上的應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)暫住證:
(一)暫住在居(村)民家中的,由本人攜帶戶主戶口簿申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及外地常設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或工地、工場(chǎng)和水上船舶以及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,由所在單位或雇主申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(三)暫住在租賃房屋的,由房主攜帶本人戶口簿和租賃房屋治安管理許可證,帶領(lǐng)租房人申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證;
(四)在賓館、旅店、招待所包房的常住機(jī)構(gòu)中,暫住一月以上的外來(lái)人員,由常住機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。
暫住在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地較遠(yuǎn)、交通不便邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民家中的,按照本條第一款有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口管理辦公室委托的村民委員會(huì)申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證。
第十八條 第十八條 探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等流動(dòng)人口,按照《 中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 第十九條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口須持有關(guān)合法有效證件到暫住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口管理辦公室辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》。
第二十條 第二十條 《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》為一人一證,有效期最長(zhǎng)為一年。證件期滿需繼續(xù)辦理的,應(yīng)在期滿一個(gè)月內(nèi)辦理?yè)Q證或延期手續(xù)。證件丟失或登記項(xiàng)目需要變更的,應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦補(bǔ)領(lǐng)或變更手續(xù)。
第二十一條 第二十一條 工商行政管理部門(mén)在核發(fā)流動(dòng)人口中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《暫住證》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》等有關(guān)證件。
第二十二條 第二十二條 接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)教育和督促流動(dòng)人口遵紀(jì)守法,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得非法扣押流動(dòng)人口的合法有效證件。
第二十四條 第二十四條 流動(dòng)人口必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,維護(hù)暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生,做好計(jì)劃生育工作,接受衛(wèi)生部門(mén)依法開(kāi)展的兒童免疫、疾病檢疫、健康檢查等;
(二)有關(guān)部門(mén)查驗(yàn)《居民身份證》、《暫住證》、《外來(lái)人員就業(yè)證》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》時(shí),流動(dòng)人口應(yīng)主動(dòng)出示,不得拒絕;
(三)離開(kāi)暫住地時(shí)應(yīng)到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《暫住證》的注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十五條 第二十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由常住戶口所在地和暫住地計(jì)劃生育部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理,以暫住地為主。
接納流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)積極協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第二十六條 第二十六條 外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口應(yīng)向暫住地繳納流動(dòng)人口管理費(fèi);管理費(fèi)由暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口管理辦公室收??;收取的管理費(fèi),上交同級(jí)財(cái)政,專項(xiàng)用于流動(dòng)人口管理;收取管理費(fèi),必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
第四章 服務(wù)
第二十七條 第二十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)部門(mén)職責(zé),為流動(dòng)人口提供勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等各項(xiàng)服務(wù)。
第二十八條 第二十八條 流動(dòng)人口辦理有關(guān)證照,手續(xù)齊全的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理,不得故意拖延、刁難。
第二十九條 第二十九條 招聘雇用流動(dòng)人口的單位和個(gè)人,應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同,提供必要的工作與生活條件,依法保障流動(dòng)人口的勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)利。
第三十條 第三十條 凡依照本條例辦理了有關(guān)證件的流動(dòng)人口,在正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中依法需辦理其他有關(guān)手續(xù)時(shí),有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓裢葘?duì)待,提供方便,及時(shí)審核辦理。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 第三十一條 違反本條例第十七條
(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)單位或責(zé)任人處以警告,并按未申報(bào)暫住登記的人數(shù)每人處以五十元以下罰款。
第三十二條 第三十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令改正并給予處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定的,經(jīng)查出在限期內(nèi)仍不辦理的,處以警告或五十元以下罰款;
(二)招聘、雇用無(wú)《外來(lái)人員就業(yè)證》的單位和個(gè)人,限期不改的,按每招聘、雇用一人處以五十元以上二百元以下罰款,但罰款總額不得超過(guò)一萬(wàn)元。
第三十三條 第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由發(fā)證機(jī)關(guān)給單位或責(zé)任人處以警告并處三百元以上一千元以下罰款。
第三十四條 第三十四條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的,由計(jì)劃生育部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 第三十五條 冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》、《外出人員就業(yè)登記卡》、《外來(lái)人員就業(yè)證》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的,由發(fā)證機(jī)關(guān),收繳其證、卡,處以警告并處五十元以上五百元以下罰款。行為人有非法所得的,沒(méi)收非法所得,并處非法所得的一至三倍罰款;違反治安管理的,依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 第三十六條 本條例規(guī)定的有關(guān)管理機(jī)關(guān)收繳罰沒(méi)款,必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的罰沒(méi)款收據(jù);不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰沒(méi)款。
第三十七條 第三十七條 流動(dòng)人口管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十九條 第三十九條 《暫住證》由省公安廳統(tǒng)一印制,《外出人員就業(yè)登記卡》和《外來(lái)人員就業(yè)證》由省勞動(dòng)廳統(tǒng)一印制,《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》由省計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制。
第四十條 第四十條 臺(tái)、港、澳同胞,華僑、外國(guó)人的暫住登記和勞動(dòng)就業(yè)管理,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第四十一條 第四十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第四十二條 第四十二條 本條例自1997年1月1日起施行。
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