第一篇：《浙江省河道管理條例》有關(guān)水行政主管部門管理權(quán)限的規(guī)定

《浙江省河道管理條例》有關(guān)水行政主管部門管理權(quán)限的規(guī)定

根據(jù)《浙江省河道管理條例》第五十三條規(guī)定，現(xiàn)就縣級以上人民政府水行政主管部門有關(guān)河道管理的行政許可、行政處罰等具體權(quán)限，作如下規(guī)定：

一、關(guān)于水域保護規(guī)劃修編的審批權(quán)限

編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道的規(guī)劃保護和新河道的規(guī)劃建設(shè)。城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)涉及河道水域調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合水域保護規(guī)劃。確需改變水域保護規(guī)劃占用河道水域的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水域調(diào)整方案，報原組織編制水域保護規(guī)劃的水行政主管部門審核。原組織編制規(guī)劃的水行政主管部門審核后，會同有關(guān)部門修改水域保護規(guī)劃，經(jīng)上一級水行政主管部門審核同意，報原規(guī)劃批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。修改水域保護規(guī)劃，不得減少原規(guī)劃確定的水面率。

二、關(guān)于河道管理范圍內(nèi)從事限制性活動的審批權(quán)限

在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)報所在地縣級水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，由市級水行政主管部門批準(zhǔn)。

三、關(guān)于涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目的審批權(quán)限

在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格保護河道水域。建設(shè)單位在辦理項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案前，應(yīng)按以下規(guī)定報批工程建設(shè)方案：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)維護生態(tài)功能的河道水域或占用飲用水水源保護區(qū)河道水域的，由縣級水行政主管部門初審（涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，由市級水行政主管部門初審），經(jīng)省級水行政主管部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。

（二）涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目涉及占用第（一）項規(guī)定以外的河道水域，屬于下列情形之一的，由縣級水行政主管部門初審（涉及占用設(shè)區(qū)市直管河道的，由市級水行政主管部門初審）后，報省級水行政主管部門批準(zhǔn)：

1跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的線型項目；

2省級河道上，跨河部分總跨徑500米（含）以上的橋梁、合計泊位5000噸級（含）以上的碼頭、穿河部分1000米（含）以上的管道以及纜線等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目；

3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用重要水域3000平方米以上；

4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用非重要水域面積5000平方米以上；

5非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用非重要水域面積3000平方米以上。

（三）涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目涉及占用第（一）、（二）項規(guī)定以外的水域，屬于下列第1種情形的，報市級水行政主管部門批準(zhǔn)；屬于下列第2、3、4種情形之一的，由縣級水行政主管部門初審后，報市級水行政主管部門批準(zhǔn)：

1占用設(shè)區(qū)市直管河道水域；

2占用市級河道水域；

3占用市所屬跨縣級行政區(qū)域河道水域；

4省級河道上，跨河部分總跨徑500米以下的橋梁、合計泊位5000噸級以下的碼頭、穿河部分1000米以下的管道以及纜線等中型基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（四）涉河涉堤(占用水域)建設(shè)項目涉及占用第（一）、（二）、（三）項規(guī)定以外河道水域的，報縣級水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，報市級水行政主管部門批準(zhǔn)。

四、關(guān)于涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目工程施工方案的行政許可權(quán)限

在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動，不得妨礙防洪度汛安全。涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目因施工需要，臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報縣級以上水行政主管部門審批：

（一）涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目工程建設(shè)方案由省人民政府或省級水行政主管部門審批的，省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)方案的審查意見或批復(fù)中確定審批其施工方案的水行政主管部門。省級水行政主管部門授權(quán)市級或縣級水行政主管部門審批施工方案的，其批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送省級水行政主管部門。

（二）涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目工程建設(shè)方案由市級水行政主管部門審批的，其施工方案報市級水行政主管部門審批。

（三）涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目工程建設(shè)方案由縣級水行政主管部門審批的，其施工方案報縣級水行政主管部門審批。

涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目在施工中不需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報所在地縣級水行政主管部門備案；涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，報市級水行政主管部門備案。對于不符合防洪度汛安全的，接到備案的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時告知施工單位修改方案，并抄送審批該項目工程建設(shè)方案的水行政主管部門。

五、關(guān)于河道采砂的行政許可權(quán)限

河道采砂應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃要求。在河道管理范圍采砂的單位或個人，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級水行政主管部門申領(lǐng)采砂許可證；涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，向市級水行政主管部門申領(lǐng)采砂許可證。

六、關(guān)于規(guī)劃同意書的簽署權(quán)限

在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程、水電站和其他水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，按照《浙江省河道管理條例》的規(guī)定，簽署規(guī)劃同意書。建設(shè)上述工程，涉及省級河道的，由省級水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書；綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃由市級人民政府批準(zhǔn)的，可由同級水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書。涉及市級河道的，由設(shè)區(qū)市水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書。涉及縣級、鄉(xiāng)級河道的，由縣級水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書?？缧姓^(qū)域建設(shè)上述工程的，由共同上一級水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書。

七、關(guān)于河道管理范圍內(nèi)違法行為的行政處罰權(quán)限

河道管理范圍內(nèi)的違法行為，原則上由所在地縣級水行政主管部門進行行政處罰；涉及設(shè)區(qū)市直管河道的，由市級水行政主管部門進行行政處罰。涉及跨行政區(qū)域的，由雙方共同上級水行政主管部門進行處罰。案情重大的，上級水行政主管部門可直接進行行政處罰。

八、關(guān)于錢塘江河道管理的行政許可、行政處罰等權(quán)限

涉及錢塘江河道管理的行政許可、行政處罰等權(quán)限，《浙江省錢塘江管理條例》已有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：溫州市縣級水行政主管部門工作目標(biāo)考核辦法

溫州市縣級水行政主管部門工作目標(biāo)考核辦法

為提高工作質(zhì)量和辦事效率，促進全市水利系統(tǒng)內(nèi)部管理工作規(guī)范化，保證全面完成水利工作目標(biāo)，特制訂本辦法。

一、考核對象

各縣級水行政主管部門。

二、考核內(nèi)容

(一)重點水利工作?總分100分)

1、防汛防臺抗旱:水庫(山塘、水閘)除險加固、水毀工程修復(fù)、預(yù)案編訂與完善、預(yù)警體系建設(shè)、防汛防臺抗旱責(zé)任制落實及防辦自身能力建設(shè)等。

2、重點水利建設(shè):“515”防洪保安工程、圍墾工程、水資源保障工程、水電開發(fā)與電氣化建設(shè)、其他重點水利工程建設(shè)。

3、農(nóng)村水利建設(shè):千萬農(nóng)民飲用水工程、萬里清水河道整治工程、千萬畝十億方節(jié)水工程、小流域治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等。

4、水利管理:水利工程管理、河道采砂管理、涉河涉堤項目審批、河道劃界、水土保持審批、水管體制改革等。

5、水利規(guī)劃與計劃:規(guī)劃編制與完善、水利規(guī)劃與計劃的執(zhí)行、水利資金管理、投融資機制創(chuàng)新等。

6、水政執(zhí)法和水資源管理:違章建筑拆除、水法規(guī)宣傳、水事糾紛調(diào)處、水資源費及規(guī)費征收、節(jié)水型社會建設(shè)、水土保持、水域調(diào)查與管理、排污口監(jiān)督與管理、水功能區(qū)劃界和水源地保護、水利建設(shè)市場監(jiān)管等。

7、水利科技:推廣應(yīng)用計劃與措施、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等。

8、綜合管理:政令暢通、群眾信訪、水利信息報送、水利信息化建設(shè)、調(diào)查研究等。

考核開始前，可根據(jù)當(dāng)年工作重點，對以上所列項目進行調(diào)整。

(二)廉政建設(shè)及安全生產(chǎn)管理(扣分項;各占10分，總分20分)

1、廉政建設(shè)。

2、安全生產(chǎn)管理。

三、計分辦法

(一)重點水利工作:對定性指標(biāo)，設(shè)“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四檔確定各自分值，優(yōu)秀得滿分，良好得分值的80%，合格得分值的60%，不合格不得分;對定量指標(biāo)，實行加減分制，超額達(dá)10%及以上，加分值的10%;對沒有完成定量目標(biāo)任務(wù)的，按該項目標(biāo)所占分值予以相應(yīng)加倍扣分，直至扣完。

(二)廉政建設(shè)及安全生產(chǎn)管理:根據(jù)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)情況，由有關(guān)督查職能部門制訂扣分辦法。凡內(nèi)局機關(guān)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的，不得評為優(yōu)秀及良好單位。凡系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大安全事故的，不得評為優(yōu)秀單位;發(fā)生特大以上安全事故的，不得評為優(yōu)秀及良好單位。

四、考核程序

(一)局辦公室會同有關(guān)處室（單位）提出具體考核項目、分?jǐn)?shù)設(shè)置、各分項工作要求及分值的意見。

(二)局辦公室提交“縣級水行政主管部門主要工作目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)”，報局長審定。

(三)當(dāng)年底，各縣級水行政主管部門組織自查，并于次年初將自查報告送市水利局。

(四)局各督查職能部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)分別提出相應(yīng)考核項目的得分，經(jīng)分管局長審核后，送局辦公室匯總。

(五)設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)評價意見分，計入總分。評價優(yōu)秀加5分，良好加3分，合格加2分，不合格扣減5分。優(yōu)秀比例控制在所評單位的1/4左右。

(六)局辦公室匯總督查職能部門提出的考核得分和局領(lǐng)導(dǎo)評價意見分，提出考評綜合得分的初步方案。

(七)考核結(jié)果設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔，由局黨組會議或局長辦公會議確定。

五、獎勵辦法

對考核為優(yōu)秀或良好的縣級水行政主管部門給予通報表彰。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)人大常委會

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

（2000年12月2日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過

根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第二章 河道保護

第三章 河道整治與建設(shè)

第四章 保障措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強河道管理，保障行洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等）的整治、利用、保護等有關(guān)的管理活動。

第三條 開發(fā)利用河道水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體安排，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護的原則。

第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機關(guān)。

各級河道主管機關(guān)按下列分工實施管理：

（一）國界河道、省界河道和跨設(shè)區(qū)的市的河道，由自治區(qū)河道主管機關(guān)管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣河道、縣界河道，由設(shè)區(qū)的市的河道主管機關(guān)管理。

（三）其他河道由所在地的縣級河道主管機關(guān)管理。

下級河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同上級河道主管機關(guān)做好本轄區(qū)河道的管理工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將河道整治納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃確定的分期實施方案，制定整治計劃，所需經(jīng)費按照分級管理的原則，在財政預(yù)算中專項安排。

第二章 河道保護

第六條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qū)、感潮區(qū)、河口沖積扇、兩岸堤防及護堤地。

一、二級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米；

三、四級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米；四級以下堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。

無堤防的河道，其管理范圍按防洪規(guī)劃確定的河道岸線、治導(dǎo)線或者規(guī)劃兩岸堤防走線之間的行洪區(qū)域、堤基地和護堤地確定。無防洪規(guī)劃的河道，按歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的行洪河床確定。

根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機關(guān)報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護區(qū)。

流域管理機構(gòu)直接管理的河道管理范圍，由流域管理機構(gòu)會同有關(guān)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定，并樹立界樁；其他河道的管理范圍，由河道主管機關(guān)會同國土資源、交通、建設(shè)等有關(guān)部門依照前款規(guī)定提出，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后界定，并樹立界樁。

第七條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運的要求；屬于城市規(guī)劃區(qū)或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求，服從規(guī)劃管理。灘地的利用，由河道主管機關(guān)會同國土資源、漁業(yè)、建設(shè)等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 在堤防和護堤地內(nèi)，除不得從事國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的活動外，禁止在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土等。

第九條 護堤護岸林木，由河道主管機關(guān)會同林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，由河道主管機關(guān)組織營造和管理，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持與配合。

任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞護堤護岸林木。確需采伐的，須經(jīng)河道主管機關(guān)同意后，報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補種任務(wù)。

第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設(shè)需要填堵河道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃論證，按照河道管理權(quán)限經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的，還應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見，并報同級人民政府批準(zhǔn)。

填堵河道需要實施水系調(diào)整的，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的，建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十八條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。

第十一條 確因工程建設(shè)需要，在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向河道主管機關(guān)提出申請，經(jīng)審核同意后方可施工。跨汛期的工程施工，建設(shè)單位必須落實汛期安全措施。

第十二條 在河道中流放竹木或者進行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，不得影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程的安全，并服從河道主管機關(guān)的安全管理。

在汛期，河道主管機關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。

第十三條 設(shè)置或者擴大向河道排污的排污口，排污單位在向環(huán)境保護行政主管部門申報之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機關(guān)的同意。擅自設(shè)置和擴大的，由河道主管機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令其停建、封閉或者采取其他補救措施。

沿江城市環(huán)境保護、城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排污、排水情況的有關(guān)資料，抄送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C關(guān)。

第三章 河道整治與建設(shè)

第十四條 河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家和自治區(qū)規(guī)劃的防洪、排澇、防潮、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護堤防河岸安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道暢通。

第十五條 河道防洪（含排澇、防潮，下同）整治規(guī)劃，按河道管理權(quán)限由河道主管機關(guān)會同計劃、交通、建設(shè)等有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

河道防洪整治規(guī)劃的修改或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 對淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案，并優(yōu)先安排整治工程。

第十七條 河道主管機關(guān)對通航河道進行整治，應(yīng)當(dāng)兼顧航運需要，并事先征求交通行政主管部門的意見。

交通行政主管部門進行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關(guān)的意見。

第十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)坑道、取水口、排水（污）口、采砂場、臨時倉庫等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、水質(zhì)要求、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、污染江河水質(zhì)；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)河道主管機關(guān)根據(jù)前述防洪要求審查同意。

前款規(guī)定的工程設(shè)施建設(shè)，需要占用河道管理范圍內(nèi)土地以及跨越河道空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機關(guān)對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當(dāng)按照河道主管機關(guān)批準(zhǔn)的位置和界限進行。工程設(shè)施竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有河道主管機關(guān)參加；未經(jīng)河道主管機關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目，不得投入使用。

第十九條 對依照本規(guī)定第十八條規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，河道主管機關(guān)有權(quán)依法檢查；河道主管機關(guān)檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 沿河新建、擴建、改建的建設(shè)項目，建設(shè)單位在建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)與建設(shè)項目相關(guān)的河道整治項目納入建設(shè)計劃中，并與建設(shè)項目同步實施。所需經(jīng)費，專用岸段由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；非專用岸段的經(jīng)營性建設(shè)項目，由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。

第二十一條 河道整治工程，在工程設(shè)計中應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)配套性管護基礎(chǔ)設(shè)施。工程概預(yù)算中必須包含有關(guān)配套性管護基礎(chǔ)設(shè)施的投資。工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)配套性管護基礎(chǔ)設(shè)施一并驗收，并將有關(guān)資料移交工程管理單位。

第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)修筑臨時圍堰等工程設(shè)施，須經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。逾期不拆除的，由河道主管機關(guān)申請人民法院強制拆除或者由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十三條 河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道防洪整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)和有關(guān)部門的意見。

河道岸線的界限，由河道主管機關(guān)會同交通、建設(shè)等有關(guān)部門，按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣岸線及其演變以及防洪規(guī)劃確定的治導(dǎo)線提出劃定規(guī)劃岸線方案，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 城市、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機關(guān)會同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）有堤防的河道，在護堤地以外15至30米；

（二）無堤防的河道，在防洪規(guī)劃治導(dǎo)線以外30至100米；

（三）已規(guī)劃展寬的河道，在規(guī)劃堤防護堤地以外15至30米。

編制沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)的意見。

第二十五條 市、縣以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)，以及跨市、縣的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機關(guān)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，占用河道堤防等水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補償；因施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成毀損或者造成河道淤積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。

第四章 保障措施

第二十七條 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金，各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額用于本行政區(qū)域內(nèi)的河道治理、維護和建設(shè)。

第二十八條 各級河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照每年洪、枯來水變化及砂、石運移規(guī)律，制定河道采砂規(guī)劃和計劃，劃定禁采區(qū)和可采區(qū)。

在河道管理范圍可采區(qū)內(nèi)采砂、取土、淘金，須先經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)，并依照國家有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)后，按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進行，并向河道主管機關(guān)繳納河道采砂管理費。

第二十九條 自治區(qū)在防洪保護區(qū)范圍內(nèi)，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收河道工程修建維護管理費。具體征收、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設(shè)基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護管理費。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對上述費用征收和使用情況的審計、監(jiān)督和檢查。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)，擅自移動或者拆除防汛、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通訊照明等設(shè)施的，河道主管機關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，河道主管機關(guān)可以處五百元以上五千元以下的罰款：

（一）非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的；

（二）任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。

第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木（堤防防護林除外）的，或者在堤防和護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市活動的，河道主管機關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)，或者未經(jīng)河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)，有下列行為之一的，河道主管機關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建筑設(shè)施的；

（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘的。

第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規(guī)定，在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，河道主管機關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定，在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土的，河道主管機關(guān)除責(zé)令其停止違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十七條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機關(guān)同意且經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自采伐護堤護岸林木的，河道主管機關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收：

（一）未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意并報同級人民政府批準(zhǔn)，擅自填堵河道的；

（二）建設(shè)單位未向河道主管機關(guān)提出申請并經(jīng)審核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的；

（三）未經(jīng)有關(guān)各方面達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機關(guān)批準(zhǔn)，單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，在河道中流放竹木或者進行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程安全的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機關(guān)對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)河道主管機關(guān)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動，或者未經(jīng)河道主管機關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目就投入使用的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補救措施的，責(zé)令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條 河道主管機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 國家法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十三條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

第四篇：河道管理職責(zé)規(guī)定

文章標(biāo)題：河道管理職責(zé)規(guī)定

河道管理職責(zé)規(guī)定

總則

第一條為加強黃河河道管理，確保各級河道主管機關(guān)及其人員正確履行河道管理職責(zé)，確保黃河防洪安全，根據(jù)國家法律法規(guī)、水利部規(guī)章，參考黃委會和河南黃河河務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級河道主管機

關(guān)及其工作人員。

第三條本規(guī)定實行權(quán)（力）責(zé)一致、團結(jié)協(xié)作、互利互惠原則。局屬各河道管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)享有權(quán)力、承擔(dān)義務(wù)，各部門應(yīng)相互配合、通力協(xié)作，共同確保黃河水工程的完整和黃河防洪安全。

第四條本規(guī)定實行過錯歸責(zé)原則。過錯是指故意和過失。

故意是指明知自己的行為會發(fā)生某種危害結(jié)果而希望或放任結(jié)果發(fā)生的行為人的主觀心理狀態(tài)。

過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生某種危害結(jié)果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免以致危害結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。

第二章部門職責(zé)

第五條黃河河道監(jiān)督管理，實行各級各部門負(fù)責(zé)制。

第六條黃河水政監(jiān)察部門主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規(guī)，提高人民群眾的水法規(guī)意識，預(yù)防和減少水事違法案件的發(fā)生；（《水政監(jiān)察工作章程》第九條）

（二）加強河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進行的、可能引發(fā)水事糾紛的水事行為；（《黃河河道管理巡查報告制度》第四條）

（三）查處水事違法行為，對違反水法規(guī)的行政相對人實施行政處罰或采取其他行政措施；

（四）配合和協(xié)助公安、司法部門查處水事治安和刑事案件；

（五）辦理行政許可和行政事業(yè)性規(guī)費征收等有關(guān)事宜。

第七條建管部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施（包括大堤臨河50米、背河100米，控導(dǎo)工程臨河30米、背河50米管護范圍）發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的巡查、報告和制止；

（二）配合水政部門查處第一款規(guī)定的水事違法行為；

（三）配合水政監(jiān)察部門做好河道內(nèi)建設(shè)項目的行政許可工作；建管部門應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)方面嚴(yán)格審查，確保建設(shè)項目技術(shù)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，建管部門應(yīng)向水政部門提供真實、完整的技術(shù)審查報告；

（四）加強河道建設(shè)項目施工的監(jiān)督管理，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)。

（五）對黃河工程突發(fā)事件負(fù)有快速處理、報告的責(zé)任。

第八條防汛辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪障礙物的清除；

（二）按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，提出清障計劃和實施方案；

（三）申請同級防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；

（四）逾期未清除的，申請防汛指揮部組織強行清除，清障的全部費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第九條各級水政監(jiān)察部門對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件，應(yīng)正確履行下列職責(zé)：

（一）屬于自己管轄的簡易案件，應(yīng)及時現(xiàn)場處理；其他水事違法案件，應(yīng)及時立案查處；

（二）查處水事違法案件應(yīng)收及相關(guān)材料和證據(jù)，包括文書、圖表、實物、視聽資料等，保證案件資料的齊全、完整；

（三）查處水事違法案件，應(yīng)遵循法律程序并保證適用法律法規(guī)正確；

（四）對已作出的水行政處罰決定，在法定期限內(nèi)申請法院強制執(zhí)行。

第十條按照《河南黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批規(guī)定》，水政部門負(fù)責(zé)河道建設(shè)項目的水行政許可，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）受理屬于自己管轄范圍的河道建設(shè)項目申請；建設(shè)項目申請單位提交資料不齊全或需要修改的，書面告知申請單位；

（二）按照河道建設(shè)項目時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出初審意見并逐級上報；

（三）對黃委和河南黃河河務(wù)局批準(zhǔn)的建設(shè)項目，水政部門應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)放施工許可證；

第三章責(zé)任承擔(dān)

第十一條責(zé)任追究實行下列原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；

（三）人人平等；

（四）教育與懲處相結(jié)合。

第十二條黃河水政監(jiān)察人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）在水事違法案件的查處過程，因重大過失導(dǎo)致水事違法案件不能被查處的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在水事違法案件查處

第五篇：河道管理職責(zé)規(guī)定

總則

第一條 為加強黃河河道管理，確保各級河道主管機關(guān)及其人員正確履行河道管理職責(zé)，確保黃河防洪安全，根據(jù)國家法律法規(guī)、水利部規(guī)章，參考黃委會和河南黃河河務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級河道主管機關(guān)及其工作人員。

第三條 本規(guī)定實行權(quán)（力）責(zé)一致、團結(jié)協(xié)作、互利互惠原則。局屬各河道管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)享有權(quán)力、承擔(dān)義務(wù)，各部門應(yīng)相互配合、通力協(xié)作，共同確保黃河水工程的完整和黃河防洪安全。

第四條 本規(guī)定實行過錯歸責(zé)原則。過錯是指故意和過失。

故意是指明知自己的行為會發(fā)生某種危害結(jié)果而希望或放任結(jié)果發(fā)生的行為人的主觀心理狀態(tài)。

過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生某種危害結(jié)果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免以致危害結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。

第二章部門職責(zé)

第五條 黃河河道監(jiān)督管理，實行各級各部門負(fù)責(zé)制。

第六條 黃河水政監(jiān)察部門主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規(guī)，提高人民群眾的水法規(guī)意識，預(yù)防和減少水事違法案件的發(fā)生；（《水政監(jiān)察工作章程》第九條）

（二）加強河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進行的、可能引發(fā)水事糾紛的水事行為；（《黃河河道管理巡查報告制度》第四條）

（三）查處水事違法行為，對違反水法規(guī)的行政相對人實施行政處罰或采取其他行政措施；

（四）配合和協(xié)助公安、司法部門查處水事治安和刑事案件；

（五）辦理行政許可和行政事業(yè)性規(guī)費征收等有關(guān)事宜。

第七條 建管部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施（包括大堤臨河50米、背河100米，控導(dǎo)工程臨河30米、背河50米管護范圍）發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的巡查、報告和制止；

（二）配合水政部門查處第一款規(guī)定的水事違法行為；

（三）配合水政監(jiān)察部門做好河道內(nèi)建設(shè)項目的行政許可工作；建管部門應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)方面嚴(yán)格審查，確保建設(shè)項目技術(shù)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，建管部門應(yīng)向水政部門提供真實、完整的技術(shù)審查報告；

（四）加強河道建設(shè)項目施工的監(jiān)督管理，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)。

（五）對黃河工程突發(fā)事件負(fù)有快速處理、報告的責(zé)任。

第八條 防汛辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪障礙物的清除；

（二）按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，提出清障計劃和實施方案；

（三）申請同級防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；

（四）逾期未清除的，申請防汛指揮部組織強行清除，清障的全部費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第九條 各級水政監(jiān)察部門對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件，應(yīng)正確履行下列職責(zé)：

（一）屬于自己管轄的簡易案件，應(yīng)及時現(xiàn)場處理；其他水事違法案件，應(yīng)及時立案查處；

（二）查處水事違法案件應(yīng)收及相關(guān)材料和證據(jù)，包括文書、圖表、實物、視聽資料等，保證案件資料的齊全、完整；

（三）查處水事違法案件，應(yīng)遵循法律程序并保證適用法律法規(guī)正確；

（四）對已作出的水行政處罰決定，在法定期限內(nèi)申請法院強制執(zhí)行。

第十條 按照《河南黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批規(guī)定》，水政部門負(fù)責(zé)河道建設(shè)項目的水行政許可，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）受理屬于自己管轄范圍的河道建設(shè)項目申請；建設(shè)項目申請單位提交資料不齊全或需要修改的，書面告知申請單位；

（二）按照河道建設(shè)項目時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出初審意見并逐級上報；

（三）對黃委和河南黃河河務(wù)局批準(zhǔn)的建設(shè)項目，水政部門應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)放施工許可證；

第三章責(zé)任承擔(dān)

第十一條 責(zé)任追究實行下列原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；

（三）人人平等；

（四）教育與懲處相結(jié)合。

第十二條 黃河水政監(jiān)察人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）在水事違法案件的查處過程，因重大過失導(dǎo)致水事違法案件不能被查處的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在水事違法案件查處過程中，不正確履行職責(zé)或查處不力，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（四）在水事違法案件查處過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊，接受行政相對人賄賂的；

（五）對水事違法案件的處理適用法律法規(guī)錯誤、程序不當(dāng)，導(dǎo)致被政府復(fù)議或人民法院變更或撤銷，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（六）對受理的行政許可行為，不正當(dāng)履行職權(quán)或向建設(shè)單位亂收費的，造成嚴(yán)重影響的；

（七）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十三條 建管部門工作人員有下列行為的，視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）因配合不力，導(dǎo)致水政監(jiān)察部門不能查處已經(jīng)發(fā)生的水事違法行為的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在行政許可過程中，因重大過失未能發(fā)現(xiàn)申請單位技術(shù)資料中存在的問題導(dǎo)致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（四）在行政許可過程中，接受申請單位賄賂、徇私舞弊、弄虛作假，故意向水政監(jiān)察部門提供虛假技術(shù)資料、報告導(dǎo)致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（五）對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目施工監(jiān)督不力或竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)，造成較大以上影響或嚴(yán)重影響的；

（六）對直管水工程的突發(fā)事件處理不力、瞞報、緩報、謊報的；

（七）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十四條 防汛辦公室工作人員有下列行為的，視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對河道管理范圍內(nèi)的阻礙行洪的障礙物，沒有提出清障計劃和實施方案的；

（二）雖提出清障計劃和實施方案，但未向同級防汛指揮部申請執(zhí)行導(dǎo)致清障任務(wù)逾期未完成而影響防洪的；

（三）設(shè)障者逾期未清障的，防汛部門未申請防汛指揮部強制清障，導(dǎo)致清障任務(wù)未完成而影響防洪的；

（四）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十五條 對責(zé)任人給予行政處分的，由監(jiān)察單位負(fù)責(zé)實施。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第四章附則

第十六條 本規(guī)定的黃河河道管理范圍為黃河兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、行洪區(qū)、庫區(qū)、兩岸堤防及護堤地。

第十七條 本規(guī)定的較大損失是指黃河水工程及其附屬設(shè)施遭破壞的直接損失在10000元以上的。

第十八條 情節(jié)輕重主要根據(jù)行為性質(zhì)、主觀過錯程度、損失大小、社會影響大小等判定。

第十九條 本規(guī)定由新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)解釋