第一篇:市公安局落實(shí)問責(zé)六條總結(jié)報(bào)告
市公安局貫徹落實(shí)
《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》總結(jié)報(bào)告
市委政法委:
全省政法工作會(huì)議后,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省、市政法委要求,將學(xué)習(xí)貫徹《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí),認(rèn)真打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)。
一、打好責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是成立一個(gè)班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立以黨委副書記、副局長伍華鋼為組長,局黨委班子成員為副組長,局直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)“問責(zé)六條”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推動(dòng)、統(tǒng)籌督辦“問責(zé)六條”的貫徹落實(shí)。各(縣)市區(qū)公安(分)局也分別成立了學(xué)習(xí)貫徹“問責(zé)六條”工作專班。
二是下發(fā)一個(gè)文件,明確責(zé)任分工。以襄公網(wǎng)發(fā)[2011]69號(hào)文件形式,對(duì)各警種、各部門貫徹落實(shí)全省政法工作會(huì)議和“問責(zé)六條”的任務(wù)進(jìn)行逐一分解,明確每個(gè)警種、每個(gè)部門的具體任務(wù)和職責(zé),做到事事有人抓,件件有著落。各(縣)市區(qū)公安(分)局和各警種、部門進(jìn)一步細(xì)化分解,將學(xué)習(xí)貫徹“問責(zé)六條”納入民警個(gè)人績效考核目標(biāo),做到與日常工作同部署、同檢查、同考核。三是加大一個(gè)力度,從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。按照從嚴(yán)治警和“鐵規(guī)要鐵、嚴(yán)規(guī)要嚴(yán)”的要求,切實(shí)糾正在隊(duì)伍管理上存在的“失之于軟、失之于寬”的不良傾向,明確規(guī)定對(duì)在執(zhí)行“問責(zé)六條”中包庇、袒護(hù)違法違紀(jì)民警,搞有案不立、瞞案不報(bào)、壓案不查或查而不究的領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)追究責(zé)任。加強(qiáng)全市公安紀(jì)檢監(jiān)察工作,從今年起,將落實(shí)“問責(zé)六條”和查辦民警違法違紀(jì)案件情況,作為考核評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)績的主要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)其積極充分履行職責(zé)。襄城區(qū)公安分局勇于亮丑,嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)去年在辦理一起詐騙案時(shí),因工作不細(xì)導(dǎo)致案件管轄權(quán)不在襄城而撤銷案件的辦案民警,給予了行政警告處分。公交分局對(duì)違反規(guī)定不作為造成群眾投訴的一名中層干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令其在分局全體民警大會(huì)上作出深刻檢討,達(dá)到了“處理一個(gè)、教育一片”的警示效果。
二、打好專題學(xué)習(xí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是召開局長辦公會(huì),專題學(xué)習(xí)討論。7月29日上午,受市委常委、政法委書記、公安局長夏先祿委托,市局黨委副書記、副局長伍華鋼組織召開由局黨委班子成員和局直各部門主要負(fù)責(zé)人參加的局長辦公會(huì),原原本本學(xué)習(xí)《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》和吳永文同志的講話,研究貫徹落實(shí)的具體措施。會(huì)上,每位局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人緊密聯(lián)系各自分管工作,交流了學(xué)習(xí)吳永文同志講話后的心得和貫徹落實(shí)《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》的措施與打算。
二是印發(fā)一個(gè)小冊(cè)子,全警宣傳動(dòng)員。為確?!皢栘?zé)六條”在全體民警頭腦中扎根,各地公安機(jī)關(guān)都將“問責(zé)六條”印制成可隨身攜帶的小卡片或小冊(cè)子,下發(fā)到每個(gè)民警,要求隨身帶、隨時(shí)學(xué)。8月10前,市局將“問責(zé)六條”全文及舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱印制成卡片發(fā)到局直各單位民警手中;“十一”期間,向市區(qū)部分民警發(fā)送了廉政短信,提醒大家遵守“問責(zé)六條”等規(guī)定。襄東分局除了制作卡片外,還將“問責(zé)六條”的內(nèi)容進(jìn)行歸納,將每條的核心要求及違反后果進(jìn)行文字提煉后以警示手機(jī)短信形式發(fā)送到全局民警。谷城、棗陽等地公安機(jī)關(guān)不僅向民警本人發(fā)放了“問責(zé)六條”卡片,還召開民警家屬座談會(huì)積極宣傳“問責(zé)六條”,懇請(qǐng)家屬從家庭、親情的角度,協(xié)助公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、提醒民警時(shí)刻牢記、遵守“問責(zé)六條”這根“高壓線”。
三是集中學(xué)習(xí)討論,確保人人知曉。8月5日前,各級(jí)公安機(jī)關(guān)都先后召開黨委(支部)會(huì)或民警大會(huì),將《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》傳達(dá)到了全體民警。8月6日至15日,集中一個(gè)星期時(shí)間,以科所隊(duì)為單位,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》和胡總書記“七一重要講話”等文件,要求民警人人寫出學(xué)習(xí)體會(huì),確保了真知、真學(xué)、真守,入耳入腦入心。
三、打好整肅隊(duì)伍作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是開好一次生活會(huì),做到領(lǐng)導(dǎo)先行。8月26日,市局黨委召開了以“學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)六條、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”為主題的專題民主生活會(huì)。生活會(huì)上,各位委員結(jié)合分管工作實(shí)際,圍繞當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題,對(duì)照“問責(zé)六條”規(guī)定,以敢于揭短、勇于亮丑的精神,人人發(fā)言、個(gè)個(gè)講評(píng),深入剖析和查找在執(zhí)法理念、執(zhí)法指導(dǎo)思想、執(zhí)法辦案行為、隊(duì)伍監(jiān)督管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中存在問題的現(xiàn)實(shí)性、危害性,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理的責(zé)任感、緊迫感,有針對(duì)性地提出了整改的具體辦法。為確保生活會(huì)的實(shí)效,會(huì)前,市局向所屬各單位下發(fā)了征求意見函,黨委成員人人深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研,收集意見建議。8月20日之前,各縣(市)區(qū)公安(分)局和局直各單位也分別以黨委(支部)為單位召開了以“學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)六條、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”為主題的專題民主生活會(huì)。
二是組織一次自查,集中整改問題。各地、各部門結(jié)合公安機(jī)關(guān)正在開展的大接訪開門評(píng)警、清網(wǎng)行動(dòng)、“四進(jìn)四訪”、“治庸治懶治散”等活動(dòng),對(duì)照“問責(zé)六條”規(guī)定的各類情形,普遍組織開展了一次以規(guī)范執(zhí)法行為為主題的自查自糾活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市公安機(jī)關(guān)共找出在執(zhí)法活動(dòng)和社會(huì)管理中不作為、接受當(dāng)事人吃請(qǐng)、體罰及變相體罰嫌疑人、執(zhí)法場(chǎng)所沒按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和裝而不用等違反“問責(zé)六條”規(guī)定的情形328條。對(duì)自查自糾出來的問題,各單位逐一梳理剖析,逐個(gè)研究整改措施,堅(jiān)決做到應(yīng)整改的立即整改;一時(shí)整改有難度的,逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,列出時(shí)間表,限期解決。目前,328條問題已梳理整改317條。
三是開展“四進(jìn)四訪”,聽取群眾意見。按照省委政法委的統(tǒng)一要求,從8月份開始,集中三個(gè)月時(shí)間,組織民警開展“四進(jìn)四訪”活動(dòng)。其中,要求市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每人走訪10個(gè)農(nóng)戶,10戶居民,10個(gè)社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所,外地來本市、本縣投資的企業(yè)走訪率達(dá)到100%。9月21日、22日,市局黨委副書記、副局長伍華鋼帶領(lǐng)相關(guān)人員,先后深入襄樊古城厚德文化產(chǎn)業(yè)有限公司、北龍集團(tuán)有限公司、湖北衛(wèi)東控股集團(tuán)有限公司、湖北江華機(jī)械有限公司、湖北襄樊三九釀酒廠等5家聯(lián)系企業(yè)走訪座談。市局其他黨員成員也分別深入各自聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行了走廊座談。對(duì)走訪中群眾反映的各類問題建議,以縣(市)區(qū)為單位統(tǒng)一匯總,編號(hào)發(fā)至相關(guān)單位整改落實(shí),并逐件回復(fù)。
四是整治“庸懶散”,促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。市局“治庸問責(zé)”治理專班和督察部門把明查暗訪作為一項(xiàng)重要手段,扎實(shí)開展“四查四看”活動(dòng)(即:查警令暢通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現(xiàn)象;查職責(zé)履行,看是否存在不履責(zé)、不問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象;查紀(jì)律作風(fēng),看是否存在不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;查服務(wù)效能,看是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象),重點(diǎn)整治工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、接出警不及時(shí)、不規(guī)范等十類問題,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)改進(jìn),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。7月份以來,查糾各類庸、懶、散問題15起,對(duì)9名責(zé)任民警實(shí)行了問責(zé)。
四、打好規(guī)范執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)接處警、辦理傷害案件等執(zhí)法中存在的具體問題,制定出臺(tái)簡便、實(shí)用、便于操作的“四長五警”執(zhí)法手冊(cè)(派出所長、刑警隊(duì)長、交警隊(duì)長、巡警隊(duì)長和110民警、治安民警、刑警、巡警、交警),引導(dǎo)民警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。二是深化網(wǎng)上辦案制度。堅(jiān)持以公開促公正、以公開保廉潔,全面推行“陽光執(zhí)法”,積極推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè),全面推行網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)督,全市刑事、行政案件流轉(zhuǎn)一律網(wǎng)上運(yùn)行,法律文書一律警綜平臺(tái)自動(dòng)生成,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上簽批。堅(jiān)持每月對(duì)網(wǎng)上辦案情況考核通報(bào),努力形成“執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,執(zhí)法辦案網(wǎng)上進(jìn)行,執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng),執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督”的執(zhí)法工作機(jī)制。全面推行執(zhí)法過程錄音錄像,為一線執(zhí)法民警配發(fā)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀372部,要求110處警、交通事故處理必須攜帶執(zhí)法記錄儀,對(duì)處警過程全程錄音錄像;值班室、候問室、詢問室、調(diào)解室、監(jiān)室和窗口服務(wù)大廳等“六室一廳”全部完成視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù),在派出所、車管所、出入境等直接為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)窗口部門安裝現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
三是落實(shí)執(zhí)法回告制度。采用電話、短信、函告、網(wǎng)絡(luò)、上門等方式,對(duì)110接處警、受立案、正在辦理的刑事、治安、信訪案件和交通事故調(diào)處進(jìn)展情況或結(jié)果及時(shí)回告,對(duì)群眾不滿意警情,下發(fā)督辦通報(bào),限期整改。今年來,市局共回訪警情1472起,滿意率為94.06%,同比上升0.54%。
四是全面推動(dòng)案件評(píng)查工作。各地公安機(jī)關(guān)以打硬仗、啃硬骨頭的精神,將解決歷年來最頭疼的涉警信訪案件作為貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”的重要抓手來落實(shí),對(duì)評(píng)查和查辦信訪案件中發(fā)現(xiàn)的民警違法違紀(jì)線索,堅(jiān)持“查問題、找原因、追責(zé)任”相結(jié)合的原則,跟蹤督辦,一查到底。5至8月份,市局法制等部門對(duì)當(dāng)事人上訪、檢查院退查等75起案件進(jìn)行了逐一評(píng)審,發(fā)現(xiàn)和整改各類問題13個(gè),化解涉法上訪案件23起;從8月份下旬開始,再次選擇40件案件開展評(píng)查,力爭糾正一批冤錯(cuò)和瑕疵案件、化解一批疑難久訪案件。樊城分局將歷年來累積的18件涉警信訪案件全部拿出來逐案剖析,實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)措施、限期化解”。南漳縣公安局將排查上訪投訴案件作為突破口,重點(diǎn)攻堅(jiān)化解矛盾,縣委常委、政法委書記、公安局長朱華偉先后7次接待信訪人員,妥善化解了一起長達(dá)13年的信訪積案。
五是加快執(zhí)法場(chǎng)所功能區(qū)建設(shè)。將派出所整個(gè)區(qū)域分成辦事、辦公、辦案、生活四大功能區(qū)模塊,安裝門禁系統(tǒng)予以物理隔離,并制定了相應(yīng)的執(zhí)法制度、辦事流程,從源頭上防止各種執(zhí)法問題發(fā)生。8月12日,市局在檀溪派出所召開了執(zhí)法辦案場(chǎng)所功能分區(qū)設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)會(huì),制發(fā)了執(zhí)法辦案場(chǎng)所安全防范標(biāo)準(zhǔn)工作指引,對(duì)全市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年來全市公安機(jī)關(guān)共投入資金560萬元,建成辦案中心11個(gè),“三室”遷到一樓114間,新建“三室”89個(gè),增加監(jiān)控探頭234個(gè)、錄音錄像設(shè)備280套、其他防護(hù)設(shè)施80處,44個(gè)執(zhí)法辦案單位已全部實(shí)現(xiàn)功能區(qū)劃分。
六是切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真抓好涉案財(cái)物管理、執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡等專項(xiàng)整治,著力解決違法扣押、扣留、收繳、追繳涉案財(cái)物等問題。截止目前,全市公安機(jī)關(guān)共清理2010年以來辦理的各類行政、刑事案件近2萬件,排查出涉財(cái)涉物案件8416起,涉案財(cái)物總價(jià)值3370.94萬元,其中涉案物品8696件、現(xiàn)金1089萬元、車輛2012輛,依法處臵涉案物品8414件、現(xiàn)金1003.4萬元、車輛2010輛;發(fā)現(xiàn)問題案件44件,已整改43件。
五、打好內(nèi)外監(jiān)督攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)取得實(shí)效。9月5日至10日,市局組織三個(gè)工作組對(duì)全市公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),指出了問題,提出了要求,并下發(fā)了通報(bào)。平時(shí),注重發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督部門的職能作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督察、紀(jì)檢、法制等部門采取明查暗訪的方式進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)檢查,對(duì)違反“問責(zé)六條”規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處一起。8月份以來,督察等部門采取不打招呼的方式,明查暗訪了48個(gè)基層科所隊(duì)及其所屬民警個(gè)人學(xué)習(xí)掌握和遵守“問責(zé)六條”的情況。
二是拓寬監(jiān)督渠道,借助社會(huì)力量推動(dòng)《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》落實(shí)。各地、各部門在貫徹“問責(zé)六條”中,態(tài)度端正,自我加壓,主動(dòng)拓寬外部監(jiān)督渠道,勇于和敢于接受來自社會(huì)各方面的公開監(jiān)督。9月10日前,都設(shè)臵、開通并向社會(huì)公布了違法違紀(jì)線索舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱以及受理網(wǎng)上舉報(bào)的電子郵箱。8月30日,市局紀(jì)委登門拜訪了部分人大代表、政協(xié)委員和市局邀請(qǐng)的特邀監(jiān)督員,向其發(fā)放了印有“問責(zé)六條”全文及舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱的卡片以及征求貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”的意見函。9月13日,市局召開市政協(xié)委派民主監(jiān)督員座談會(huì),征求對(duì)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”和改進(jìn)公安工作的意見建議。8月25日,交警支隊(duì)邀請(qǐng)市政協(xié)民主監(jiān)督第一小組全體人員深入車管所視察工作,征求意見和建議。谷城縣公安局誠懇接受人民群眾監(jiān)督,在該縣公眾媒體上發(fā)布公告并承諾:凡舉報(bào)民警違反“問責(zé)六條”經(jīng)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人500元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。其他各縣(市)區(qū)公安(分)局也注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量的積極作用,普遍召開了“兩代表一委員”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議員、特邀監(jiān)督員專題座談會(huì),推動(dòng)了“問責(zé)六條”的落實(shí)。
省委政法委“問責(zé)六條”頒發(fā)以來,全市公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)的力度很大,并取得了良好的社會(huì)效果。盡管如此,也還存在許多不足,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是部門之間貫徹落實(shí)不平衡;二是個(gè)別單位自查自糾不深刻,極少數(shù)民警的自查自糾報(bào)告不具體,有流于形式的現(xiàn)象;三是個(gè)別基層單位落實(shí)執(zhí)法回告制度不全面,對(duì)法律法規(guī)明文規(guī)定的各類強(qiáng)制措施和處罰結(jié)果的回告落實(shí)較好,但在執(zhí)法過程中的有些環(huán)節(jié)上,回告制度落實(shí)不太到位。
針對(duì)存在的問題,我們將進(jìn)一步加大工作力度,使“問責(zé)六條”真正成為“帶電的高壓線”。一是思想上更加重視。明確規(guī)定“一把手”為貫徹落實(shí)“問責(zé)六條”的第一責(zé)任人,凡貫徹落實(shí)不力、走形式被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或因所屬單位、民警違反“問責(zé)六條”規(guī)定被上級(jí)部門查處和新聞媒體曝光的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是措施上更加有效。進(jìn)一步深化自查整改工作,對(duì)還沒有整改到位的自查自糾問題,制定詳細(xì)措施,限期整改到位;對(duì)歷年來的控警投訴案件確定包保領(lǐng)導(dǎo),限期結(jié)案。三是督辦查處更加有力。充分發(fā)揮查辦違紀(jì)案件的治本作用,對(duì)違反“問責(zé)六條”規(guī)定的,堅(jiān)決處理,達(dá)到處理一個(gè),教育一片的效果。
二O一一年十月十二日
第二篇:治庸問責(zé)總結(jié)報(bào)告
沙溪鄉(xiāng)民族小學(xué)治庸問責(zé)總結(jié)報(bào)告
自我校掀起開展治庸問責(zé)活動(dòng)以來,在沙溪鄉(xiāng)中心學(xué)校的統(tǒng)一安排下,按照市、鄉(xiāng)治庸問責(zé)的總體要求,結(jié)合我校實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了治庸問責(zé)活動(dòng)良好開局。我們?nèi)=處熣J(rèn)真學(xué)習(xí)“治庸問責(zé)”有關(guān)文件精神,在全校開展了“治庸、治懶、治散、治軟”等整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、端正工作態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),采取六大措施,開展治庸問責(zé)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)工作專班,各司其職,密切配合,形成合力,為開展治庸問責(zé)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是營造濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)“責(zé)任、愛心、清廉、奉獻(xiàn)”精神。
三是抓好自查整改。要求各位教師多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。
四是強(qiáng)化檢查督辦。采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式,將治庸問責(zé)覆蓋到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)教師。
五是統(tǒng)籌規(guī)劃。要求學(xué)校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)及黨員教師充分發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)作為,爭當(dāng)表率。
六是建立健全長效機(jī)制。建立完善問責(zé)約束機(jī)制,依法治庸;健立完善科學(xué)的管理制度、實(shí)現(xiàn)治庸問責(zé)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。并將治庸問責(zé)活動(dòng)與績效考核、工作量化考核等有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),形成立竿見影的效果。
學(xué)校要求教職員工要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,深入開展自查自糾,要讓治庸問責(zé)融入到自己的學(xué)習(xí)、工作、生活當(dāng)中,作為一種習(xí)慣、作為一種自覺、作為一種常態(tài),提高自己的師德修養(yǎng),提高自己的教育教學(xué)水平。
二、主要做法
1、制定工作方案。結(jié)合單位實(shí)際,制定了詳細(xì)的工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任。
2、召開了動(dòng)員大會(huì)。11月24日下午,教導(dǎo)室主任組織召開了開展治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)。深入淺出地闡述了治庸問責(zé)的深刻含義,同時(shí)提出了三點(diǎn)要求:一要根據(jù)《方案》,積極行動(dòng),全面實(shí)施,要使“庸、懶、散、軟”成為“快、勤、實(shí)、強(qiáng)”的良好局面。二要圍繞“五查五看”即:一查思想觀念,看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展;二查工作業(yè)績,看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)、業(yè)務(wù)工作是否存在業(yè)績平淡;三查日常管理,看日常管理是否嚴(yán)格,工作秩序是否正規(guī);四查工作作風(fēng),看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé);五查制度紀(jì)律,看干部職工是否嚴(yán)守紀(jì)律,有無違反各項(xiàng)管理制度。三要通過治庸問責(zé),建立責(zé)任體系,嚴(yán)肅責(zé)任追究,完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高干部職工整體素質(zhì)和履職能力。開展治庸問責(zé)工作,要與創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、文明創(chuàng)建、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。
3、組織專題學(xué)習(xí)。組織職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及其實(shí)施辦法等,對(duì)干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。
4、加大宣傳力度。堅(jiān)持多措并舉,采取多種形式對(duì)治庸工作及時(shí)宣傳報(bào)道,營造了良好的活動(dòng)氛圍,切實(shí)做到干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)參與。
5、開展專題討論。組織了開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感
三、今后的打算
根據(jù)治庸問責(zé)工作重點(diǎn),按照崗位職責(zé),采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式,全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足,認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。重點(diǎn)抓好“五查五看”:一查思想觀念,看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,有無墨守陳規(guī)、按部就班及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二查工作業(yè)績,看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu),看業(yè)務(wù)工作是否存在業(yè)績平淡等問題。三查日常管理,看日常管理是否嚴(yán)格,工作秩序是否正規(guī),有無違反“六個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入辦公場(chǎng)所,嚴(yán)禁無故遲到早退,嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所進(jìn)餐或吃零食,嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲,嚴(yán)禁串門閑聊、嬉鬧,嚴(yán)禁辦理其它與工作無關(guān)的事項(xiàng))的問題。四查工作作風(fēng),看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,只求過得去、不求過得硬、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”等問題;五查制度紀(jì)律,看干部職工是否嚴(yán)守紀(jì)律,有無違反各項(xiàng)管理制度的問題。
對(duì)照“五查五看”,認(rèn)真開展自查自糾,抓好整改落實(shí)。一是組織開展一次集中排查活動(dòng);二是召開一次專題民主生活會(huì);三是組織開展一次民主評(píng)議活動(dòng);四是著力抓好整改落實(shí)工作;通過自查自糾和整改落實(shí),促進(jìn)黨員干部解決自身存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善工作機(jī)制,提高工作質(zhì)量和水平。
沙溪鄉(xiāng)民族小學(xué)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
第三篇:##市紀(jì)委有關(guān)問責(zé)工作材料
##市貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的情況報(bào)告
##年#月#日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?(以下稱暫行規(guī)定),?暫行規(guī)定?的出臺(tái),為實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)提供了制度保障,有利于形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和按章辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。根據(jù)根據(jù)##紀(jì)辦通〔2011〕***號(hào)文件精神,現(xiàn)將##市紀(jì)委貫徹落實(shí)?暫行規(guī)定?情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹《暫行規(guī)定》的情況
一是提高思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在開展學(xué)習(xí)貫徹?暫行規(guī)定?活動(dòng)中,##市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)提高了思想認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作,將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)?暫行規(guī)定?納入黨政中心工作的總體規(guī)劃,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)和干部考核的內(nèi)容,與黨政中心工作同布置、同落實(shí)、同檢查。市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校還把?暫行規(guī)定?的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案。成立了學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施?暫行規(guī)定?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)出臺(tái)并下發(fā)了?##市學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施〖暫行規(guī)定〗工作方案?,將貫徹落實(shí)?問責(zé)暫行規(guī)定?與開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,要求每一名黨員干部將學(xué)習(xí)?問責(zé)暫行規(guī)定?的體會(huì)寫進(jìn)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)中。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),宣傳到位。為了讓廣大黨員干部加深了解?暫行規(guī)定?的內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和重要意義,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位都結(jié)合實(shí)際舉辦專題輔導(dǎo)講座。##年10月26日,我市在市人民禮堂舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹?暫行規(guī)定?培訓(xùn)班,市委書記***在培訓(xùn)班上講話,**同志受邀到會(huì)作?暫行規(guī)定?專題輔導(dǎo)講座。我市在職-1-的處級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位(含二層機(jī)構(gòu))科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及紀(jì)委、組織、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門、單位的干部1000余人參加講座。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)力度。
一是建立問責(zé)工作配套制度。結(jié)合?暫行規(guī)定?,我市?暫行規(guī)定?,2010年12月,我市出臺(tái)了?##市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題責(zé)任追究暫行辦法?,對(duì)全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu),工青婦等人民團(tuán)體,具有或受委托行使公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的組織的工作人員,不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良影響和后果的,依照本辦法問責(zé)。同時(shí)對(duì)問責(zé)內(nèi)容、方式進(jìn)一步做出了具體規(guī)定。
二嚴(yán)格追究,強(qiáng)化問責(zé)。2009年以來,因單位干部存在紀(jì)律作風(fēng)問題,全市有3個(gè)單位的黨政一把手共5人被通報(bào)批評(píng)一次,3個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人在##有線電視臺(tái)上作了檢討。因工作不力有6名工作人員被問責(zé)處理,因紀(jì)律等問題有34個(gè)單位被通報(bào)批評(píng),因工作人員上班時(shí)間用電腦娛樂,有1個(gè)單位的電腦被收繳,有5個(gè)單位因公車管理存在問題被收繳5輛車。因安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)不到位,有1名領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)任追究,因違規(guī)審批使用土地,有3名干部被問責(zé),立案查處,受到相應(yīng)紀(jì)律處分。因亂收費(fèi),有1名干部被責(zé)成調(diào)離工作崗位,并受到相應(yīng)紀(jì)律處分。?暫行規(guī)定?的貫徹實(shí)施,大大提高了全是辦事效率和行政服務(wù)水平。干部職工的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)都明顯增強(qiáng)。
二、存在問題
雖然我市在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制方面取得了顯著成效,但也遇到了一些實(shí)際問題。
一是職責(zé)權(quán)限規(guī)定不清。行政問責(zé)的前提是職責(zé)明確,即不同級(jí)別、不同部門、不同職位之間有嚴(yán)格的責(zé)任劃分,并以法律法規(guī)的形式加以明確規(guī)定。由于目前各級(jí)黨政關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,公務(wù)員崗位設(shè)置及其職責(zé)規(guī)定不夠明確,尤其是黨政之間、不同層級(jí)之間、正副職之間職能交叉重疊、職責(zé)權(quán)限模糊,致使行政問責(zé)在操作層面存在不少難點(diǎn)。
二是問責(zé)范圍不廣。從當(dāng)前地方政府的各類問責(zé)案例來看,問責(zé)范圍多集中于公共安全事故和服務(wù)效能領(lǐng)域,側(cè)重于對(duì)發(fā)生重大事故的事后責(zé)任追究和違反工作紀(jì)律的效能問責(zé)。而對(duì)不依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)及團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,對(duì)具有公共服務(wù)職能的事業(yè)單位人員,對(duì)無為行為,對(duì)用人失察、失誤,對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策部署陽奉陰違、執(zhí)行不力,對(duì)帶有根本性、全局性的決策失誤,以及施政失敗造成重大損失等事由則較少被納入問責(zé)范圍,一定程度上阻礙了問責(zé)制真正發(fā)揮其應(yīng)有的、全方位的監(jiān)督、懲罰、教育的作用。
三、意見和建議
一是合理界定職責(zé)權(quán)限。權(quán)責(zé)明確是完善行政問責(zé)制、提高政府執(zhí)行力的前提,政府職能定位合理是考量政府責(zé)任的邏輯起點(diǎn)。一是合理劃分各級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限。明確各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的管理責(zé)權(quán),明確政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的責(zé)任,形成完整的政府責(zé)任鏈條。二是理順政府部門職責(zé)分工。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,對(duì)政府部門職能進(jìn)行全面疏理,合理劃分部門之間的職責(zé)權(quán)限,有針對(duì)性地調(diào)整職責(zé)分工,減少職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離等現(xiàn)象。建立健全職能爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決政府各部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的爭議或矛盾。三是健全崗位責(zé)任制。將政府各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)、工作
目標(biāo)分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員,建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。按照專職專責(zé)原則,落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人職責(zé),明確劃分行政首長與其他人員的職責(zé)權(quán)限,制定職位說明書。四是完善公務(wù)員考核機(jī)制。以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉。建立健全分類分級(jí)考核制度,區(qū)分不同崗位的職責(zé)差別,結(jié)合職位說明書和崗位責(zé)任制的要求,有針對(duì)性地制定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性,為劃分責(zé)任提供依據(jù)。
二是擴(kuò)大行政問責(zé)范圍。一是在問責(zé)對(duì)象上擴(kuò)大范圍。一方面,要突出以主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加大對(duì)主要責(zé)任人的問責(zé)力度;另一方面,要針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其具有公共服務(wù)職能的一般工作人員進(jìn)行問責(zé),進(jìn)一步擴(kuò)大問責(zé)對(duì)象的范圍,全面提升機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。二是在問責(zé)內(nèi)容上擴(kuò)大范圍。在注重有錯(cuò)問責(zé)的同時(shí),更要注重?zé)o為問責(zé),把問責(zé)制真正全面的貫穿于行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政賠償?shù)刃姓袨槿^程,將行政問責(zé)常態(tài)化。在實(shí)際問責(zé)過程中,對(duì)那些所犯錯(cuò)誤不大、在社會(huì)上有一定影響又夠不上行政問責(zé)的,采取組織處理更有震懾力、更有效。
##市紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室
第四篇:有關(guān)落實(shí)治庸問責(zé)工作方案
有關(guān)落實(shí)治庸問責(zé)工作方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)某市委、某市政府關(guān)于《某市治理“庸懶散軟”行為深化“兩提高兩滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作,結(jié)合我某市教育工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話及某市委五屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持講政治、講大局、講原則、講正氣,針對(duì)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教師隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題,以辦人民滿意教育為宗旨,牢牢抓住武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的原則,大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平,進(jìn)一步強(qiáng)化干部教師進(jìn)取意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉教意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進(jìn)全某市教育系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、師德師風(fēng)大提升、學(xué)校管理大提高、社會(huì)環(huán)境大改善,為推進(jìn)全某市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持把治庸問責(zé)工作與深化“兩提高兩滿意”、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全面加強(qiáng)學(xué)校管理等工作有機(jī)結(jié)合,通過開展治庸問責(zé)工作,著力解決干部教師隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為,思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題,達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績,各項(xiàng)工作進(jìn)一步提檔進(jìn)位的目標(biāo),為加快全某市教育事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)施范圍
各級(jí)教育行政部門機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)單位、某市直教育單位、公辦中小學(xué)校(含幼兒園)全體干部、教師。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)全某市教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)開展,成立由局黨組書記、冉局長任組長,黨組成員、李副局長、黨組成員、紀(jì)檢閔組長、黨組成員、范副局長、唐局、王副縣級(jí)督學(xué)任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事科、發(fā)規(guī)科、財(cái)務(wù)科、基教科、安全科、體衛(wèi)藝科、教師管理科、職成教科、后勤辦、督導(dǎo)辦、招辦、資助中心、裝備站、教科院等負(fù)責(zé)人為成員的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在某市教育局監(jiān)察室),閔立同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全某市教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)設(shè)立工作專班
為加大組織指導(dǎo)力度,細(xì)化工作責(zé)任與措施,確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)工作專班,即:綜合協(xié)調(diào)組,由閔同志任組長,段同志、彭同志、董同志為成員,主要負(fù)責(zé)大型材料的起草與送審,發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用;宣傳報(bào)道組,由李同志任組長,王同志、廖同志為成員,主要負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道,挖掘先進(jìn)人物和典型事跡,營造良好的輿論氛圍;暗訪督查組,由范同志任組長,陳同志、汪同志為成員,主要負(fù)責(zé)組織開展暗訪調(diào)查、督導(dǎo)檢查,查處違紀(jì)問題,實(shí)施責(zé)任追究;問題排查組,由唐同志任組長,鄧同志、周同志為成員,主要負(fù)責(zé)印發(fā)抽樣調(diào)查問卷,開展民意調(diào)查,暢通信息反饋渠道,集中排查教育系統(tǒng)在“庸懶散軟”方面的突出問題。各縣市教育局、某市直教育單位要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專班,促進(jìn)工作落實(shí)。
五、活動(dòng)安排
本次集中活動(dòng)從月中旬開始,到月底結(jié)束?;顒?dòng)中要堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,著力解決黨員干部教師隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸,思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(月10日-月30日)
全某市教育系統(tǒng)要充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體資源,采取靈活多樣的形式,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和濃厚的教育氛圍,引導(dǎo)廣大干部和教職工積極行動(dòng)起來,主動(dòng)參與活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到某市委的決策部署上來,為推進(jìn)治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
1、召開動(dòng)員會(huì)議。月20日,召開全某市教育系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)某市委、某市政府關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的《實(shí)施方案》等文件精神,擬定全某市教育系統(tǒng)《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》,安排部署教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作,開展動(dòng)員教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。會(huì)后,各縣市教育局、某市直各教育單位要迅速召開教育動(dòng)員會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動(dòng)員報(bào)告,使全體干部和教職工了解活動(dòng)背景、熟悉活動(dòng)內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神,做到全員參加、全程參與。
2、制定工作方案。各縣市教育局、某市直各教育單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定具體的工作方案。依照此方案,對(duì)治庸問責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解,突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)工作特色,規(guī)定完成時(shí)限,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)實(shí)施方案的針對(duì)性與操作性。各縣市教育局、某市直各教育單位的工作方案于月30日前報(bào)全某市教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、組織專題學(xué)習(xí)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行“強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作”專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步研究確定推進(jìn)治庸問責(zé)工作的措施。各單位理論學(xué)習(xí)中心組和各基層黨支部,要安排時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話及某市委五屆十一次全會(huì)精神,對(duì)干部和教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。
4、開展專題討論。開展“解放思想,推進(jìn)教育均衡發(fā)展”大討論,研究探索我某市教育均衡發(fā)展的新思路、新舉措,激發(fā)廣大干部和教職工投身教育實(shí)踐的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感;以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,對(duì)照教育發(fā)展目標(biāo)要求找差距,明確努力方向,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到某市委的決策部署上來。
(二)自查整改(月1日-月31日)
教育系統(tǒng)各單位、各學(xué)校要按照某市治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,組織廣大干部教師,結(jié)合教育工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求,深入開展自我剖析,全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題,把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。
1、集中排查問題。要通過《教育信息網(wǎng)》開設(shè)“治庸問責(zé)”專欄,公開舉報(bào)電話或電子信箱,在辦公樓、教學(xué)樓顯要位置設(shè)置舉報(bào)箱。針對(duì)教育工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,向服務(wù)對(duì)象印發(fā)抽樣調(diào)查問卷,開展民意調(diào)查和群眾評(píng)議,暢通信息反饋渠道,集中排查教育系統(tǒng)在“庸懶散軟”方面的突出問題。重點(diǎn)抓好“五查五看”:一查思想觀念,看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題;二查工作業(yè)績,看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu),看業(yè)務(wù)工作是否有進(jìn)步,是否存在工作業(yè)績平淡,不作為等問題;三查日常管理,看日常管理是否嚴(yán)格,工作秩序是否正規(guī),責(zé)任是否明確,工作是否到位,嚴(yán)禁“人難見、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,嚴(yán)禁無故遲到早退,嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所進(jìn)餐或吃零食,嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天,嚴(yán)禁串門閑聊、嬉鬧,嚴(yán)禁辦理其它與工作無關(guān)的事項(xiàng);四查工作作風(fēng),看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,只求過得去、不求過得硬等問題;五查制度紀(jì)律,看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,干部教師是否嚴(yán)守紀(jì)律,有無違反人事、財(cái)經(jīng)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。
五、活動(dòng)安排
2、召開專題民主生活會(huì)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要分別召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員生活會(huì),廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng),開展黨員述職述廉和民主評(píng)議,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈等問題,深刻剖析原因,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),提出整改措施,促進(jìn)治庸問責(zé)工作的深化。
3、形成整改報(bào)告。各單位、各學(xué)校對(duì)自查自糾中找出的突出問題,要敢于揭短亮丑,直面問題,觸及矛盾。加強(qiáng)理性思辨,去粗取精,去偽存真,找出帶根本性、規(guī)律性的問題,深刻剖析問題形成的根源,分析其影響與危害,結(jié)合工作實(shí)際,提出切實(shí)可行的整改措施,形成專題整改報(bào)告。
(三)督查問責(zé)(月1日-月30日)
全某市教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式,對(duì)教育系統(tǒng)在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題,全面開展督查問責(zé)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、明查暗訪。暗訪督查組將不定期通過電話抽查人員在崗在位情況,建立抽查登記;采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式,對(duì)各單位、各學(xué)校干部教師精神不振、無所事事、不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行暗訪調(diào)查,對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和曝光。在查處一批反面典型的同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型,及時(shí)通報(bào)表彰,弘揚(yáng)正氣。
2、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題,要進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類,及時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)一般性問題,采取交辦、轉(zhuǎn)辦方式進(jìn)行落實(shí);對(duì)較嚴(yán)重的問題,采取督辦方式進(jìn)行落實(shí);對(duì)重大問題,采取直辦的方式進(jìn)行落實(shí)。對(duì)問題較多的單位、學(xué)校,要組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí),真正做到事事有回音,件件有著落。
3、責(zé)任追究。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定不移地推行首問責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實(shí)的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé),嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
(四)總結(jié)提高(月1日-月31日)
各教育行政部門、各學(xué)校要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。
1、建立完善機(jī)制。各教育行政部門、各學(xué)校要按照《公務(wù)員法》、《教師法》要求,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé),進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)、學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、干部教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制、業(yè)績考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等,以“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動(dòng)為契機(jī),深入到農(nóng)村、到基層訪民情聽民意,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、對(duì)群眾的感情。完善教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育公平的機(jī)制與措施,提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。
2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各縣市教育局、某市直各教育單位要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料,于月25日前報(bào)某市教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
各縣市教育局、某市直教育單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),統(tǒng)一思想,精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)某市委要求,強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,是加強(qiáng)干部教師能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各縣市教育局、某市直教育單位必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃,突出特色,注重實(shí)效,把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校工作結(jié)合起來,與實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工作結(jié)合起來,與全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,做到“兩手抓、兩不誤”。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要堅(jiān)持面向基層和群眾,開門治庸問責(zé),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型,同時(shí),要勇于接受新聞媒體監(jiān)督,增強(qiáng)自我約束意識(shí),展示教育行業(yè)風(fēng)采,營造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。
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第五篇:治庸問責(zé)自查總結(jié)報(bào)告
治庸問責(zé)自查總結(jié)報(bào)告
根據(jù)全市治庸問責(zé)活動(dòng)的部署安排,我辦重點(diǎn)圍繞 “四查四看”活動(dòng),即:查政令暢通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現(xiàn)象;查職責(zé)履行,看是否存在不履責(zé)、不問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象;查紀(jì)律作風(fēng),看是否存在不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;查服務(wù)效能,看是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。通過征求群眾意見、集中排查、召開民主生活會(huì)和公開承諾等多種方式,開展了自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)自查報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保工作有序展開
我辦以高度的政治責(zé)任感,緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際,全方位部署治庸問責(zé)工作。一是學(xué)習(xí)治庸問責(zé)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。二是組建工作小組,建立工作專班。為將治庸問責(zé)工作落到實(shí)處,我辦成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,胡長松主任擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)治庸問責(zé)日常工作。三是聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際,制定工作方案。針對(duì)我辦職工思想、作風(fēng)實(shí)際,結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作要求,制定《強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》,按照宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)步驟,著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好動(dòng)員,確保工作深入人心
一是召開會(huì)議全面動(dòng)員。9月14日,市委辦副主任、市委農(nóng)辦主任胡長松主持召開了機(jī)關(guān)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)精神,要求大家迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的統(tǒng)一部署上來,做到了主要負(fù)責(zé)同志親自動(dòng)員部署,黨員干部職工全員全程參與。二是運(yùn)用宣傳動(dòng)員。我辦設(shè)立“治庸問責(zé)”專欄,出刊工作展板,使治庸問責(zé)工作深入人心。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、注重結(jié)合,凸顯特色,確保工作有聲有色
作為職能部門,我們以這次治庸問責(zé)工作為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)能力建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。一是結(jié)合向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),著力解決思想平庸問題。我辦以會(huì)議的形式組織集體學(xué)習(xí)治庸問責(zé)文件精神,針對(duì)部分干部存在的“精神懈怠”問題,我們組織開展剖析教育學(xué)習(xí)活動(dòng),開展討論,深化了對(duì)治庸工作的認(rèn)識(shí)。并要求每名干部對(duì)照找差距,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。二是制定工作方案,開展治庸問責(zé)宣傳教育。按照冶辦發(fā)[2011]45號(hào)文件要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定了《市委農(nóng)辦關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》,并將各階段任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,逐一落實(shí)到人。為突出工作特色,確保取得實(shí)效,方案中提出了在治庸問責(zé)工作中要以治“庸”提能力、治“懶”增效率、治“散”聚活力和治“軟”強(qiáng)作風(fēng)為重點(diǎn),開展各項(xiàng)活動(dòng),努力做到規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作出彩。我辦掛置以治庸問責(zé)為主題的橫幅標(biāo)語,并開辦治庸問責(zé)板報(bào)、宣傳欄、展板。三是結(jié)合我辦實(shí)際,召開民主生活交流會(huì)。我辦定期召開治庸問責(zé)交流會(huì),會(huì)上就領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問題展開討論,并開展征求意見活動(dòng)、交心談心活動(dòng),在不足中逐步整改。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型 ”“六型機(jī)關(guān)”。
四、邊學(xué)邊改、邊查邊改,確保工作取得實(shí)效
我辦將整改工作貫穿整個(gè)階段,不等不靠,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,出現(xiàn)苗頭當(dāng)即制止。一是嚴(yán)肅改進(jìn)我辦工作作風(fēng)。針對(duì)上班遲到早退現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)出勤的考核。針對(duì)開會(huì)隨意缺席現(xiàn)象,實(shí)行實(shí)名簽到,缺席會(huì)后進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)值班不守時(shí)現(xiàn)象,實(shí)行不定時(shí)電話查崗。針對(duì)信訪中心處理問題不及時(shí)問題,建立信訪輪流鍛煉工作制度。機(jī)關(guān)作風(fēng)起到立竿見影的作用。二是突出開展明察暗訪。加強(qiáng)督查檢查,看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”等問題,做到服務(wù)于民,取信于民。
我辦在這一階段工作雖然總體進(jìn)展有序,取得了初步成效,但也存在著一些問題。主要表現(xiàn)為少數(shù)職工思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,單位工作開展還不平衡,治庸成效還停留在表層等。我們將在不斷深化治庸問責(zé)工作中,逐步加以改進(jìn)。
五、下一階段工作打算
自查整改階段是治庸問責(zé)工作的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)問題是能力的體現(xiàn),也是解決問題的基礎(chǔ),同時(shí)也是創(chuàng)新工作的著力點(diǎn)。結(jié)合我辦工作實(shí)際按照方案部署,循序漸進(jìn)推進(jìn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、集中排查三個(gè)方面問題。通過干部自查、群眾投訴、黨內(nèi)互查等方式,集中排查“庸懶散軟”方面的突出問題,重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題,在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題,在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。
2、掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型熱潮。進(jìn)一步在掀起學(xué)習(xí)“荊楚農(nóng)技推廣先鋒”李文英先進(jìn)事跡的熱潮,激發(fā)我辦黨員干部和職工獻(xiàn)身湖北“三農(nóng)”工作的熱情,在農(nóng)業(yè)各大行業(yè)造就更多優(yōu)秀的企業(yè)家、技術(shù)專家和管理工作者。
專此報(bào)告。
大冶市委農(nóng)辦
2011年11月10日