第一篇：當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

當(dāng)前地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

目前，全國(guó)自上而下正在如火如荼地開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)整頓活動(dòng)，地稅部門(mén)應(yīng)怎樣才能確保這次作風(fēng)整頓活動(dòng)不流于形式、收到實(shí)質(zhì)性的效果呢？關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格，切實(shí)找準(zhǔn)干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，有的放矢地提出解決問(wèn)題的辦法。下面，筆者就當(dāng)前就地稅部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析，談幾點(diǎn)個(gè)人看法，僅供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。

一、地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

對(duì)地稅部門(mén)來(lái)講，在作風(fēng)建設(shè)上應(yīng)該說(shuō)成績(jī)是主要的、是第一位的，但同時(shí)還或多或少地存在著這樣或那樣的問(wèn)題，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。我們大多數(shù)基層稅務(wù)單位都制定了比較完善的學(xué)習(xí)制度，但真正按制度的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)的卻不多，有的甚至根本不學(xué)，學(xué)習(xí)制度成為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)。甚至在個(gè)別單位還流行這樣一種說(shuō)法：學(xué)得多、懂得多、做得多，最后考核起來(lái)扣分多?；诖?，導(dǎo)致部分人不愿學(xué)、不想學(xué)，甚至不敢學(xué)。

2、勞動(dòng)紀(jì)律散慢。在當(dāng)今公務(wù)員隊(duì)伍中流行這樣一句順口溜：“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，十點(diǎn)之后家里找。”這話(huà)雖然有點(diǎn)夸張，但個(gè)別單位十一點(diǎn)之后辦公室找不到人的現(xiàn)象，確實(shí)時(shí)有發(fā)生。特別是機(jī)關(guān)工作人員，即使坐在辦公室，也大多是看看報(bào)、喝喝茶，抑或是到網(wǎng)上聊聊天、炒炒股，真正扎扎實(shí)實(shí)在辦公室做事的沒(méi)幾個(gè)，更不用說(shuō)深入到基層一線(xiàn)去進(jìn)行調(diào)研了。

3、進(jìn)取精神不強(qiáng)。一些人覺(jué)得自己懷才不遇，工作隨隨便便，甚至公開(kāi)自我標(biāo)榜政治上無(wú)所求、工作上無(wú)所謂，經(jīng)常散布消極言論；一些人覺(jué)得提拔無(wú)望，感到前途渺茫，工作沒(méi)有積極性，“做一天和尚撞一天鐘”，整天無(wú)所事事；一些人對(duì)待工作不求有功但求無(wú)過(guò)，對(duì)自己的要求比較低，領(lǐng)導(dǎo)安排了就做，沒(méi)安排就拖。

4、自由主義泛濫。有的人缺乏自知之明，對(duì)待工作中出現(xiàn)的問(wèn)題總是遮遮掩掩，不愿進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；有的人當(dāng)面不說(shuō)，背后亂講，整日不是在想事、謀事、干事，而是千方百計(jì)在惹事、生事、壞事，無(wú)中生有，擾亂正常工作秩序；有的人擺不正自己的位置，弄不清上下級(jí)關(guān)系，要官、要權(quán)、要待遇，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，自由主義泛濫。

5、享樂(lè)主義蔓延。受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有的人整天沉浸在吃喝、玩樂(lè)、賭博之中。哪里有好吃的就吃到哪，哪里有好喝的就喝到哪，哪里有好玩的就玩到哪；討論工作時(shí)，昏昏欲睡、一言不發(fā)，談?wù)撀閷r(shí)，津津樂(lè)道、眉飛色舞。在單位里不比學(xué)習(xí)，只比提升；不比工作，只比待遇。不講場(chǎng)合、不看對(duì)象、不選時(shí)候，整日只知道吃吃喝喝，貪圖享受。

6、法制觀念淡薄。有的人自恃部門(mén)權(quán)重、地位特殊，喜歡玩弄權(quán)術(shù)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做自己牟取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；在執(zhí)法中不按程序辦事，存在著任意處罰、違規(guī)操作等問(wèn)題，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

7、好好先生盛行。在工作中，大多數(shù)人都喜歡充當(dāng)老好人，遇到違法亂紀(jì)的人或事，不敢堅(jiān)持原則，有責(zé)不愿盡，有事不敢管，只想栽花不愿種刺，怕得罪人。對(duì)人對(duì)事不敢說(shuō)真話(huà)，工作中相互推諉、扯皮，出現(xiàn)問(wèn)題不愿承擔(dān)責(zé)任，最后是你好，我好，大家好。

二、地稅部門(mén)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的，既有組織上的，也有干部自身的，其根本原因，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、社會(huì)風(fēng)氣惡化。從當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境來(lái)看，一是時(shí)代主題發(fā)生了變化，使得一些干部理想信念動(dòng)搖；二是外來(lái)文化的熏染，不同程度地影響著干部的人生觀價(jià)值觀；三是現(xiàn)行的機(jī)制、體制不健全，為某些干部專(zhuān)權(quán)提供著方便；四是黨的建設(shè)中一些工作不到位，使干部教育監(jiān)督存在死角。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，一旦放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，就很容易沾染庸俗的政客風(fēng)氣，滋生出凌駕于群眾之上的“官氣”，熱衷權(quán)力、貪圖安逸，誘發(fā)拜金主義、享樂(lè)主義和利己主義的錯(cuò)誤傾向。

2、奉獻(xiàn)精神退化。少數(shù)人過(guò)份看重名利，有功就搶、見(jiàn)利就上。在工作中只講待遇不講奉獻(xiàn)，只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心不要組織紀(jì)律，缺乏助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。極少數(shù)同志官僚作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)待群眾呼聲視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，想問(wèn)題、辦事情不考慮群眾需要不需要，只想到領(lǐng)導(dǎo)知道不知道，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，都是奉獻(xiàn)精神退化帶來(lái)的惡果。

3、監(jiān)督制約弱化。一方面是有的領(lǐng)導(dǎo)怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票，因此，有問(wèn)題不敢管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不制止，有意見(jiàn)不愿提，睜一只眼，閉一只眼，在單位里搞“一團(tuán)和氣”；另一方面是監(jiān)督制度不健全。制定的監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中有彈性；一些部門(mén)制訂了一系列監(jiān)督管理制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏落實(shí)制度的決心和勇氣，使之成為一紙空文。

4、憂(yōu)患意識(shí)淡化。有的人對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，取得一點(diǎn)點(diǎn)小成績(jī)就沾沾自喜、驕傲自滿(mǎn)。思想上不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀；工作中不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)。發(fā)現(xiàn)與兄弟單位在工作中存在差距，也只是在口頭上講講，行動(dòng)上依然我行我素，缺乏奮起直追的緊迫感和使命感。

5、問(wèn)責(zé)追究軟化。一是責(zé)任追究尚未在全社會(huì)形成嚴(yán)肅、規(guī)范的大氣候；二是有的部門(mén)責(zé)任不明確，出了問(wèn)題不知道如何追究，往往是領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件則不予追究；三是部分單位基于自身利益的考慮，喜歡大事化小、小事化了，對(duì)違紀(jì)違法的當(dāng)事人都不愿進(jìn)行處理，更談不上對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；四是有的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，往往從出于保護(hù)干部的角度出發(fā)，手下留情，故意從輕處理，能捂則捂。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策分析

地稅部門(mén)經(jīng)常與納稅人打交道，工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，置身于各種利益的中心，其作風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到為國(guó)聚財(cái)?shù)哪繕?biāo)能否實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到地稅甚至政府的形象。因此，我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，自覺(jué)地將其融入到日常工作、生活中去，不斷探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容、新途徑，采取行之有效的措施，逐步完善管理、監(jiān)督、服務(wù)、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。

1、率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用?！按蹇创澹瑧?hù)看戶(hù)，群眾看干部?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)單位形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做轉(zhuǎn)變觀念、為民服務(wù)的典范，做深入基層、認(rèn)真調(diào)研的典范，做解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的典范，做依法行政、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)的局面。

2、以人為本，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育，堅(jiān)持以教育學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，引導(dǎo)大家明確方向，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念；二是要加強(qiáng)對(duì)干部的廉政教育，端正稅務(wù)人員的“權(quán)力觀”，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法；三是要激勵(lì)廣大地稅干部“干一行、愛(ài)一行、精一行”，既要有“俯首甘為孺子牛”的奉獻(xiàn)精神，又要有“把工作當(dāng)事業(yè)來(lái)做，把事業(yè)當(dāng)成學(xué)問(wèn)來(lái)做”的敬業(yè)精神，使其做有標(biāo)準(zhǔn)、行有方向，不斷促進(jìn)素質(zhì)提高。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)的重要舉措，一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、談話(huà)提醒、述職述廉和巡查等制度；二是要堅(jiān)持層級(jí)監(jiān)督。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的格局。同時(shí)還要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬視野，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并加以糾正，對(duì)突出問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和談話(huà)告誡；三是要運(yùn)用好法紀(jì)手段開(kāi)展監(jiān)督。加大行政監(jiān)察力度，規(guī)范行政行為，關(guān)口前移、堵塞漏洞；四是要強(qiáng)化公眾監(jiān)督意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，健全行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

4、完善制度，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門(mén)、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制；二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

5、明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。要解決當(dāng)前責(zé)任追究中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力做到“四個(gè)明確”、“四個(gè)不準(zhǔn)”、“四個(gè)完善”。“四個(gè)明確”即：明確責(zé)任追究主體，解決追究誰(shuí)的責(zé)任問(wèn)題；明確責(zé)任追究?jī)?nèi)容，解決追究什么責(zé)任的問(wèn)題；明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，解決如何追究的問(wèn)題；明確責(zé)任追究形式，解決追究效果問(wèn)題。“四個(gè)不準(zhǔn)”即：責(zé)任追究不準(zhǔn)論身份高低；責(zé)任追究不準(zhǔn)講客觀理由；責(zé)任追究不準(zhǔn)說(shuō)情開(kāi)脫；責(zé)任追究不準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)處罰代替紀(jì)律處分?！八膫€(gè)完善”即：完善考核評(píng)價(jià)體系；完善領(lǐng)導(dǎo)批示制度；完善問(wèn)責(zé)追究制度；完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。只有這樣，責(zé)任追究才能真正落到實(shí)處。

6、推介典型，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。要注重樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟地稅作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，廣泛宣傳地稅部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促使地稅機(jī)關(guān)干部自覺(jué)糾正作風(fēng)建設(shè)方面的不良觀念和行為，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，始終保持昂揚(yáng)的斗志和良好的作風(fēng)，在全縣地稅系統(tǒng)營(yíng)造一種“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

第二篇：作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

來(lái)源： 時(shí)間：2011年08月18日作者：桃花侖街道黨工委書(shū)記唐韜 黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。十七大報(bào)告指出：“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)主流是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題

(一)思想作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部淡漠了對(duì)理想信念的追求，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，輕視理論學(xué)習(xí)，缺乏政治理論素養(yǎng)。存在這方面問(wèn)題的干部所占比重較少，但應(yīng)引起各級(jí)黨組織的高度重視。

2.思想不夠解放。“左”的東西影響還很深，缺乏創(chuàng)造性，害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。遇到困難或聽(tīng)到不同意見(jiàn)，就猶豫不決，等待觀望，止步不前。不善于從本地實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，敢作敢為。

3.精神不振、因循守舊、固步自封。沒(méi)有爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的勇氣，工作責(zé)任感、事業(yè)心不強(qiáng)，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。習(xí)慣于按照老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問(wèn)題、做工作，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題不急不火，等上級(jí)制定政策，看周?chē)?、縣是怎么干的。

4.急躁冒進(jìn)、盲目蠻干。不尊重客觀規(guī)律，不尊重群眾意愿，多憑主觀意志決策。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、人力資源的培養(yǎng)等事，由于考核指標(biāo)不健全，表現(xiàn)得不

(二)學(xué)風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.學(xué)風(fēng)不濃，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏興趣和熱情。缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，強(qiáng)調(diào)沒(méi)時(shí)間學(xué)，卻成天忙于不必要的應(yīng)酬。學(xué)習(xí)制度缺乏明確考核的指標(biāo)。

2.目的不明，學(xué)習(xí)的目的不在應(yīng)用而在裝潢。學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研。

3.照搬照抄，不能用學(xué)到的理論去解決實(shí)際問(wèn)題。理論與實(shí)際脫節(jié)，喜歡在名詞、概念上兜圈子，搞教條主義。

4.適合自己就行，奉行實(shí)用主義態(tài)度。任意裁剪理論，甚至把自己不正確的理解說(shuō)成是理論的原意和上級(jí)的精神。

(三)工作作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.對(duì)待群眾的態(tài)度冷漠。門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦。公仆意識(shí)淡化，不關(guān)心群眾疾苦，不能深入基層、深入群眾、聽(tīng)實(shí)話(huà)、摸實(shí)情，作風(fēng)飄浮。

2.工作形式多、內(nèi)容少。有的忙于迎來(lái)送往，有的陷于文山會(huì)海，有的熱衷于嘩眾取寵。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖虛名，心浮氣躁，干工作不深、不實(shí)。對(duì)上級(jí)的決議、會(huì)議精神、工作要求，只管傳達(dá)，不抓落實(shí)，停留在開(kāi)會(huì)安排、發(fā)文布置上，不去督促，不抓檢查。

3.辦事只講感情，不講原則。只講人情，不講黨性，不敢與違害黨和人民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.民主集中制堅(jiān)持得不好。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持民主集中制，無(wú)視組織紀(jì)律，大局觀念淡薄，有的在執(zhí)行上級(jí)決策和政策上搞實(shí)用主義，甚至有令不行，有禁不止，從部門(mén)小團(tuán)體利益出發(fā)，搞上有政策、下有對(duì)策。

2.官僚主義嚴(yán)重。脫離實(shí)際，脫離群眾，同群眾的關(guān)系不是“魚(yú)水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”，甚至是“水火關(guān)

系”。多

3.不能正確使用手中的權(quán)力。不能正確的使用手中的權(quán)力，利用手中的權(quán)力不能很好地為人民群眾服務(wù)。

(五)生活作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.在物質(zhì)生活上追求享樂(lè)化。貪圖享受，追求奢華，顛倒了生活中的是非界限。利用職權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易，利用公款游山玩水，大吃大喝。

2.在精神生活上空虛頹廢。少數(shù)干部丟棄共產(chǎn)主義的理想信念，喪失正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，迷失人生的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向，熱衷于搞封建迷信。

3.在社會(huì)生活上庸俗。把庸俗作風(fēng)、市儈習(xí)氣帶進(jìn)黨內(nèi)、干部隊(duì)伍內(nèi)。在生活中傍大款，擺官架子，做老板派。

4.在家庭生活上逐權(quán)奪利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己的公仆身份，將自己變成了“社會(huì)的主人”。他們不是運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而是為自己的家庭生活服務(wù)。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題的原因分析

一是政治理論學(xué)習(xí)不到位?，F(xiàn)在的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基本是建國(guó)以后成長(zhǎng)起來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)政治大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，有一些干部沒(méi)有系統(tǒng)地接受黨的政治理論教育

二是封建傳統(tǒng)殘余的影響。作為在一個(gè)具有悠久歷史文化大國(guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨，不可避免受其傳統(tǒng)文化的負(fù)責(zé)影響。

三是教育培訓(xùn)偏少。目前各級(jí)黨校、行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然不少，但對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培訓(xùn)力度不夠，沒(méi)有形成制度化、規(guī)范化，長(zhǎng)效機(jī)制不健全。

四是制度不健全。當(dāng)前導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題的原因也有制度層面的問(wèn)題，特別是監(jiān)督方面的制度。

五是監(jiān)督力度不夠。盡管目前已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)規(guī)章制度，但實(shí)際執(zhí)行中不可避免地受某些因素的干擾。

六是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善過(guò)程中，一方面，一部分人和領(lǐng)導(dǎo)干部的收入差距逐漸拉大；另一方面，一些不良生活方式也潛移默化地影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)。

七是行政事務(wù)纏身。當(dāng)前導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)關(guān)形式主義嚴(yán)重、效率低下的一個(gè)重要原因，就是政府管了一些不該管的事。

八是社會(huì)活動(dòng)多、交往人員雜。一是社會(huì)活動(dòng)多。二是社會(huì)活動(dòng)多導(dǎo)致的交往人員的多和雜。

九是干部考核、選拔、任用機(jī)制的不健全、不完善。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、選拔、任用機(jī)制的不健全、不完善，產(chǎn)生的直接后果，就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，跑官要官風(fēng)氣盛行。

十是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不好。目前領(lǐng)導(dǎo)干部方面的一些不良作風(fēng)同少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不好有著十分重要的關(guān)系。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施

針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照十七大要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

1.加強(qiáng)思想教育，自覺(jué)養(yǎng)成好作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)該首先從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。只有真正從思想上認(rèn)識(shí)到改進(jìn)作風(fēng)的重要性和緊迫性，才會(huì)有行動(dòng)上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。黨的十六大以來(lái)，我們始終高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，深入扎實(shí)開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持民主集中制、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列集中教育活動(dòng)，堅(jiān)持黨的原則和嚴(yán)守黨的紀(jì)律，狠剎歪風(fēng)邪氣、樹(shù)立新風(fēng)正氣，大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實(shí)、清廉，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，在干部伍中營(yíng)造了群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓前進(jìn)的新局面。教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，只要

根據(jù)不斷變化的形勢(shì)和任務(wù)，把經(jīng)常性教育與集中教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地往深里抓、往實(shí)里做，就能夠做到常抓常新、扎實(shí)有效。組織工作要通過(guò)各種行之有效的教育和培訓(xùn)，啟發(fā)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，處理好做官與做事、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待職位、正確對(duì)待事業(yè)，自覺(jué)從一點(diǎn)一滴做起，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風(fēng)。

2.激勵(lì)和鞭策干部切實(shí)樹(shù)立好作風(fēng)

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章和《干部任用條例》，把干部的注意力引導(dǎo)到干事、創(chuàng)業(yè)、為民上來(lái)，激勵(lì)他們不斷樹(shù)立好作風(fēng)，展示好形象。

一是正確的選人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)干部。認(rèn)真落實(shí)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。特別要把是否具有好的作風(fēng)作為使用干部的重要依據(jù)，對(duì)那些能夠模范發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的干部，要大膽提拔重用；對(duì)那些背離中央的要求，在作風(fēng)上有這樣那樣問(wèn)題的干部，不僅不能重用，還要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。通過(guò)明確用人標(biāo)準(zhǔn)使廣大干部清楚認(rèn)識(shí)到，要想得到組織的認(rèn)可，只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)埋頭實(shí)干一條路可走。二是用科學(xué)的考核辦法評(píng)價(jià)干部?？茖W(xué)地評(píng)價(jià)干部，是正確使用干部的前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和考核方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考察。既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，又要看在構(gòu)建和諧社會(huì)中所做的工作；既要看落實(shí)上級(jí)決策部署的情況，又要看廣大群眾的評(píng)價(jià)和反映；既要看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又要看其及對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。努力做到客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的優(yōu)劣長(zhǎng)短、功過(guò)是非。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，確保自己的所為經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。

3.貫徹民主集中制，規(guī)范和約束干部始終保持好的作風(fēng)

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線(xiàn)在黨的生活和組織建設(shè)中的具體運(yùn)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的重要保障，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，以此規(guī)范工作、端正作風(fēng)，是擺在組織部門(mén)面前的重要任務(wù)。一要以民主集中制促進(jìn)科學(xué)決策，按照決策民主化、科學(xué)化的要求，進(jìn)一步建立健全決策機(jī)制，切實(shí)防止和克服決策的隨意性、盲目性。建立健全重大事項(xiàng)決策前征求意見(jiàn)制度，根據(jù)實(shí)際情況，充分征求下級(jí)黨組織、相關(guān)部門(mén)和群眾代表的意見(jiàn)。進(jìn)一步完善議事決

策規(guī)則，明確議事決策的原則、范圍、程序等，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。二要以民主集中制增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍；通過(guò)集中統(tǒng)一，形成步調(diào)一致的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識(shí)，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、自覺(jué)接受黨組織、黨和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。三要以民主集中制保障工作運(yùn)行。四要以民主集中制推動(dòng)工作落實(shí)。每個(gè)干部都要對(duì)工作負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步形成察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不良風(fēng)氣的出現(xiàn)和蔓延

權(quán)力失去有效監(jiān)督，不良作風(fēng)就會(huì)出現(xiàn)。一種好作風(fēng)的形成，是多種良性因素互相作用、日積月累的結(jié)果。一種不良作風(fēng)的形成，也總會(huì)有一個(gè)由小到大、逐漸演變的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)出現(xiàn)了不良苗頭，上級(jí)組織能不能及時(shí)提醒、打招呼，嚴(yán)肅認(rèn)真地督促其改正，非常重要。這是防微杜漸、防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不良作風(fēng)的重要關(guān)口。今后一個(gè)時(shí)期，干監(jiān)督工作應(yīng)突出“貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)”的理念，著力在創(chuàng)新方法、講求實(shí)效上下功夫。一堅(jiān)持完善已有制度，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”思路，加強(qiáng)干部監(jiān)督制度建設(shè)。對(duì)實(shí)踐證明有效的制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。一些尚不完善的制度，要繼續(xù)探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高。對(duì)實(shí)踐證明確實(shí)起不到應(yīng)有作用的制度要予以廢止，提高制度的針對(duì)性、有效性和公信度。二是創(chuàng)新工作思路，形成監(jiān)督合力。三是堅(jiān)持有的放矢，突出監(jiān)督重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央和省委重大戰(zhàn)略決策執(zhí)行情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)服務(wù)人民，帶著感情、責(zé)任和追求做好工作情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力把工作往深里做、往實(shí)里做情況的監(jiān)督；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的人和事，要嚴(yán)肅處，切實(shí)防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)不良作風(fēng)。

第三篇：當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因分析

敬愛(ài)的黨組織：

近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍管理、完善分配激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到“思想不正、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、缺乏創(chuàng)新”等問(wèn)題在一些人身上仍然不同程度的存在，有的還比較突出，在不同程度上影響了相關(guān)工作的持續(xù)進(jìn)行和健康發(fā)展。

思想不正。相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴(lài)煙草、依賴(lài)企業(yè)的思想，缺乏必要的責(zé)任感和危機(jī)感，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長(zhǎng)期工作在良好的發(fā)展環(huán)境里的原因。一些人不認(rèn)真踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的核心價(jià)值觀，對(duì)本企業(yè)的發(fā)展不關(guān)注、不關(guān)心，工作無(wú)所用心、思想因循守舊，發(fā)展只滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀。平時(shí)不加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。在困難面前，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，發(fā)揮能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性少，責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，工作不求做得好，只求過(guò)得去，得過(guò)且過(guò)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難的意識(shí)逐漸減弱。

作風(fēng)不實(shí)。不堅(jiān)持實(shí)事求是，不從實(shí)際出發(fā)，急功近利，不按企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化的客觀規(guī)律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了;有的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻;有的工作作風(fēng)上拖沓，工作落實(shí)不及時(shí);有的工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不夠主動(dòng)，在預(yù)見(jiàn)性和超前性方面也不夠強(qiáng)，工作忙于應(yīng)付;有的實(shí)施管理不深入，對(duì)一些突發(fā)性工作調(diào)查了解不夠，沒(méi)有作全面了解就主觀從事。

執(zhí)行不力。工作執(zhí)行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，平時(shí)不抓緊，忙時(shí)亂應(yīng)付，與本企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。有的只為困難找理由，不為解決問(wèn)題想辦法，使上級(jí)的決策部署在執(zhí)行過(guò)程中走樣、變味，落實(shí)大打折扣，不符合上級(jí)要求或與上級(jí)精神背道而馳;有的不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，不主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不與時(shí)俱進(jìn);有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，不注重工作實(shí)效，不注重基礎(chǔ)工作，不注重過(guò)程管理，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān);有的大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀念較差，把本部門(mén)利益和個(gè)人如何平穩(wěn)過(guò)渡看得太重。

守紀(jì)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為不嚴(yán)格遵守管理制度，不嚴(yán)格落實(shí)管理措施。有的不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，無(wú)故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩游戲等;有的缺乏規(guī)范的程序意識(shí)，事前無(wú)計(jì)劃，事中無(wú)報(bào)告，事后無(wú)反饋，辦事拖沓，推諉扯皮;有的工作缺乏積極性、主動(dòng)性，工作思路不清晰，被動(dòng)開(kāi)展工作，滿(mǎn)足于做好上級(jí)要求的工作，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就找理由為自己推脫責(zé)任。

創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新不夠就是學(xué)習(xí)抓得不夠，沒(méi)有能力使自己認(rèn)識(shí)新事物，找到新思維;就是自我滿(mǎn)足、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。這樣，就致使很多工作走老路，發(fā)展陳式化，求穩(wěn)不求進(jìn);就是對(duì)本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對(duì)新事物和未來(lái)設(shè)想思考研究不夠等。

綜上所述，我認(rèn)為，造成上述作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的原因主要有：一是知識(shí)陳舊。學(xué)習(xí)熱情不夠，早年的知識(shí)存底掏空殆盡，新知識(shí)未及時(shí)補(bǔ)充，工作墨守成規(guī)、固步自封更是自然，頭腦對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題反應(yīng)遲鈍自在情理之中，面對(duì)工作困境只能是拆東墻補(bǔ)西墻，四處應(yīng)付;二是監(jiān)督乏力。不良的工作作風(fēng)的形成并非一朝一夕，糾正起來(lái)也不能指望一天兩天之功。當(dāng)前，一些環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力、制度措施皮軟是導(dǎo)致工作作風(fēng)問(wèn)題糾而無(wú)力、整而無(wú)力的一個(gè)重要原因。這叫上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)律監(jiān)督為時(shí)太晚;三是約束不力。主要指在一些管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定行之有效長(zhǎng)短期規(guī)劃和必要的措施，并表現(xiàn)為應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收的多，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)教育的工作還比較薄弱;四是工作無(wú)壓力。由于管理機(jī)制等方面的原因，一些人滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，形成了不鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，照樣衣食無(wú)憂(yōu)的認(rèn)識(shí)和狀態(tài)，干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)了“不會(huì)干”卻成為逃避責(zé)任的最好理由等反?，F(xiàn)象。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.06.14

第四篇：當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

一是責(zé)任感不強(qiáng)，工作不在狀態(tài)。主要表現(xiàn)為：辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、能推就推、能躲就躲，事不關(guān)已、高高掛起；不依法行政，官本位意識(shí)過(guò)重，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不作為、緩作為、亂作為，懶于思考、懶于調(diào)查、懶于干事，墨守成規(guī)、不思進(jìn)取。

二是執(zhí)行力不強(qiáng)，工作不能落實(shí)。主要表現(xiàn)為：不敢動(dòng)真碰硬，處事圓滑，好人主義；甘于平庸，工作滿(mǎn)足于一般化，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)；執(zhí)行打折扣，虎頭蛇尾，不了了之；執(zhí)行辦法不多，習(xí)慣于“老套路”，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，方法簡(jiǎn)單甚至粗暴。

三是學(xué)習(xí)抓得不緊，工作毫無(wú)章法。主要表現(xiàn)為：心浮氣躁，忙于消遣娛樂(lè)、交際應(yīng)酬，靜不下心、沉不住氣、坐不下來(lái)、學(xué)不進(jìn)去；學(xué)風(fēng)不正，滿(mǎn)足于拿本本、拿文憑，學(xué)習(xí)上缺乏恒心和韌勁，不注重能力儲(chǔ)備，工作上抓不到要領(lǐng)，抓不到關(guān)鍵。

四是服務(wù)意識(shí)談薄，工作效率低下。主要表現(xiàn)為：有意提高自己手中的權(quán)力，濫用職權(quán)，通過(guò)暗示或其它途徑向服務(wù)對(duì)象索賄受賄，不給好處不辦事；對(duì)辦事群眾感情冷謨，對(duì)基層的困難不體諒，對(duì)基層的情況不了解，態(tài)度生硬、門(mén)難進(jìn)、臉難看，話(huà)難聽(tīng)、事難辦；工作效率低下，可以一次性告知的事項(xiàng)卻偏要人家慢慢去摸索，讓群眾來(lái)回跑；有的項(xiàng)目審批件一壓就是十天半月，慢慢拖、慢慢審、慢慢批，甚至把項(xiàng)目審跑。

五是機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳，工作作風(fēng)渙散。主要表現(xiàn)在：有的機(jī)關(guān) 1

工作人員上班時(shí)間利用辦公電腦玩游戲、炒股、上網(wǎng)購(gòu)物，甚至在上班時(shí)間參與賭博；有的工作時(shí)間不在崗，從事第二職業(yè)甚至從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入股辦企業(yè)；少數(shù)黨員干部借生日宴、慶功宴、子女升學(xué)宴等大操大辦，有的甚至借機(jī)斂財(cái)，影響惡劣；少數(shù)黨員干部生活作風(fēng)腐化，找情人、包二奶造成不良影響。

出現(xiàn)以上問(wèn)題原因是多方面的，有教育不力的原因，有個(gè)人自身素質(zhì)不高的原因，有體制方面的原因，有制度設(shè)計(jì)不科學(xué)的原因，有選拔運(yùn)用干部失真的原因，也有近幾年來(lái)，物價(jià)猛漲而機(jī)關(guān)工作人員工資未漲，收入相對(duì)下降，導(dǎo)致工作積極性不高的原因等等。

建議：

1、正確處理好吃飯與建設(shè)的關(guān)系，根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)，提高機(jī)關(guān)工作人員的待遇，使該拿到手的補(bǔ)助能拿到，以提高干部的工作積極性，解除后顧之憂(yōu)。

2、對(duì)基層干部要高看一等，厚愛(ài)一分，使基層干部政治上有想頭，待遇上有盼頭。

3、加大干部崗位交流力度，以改變崗位疲勞感和厭倦感。

4、加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，注重干部品行、形象教育。

5、作風(fēng)建設(shè)整頓要?jiǎng)?chuàng)新方法，一改過(guò)去單純說(shuō)教的辦法，制定科學(xué)的制度，綜合運(yùn)用各種手段讓作風(fēng)好的干部不吃虧。2

第五篇：當(dāng)前黨的作風(fēng)存在的問(wèn)題及對(duì)策思考

當(dāng)前黨的作風(fēng)存在的問(wèn)題及對(duì)策思考

當(dāng)前黨的作風(fēng)存在的問(wèn)題及對(duì)策思考

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了一些有目共睹的成就，但在這個(gè)過(guò)程中也凸顯出一些亟待研究解決的問(wèn)題。文章剖析了黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因，并對(duì)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)有效路徑進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：干部作風(fēng)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：D261.3 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004－1.494(2009)01－0033－04

黨的作風(fēng)直接關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨的形象。改革開(kāi)放30年來(lái)，我們黨大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了有目共睹的成就。新形勢(shì)、新任務(wù)要求全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。本文剖析黨的作風(fēng)存在的問(wèn)題，并試圖探討以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的有效路徑。

一、當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我們黨在作風(fēng)建設(shè)方面取得的成就，固然是可喜的，但也要實(shí)事求是地看到，黨的作風(fēng)建設(shè)中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，影響到黨群、干群關(guān)系的和諧和黨的干部隊(duì)伍的形象。

1、以權(quán)謀私以及形式主義、官僚主義作風(fēng)仍然存在。黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的第一位的問(wèn)題就是黨員干部在運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程中存在的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：其一，用權(quán)中的以權(quán)謀私；其二，用權(quán)中的形式主義和官僚主義。某些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用黨和人民賦予的權(quán)力為自己攫取“剩余價(jià)值”，將個(gè)人私利溶入公共權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程中。形式主義和官僚主義是群眾反映強(qiáng)烈的某些黨員干部在用權(quán)中的作風(fēng)問(wèn)題。江澤民曾經(jīng)深刻指出：“形式主義的要害是，貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實(shí)際，做官當(dāng)老爺?！币恍h員干部從自己的私利出發(fā)，在運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程中大搞形式主義。還有些黨員干部在運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程中，官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，眼光只盯著權(quán)力，卻看不到權(quán)力背后那份沉甸甸的責(zé)任。

2、任人唯親、“看票用人”等不良作風(fēng)還沒(méi)有完全根除。用人上的不正之風(fēng)是最大的不正之風(fēng)，用人上的腐敗是最大的腐敗。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上存在著任人唯親、裙帶風(fēng)、“看票用人”等作風(fēng)問(wèn)題。為了擴(kuò)大權(quán)力的覆蓋面和拉攏更多的親朋好友進(jìn)入自己的權(quán)力圈和關(guān)系網(wǎng)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上違背黨的任人唯賢的干部路線(xiàn)和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，大搞任人唯親和裙帶風(fēng)。在選人用人作風(fēng)上“看票用人”，根據(jù)提拔或考核對(duì)象“送錢(qián)”的多少?zèng)Q定他們的升遷去留，將黨管干部的權(quán)力變成為自己謀利的工具。

3、黨員干部生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題依然層出不窮。一直以來(lái)，黨員干部生活作風(fēng)被定義在男女關(guān)系的狹隘層面上。黨員干部的生活作風(fēng)包括在物質(zhì)生活、精神生活、家庭生活、社會(huì)生活上的作風(fēng)。有的黨員干部忘掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在物質(zhì)生活上追求享樂(lè)腐化；有的黨員干部喪失理想信念，對(duì)黨和政府喪失信心，在精神生活上萎靡不振、頹廢消極，追求西方腐化的生活方式，信奉封建迷信，甚者亂搞男女關(guān)系、“包二奶”、“包二爺”；有的黨員干部忘掉了人民公仆的身份，在家庭生活上利用人民賦予的權(quán)力為自己的妻兒謀取非法利益；有的黨員干部忘記了立黨為公、執(zhí)政為民的黨性原則，在社會(huì)生活中庸俗違紀(jì)，以身傍大款、與大款稱(chēng)兄道弟，還耍老板做派，擺官架子、裝腔作勢(shì)，無(wú)論喜事喪事都大操大辦，借機(jī)大肆斂財(cái)，等等。

4、學(xué)風(fēng)不濃仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。在廣大黨員干部中造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍是黨加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。但實(shí)事求是地講，目前學(xué)風(fēng)不濃仍是黨員干部學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。我們經(jīng)?？吹剑阂恍h員干部強(qiáng)調(diào)工作忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)，卻有時(shí)間泡在酒店里喝得昏天黑地、唱得歇斯底里；一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自稱(chēng)抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)，卻有時(shí)間游覽國(guó)內(nèi)名山大川，飽覽國(guó)外風(fēng)情萬(wàn)種。這種學(xué)風(fēng)不濃、忽視理論學(xué)習(xí)的直接后果就使得一些黨員干部理論水平低、思維邏輯混亂，大腹便便，卻內(nèi)存為零，不能有效運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法創(chuàng)造性地研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

5、黨員干部腐敗案件的發(fā)生還處于上升趨勢(shì)。黨員干部腐敗是黨的作風(fēng)不正的產(chǎn)物和必然結(jié)果。雖然各級(jí)黨委、紀(jì)委在預(yù)防和懲治黨員干部腐敗方面下了很大功夫，但黨員干部腐敗案件頻發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有完全改觀。有的黨員干部經(jīng)不住權(quán)力、金錢(qián)和美色的考驗(yàn)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲變形，在個(gè)人欲望的急劇膨脹下，干出了種種違法亂紀(jì)的勾當(dāng)。從客觀上講，一些職能部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用審批權(quán)、人事權(quán)、采購(gòu)權(quán)等大搞權(quán)錢(qián)交易，一般黨員干部利用工作之便吃、拿、卡、要，斂取不義之財(cái)，也直接引發(fā)了黨員干部腐敗。近來(lái)發(fā)生的黨員干部腐敗案件嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、政風(fēng)和_{十會(huì)風(fēng)氣，在人民群眾中產(chǎn)生了惡劣影響。

二、黨的作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題探源

1、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌所帶來(lái)的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則，滲透進(jìn)政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域，結(jié)果出現(xiàn)一些黨員干部將等價(jià)交換原則運(yùn)用于政治全力的行使過(guò)程，借機(jī)大搞不正之風(fēng)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、追求利益的最大化引發(fā)一些黨員干部滋生與民爭(zhēng)利，損害人民群眾利益的不良作風(fēng)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和效率，追求發(fā)展速度，誘發(fā)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中為樹(shù)立政績(jī)不擇手段，大搞形式主義、官僚主義的作風(fēng)問(wèn)題；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誘發(fā)人們“一切向錢(qián)看”的拜金主義思想，對(duì)金錢(qián)的瘋狂追求很容易讓他們迷失政治方向；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人利益的保護(hù)，這也很容易使一些黨員干部過(guò)分重視個(gè)人利益，處心積慮地保護(hù)個(gè)人私利，甚至不惜為此損公肥私、損人利己。

2、權(quán)力本身所具有的腐蝕性。權(quán)力是一種具有兩面性的東兩，它既是天使，也是惡魔。而權(quán)力之所以是惡魔，根本的原因在于權(quán)力本身具有腐蝕性。正因?yàn)檫@種腐蝕性，它可以讓一個(gè)掌權(quán)的人“由天使變成惡魔”。英國(guó)著名歷史學(xué)家約翰-阿克頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句至理名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”印”。任何掌握政治權(quán)力的人都要謹(jǐn)慎用權(quán)，時(shí)刻警惕權(quán)力的這種腐蝕性。否則，一旦放松對(duì)權(quán)力腐蝕性的警惕，任憑這種腐蝕性自由釋放，就會(huì)對(duì)公共權(quán)力的正當(dāng)行使造成危害，讓掌權(quán)的人身陷腐敗泥潭。一些黨的干部對(duì)權(quán)力本身所具有的這種腐蝕性沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和防范，習(xí)慣于人為地偏轉(zhuǎn)公共權(quán)力的正常運(yùn)行軌道，將公共權(quán)力的利益砝碼向私利傾斜，結(jié)果，他們自己已經(jīng)被權(quán)力腐蝕了還渾然不知。

3、是黨文化、民文化與官文化沒(méi)有形成良性的互動(dòng)機(jī)制。黨文化是黨在吸收、借鑒社會(huì)文化、外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化的過(guò)程中，總結(jié)形成的涉及黨的思想、組織、作風(fēng)等領(lǐng)域的理論體系、思想理念、價(jià)值取向、行為習(xí)慣和思維模式。民文化是指人民大眾的文化，是符種民間文化的總和，其中許多優(yōu)秀的文化基因和文化細(xì)胞。官文化當(dāng)然是指官場(chǎng)文化，具體指官場(chǎng)道德、官場(chǎng)作風(fēng)、官場(chǎng)規(guī)則和“潛規(guī)則”，等等。在一個(gè)執(zhí)政黨發(fā)育完備、公民社會(huì)健康發(fā)展、官員廉潔自律的社會(huì)中，黨文化、民文化、官文化之間能夠形成良性的互動(dòng)機(jī)制，能夠吸收借鑒彼此有益的成份，共同進(jìn)步。但在一個(gè)執(zhí)政黨尚在轉(zhuǎn)型、公民社會(huì)剛起步、官員廉潔自律還比較差的社會(huì)中，黨文化、民文化、官文化之間的良性互動(dòng)機(jī)制很難在短時(shí)間內(nèi)形成。黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題既歸屬于官文化的范疇，也同時(shí)屬于黨文化的范疇。在黨文化、民文化、官文化的良性互動(dòng)機(jī)制還未發(fā)育成熟的情況下，黨文化中的腐敗文化、民文化中的小農(nóng)文化、官文化中的“官本位”文化可能勾結(jié)在一起，形成惡性互動(dòng)。使黨的作風(fēng)建設(shè)既不能從黨文化中找到方向，也不能從官文化中發(fā)現(xiàn)出路，更不能從民文化中得到慰籍。

4、不良的社會(huì)風(fēng)氣對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的影響。在黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的辯證關(guān)系上，既要看到黨風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的主導(dǎo)、決定作用，也要看到社會(huì)風(fēng)氣對(duì)黨風(fēng)的反作用。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一些地方和領(lǐng)域的社會(huì)風(fēng)氣由清變濁、由濁變污、由污變臭，辦事要拉關(guān)系、要請(qǐng)客送禮、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潛規(guī)則”；一些人社會(huì)道德缺失，為了一己私利干出損人利己、違法亂紀(jì)的勾當(dāng)，卻不以為恥、反以為榮，嚴(yán)重顛倒了社會(huì)主義榮辱觀。這些地方和領(lǐng)域內(nèi)逐漸變壞的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德，自然會(huì)影響到工作與生活于其中的黨員干部，而由于“近朱者赤，近墨者黑”的效應(yīng)，一些黨員干部的作風(fēng)發(fā)生改變，偏離黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)良道德的發(fā)展軌道也就并不奇怪了。

5、在黨內(nèi)懲治和預(yù)防腐敗的力度不夠。黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題還與我們從嚴(yán)治黨，懲治和預(yù)防黨員的干部腐敗的力度不夠有關(guān)。在黨內(nèi)，各級(jí)黨委、紀(jì)委在黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治黨、大力懲治和預(yù)防黨的干部腐敗方面，雖然取得了一些階段性的成果，但在這個(gè)過(guò)程中，仍不可避免地存在著治黨不嚴(yán)、懲治和預(yù)防腐敗力度不夠的問(wèn)題。“千里之堤，潰于蟻穴”，對(duì)少數(shù)黨員干部姑息往往會(huì)使他們得寸進(jìn)尺，犯下不可饒恕的腐敗大案。在實(shí)際查辦黨員干部腐敗案件的過(guò)程中，有的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作不力、深挖不夠，這實(shí)際上也是在縱容黨的干部搞腐敗。已經(jīng)查辦的各級(jí)黨員干部腐敗案件線(xiàn)索，80％是通過(guò)群眾舉報(bào)或腐敗集團(tuán)內(nèi)部“窩里斗”的形式浮出水面的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索所占的比例并不大。

6、黨員干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展理念指導(dǎo)下，GDP成了我們?cè)u(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)體系下，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上快速出政績(jī)，不惜大搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程。另外，在選人用人機(jī)制上，沒(méi)有將選人用人上的失誤納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)測(cè)評(píng)中，這也使得一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部毫無(wú)顧忌地在選人用人上大搞不正之風(fēng)。目前，各級(jí)黨委已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面影響，并且也已經(jīng)在著手研究改進(jìn)，但畢竟科學(xué)的政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立需要一個(gè)探索的過(guò)程。

三、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策建議

1、要強(qiáng)化教育功能，建立黨員干部作風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化教育功能，高度重視對(duì)各級(jí)各類(lèi)黨員干部的作風(fēng)教育。在加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)上，雖然教育不是萬(wàn)能的，但忽視教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的。必須建立各級(jí)各類(lèi)黨員干部作風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部進(jìn)行作風(fēng)教育的三結(jié)合。一是經(jīng)常教育與專(zhuān)門(mén)教育相結(jié)合。把黨員干部的作風(fēng)教育納入各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨的干部所在單位的日常工作之中，定期開(kāi)展專(zhuān)門(mén)性的黨員作風(fēng)教育活動(dòng)。二是正面教育與反面教育相結(jié)合。要積極開(kāi)展黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，以黨內(nèi)優(yōu)秀人物的事跡教育廣大黨員干部要見(jiàn)賢思齊，以反面典型的來(lái)警示黨員干部。三是正規(guī)教育與自我教育相結(jié)合。對(duì)黨的干部進(jìn)行作風(fēng)教育既是組織上的事，也是黨員干部自己的事。各級(jí)黨委、紀(jì)委、組織人事部門(mén)、黨校和行政院校在抓好對(duì)黨的作風(fēng)的正規(guī)教育的同時(shí)，也要鼓勵(lì)黨員干部主動(dòng)進(jìn)行自我教育。

2、要構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全黨的作風(fēng)建設(shè)的多層次、全方位、立體式監(jiān)督制約機(jī)制。有效預(yù)防黨的作風(fēng)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，必須加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑多層次、全方位、立體式的監(jiān)督制約機(jī)制。著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：首先，在對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管中，要將各種層次的監(jiān)督形式統(tǒng)一起來(lái)，使黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、檢察監(jiān)督形成監(jiān)督合力，使黨紀(jì)監(jiān)督、政紀(jì)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)有序格局。其次，將黨的作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方位都納入監(jiān)管之中，形成對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的全方位監(jiān)督，形成對(duì)黨員干部八小時(shí)以?xún)?nèi)監(jiān)督和八小時(shí)以外監(jiān)督的閉合體系。第三，將對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督貫穿于黨的干部任職的立體過(guò)程，抓好對(duì)黨員干部任前、任中和任后的作風(fēng)監(jiān)督，及時(shí)提醒在作風(fēng)上已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題或可能出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部。

3、完善制度體系，形成保障黨的作風(fēng)建設(shè)良性發(fā)展的制度系統(tǒng)?！爸贫葐?wèn)題是帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的問(wèn)題，制度不好將使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！币ＷC黨的作風(fēng)建設(shè)的良性發(fā)展也必須建立健全相關(guān)的制度和規(guī)范，形成保障黨的作風(fēng)建設(shè)良性發(fā)展的制度體系。第一，建立黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)全面負(fù)責(zé)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，黨員干部本人自負(fù)其責(zé)的黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第二，建立黨的作風(fēng)“一票否決”制度。對(duì)于作風(fēng)上出現(xiàn)大的問(wèn)題的黨員干部，在考核和提拔時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，政績(jī)?cè)偻怀鲆膊挥杩紤]。第三，建立黨的作風(fēng)建設(shè)巡視制度。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)組成巡視組，定期或不定期地對(duì)各地的黨的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。第四，建立黨的作風(fēng)建設(shè)談話(huà)和誡勉制度、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度。對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題要通過(guò)有針對(duì)性的談話(huà)和誡勉，將其解決在萌芽狀態(tài)。

4、要高懸反腐利劍，進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防黨的干部腐敗的力度。一要完善懲治預(yù)防黨員干部腐敗體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善懲治預(yù)防黨員干部腐敗體系，充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在懲治預(yù)防黨員干部腐敗中的合力作用，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委全面負(fù)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾支持和參與”的懲治預(yù)防黨員干部腐敗體制和機(jī)制。二要堅(jiān)持“有腐必反”的原則。無(wú)論是什么級(jí)別的黨員干部、無(wú)論其背景有多復(fù)雜，出現(xiàn)了腐敗問(wèn)題都要一查到底。三要拓寬腐敗案件線(xiàn)索的收集渠道。建立起包括舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電子信箱等在內(nèi)的舉報(bào)平臺(tái)；設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期或不定期地“下訪(fǎng)”基層。四要建立腐敗案件公開(kāi)制度。以往查處的一些黨員干部腐敗案件只在一定范圍內(nèi)公布，廣大人民群眾的知情權(quán)得不到保障。

5、要變革觀念理念，形成良好的官德和官文化。黨的作風(fēng)既是道德層面的東西，也是文化層面的東西。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)既可以從道德上找尋出路，也可以從文化上尋求突破。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)黨員干部的官德建設(shè)和官文化建設(shè)，無(wú)疑是推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的可行思路。黨的十六屆四中全會(huì)提出了民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，從邏輯上看，黨員干部就應(yīng)該著力培育符合科學(xué)從政、民主從政、依法從政要求的良好官德和官文化。毋庸置疑，任何黨員干部只要在道德和行為理念上堅(jiān)持科學(xué)從政、民主從政、依法從政，自覺(jué)按照客觀規(guī)律辦事，按照民主公正的原則辦事，按照憲法和法律的規(guī)定辦事，就能夠抵御住不正之風(fēng)的侵蝕。因此，加強(qiáng)黨員干部科學(xué)從政、民主從政、依法從政的良好官德和官文化建設(shè)，是推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的有效路徑。

6、要更新測(cè)評(píng)系統(tǒng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立科學(xué)的政績(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部凡是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹(shù)立的政績(jī)，都應(yīng)該是實(shí)績(jī)；凡是違背科學(xué)發(fā)展觀的要求樹(shù)立的政績(jī)，就不應(yīng)該算作實(shí)績(jī)。正確政績(jī)觀則是指要用全面的、群眾的、歷史的觀點(diǎn)來(lái)看待和評(píng)判黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是評(píng)判黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)就是要以人民群眾的滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)定黨的干部政績(jī)；用歷史的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)必須能夠經(jīng)得住時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。符合正確政績(jī)觀要求的政績(jī)就是實(shí)績(jī)，偏離正確政績(jī)觀要求的政績(jī)就不應(yīng)該算作實(shí)績(jī)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求建立起黨員干部的政績(jī)測(cè)評(píng)體系，自然能夠解決由于黨員干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)引發(fā)的黨的作風(fēng)問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)為培育良好的黨的作風(fēng)指明方向。

7、要踐行黨的優(yōu)良作風(fēng)，按照胡錦濤同志提出的八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。2007年1月9日胡錦濤在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，提出要在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。因此，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)就必須在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤提出的八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。對(duì)胡錦濤提出的八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)進(jìn)行解讀，不難發(fā)現(xiàn)：這八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)基本上囊括和涵蓋了黨的作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面：在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)；在工作作風(fēng)建設(shè)上，要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，要心系群眾、服務(wù)人民；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上，要顧全大局、令行禁止，要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，要秉公用權(quán)、廉潔從政；在生活作風(fēng)建設(shè)上，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，要生活正派、情趣健康。