第一篇:高新區(qū)近期關(guān)于開展煙花爆竹安全監(jiān)管情況匯報(bào)
高新區(qū)近期關(guān)于開展煙花爆竹安全監(jiān)管
情 況 匯 報(bào)
針對(duì)春節(jié)前后煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,為確保高新區(qū)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定,按照煙花爆竹百日專項(xiàng)整治活動(dòng)要求,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可制度,全面排查煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),加大打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸?shù)牧Χ?,有效地抑制了煙花爆竹事故的發(fā)生。一是管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。春節(jié)前后,先后召開了兩次安全生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作著重進(jìn)行了安排部署。臘月二十九日和正月初七,黨工委委員、管委會(huì)副主任朱燁同志帶著安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)人先后兩次到馬廠湖鎮(zhèn)、羅西街道辦事處村居及經(jīng)營場(chǎng)所督查煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。另外,管委已購買兩臺(tái)摩爾探測(cè)儀分配給兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,切實(shí)提高了煙花爆竹安全監(jiān)管裝備水平。二是全面排查,嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)煙花爆竹行為。春節(jié)前后,我局聯(lián)合公安等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)58個(gè)煙花爆竹經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面細(xì)致的排查,并借用摩爾探測(cè)儀對(duì)重點(diǎn)村居和部位進(jìn)行了排查。共檢查煙花爆竹經(jīng)營零售單位122家次,查繳非法煙花爆竹30余箱。春節(jié)前,破獲了1起非法制作煙花爆竹案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲2O多人。臘月二十八日,針對(duì)春節(jié)農(nóng)村集市中存在銷售煙花爆竹行為,我局派專人在轄區(qū)內(nèi)各集市之間進(jìn)行巡查,有效地清除在人員密集場(chǎng)所違法經(jīng)營煙花爆竹行為。三是建立煙花爆竹群防群治的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。在村居社區(qū)建立了聯(lián)防隊(duì)伍,建立有獎(jiǎng)舉報(bào),借助明白紙、廣播、黑板報(bào)等形式,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與安全的積極性。做到了家喻戶曉,一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,能在第一時(shí)間舉報(bào)到有關(guān)部門,及時(shí)消除隱患。
二0一一年三月一日
第二篇:煙花爆竹安全監(jiān)管工作匯報(bào)
xx縣2010年煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況
2010年以來,xx縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)要求,深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,狠抓煙花爆竹事故隱患排查和整改工作,規(guī)范安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格實(shí)施行政許可,切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作得到有條不紊的穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將煙花爆竹監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
2010年我們嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門的職能職責(zé),推進(jìn)了監(jiān)管部門的橫向聯(lián)合,強(qiáng)化了煙花爆竹的安全監(jiān)管,形成了統(tǒng)一的安全管理機(jī)制,集多部門的監(jiān)管力量,積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,做好全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作。在明確各級(jí)各部門的工作職責(zé)的同時(shí),督促各部門落實(shí)工作責(zé)任,并根據(jù)需要定期組織公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門開展聯(lián)合檢查,使煙花爆竹安全監(jiān)管工作做到了既有分工又有合作,元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶日期間,及時(shí)召集各有關(guān)部門召開專題會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)組成聯(lián)合檢查組,開展定期不定期的聯(lián)合檢查,對(duì) 1
查出的安全隱患都限期進(jìn)行了整改,2010年至今,全縣共檢查煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)316個(gè),查出安全生產(chǎn)隱患85條,對(duì)查出的安全隱患都限期進(jìn)行了整改,取締非法銷售點(diǎn)12個(gè)、非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)2個(gè)。
二、強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件
2010年我們結(jié)合xx縣煙花爆竹銷售工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了摸底、調(diào)研,對(duì)換證的經(jīng)營企業(yè)重新進(jìn)行了審核,對(duì)安全距離、安全通道不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范特別是煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站等人員密集場(chǎng)所和加油(加氣)站以及易燃易爆場(chǎng)所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范堅(jiān)決不予換證;認(rèn)真做好煙花經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)做到布設(shè)科學(xué),結(jié)合不同地區(qū)人口數(shù)量、消費(fèi)水平等實(shí)際,合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)對(duì)不合理的布局進(jìn)行調(diào)整,并根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)周邊精況,科學(xué)確定儲(chǔ)存限量;盡可能滿足和方便了廣大市民的需求做到網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣泛,疏密有致,布局科學(xué)合理;同時(shí)要求批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營戶按照 “統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配送”的五統(tǒng)一原則,嚴(yán)格實(shí)行專柜,專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度,加強(qiáng)了經(jīng)營人員安全培訓(xùn),全縣煙花爆竹銷售人員全部經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì);同時(shí)嚴(yán)厲查處經(jīng)營非法、偽劣產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)零售點(diǎn)的安全監(jiān)管,特
別是加強(qiáng)了城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,采取定期或不定期的巡查,保證了經(jīng)營安全,杜絕非法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。目前全縣共有煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)316個(gè),批發(fā)企業(yè)2家。未發(fā)生過煙花爆竹傷亡事故。
三、加大宣傳力度,普及安全知識(shí)。
我們充分利用新聞媒體,加大煙花爆竹安全工作的宣傳報(bào)道,利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳,采取張貼公告、樹立固定宣傳牌、懸掛條幅、散發(fā)宣傳品等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,宣傳煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識(shí),宣傳煙花爆竹事故案例和慘痛教訓(xùn),使煙花爆竹的安全意識(shí)走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)基層、走進(jìn)家庭,對(duì)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作起到了很好的作用。
四、確定重點(diǎn),集中力量開展打非治違工作
今年以來我們根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況,確定五大執(zhí)法重點(diǎn)行為,即未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥引火線的;批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的;煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹的;變更經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)設(shè)施地址或者新(改、擴(kuò))建倉儲(chǔ)設(shè)施未重新辦理許可的;儲(chǔ)存煙花爆竹倉庫超過限定藥量和品種的。XX縣成立煙花爆竹打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合相關(guān)部門組成專班,分季節(jié)在重點(diǎn)時(shí)段多管齊下全面展開打非治違
工作,打非治違中共收繳非法運(yùn)輸、違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹76件,合計(jì)6000多元,查處無證經(jīng)營行為7起,依法吊銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證3個(gè)。通過開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效地規(guī)范了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)經(jīng)營行為。
五、監(jiān)管突出問題
在監(jiān)管工作過程中,我們聯(lián)系批發(fā)企業(yè),通過批發(fā)企業(yè)掌握煙花爆竹市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)貨渠道,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)貨嚴(yán)格控制在批發(fā)企業(yè)中進(jìn)貨。經(jīng)了解,我們發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范進(jìn)貨渠道,不在本縣正規(guī)的批發(fā)企事業(yè)進(jìn)貨,存在“偷貨”現(xiàn)象,私自從外地進(jìn)貨并對(duì)其他經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)少量供貨,成為違法的“批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)”。我們經(jīng)過多種途徑掌握了一些實(shí)據(jù),多次上門進(jìn)行執(zhí)法,但由于無法找到其堆放產(chǎn)品的倉庫,業(yè)主采取強(qiáng)烈的抵制情緒,態(tài)度強(qiáng)硬,拒不認(rèn)過,執(zhí)法行為一直得不到有效實(shí)施?!巴地洝爆F(xiàn)象的存在和對(duì)其執(zhí)法難以實(shí)施成為煙花爆竹安全監(jiān)管的兩個(gè)突出問題。
六、下一步工作打算
在下一步的工作中我們將繼續(xù)建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé),依法強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)法制秩序;通過深化專項(xiàng)整治工作,規(guī)范煙花爆竹銷售秩序,提高安全管理水平,杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。按期或根據(jù)工作的需要(不定期)的召
開信息互通會(huì)議,研究煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,分工合作,突出執(zhí)法重點(diǎn),積極開展打擊和取締非法生產(chǎn)銷售活動(dòng),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把煙花爆竹的安全管理工作逐步引向深入,確保取得實(shí)效。
二0一0年十二月一日
第三篇:2011煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)
2011煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)
綜合科
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)無爆炸和死亡事故目標(biāo)。
一、今年來所作的工作
1、統(tǒng)一思想,高度重視
今年來,我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落 實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級(jí)文件 10 份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣2011年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》《寶應(yīng)縣2011、年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況
今年來,縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀 進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營、無證經(jīng)營、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)
今年來,縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購、銷售流向登記制度和采購市外產(chǎn)品備案。
今年來,我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營點(diǎn)。
4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)
年初,我局制定了《寶應(yīng)縣2011年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫6次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家次。重大節(jié)期間(五
一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營、無證經(jīng)營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作
今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷 規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新
今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營過程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營條件寫入其中,一一告知經(jīng)營戶,要求其合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。
為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理
按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營 安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94.1萬人,應(yīng)發(fā)證 313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定要求。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比 較突出。
銷售網(wǎng)點(diǎn)的過度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營和盲目經(jīng)營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營情況較嚴(yán)重
目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營達(dá)37家。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在
近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重
目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)?2008?163號(hào))要求來儲(chǔ)存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營戶未實(shí)行專店或 者專柜銷售;采取專柜銷售時(shí),專柜也與經(jīng)營規(guī)模不相適應(yīng),并相對(duì)獨(dú)立擺放;經(jīng)營場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。
三、下一步工作計(jì)劃
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388家煙 花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺(tái),以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。
2、組織2011煙花爆竹零售經(jīng)營戶培訓(xùn)工作。
3、煙花爆竹零售經(jīng)營許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí) 法行動(dòng),特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽這道走私東大門。
第四篇:2011全縣煙花爆竹安全監(jiān)管情況白皮書
2011全縣煙花爆竹安全監(jiān)管情況白皮書
一、基本情況
全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,煙花爆竹銷售點(diǎn)94家,其中縣城內(nèi)14家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有80家,全部為專店銷售,從業(yè)人員共有135人,全部經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,年銷售煙花爆竹600萬元。迄今未發(fā)生一起煙花爆竹安全事故。
二、存在問題
1、地理位臵特殊,私銷私儲(chǔ)難以杜絕。我縣有四分之三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安徽接壤,煙花爆竹私貨時(shí)刻滲透我縣市場(chǎng),私營非法銷售情況較為嚴(yán)重,給市場(chǎng)監(jiān)管帶來較大難度。特別是每逢春節(jié)全縣市場(chǎng)面廣量大,有證無證都在經(jīng)營煙花爆竹,由于我局安監(jiān)人手少,雖然已抽調(diào)全部力量并發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與監(jiān)管,公安部門也全力以赴,但仍然無法有效杜絕私銷、私儲(chǔ)行為。
2、特殊人群難以管理。明祖陵、管鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)分別有一個(gè)尿毒癥患者長(zhǎng)期擾亂煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng),無證從事煙花爆竹地下批發(fā)業(yè)務(wù),由于尿毒癥患者健康原因,公安機(jī)關(guān)對(duì)違法者難以采取強(qiáng)制措施,致使違法者活動(dòng)猖獗。
3、網(wǎng)點(diǎn)偏少。在2011中,到我局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙花爆竹門市約40人之多,而至今一個(gè)未批,領(lǐng)導(dǎo)承受較大壓力,長(zhǎng)期這樣難以向老百姓解釋。
三、采取的主要措施
1、注重基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)
我局在各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定時(shí)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)申請(qǐng)人不僅要求進(jìn)行安全培訓(xùn)還要和公安機(jī)關(guān)一道對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行審查,對(duì)不安全的點(diǎn)和不放心的人絕不準(zhǔn)入。針對(duì)我縣特殊情況,網(wǎng)點(diǎn)都是由縣供銷總社所屬的基層供銷社和縣屬公司經(jīng)營,采取連所配送方式,實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檢封、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管”的“五統(tǒng)一”的經(jīng)營方式;同時(shí)對(duì)零售點(diǎn)落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按規(guī)定對(duì)每一戶經(jīng)營戶收取了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有效地促進(jìn)了對(duì)經(jīng)營戶的管理。
我局于2011年四次開展了煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,三次聯(lián)合公安、供銷總社及煙花爆竹方面專家對(duì)全縣94家煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)安全執(zhí)法檢查。檢查重點(diǎn):一是超量、超范圍儲(chǔ)存和銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹;二是防雨、防潮、防靜電、防爆曬等安全工作;三是否在銷售點(diǎn)周邊張貼明顯的煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)牌;四是經(jīng)營場(chǎng)內(nèi)是否存在明火、大功率加熱電器;五是否向購買人員宣傳煙花爆竹燃放安全要領(lǐng)。
縣煙花爆竹供應(yīng)站雖然通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,但我局依然對(duì)煙花爆竹供應(yīng)站從嚴(yán)要求,執(zhí)行專家檢查制度,2011年聘請(qǐng)專家檢查2次,對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則找問題,不斷提高安全管理水平.2、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,有力打擊“四私”行為
我局堅(jiān)持實(shí)行由安監(jiān)局牽頭,公安部門為主力,供銷部門協(xié)同的聯(lián)合管理體制。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
基層以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,公安派出所為主,供銷社協(xié)助的煙花爆竹監(jiān)管機(jī)構(gòu),每逢街道逢集、店面開業(yè)、婚喪嫁取等事,都組織民警和聯(lián)防隊(duì)員明查暗訪,甚至直接巡邏,一方面進(jìn)行宣傳,派出所與供銷社相互配合相互支持久讓銷售點(diǎn)人員定期提供線索,從而凈化煙花爆竹銷售市場(chǎng)環(huán)境。
3、注重監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)自身作用
發(fā)揮各網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管作用,以煙花爆竹批發(fā)企業(yè)為依托,以煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),使每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)成為煙花爆竹監(jiān)管站,其從業(yè)人員都是市場(chǎng)的管理員和監(jiān)督員,主動(dòng)打擊“四私”行為,發(fā)現(xiàn)“四私”主動(dòng)進(jìn)行有效制止和舉報(bào),并且及時(shí)把情況向煙花爆竹供應(yīng)站報(bào)告,煙花爆竹供應(yīng)站再將收集的情況及時(shí)向安監(jiān)局匯報(bào),我局對(duì)收集的情況及時(shí)與公安進(jìn)行溝通,采取得力措施,對(duì)違法行為進(jìn)行有力地打擊。在各網(wǎng)點(diǎn)張?zhí)e報(bào)電話,要求各網(wǎng)點(diǎn)若遇問題直接與我局聯(lián)系,爭(zhēng)取及時(shí)處理,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2011年已立案查處無證經(jīng)營煙花爆竹5起,違規(guī)經(jīng)營案件3起.處罰款項(xiàng)為63000元。其中管鎮(zhèn)煙花爆竹三店非法儲(chǔ)存煙花爆竹數(shù)量巨大,被沒收816箱,處罰60000元。
4、深入開展教育和宣傳工作
2011年對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位主要45名負(fù)責(zé)人、90名從業(yè)人員的從業(yè)資格培訓(xùn),使我縣煙花爆竹從業(yè)人員持證率達(dá)100%。培訓(xùn)中對(duì)2011年以來開展的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和隱患整改情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)煙花爆竹法律法規(guī)、煙花爆竹經(jīng)營安全知識(shí)、違法違規(guī)經(jīng)營行為的處罰規(guī)定、煙花爆竹事故應(yīng)急防范措施等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)講解,利用多媒體課件進(jìn)行上課,課上使用了大量的圖片和音像資料,列舉了全國煙花爆竹事故典型案例,通過事故找原因,透過案例找教訓(xùn)。教學(xué)形式新穎,授課內(nèi)容詳實(shí),給參訓(xùn)人員留下了深刻影響,顯著地提高了培訓(xùn)的效果。
9月份我局針對(duì)夏季特點(diǎn),我局還利用檢查時(shí)機(jī)和本縣供銷網(wǎng)絡(luò)向零售戶散發(fā)安全知識(shí)宣傳單。為吸取海安縣發(fā)生的煙花爆竹銷售點(diǎn)爆炸事故的教訓(xùn),還將“9.1”海安煙花爆竹爆炸事故情況向銷售點(diǎn)通告,并向銷售點(diǎn)散發(fā)煙花爆竹安全知識(shí)宣傳單。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步增加專賣店網(wǎng)點(diǎn),增加市場(chǎng)正規(guī)店的覆蓋率,有效占領(lǐng)市場(chǎng)。
2、增加煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法人員,使其監(jiān)管達(dá)到正?;?、正規(guī)化、專業(yè)化。
3、進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹“四私”行為的檢查力度,確保不留死角不留隱患。
4、加大宣傳力度,用電視廣播宣傳欄等形式對(duì)打擊“四私”工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第五篇:高新區(qū)近期開展安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
高新區(qū)近期開展安全生產(chǎn)工作情況
匯報(bào)
今年以來,在市局的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,在高新區(qū)“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),狠抓企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、基本情況
一是高度重視,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作。高新區(qū)管委對(duì)安全生產(chǎn)工作一直非常重視,今年以來,先后召開了一次管委會(huì)議,兩次安委會(huì)會(huì)議,三次安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,及時(shí)聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題和重要事項(xiàng)。另外,先后制定下發(fā)了2011安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)及前兩季度安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案等一些列文件,對(duì)春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)等重要節(jié)假日安全生產(chǎn)工作都做出了緊急部署和要求。
二是深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。我區(qū)結(jié)合實(shí)際,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在每次開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,先由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分行業(yè)、分領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,然后管委根據(jù)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況,成立馬廠湖鎮(zhèn)、羅西街道、原轄區(qū)三個(gè)片區(qū)的聯(lián)合檢查小組,從安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安、社發(fā)、建設(shè)、教育衛(wèi)生等部門各抽調(diào)3名精干人員分配到三個(gè)檢查小組中,明確工作目標(biāo)、檢查范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,要求各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保時(shí)間、人員、車輛三落實(shí),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中大檢查活動(dòng)。第一次集中行動(dòng),共檢查企業(yè)208家,其中存在安全隱患的企業(yè)68家,存在安全隱患207條,現(xiàn)場(chǎng)整改98條,限期整改109
條,責(zé)令立即停產(chǎn)1家。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以安委會(huì)文件進(jìn)行全區(qū)通報(bào),責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)責(zé)任部門按照管委提出的“五級(jí)責(zé)任制”的要求,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)整改。
三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行市局實(shí)施的行政許可“四項(xiàng)制度”,有效地規(guī)范了工作程序,提高了工作效率,收到了明顯的效果。在工作中嚴(yán)把換發(fā)證質(zhì)量關(guān),手續(xù)不齊全不上報(bào),隱患整改不到位不上報(bào)。不斷促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)責(zé)任,健全安全管理制度和操作規(guī)程,有效地提高了企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)條件。
四是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。區(qū)內(nèi)共有冶金機(jī)械紡織等行業(yè)企業(yè)64家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)42家,目前4家?;飞a(chǎn)企業(yè)已達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化,剩余6家?;飞a(chǎn)企業(yè)正在創(chuàng)建中。在冶金、機(jī)械、建材等行業(yè)中,我區(qū)已推薦5家基礎(chǔ)較好的企業(yè),先行創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),爭(zhēng)取在今年11月份前,完成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
五是嚴(yán)格落實(shí)值守帶班制度,做好應(yīng)急預(yù)防工作。管委高度重視安全生產(chǎn)值守工作,節(jié)假日期間,都由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,各級(jí)各部門安排專人輪流值班,同時(shí),不斷建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能夠及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按規(guī)定程序、時(shí)限如實(shí)上報(bào)。
二、下一步工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動(dòng),不斷強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治。按照全市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動(dòng)的部署要求,在全區(qū)開展以“防思想麻痹、防工作松懈、防責(zé)任事故”為重點(diǎn)的第二次集中整治行動(dòng),前期已經(jīng)制定下發(fā)了文件,目前正在開展中。在大檢查過程中,著重強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
二是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)。緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,及早做好籌劃,扎實(shí)深入地開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)。加大企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、持證上崗的檢查力度,強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。通過各種媒體,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí),開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全,舉報(bào)不安全行為,進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
三是加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步全面掌握冶金、機(jī)械、建材等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管情況,針對(duì)冶金、建材、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,進(jìn)一步掌握本轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、重大隱患、重大危險(xiǎn)源等情況。特別要掌握規(guī)模以上企業(yè)名單、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)有害因素、重大危險(xiǎn)源分布和監(jiān)控情況,按行業(yè)建立監(jiān)管檔案,力爭(zhēng)做到“一企一賬”,為加強(qiáng)安全監(jiān)管打好基礎(chǔ)。
四是繼續(xù)深入開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查,督促加大安全設(shè)施設(shè)備的投入,提升本質(zhì)安全。對(duì)未做“三同時(shí)”的項(xiàng)目,進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)安全設(shè)施未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要制定督促整改計(jì)劃,限時(shí)達(dá)標(biāo)。對(duì)未按規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)且逾期未整改的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
五是加快安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建步伐。對(duì)我區(qū)內(nèi)5家安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè),采取專人負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)等方式,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建步伐。安排專人對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助企業(yè)查找問題的不足,著力解決存在的問題。
二0一一年五月二日