第一篇：北京煙花爆竹流通安全監(jiān)管

北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)

? ? 作者： 屹東 發(fā)布時(shí)間：2011-10-13 09:20:27

來(lái)源：RFID中國(guó)網(wǎng) 摘要：

無(wú)源RFID超高頻電子標(biāo)簽具有傳輸速率快、防沖撞、大批量讀取、運(yùn)動(dòng)過(guò)程讀取、價(jià)格低等諸多優(yōu)勢(shì)，所以，被業(yè)界認(rèn)為是RFID最具發(fā)展?jié)摿Φ姆较颉＝柚鶵FID中國(guó)網(wǎng)“無(wú)源超高頻電子標(biāo)簽（860-960MHZ）大型品牌導(dǎo)購(gòu)指南及光盤電子書活動(dòng)”之際，我們邀約并編輯了航天信息股份公司此篇無(wú)源超高頻煙花爆竹安全監(jiān)管典型應(yīng)用案例專稿，供業(yè)界分享。

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產(chǎn)業(yè)分類：電子標(biāo)簽

行業(yè)分類：零售

文檔: 技術(shù)文檔 | 技術(shù)原理 | 軟件 | 產(chǎn)品資料 | 方案案例 | 零售

【編者按】無(wú)源RFID超高頻電子標(biāo)簽具有傳輸速率快、防沖撞、大批量讀取、運(yùn)動(dòng)過(guò)程讀取、價(jià)格低等諸多優(yōu)勢(shì)，所以，被業(yè)界認(rèn)為是RFID最具發(fā)展?jié)摿Φ姆较?。借助RFID中國(guó)網(wǎng)“無(wú)源超高頻電子標(biāo)簽（860-960MHZ）大型品牌導(dǎo)購(gòu)指南及光盤電子書活動(dòng)”之際，我們邀約并編輯了航天信息股份公司此篇無(wú)源超高頻煙花爆竹安全監(jiān)管典型應(yīng)用案例專稿，供業(yè)界分享。

近年來(lái)，伴隨著煙花爆竹事故頻發(fā)，為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放的監(jiān)督檢查，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各省市相繼出臺(tái)了煙花爆竹安全管理規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范北京市煙花爆竹產(chǎn)品安全流通和經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)消除煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，遏制煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，共建平安城市，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱：北京市安監(jiān)局）建立了煙花爆竹監(jiān)管系統(tǒng)，加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放的監(jiān)督檢查力度。2010年9月，在北京市安監(jiān)局的支持協(xié)調(diào)下，航天信息股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：航天信息）經(jīng)過(guò)四個(gè)月的努力，克服重重困難，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成功建設(shè)實(shí)施了北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）。目前，該系統(tǒng)已在北京市熊貓煙花有限公司、北京市逗逗煙花爆竹有限公司的煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、流通及銷售環(huán)節(jié)成功試點(diǎn)應(yīng)用，并獲得了北京市安監(jiān)局的高度認(rèn)可和試點(diǎn)企業(yè)的一致好評(píng)。

圖1 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用照片

北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)由超高頻易撕毀電子標(biāo)簽、無(wú)線射頻讀寫設(shè)備、后臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)三部分組成。該系統(tǒng)利用無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）等技術(shù)，通過(guò)粘貼在煙花爆竹外包裝箱上的電子標(biāo)簽，與分布在煙花爆竹監(jiān)管區(qū)域的射頻讀卡設(shè)備的無(wú)線信息交互，對(duì)煙花爆竹、許可證件、人員、車輛實(shí)施電子化管理，從而實(shí)現(xiàn)煙花爆竹等危險(xiǎn)品在倉(cāng)庫(kù)的快進(jìn)快出、大進(jìn)大出，并對(duì)銷售點(diǎn)的頻繁銷售進(jìn)行安全監(jiān)管，同時(shí)有效提升安監(jiān)部門的工作效率和監(jiān)管力度。

圖2 粘貼在煙花爆竹箱子上的超高頻易撕毀電子標(biāo)簽

系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹流通過(guò)程的安全監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡(luò)化

系統(tǒng)利用在煙花爆竹包裝上安裝超高頻易撕毀電子標(biāo)簽的手段，實(shí)現(xiàn)了在數(shù)據(jù)層面對(duì)煙花爆竹的管理。由于超高頻易撕毀電子標(biāo)簽相對(duì)條碼等其他識(shí)別方式具有ID信息量和數(shù)據(jù)容量大的優(yōu)勢(shì)，可以根據(jù)需求及煙花爆竹的類別、型號(hào)甚至單體來(lái)進(jìn)行管理。

北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)將煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、銷售點(diǎn)等地點(diǎn)連接起來(lái)，可以方便的對(duì)煙花爆竹進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢、監(jiān)管追蹤等。

2． 實(shí)現(xiàn)出入庫(kù)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集

目前煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)管理主要還是采用手工報(bào)表等效率低、易出錯(cuò)的方式。北京市煙花爆竹安全監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)RFID技術(shù)自動(dòng)獲取出入庫(kù)煙花爆竹的編號(hào)等信息，并將其與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)比對(duì)結(jié)果給出各種反饋信息。系統(tǒng)在各個(gè)管理環(huán)節(jié)上可以高效地完成各種業(yè)務(wù)操作，增強(qiáng)作業(yè)的準(zhǔn)確性和快捷性，同時(shí)減少了整個(gè)過(guò)程中出入庫(kù)錯(cuò)誤、偷竊等造成監(jiān)管不準(zhǔn)的情況。

3． 實(shí)現(xiàn)過(guò)程追溯，提高安全性

系統(tǒng)可在煙花爆竹流通和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)使用RFID讀寫器，使得系統(tǒng)可以方便快捷的管理和查詢資產(chǎn)所在倉(cāng)庫(kù)或所在站點(diǎn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以快速找到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，方便快捷的實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹庫(kù)存銷售情況的實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)管。

北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)克服了系統(tǒng)信息處理速度慢，操作繁瑣、安全性能差等諸多缺陷，其在功能和應(yīng)用等方面主要實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)：

1、快速處理信息

系統(tǒng)從采集煙花爆竹箱子上的電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)到反饋給業(yè)務(wù)人員信息的時(shí)間不到1秒，可以精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)快速入倉(cāng)、快速出倉(cāng)、快速盤點(diǎn)，快速獲得流通監(jiān)管信息等功能。

2、遠(yuǎn)程監(jiān)控，大規(guī)模精準(zhǔn)識(shí)別

該系統(tǒng)信號(hào)覆蓋范圍大，能夠同時(shí)正確識(shí)別200個(gè)箱子上的電子標(biāo)簽，從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模出入倉(cāng)，批量獲取煙花爆竹流通信息等功能。

3、操作便捷，環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)

系統(tǒng)使用RFID讀寫設(shè)備完成非接觸、遠(yuǎn)距離采集電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)，從而可以實(shí)現(xiàn)煙花爆竹出入倉(cāng)和銷售流通等環(huán)節(jié)的非人工干預(yù)自動(dòng)監(jiān)管，操作便捷。

由于系統(tǒng)采集的是電子標(biāo)簽內(nèi)部芯片的數(shù)據(jù)，所以電子標(biāo)簽不會(huì)受表面污垢、沾水、外表?yè)p壞的影響，環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)。

4、全面、有針對(duì)性的監(jiān)管

該系統(tǒng)可以在非人工干預(yù)下批量遠(yuǎn)距離采集煙花爆竹流通信息，可以全面的監(jiān)管煙花爆竹流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，并可針對(duì)性的對(duì)煙花爆竹在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)出及結(jié)存量、運(yùn)輸量、銷售情況等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤及上報(bào)監(jiān)管。

5、實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)熁飨?/p>

煙花下線后貼附唯一ID標(biāo)簽,該標(biāo)簽可在煙花的整個(gè)生命周期內(nèi)跟蹤煙花流向,主動(dòng)、精準(zhǔn)地追蹤記錄煙花爆竹出廠、運(yùn)輸、出入倉(cāng)及銷售信息，形成煙花爆竹流通履歷,安監(jiān)局通過(guò)手持PDA可實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)熁飨颉?/p>

6、防偽能力強(qiáng)

每箱煙花都貼附了煙花爆竹專用超高頻易撕毀電子標(biāo)簽,該標(biāo)簽內(nèi)附全球唯一ID號(hào),不可復(fù)制，同時(shí)該標(biāo)簽為易損標(biāo)簽,撕掉即損毀,能有效防止偽造。

應(yīng)用成效

航天信息在北京市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)四個(gè)月的努力工作，克服重重困難，成功建設(shè)實(shí)施了北京市煙花爆竹流通安全監(jiān)管系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)已在北京市熊貓煙花有限公司和北京市逗逗煙花爆竹有限公司成功實(shí)施應(yīng)用，并獲得了北京市安監(jiān)局的高度認(rèn)可和這兩家企業(yè)的好評(píng)。系統(tǒng)產(chǎn)生了以下效益：

1、實(shí)施全面監(jiān)管，增強(qiáng)稽查能力

該系統(tǒng)能夠主動(dòng)、精準(zhǔn)地記錄煙花爆竹出廠、運(yùn)輸、出入倉(cāng)及銷售信息，并對(duì)每箱煙花爆竹流向信息進(jìn)行全面全流程追蹤記錄，形成煙花爆竹流通履歷，由此強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹流通信息的實(shí)時(shí)監(jiān)管能力，大幅度增強(qiáng)安監(jiān)部門的稽查能力。

2、有效實(shí)時(shí)監(jiān)控，成為無(wú)形電子監(jiān)管員

安裝在煙花爆竹廠門口、主要運(yùn)輸?shù)揽?、倉(cāng)庫(kù)門口、銷售點(diǎn)的RFID讀寫設(shè)備24小時(shí)在非人工干預(yù)下自動(dòng)工作，無(wú)線射頻采集煙花爆竹電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)，自動(dòng)記錄煙花爆竹流通信息，實(shí)時(shí)上報(bào)企業(yè)和安監(jiān)部門，使其實(shí)時(shí)獲得倉(cāng)庫(kù)、銷售

點(diǎn)結(jié)存量，精確判斷結(jié)存量是否超過(guò)預(yù)警值，從而實(shí)時(shí)發(fā)布超額報(bào)警提示，提高監(jiān)管能力，避免煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3、促使各項(xiàng)環(huán)節(jié)全面提速，從而實(shí)現(xiàn)快速物流

該系統(tǒng)從采集煙花爆竹箱子上的電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)到反饋給業(yè)務(wù)人員信息的時(shí)間不到1秒，并能快速批量處理這些數(shù)據(jù)，從而大大縮短物流倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快速物流，為企業(yè)節(jié)省物流倉(cāng)儲(chǔ)成本。同時(shí)，縮短了煙花爆竹的倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間，提高了公共安全系數(shù)，降低了事故率。

4.全球唯一性的電子標(biāo)簽，為有效鑒別產(chǎn)品真?zhèn)翁峁┍Ｕ?/p>

電子標(biāo)簽的電子編碼具有全球唯一性，通過(guò)該標(biāo)簽可有效鑒別產(chǎn)品真?zhèn)?，縮短流程處理時(shí)間，有效打擊制假售假行為，保護(hù)百姓利益，為百姓過(guò)節(jié)燃放煙花提高了安全性保障。

目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定良好，得到了業(yè)主和安監(jiān)部門的高度認(rèn)可，為2011年春節(jié)北京市煙花防偽銷售、安全監(jiān)管起到了重要的作用。

第二篇：煙花爆竹安全監(jiān)管工作匯報(bào)

xx縣2010年煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況

2010年以來(lái)，xx縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)要求，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，狠抓煙花爆竹事故隱患排查和整改工作，規(guī)范安全準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作得到有條不紊的穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將煙花爆竹監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

2010年我們嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各監(jiān)管部門的職能職責(zé)，推進(jìn)了監(jiān)管部門的橫向聯(lián)合，強(qiáng)化了煙花爆竹的安全監(jiān)管，形成了統(tǒng)一的安全管理機(jī)制，集多部門的監(jiān)管力量，積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，做好全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作。在明確各級(jí)各部門的工作職責(zé)的同時(shí)，督促各部門落實(shí)工作責(zé)任，并根據(jù)需要定期組織公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門開展聯(lián)合檢查，使煙花爆竹安全監(jiān)管工作做到了既有分工又有合作，元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)慶日期間，及時(shí)召集各有關(guān)部門召開專題會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)組成聯(lián)合檢查組，開展定期不定期的聯(lián)合檢查，對(duì) 1

查出的安全隱患都限期進(jìn)行了整改，2010年至今，全縣共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)316個(gè)，查出安全生產(chǎn)隱患85條，對(duì)查出的安全隱患都限期進(jìn)行了整改，取締非法銷售點(diǎn)12個(gè)、非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)2個(gè)。

二、強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

2010年我們結(jié)合xx縣煙花爆竹銷售工作的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了摸底、調(diào)研，對(duì)換證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新進(jìn)行了審核，對(duì)安全距離、安全通道不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范特別是煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站等人員密集場(chǎng)所和加油（加氣）站以及易燃易爆場(chǎng)所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范堅(jiān)決不予換證；認(rèn)真做好煙花經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做到布設(shè)科學(xué)，結(jié)合不同地區(qū)人口數(shù)量、消費(fèi)水平等實(shí)際，合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)不合理的布局進(jìn)行調(diào)整，并根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)周邊精況，科學(xué)確定儲(chǔ)存限量；盡可能滿足和方便了廣大市民的需求做到網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣泛，疏密有致，布局科學(xué)合理；同時(shí)要求批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶按照 “統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配送”的五統(tǒng)一原則，嚴(yán)格實(shí)行專柜，專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度，加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)人員安全培訓(xùn)，全縣煙花爆竹銷售人員全部經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)；同時(shí)嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)非法、偽劣產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)零售點(diǎn)的安全監(jiān)管，特

別是加強(qiáng)了城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，采取定期或不定期的巡查，保證了經(jīng)營(yíng)安全，杜絕非法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。目前全縣共有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)316個(gè)，批發(fā)企業(yè)2家。未發(fā)生過(guò)煙花爆竹傷亡事故。

三、加大宣傳力度，普及安全知識(shí)。

我們充分利用新聞媒體，加大煙花爆竹安全工作的宣傳報(bào)道，利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳，采取張貼公告、樹立固定宣傳牌、懸掛條幅、散發(fā)宣傳品等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，宣傳煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳煙花爆竹事故案例和慘痛教訓(xùn)，使煙花爆竹的安全意識(shí)走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)基層、走進(jìn)家庭，對(duì)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作起到了很好的作用。

四、確定重點(diǎn)，集中力量開展打非治違工作

今年以來(lái)我們根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況，確定五大執(zhí)法重點(diǎn)行為，即未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥引火線的；批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹的；變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地址或者新（改、擴(kuò)）建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施未重新辦理許可的；儲(chǔ)存煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超過(guò)限定藥量和品種的。XX縣成立煙花爆竹打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合相關(guān)部門組成專班，分季節(jié)在重點(diǎn)時(shí)段多管齊下全面展開打非治違

工作，打非治違中共收繳非法運(yùn)輸、違規(guī)存儲(chǔ)煙花爆竹76件，合計(jì)6000多元，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為7起，依法吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證3個(gè)。通過(guò)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效地規(guī)范了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

五、監(jiān)管突出問(wèn)題

在監(jiān)管工作過(guò)程中，我們聯(lián)系批發(fā)企業(yè)，通過(guò)批發(fā)企業(yè)掌握煙花爆竹市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)貨渠道，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)貨嚴(yán)格控制在批發(fā)企業(yè)中進(jìn)貨。經(jīng)了解，我們發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范進(jìn)貨渠道，不在本縣正規(guī)的批發(fā)企事業(yè)進(jìn)貨，存在“偷貨”現(xiàn)象，私自從外地進(jìn)貨并對(duì)其他經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)少量供貨，成為違法的“批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)”。我們經(jīng)過(guò)多種途徑掌握了一些實(shí)據(jù)，多次上門進(jìn)行執(zhí)法，但由于無(wú)法找到其堆放產(chǎn)品的倉(cāng)庫(kù)，業(yè)主采取強(qiáng)烈的抵制情緒，態(tài)度強(qiáng)硬，拒不認(rèn)過(guò)，執(zhí)法行為一直得不到有效實(shí)施?！巴地洝爆F(xiàn)象的存在和對(duì)其執(zhí)法難以實(shí)施成為煙花爆竹安全監(jiān)管的兩個(gè)突出問(wèn)題。

六、下一步工作打算

在下一步的工作中我們將繼續(xù)建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，依法強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)法制秩序；通過(guò)深化專項(xiàng)整治工作，規(guī)范煙花爆竹銷售秩序，提高安全管理水平，杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。按期或根據(jù)工作的需要（不定期）的召

開信息互通會(huì)議，研究煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分工合作，突出執(zhí)法重點(diǎn)，積極開展打擊和取締非法生產(chǎn)銷售活動(dòng)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把煙花爆竹的安全管理工作逐步引向深入，確保取得實(shí)效。

二0一0年十二月一日

第三篇：2011煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)

2011煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)

綜合科

今年來(lái)，縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念，圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求，以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn)，不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件，大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問(wèn)題，不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。

一、今年來(lái)所作的工作

1、統(tǒng)一思想，高度重視

今年來(lái)，我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落 實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前，共收到煙花爆竹類上級(jí)文件 10 份，每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣2011年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》《寶應(yīng)縣2011、年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日，在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

2、排查摸底，分析情況

今年來(lái)，縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為，將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。

3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)

今年來(lái)，縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）的要求，督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施，改善儲(chǔ)存條件，按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定量?jī)?chǔ)存。目前，批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成，辦公區(qū)同生活區(qū)分離，各項(xiàng)安全措施基本完善，硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。

今年來(lái)，我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn)，大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)

年初，我局制定了《寶應(yīng)縣2011年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》，根據(jù)文件要求，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃，加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查，截止目前，共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)6次，（其中高溫季節(jié)一次），零售單位共檢查40余家次。重大節(jié)期間（五

一、中秋、國(guó)慶期間）是煙花爆竹銷售的高峰期，也是最容易暴露問(wèn)題的時(shí)期，在此期間內(nèi)，超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問(wèn)題就迅速“浮出水面”，每逢重大節(jié)日，我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案，在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查，橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)（區(qū)）制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署，經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)（區(qū)）的排查、縣局的督查、抽查，違法行為得到有效遏制，有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。

5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作

今年來(lái)，我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作，明確排查重點(diǎn)，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）按照市隱患排查治理工作的總體要求，指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性，實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫，建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛，安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷，零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn)，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”，不斷 規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。

6、開拓思路、積極創(chuàng)新

今年來(lái)，我局開拓思路，積極創(chuàng)新。年初，我局印制了400份《告知書》，將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中，一一告知經(jīng)營(yíng)戶，要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

為了規(guī)范市場(chǎng)行為，有效遏制私貨，打擊煙花爆竹“四私”行為，對(duì)于“貼花”問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多次研究商討，研制出了新的貼花（條形碼），這種貼花的具有不可仿制性，方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。

二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題：

1、總量突破、布局不合理

按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 安全管理辦法》第七條的規(guī)定：煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案，按當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94.1萬(wàn)人，應(yīng)發(fā)證 313本，而實(shí)際發(fā)證388本，已超出75本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。

目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求，如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求，特別集中在城區(qū)，如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比 較突出。

銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度，而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整，有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng)，避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重

目前，全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況，不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致，據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì)，目前，全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)37家。

3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在

近年來(lái)，各鎮(zhèn)（區(qū)）加大監(jiān)管力度，加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉，貨源減少，“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，但依然存在。“私貨問(wèn)題”是各鎮(zhèn)（區(qū)）普遍存在的問(wèn)題，一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng)，一些不法份子鋌而走險(xiǎn)，充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色，往往掛羊頭賣狗肉，防不勝防。目前，私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)（區(qū)）主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少，打擊“私貨”取得明顯成效。

4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重

目前，全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》（揚(yáng)安監(jiān)?2008?163號(hào)）要求來(lái)儲(chǔ)存煙花爆竹，但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本，一次送貨較多，造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶未實(shí)行專店或 者專柜銷售；采取專柜銷售時(shí)，專柜也與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng)，并相對(duì)獨(dú)立擺放；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，屢禁不止。

三、下一步工作計(jì)劃

1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388家煙 花爆竹零售單位，將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總，與電信公司建立短信平臺(tái)，以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。

2、組織2011煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)工作。

3、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)（區(qū)）責(zé)任狀簽訂中，增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn)，占取一定分值。

4、在元旦、春節(jié)期間，聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí) 法行動(dòng)，特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。

5、探討全縣煙花爆竹布局問(wèn)題，著力解決歷史遺留問(wèn)題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制，將存在非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨，聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶，把住射陽(yáng)這道走私東大門。

第四篇：2011全縣煙花爆竹安全監(jiān)管情況白皮書

2011全縣煙花爆竹安全監(jiān)管情況白皮書

一、基本情況

全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，煙花爆竹銷售點(diǎn)94家，其中縣城內(nèi)14家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有80家,全部為專店銷售,從業(yè)人員共有135人，全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗,年銷售煙花爆竹600萬(wàn)元。迄今未發(fā)生一起煙花爆竹安全事故。

二、存在問(wèn)題

1、地理位臵特殊，私銷私儲(chǔ)難以杜絕。我縣有四分之三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安徽接壤，煙花爆竹私貨時(shí)刻滲透我縣市場(chǎng)，私營(yíng)非法銷售情況較為嚴(yán)重，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。特別是每逢春節(jié)全縣市場(chǎng)面廣量大，有證無(wú)證都在經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，由于我局安監(jiān)人手少，雖然已抽調(diào)全部力量并發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與監(jiān)管，公安部門也全力以赴，但仍然無(wú)法有效杜絕私銷、私儲(chǔ)行為。

2、特殊人群難以管理。明祖陵、管鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)分別有一個(gè)尿毒癥患者長(zhǎng)期擾亂煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，無(wú)證從事煙花爆竹地下批發(fā)業(yè)務(wù)，由于尿毒癥患者健康原因，公安機(jī)關(guān)對(duì)違法者難以采取強(qiáng)制措施，致使違法者活動(dòng)猖獗。

3、網(wǎng)點(diǎn)偏少。在2011中，到我局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙花爆竹門市約40人之多，而至今一個(gè)未批，領(lǐng)導(dǎo)承受較大壓力，長(zhǎng)期這樣難以向老百姓解釋。

三、采取的主要措施

1、注重基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)

我局在各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定時(shí)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)申請(qǐng)人不僅要求進(jìn)行安全培訓(xùn)還要和公安機(jī)關(guān)一道對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行審查,對(duì)不安全的點(diǎn)和不放心的人絕不準(zhǔn)入。針對(duì)我縣特殊情況，網(wǎng)點(diǎn)都是由縣供銷總社所屬的基層供銷社和縣屬公司經(jīng)營(yíng),采取連所配送方式，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檢封、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管”的“五統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)方式；同時(shí)對(duì)零售點(diǎn)落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按規(guī)定對(duì)每一戶經(jīng)營(yíng)戶收取了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,有效地促進(jìn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的管理。

我局于2011年四次開展了煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查，三次聯(lián)合公安、供銷總社及煙花爆竹方面專家對(duì)全縣94家煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)安全執(zhí)法檢查。檢查重點(diǎn):一是超量、超范圍儲(chǔ)存和銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹；二是防雨、防潮、防靜電、防爆曬等安全工作；三是否在銷售點(diǎn)周邊張貼明顯的煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)牌；四是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)內(nèi)是否存在明火、大功率加熱電器；五是否向購(gòu)買人員宣傳煙花爆竹燃放安全要領(lǐng)。

縣煙花爆竹供應(yīng)站雖然通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,但我局依然對(duì)煙花爆竹供應(yīng)站從嚴(yán)要求，執(zhí)行專家檢查制度,2011年聘請(qǐng)專家檢查2次,對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則找問(wèn)題，不斷提高安全管理水平.2、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,有力打擊“四私”行為

我局堅(jiān)持實(shí)行由安監(jiān)局牽頭，公安部門為主力,供銷部門協(xié)同的聯(lián)合管理體制。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

基層以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,公安派出所為主,供銷社協(xié)助的煙花爆竹監(jiān)管機(jī)構(gòu),每逢街道逢集、店面開業(yè)、婚喪嫁取等事，都組織民警和聯(lián)防隊(duì)員明查暗訪，甚至直接巡邏，一方面進(jìn)行宣傳，派出所與供銷社相互配合相互支持久讓銷售點(diǎn)人員定期提供線索，從而凈化煙花爆竹銷售市場(chǎng)環(huán)境。

3、注重監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)自身作用

發(fā)揮各網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管作用,以煙花爆竹批發(fā)企業(yè)為依托，以煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，使每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)成為煙花爆竹監(jiān)管站，其從業(yè)人員都是市場(chǎng)的管理員和監(jiān)督員,主動(dòng)打擊“四私”行為，發(fā)現(xiàn)“四私”主動(dòng)進(jìn)行有效制止和舉報(bào),并且及時(shí)把情況向煙花爆竹供應(yīng)站報(bào)告，煙花爆竹供應(yīng)站再將收集的情況及時(shí)向安監(jiān)局匯報(bào)，我局對(duì)收集的情況及時(shí)與公安進(jìn)行溝通,采取得力措施,對(duì)違法行為進(jìn)行有力地打擊。在各網(wǎng)點(diǎn)張?zhí)e報(bào)電話，要求各網(wǎng)點(diǎn)若遇問(wèn)題直接與我局聯(lián)系,爭(zhēng)取及時(shí)處理,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2011年已立案查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹5起,違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件3起.處罰款項(xiàng)為63000元。其中管鎮(zhèn)煙花爆竹三店非法儲(chǔ)存煙花爆竹數(shù)量巨大，被沒收816箱，處罰60000元。

4、深入開展教育和宣傳工作

2011年對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要45名負(fù)責(zé)人、90名從業(yè)人員的從業(yè)資格培訓(xùn)，使我縣煙花爆竹從業(yè)人員持證率達(dá)100％。培訓(xùn)中對(duì)2011年以來(lái)開展的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和隱患整改情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)煙花爆竹法律法規(guī)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全知識(shí)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處罰規(guī)定、煙花爆竹事故應(yīng)急防范措施等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，利用多媒體課件進(jìn)行上課，課上使用了大量的圖片和音像資料，列舉了全國(guó)煙花爆竹事故典型案例，通過(guò)事故找原因，透過(guò)案例找教訓(xùn)。教學(xué)形式新穎，授課內(nèi)容詳實(shí)，給參訓(xùn)人員留下了深刻影響，顯著地提高了培訓(xùn)的效果。

9月份我局針對(duì)夏季特點(diǎn)，我局還利用檢查時(shí)機(jī)和本縣供銷網(wǎng)絡(luò)向零售戶散發(fā)安全知識(shí)宣傳單。為吸取海安縣發(fā)生的煙花爆竹銷售點(diǎn)爆炸事故的教訓(xùn)，還將“9.1”海安煙花爆竹爆炸事故情況向銷售點(diǎn)通告，并向銷售點(diǎn)散發(fā)煙花爆竹安全知識(shí)宣傳單。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步增加專賣店網(wǎng)點(diǎn)，增加市場(chǎng)正規(guī)店的覆蓋率，有效占領(lǐng)市場(chǎng)。

2、增加煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法人員，使其監(jiān)管達(dá)到正常化、正規(guī)化、專業(yè)化。

3、進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹“四私”行為的檢查力度,確保不留死角不留隱患。

4、加大宣傳力度,用電視廣播宣傳欄等形式對(duì)打擊“四私”工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

第五篇：煙花爆竹的安全監(jiān)管工作計(jì)劃

煙花爆竹的安全監(jiān)管工作計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

1、來(lái)厲查處和打擊非法生產(chǎn)行為，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起非法生產(chǎn)事故。

2、嚴(yán)厲查處和打擊非法違法行為，加強(qiáng)零售大戶的經(jīng)營(yíng)行為和b類產(chǎn)品的燃放行為管理，確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全有序。

3、嚴(yán)格行政許可工作，深入開展零售經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”和儲(chǔ)存條件改善，確保零售經(jīng)營(yíng)單位安全條件上臺(tái)階。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作

1、組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，4月1日前，對(duì)本鎮(zhèn)所有從業(yè)人員進(jìn)行一次相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)考試活動(dòng)。

2、認(rèn)真開展零售戶“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)安全經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德理念。

3、認(rèn)真做好今年《安全資格證》到期人員的培訓(xùn)和換發(fā)證工作，參訓(xùn)率要達(dá)到100％，換證率要達(dá)到100％。

（二）嚴(yán)厲打擊非法違法行為

1、及時(shí)調(diào)整情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。所有村（居）必須健全信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為。各村（居）支部書記為打非治違第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本村（居）實(shí)行定期排查和責(zé)任包保。

2、及時(shí)查處非法違法行為。重點(diǎn)查處在備案廠家外采購(gòu)煙花爆竹行為；零售經(jīng)營(yíng)單位擅自從生產(chǎn)廠家直接購(gòu)進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

3、及時(shí)查處非法儲(chǔ)存行為。重點(diǎn)查處私設(shè)倉(cāng)庫(kù)、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存和超許可范圍儲(chǔ)存。

4及時(shí)查處非法運(yùn)輸行為。

5及時(shí)查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、阻抗安全檢查，抗拒執(zhí)法的行為。

（三）規(guī)范行政許可工作

1、嚴(yán)格煙花爆竹行政許可程序，按照“申請(qǐng)、受理、審查、決定”四個(gè)程序做好零售許可工作。許可申請(qǐng)材料，不符合法定要求的，及時(shí)予以答復(fù)，并作出補(bǔ)正材料清單；提交的材料、形式合法，在法定時(shí)限內(nèi)下達(dá)受理通知書并送達(dá)申請(qǐng)人，經(jīng)審查符合安全條件的，及時(shí)做出許可決定。

（四）開展經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”及儲(chǔ)存安全條件達(dá)標(biāo)。

1、抓好零售經(jīng)營(yíng)戶“五統(tǒng)一”創(chuàng)建。即。所有經(jīng)營(yíng)戶必須達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌、統(tǒng)一懸掛《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一張貼警示標(biāo)志和安全小常識(shí)、統(tǒng)一配置滅火器，統(tǒng)一商品擺放（其中專店面積不小于10平方米，專柜長(zhǎng)度不小于2平方米）。

2、批發(fā)公司業(yè)務(wù)員的倉(cāng)庫(kù)納入公司管理，其安全條件必須全部達(dá)標(biāo)。并于5月1日前，自愿申請(qǐng)安全中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)審合格出具報(bào)告后方可儲(chǔ)存。

（五）重點(diǎn)抓好煙花爆竹產(chǎn)品流向登記和采購(gòu)生產(chǎn)廠家備案制度，嚴(yán)格實(shí)行專用封簽和貼花銷售管理等。

三、工作措施

1、突出對(duì)經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。凡不服從安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)單位，將依法給予不低于1萬(wàn)元的行政處罰，第二次違反法律、法規(guī)將依法給予頂格處罰，第三次違反法律、法規(guī)的，將堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。

2、大力開展零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理造冊(cè)，每季度進(jìn)行一次安全檢查考核。凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患下達(dá)整改指令，兩次拒不整改到位，報(bào)安監(jiān)局立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷零售經(jīng)營(yíng)許可，三年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

3、強(qiáng)化“打非治違”工作力度。與公安、工商、交通等部門聯(lián)合，積極開展執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。按縣安監(jiān)局下發(fā)的20xx煙花爆竹安全監(jiān)管工作考核辦法進(jìn)行考核。