第一篇：五申鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況、工作情況及主要成績、存在的主要問題、進(jìn)一步推進(jìn)工作對策建議

五申鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況、工作情況及主要成績、存在的主要問題、進(jìn)一步推進(jìn)工作對策建議

我們五申鎮(zhèn)轄23個行政村，3.4萬人，19.8萬畝耕地。近年來，我們在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)村級權(quán)力監(jiān)督、健全村級民主監(jiān)督組織為突破口，以完善村級資產(chǎn)資源資金管理制度為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)23個行政村全面推行村務(wù)監(jiān)督制度，大膽探索實(shí)踐，不斷深化提高，初步探出了一條符合農(nóng)村實(shí)際的村級民主監(jiān)督途徑。實(shí)現(xiàn)了村財村務(wù)由暗到明，集體資產(chǎn)由少變多，黨群干群關(guān)系化疏為密，村班子戰(zhàn)斗力由弱變強(qiáng)，農(nóng)村由亂到治，連續(xù)多年涉農(nóng)問題零上訪。我們的主要做法是：

一、建立一套制度，規(guī)范運(yùn)作程序

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，完備的制度是搞好村務(wù)監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我們圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會如何開展工作進(jìn)行了細(xì)致的研究，制定了一整套規(guī)章制度。其中，包括《村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《農(nóng)村集體土地承包及流轉(zhuǎn)管理辦法》等。重點(diǎn)從八個方面對村務(wù)監(jiān)督委員會做出了具體規(guī)定。一是村監(jiān)委會成員列席村“兩委”會議,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)就各項(xiàng)議題必須征求村監(jiān)委會意見或建議，村監(jiān)委會成員要積極主動協(xié)助村“兩委”化解矛盾和解決實(shí)際問題，并做好記錄。二是村監(jiān)委會必須主動介入重大事項(xiàng)或重要村務(wù)活動，對過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時提出，并督促整改到位。三是村監(jiān)委會每月對村財務(wù)賬據(jù)、收支情況進(jìn)行審核，并蓋章確認(rèn)。每項(xiàng)收支都必須經(jīng)村監(jiān)委會確認(rèn)后，再按要求履行報銷和出入賬手續(xù)，村監(jiān)委會必須建立財務(wù)管理臺賬。四是村監(jiān)委會每月召開一次會議，對村重要事項(xiàng)、群眾反映的問題、各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行商討，并形成會議記錄。五是村務(wù)監(jiān)督委員會工作實(shí)行月報告制度。各村監(jiān)委會對所有參與的工作都必須做好記錄，每月前3個工作日內(nèi)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上月村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況，并填寫村務(wù)監(jiān)督委員會工作情況統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)村黨支部書記簽字上報鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀(jì)委。六是每位村監(jiān)委會成員至少要聯(lián)系本村十分之一的農(nóng)戶，每月至少用2天時間深入村民家中，宣傳相關(guān)政策制度，收集群眾意見和建議。七是村監(jiān)委會要在村部顯眼的位臵設(shè)立“意見箱”，每周末開啟一次，會同用其他方式收集到的意見建議一起，向村“兩委”反映，同時做好記錄，并及時反饋處理結(jié)果。八是村監(jiān)委會每月要專門設(shè)立一天為“民情答疑日”，接待村民咨詢提問，用于解答村民的疑難問題，對村民反映的問題，如果當(dāng)場無法解答，一般要求在兩周內(nèi)給 予答復(fù)，一時難以解決的，也要向村民做好解釋說明工作。

二、把好兩個關(guān)口，全面加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源監(jiān)督 群眾最關(guān)心的是農(nóng)村的資金、資產(chǎn)、資源管理，最難落到實(shí)處的是資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督，我們五申鎮(zhèn)緊緊抓住這個影響全局的核心問題，從農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理入手，全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會制度。一是把好財務(wù)管理關(guān)。實(shí)行村財村賬鎮(zhèn)代管制度。全鎮(zhèn)建總賬一套，23個行政村，一村一賬，獨(dú)立核算，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心統(tǒng)一管理。建立村務(wù)監(jiān)督委員會后，實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會一賬三建，同步記賬。先后完善規(guī)范了一系列文件，對民主理財、資金審批、財務(wù)報賬、財務(wù)公開、資金管理、財務(wù)審計(jì)、重大事項(xiàng)報告等做出了具體規(guī)定。實(shí)行統(tǒng)一招聘村報賬員、統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。對村級發(fā)生的每一筆開支，先由經(jīng)手人、會計(jì)、村支書三人會簽，再由村監(jiān)委會審核后加蓋公章，否則，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心一律不予入賬。對符合規(guī)定的支出單據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心出具回執(zhí)，分門別類計(jì)入賬目，并打印財務(wù)公開榜，對收支情況、資產(chǎn)容量、現(xiàn)金余額、債權(quán)債務(wù)及時張榜公布，接受村民監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會每月月底到鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心核查一次，及時交流溝通，完善監(jiān)督管理。二是把好資產(chǎn)處臵關(guān)。我們把清產(chǎn)核資作為村務(wù)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以村為單位 組建由村監(jiān)委會和村民代表、黨員代表參加的清產(chǎn)核資專門班子。對村集體的賬目、憑證、合同、債券、債務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底清查，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任、村委會主任、村監(jiān)委會主任、群眾代表簽字認(rèn)證并上墻公布，全面摸清集體家底。村委會、村監(jiān)委會全程監(jiān)督，按照市場化運(yùn)作的方式，對村集體的溝渠路林、廢舊坑塘、窯廠、四荒、房屋、集體土地等集體資產(chǎn)資源，采取拍賣、租賃、承包、股份合作等多種形式向社會公開招投標(biāo)。村監(jiān)委會的參與保證了招投標(biāo)的公平、公正、公開，避免了暗箱操作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、搞好三個關(guān)系，形成合力促進(jìn)和諧發(fā)展

一是搞好與村兩委的關(guān)系。村監(jiān)委會作為與村“兩委”并行的組織，必須協(xié)調(diào)好與村兩委的關(guān)系。為保證村監(jiān)委會正確履行職責(zé)，做到參與不干預(yù)，幫忙不添亂、補(bǔ)位不越位，我們明確規(guī)定，村監(jiān)委會既不能直接參與村“兩委”的決策和管理，也不能干涉村“兩委”的決策工作，更不能假公濟(jì)私，濫用監(jiān)督權(quán)利，與村“兩委”唱對臺戲，有意制造矛盾。在日常工作中，村監(jiān)委會既要發(fā)揮好獨(dú)立監(jiān)督作用，也要接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村“兩委”有序開展工作。

二是搞好與村民群眾的關(guān)系。村監(jiān)委會代表村民群眾行使監(jiān)督權(quán)利，必須依靠群眾，時時處處為群眾著想，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做好村民心聲的代言人、村民利益的維護(hù) 人、村民冷暖的知心人。

三是協(xié)調(diào)好村干部與村民的關(guān)系。農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張，有些是干部作風(fēng)問題，但也有不少是信任不夠，缺乏及時交流溝通造成的。村監(jiān)委會作為村干部和村民群眾的橋梁和紐帶，必須協(xié)調(diào)好村干部和村民的關(guān)系。對村民群眾反映的問題，提交督促村兩委及時列入議事日程，能及時解決的及時解決，一時有困難解決不了的，由村監(jiān)委會對群眾作出解釋，消除誤解。

四、健全四個機(jī)制，不斷提高監(jiān)督管理水平

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、組織委員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記負(fù)總責(zé)，親自抓。在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了專門辦公室、紀(jì)委書記兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)直各單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、上下聯(lián)動。

二是健全教育培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委政府研究制定了《在全鎮(zhèn)推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督制度的實(shí)施意見》，召開動員大會，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想動員和具體部署。同時，印發(fā)了致全鎮(zhèn)干部群眾的公開信，并利用廣播、電視、宣傳欄等方式大造聲勢，營造濃厚的社會輿論氛圍。每季度舉辦一次培訓(xùn)班，聘請農(nóng)業(yè)、財政、會計(jì)、林業(yè)等方面專業(yè)人員對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其思想道德和業(yè)務(wù)水平，使其能監(jiān)督、會監(jiān)督、監(jiān)督好。

三是健全考核獎懲機(jī)制。從鎮(zhèn)直部門抽調(diào)21名政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的干部，組成7個督導(dǎo)組，由1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，每個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)一個管理區(qū)。每周至少在村里工作2天，負(fù)責(zé)收集整理意見建議，考核督導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督工作。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)監(jiān)督工作納入對鎮(zhèn)干部及村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，從鎮(zhèn)到村，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都落實(shí)了責(zé)任。實(shí)行一季度一考評、一通報，年終總評，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作的開展。

四是健全長效運(yùn)行機(jī)制。由于個別村兩委干部對村務(wù)監(jiān)督抱有抵觸情緒，致使村務(wù)監(jiān)督工作很難落到實(shí)處。要使村監(jiān)委會有效發(fā)揮作用，必須科學(xué)設(shè)計(jì)行之有效的長效運(yùn)行機(jī)制，保障其規(guī)范、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。我們要求鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員對監(jiān)委會有呼必應(yīng)，有求必到，及時深入到各村指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督工作，對財務(wù)管理、資產(chǎn)處臵等事項(xiàng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，協(xié)助村監(jiān)委會開展監(jiān)督工作，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力，排除了監(jiān)督中的困難和阻力，保證了村監(jiān)委會工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

近年來，我鎮(zhèn)通過全面推行村務(wù)監(jiān)督制度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)生了五個方面的明顯變化：

一是密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。村務(wù) 監(jiān)督委員會的成立，使群眾對村干部打消了疑慮，消除了怨氣，化解了矛盾，還了干部一個清白，給了群眾一個明白。近年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起涉農(nóng)上訪案件，使長期以來想解決而難以解決的農(nóng)村越級上訪、集體上訪等問題得到有效解決。

二是化解了村級債務(wù)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。成立村務(wù)監(jiān)督委員會以來，村級債務(wù)得到有效化解，全鎮(zhèn)23個村沒有因債務(wù)問題產(chǎn)生上訪事件。同時，全鎮(zhèn)村級用于公共事業(yè)建設(shè)的配套資金達(dá)到400萬元，新建乃只蓋村級陣地，改造村聯(lián)合診所2處，新修鎮(zhèn)村石板道路12.6公里，較大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

三是促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全鎮(zhèn)23個村的村干部沒有發(fā)生因村級財務(wù)違法違紀(jì)問題?，F(xiàn)在，村干部的威信高了，腰桿硬了，說話靈了，干事實(shí)了，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”、維護(hù)群眾利益的“貼心人”。

四是提高了群眾參政意識，加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程。通過村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督管理，農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的民主權(quán)利受到尊重，群眾的事情由群眾說了算，使村民從旁觀者變成了決策者、管理者、監(jiān)督者，真正成了主人，使農(nóng)村民主政治建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。

五是營造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn) 上下風(fēng)正氣順、心齊勁足，呈現(xiàn)出干部集中精力帶致富、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)騰出精力抓大事、全鎮(zhèn)齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。全鎮(zhèn)已形成了以枸杞、香瓜、玉米、牧草、奶牛、肉羊六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新格局。

五、存在的不足

我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會雖然取得了一定的成效，但還存在不足，主要表現(xiàn)在：對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理存在時緊時松的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步規(guī)范，有些村報酬落實(shí)不到位，影響了村民監(jiān)督委員會的工作積極性。針對存在的問題，我們今后的工作中加以克服，強(qiáng)化管理，真正發(fā)揮好監(jiān)務(wù)會應(yīng)有的監(jiān)督、溝通、橋梁工作，為推進(jìn)我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧元竹作出更大的貢獻(xiàn)。

近年來，我們五申鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督制度方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成績，但我們的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn)，同兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)相比仍有許多不足之處，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好村務(wù)監(jiān)督工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：五申鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況工作情況及主要成績存在的主要問題進(jìn)一步推進(jìn)工作對策建議

五申鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制及建設(shè)情況、工作情況及主要成績、存在的主要問題、進(jìn)一步推進(jìn)工作對策建議

我們五申鎮(zhèn)轄23個行政村，3.4萬人，19.8萬畝耕地。近年來，我們在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)村級權(quán)力監(jiān)督、健全村級民主監(jiān)督組織為突破口，以完善村級資產(chǎn)資源資金管理制度為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)23個行政村全面推行村務(wù)監(jiān)督制度，大膽探索實(shí)踐，不斷深化提高，初步探出了一條符合農(nóng)村實(shí)際的村級民主監(jiān)督途徑。實(shí)現(xiàn)了村財村務(wù)由暗到明，集體資產(chǎn)由少變多，黨群干群關(guān)系化疏為密，村班子戰(zhàn)斗力由弱變強(qiáng)，農(nóng)村由亂到治，連續(xù)多年涉農(nóng)問題零上訪。我們的主要做法是： 建立一套制度，規(guī)范運(yùn)作程序

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，完備的制度是搞好村務(wù)監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我們圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會如何開展工作進(jìn)行了細(xì)致的研究，制定了一整套規(guī)章制度。其中，包括《村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《農(nóng)村集體土地承包及流轉(zhuǎn)管理辦法》等。重點(diǎn)從八個方面對村務(wù)監(jiān)督委員會做出了具體規(guī)定。一是村監(jiān)委會成員列席村“兩委”會議,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)就各項(xiàng)議題必須征求村監(jiān)委會意見或建議，村監(jiān)委會成員要積極主動協(xié)助村“兩委”化解矛盾和解決實(shí)際問題，并做好記錄。二是村監(jiān)委會必須主動介入重大事項(xiàng)或重要村務(wù)活動，對過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時提出，并督促整改到位。三是村監(jiān)委會每月對村財務(wù)賬據(jù)、收支情況進(jìn)行審核，并蓋章確認(rèn)。每項(xiàng)收支都必須經(jīng)村監(jiān)委會確認(rèn)后，再按要求履行報銷和出入賬手續(xù)，村監(jiān)委會必須建立財務(wù)管理臺賬。四是村監(jiān)委會每月召開一次會議，對村重要事項(xiàng)、群眾反映的問題、各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行商討，并形成會議記錄。五是村務(wù)監(jiān)督委員會工作實(shí)行月報告制度。各村監(jiān)委會對所有參與的工作都必須做好記錄，每月前3個工作日內(nèi)要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上月村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況，并填寫村務(wù)監(jiān)督委員會工作情況統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)村黨支部書記簽字上報鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀(jì)委。六是每位村監(jiān)委會成員至少要聯(lián)系本村十分之一的農(nóng)戶，每月至少用2天時間深入村民家中，宣傳相關(guān)政策制度，收集群眾意見和建議。七是村監(jiān)委會要在村部顯眼的位置設(shè)立“意見箱”，每周末開啟一次，會同用其他方式收集到的意見建議一起，向村“兩委”反映，同時做好記錄，并及時反饋處理結(jié)果。八是村監(jiān)委會每月要專門設(shè)立一天為“民情答疑日”，接待村民咨詢提問，用于解答村民的疑難問題，對村民反映的問題，如果當(dāng)場無法解答，一般要求在兩周內(nèi)給予答復(fù)，一時難以解決的，也要向村民做好解釋說明工作。

二、把好兩個關(guān)口，全面加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源監(jiān)督

群眾最關(guān)心的是農(nóng)村的資金、資產(chǎn)、資源管理，最難落到實(shí)處的是資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督，我們五申鎮(zhèn)緊緊抓住這個影響全局的核心問題，從農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理入手，全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會制度。一是把好財務(wù)管理關(guān)。實(shí)行村財村賬鎮(zhèn)代管制度。全鎮(zhèn)建總賬一套，23個行政村，一村一賬，獨(dú)立核算，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心統(tǒng)一管理。建立村務(wù)監(jiān)督委員會后，實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會一賬三建，同步記賬。先后完善規(guī)范了一系列文件，對民主理財、資金審批、財務(wù)報賬、財務(wù)公開、資金管理、財務(wù)審計(jì)、重大事項(xiàng)報告等做出了具體規(guī)定。實(shí)行統(tǒng)一招聘村報賬員、統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。對村級發(fā)生的每一筆開支，先由經(jīng)手人、會計(jì)、村支書三人會簽，再由村監(jiān)委會審核后加蓋公章，否則，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心一律不予入賬。對符合規(guī)定的支出單據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心出具回執(zhí)，分門別類計(jì)入賬目，并打印財務(wù)公開榜，對收支情況、資產(chǎn)容量、現(xiàn)金余額、債權(quán)債務(wù)及時張榜公布，接受村民監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會每月月底到鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心核查一次，及時交流溝通，完善監(jiān)督管理。二是把好資產(chǎn)處置關(guān)。我們把清產(chǎn)核資作為村務(wù)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以村為單位組建由村監(jiān)委會和村民代表、黨員代表參加的清產(chǎn)核資專門班子。對村集體的賬目、憑證、合同、債券、債務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底清查，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任、村委會主任、村監(jiān)委會主任、群眾代表簽字認(rèn)證并上墻公布，全面摸清集體家底。村委會、村監(jiān)委會全程監(jiān)督，按照市場化運(yùn)作的方式，對村集體的溝渠路林、廢舊坑塘、窯廠、四荒、房屋、集體土地等集體資產(chǎn)資源，采取拍賣、租賃、承包、股份合作等多種形式向社會公開招投標(biāo)。村監(jiān)委會的參與保證了招投標(biāo)的公平、公正、公開，避免了暗箱操作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、搞好三個關(guān)系，形成合力促進(jìn)和諧發(fā)展

一是搞好與村兩委的關(guān)系。村監(jiān)委會作為與村“兩委”并行的組織，必須協(xié)調(diào)好與村兩委的關(guān)系。為保證村監(jiān)委會正確履行職責(zé)，做到參與不干預(yù)，幫忙不添亂、補(bǔ)位不越位，我們明確規(guī)定，村監(jiān)委會既不能直接參與村“兩委”的決策和管理，也不能干涉村“兩委”的決策工作，更不能假公濟(jì)私，濫用監(jiān)督權(quán)利，與村“兩委”唱對臺戲，有意制造矛盾。在日常工作中，村監(jiān)委會既要發(fā)揮好獨(dú)立監(jiān)督作用，也要接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村“兩委”有序開展工作。

二是搞好與村民群眾的關(guān)系。村監(jiān)委會代表村民群眾行使監(jiān)督權(quán)利，必須依靠群眾，時時處處為群眾著想，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做好村民心聲的代言人、村民利益的維護(hù)人、村民冷暖的知心人。

三是協(xié)調(diào)好村干部與村民的關(guān)系。農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張，有些是干部作風(fēng)問題，但也有不少是信任不夠，缺乏及時交流溝通造成的。村監(jiān)委會作為村干部和村民群眾的橋梁和紐帶，必須協(xié)調(diào)好村干部和村民的關(guān)系。對村民群眾反映的問題，提交督促村兩委及時列入議事日程，能及時解決的及時解決，一時有困難解決不了的，由村監(jiān)委會對群眾作出解釋，消除誤解。

四、健全四個機(jī)制，不斷提高監(jiān)督管理水平

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、組織委員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記負(fù)總責(zé)，親自抓。在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了專門辦公室、紀(jì)委書記兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)直各單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、上下聯(lián)動。

二是健全教育培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委政府研究制定了《在全鎮(zhèn)推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督制度的實(shí)施意見》，召開動員大會，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想動員和具體部署。同時，印發(fā)了致全鎮(zhèn)干部群眾的公開信，并利用廣播、電視、宣傳欄等方式大造聲勢，營造濃厚的社會輿論氛圍。每季度舉辦一次培訓(xùn)班，聘請農(nóng)業(yè)、財政、會計(jì)、林業(yè)等方面專業(yè)人員對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其思想道德和業(yè)務(wù)水平，使其能監(jiān)督、會監(jiān)督、監(jiān)督好。

三是健全考核獎懲機(jī)制。從鎮(zhèn)直部門抽調(diào)21名政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的干部，組成7個督導(dǎo)組，由1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，每個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)一個管理區(qū)。每周至少在村里工作2天，負(fù)責(zé)收集整理意見建議，考核督導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督工作。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)監(jiān)督工作納入對鎮(zhèn)干部及村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，從鎮(zhèn)到村，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都落實(shí)了責(zé)任。實(shí)行一季度一考評、一通報，年終總評，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作的開展。四是健全長效運(yùn)行機(jī)制。由于個別村兩委干部對村務(wù)監(jiān)督抱有抵觸情緒，致使村務(wù)監(jiān)督工作很難落到實(shí)處。要使村監(jiān)委會有效發(fā)揮作用，必須科學(xué)設(shè)計(jì)行之有效的長效運(yùn)行機(jī)制，保障其規(guī)范、有序、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。我們要求鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員對監(jiān)委會有呼必應(yīng)，有求必到，及時深入到各村指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督工作，對財務(wù)管理、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，協(xié)助村監(jiān)委會開展監(jiān)督工作，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力，排除了監(jiān)督中的困難和阻力，保證了村監(jiān)委會工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。近年來，我鎮(zhèn)通過全面推行村務(wù)監(jiān)督制度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)生了五個方面的明顯變化： 一是密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)監(jiān)督委員會的成立，使群眾對村干部打消了疑慮，消除了怨氣，化解了矛盾，還了干部一個清白，給了群眾一個明白。近年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起涉農(nóng)上訪案件，使長期以來想解決而難以解決的農(nóng)村越級上訪、集體上訪等問題得到有效解決。二是化解了村級債務(wù)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。成立村務(wù)監(jiān)督委員會以來，村級債務(wù)得到有效化解，全鎮(zhèn)23個村沒有因債務(wù)問題產(chǎn)生上訪事件。同時，全鎮(zhèn)村級用于公共事業(yè)建設(shè)的配套資金達(dá)到400萬元，新建乃只蓋村級陣地，改造村聯(lián)合診所2處，新修鎮(zhèn)村石板道路12.6公里，較大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

三是促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全鎮(zhèn)23個村的村干部沒有發(fā)生因村級財務(wù)違法違紀(jì)問題?，F(xiàn)在，村干部的威信高了，腰桿硬了，說話靈了，干事實(shí)了，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”、維護(hù)群眾利益的“貼心人”。

四是提高了群眾參政意識，加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程。通過村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督管理，農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的民主權(quán)利受到尊重，群眾的事情由群眾說了算，使村民從旁觀者變成了決策者、管理者、監(jiān)督者，真正成了主人，使農(nóng)村民主政治建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。

五是營造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下風(fēng)正氣順、心齊勁足，呈現(xiàn)出干部集中精力帶致富、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)騰出精力抓大事、全鎮(zhèn)齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。全鎮(zhèn)已形成了以枸杞、香瓜、玉米、牧草、奶牛、肉羊六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新格局。

五、存在的不足

我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會雖然取得了一定的成效，但還存在不足，主要表現(xiàn)在：對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理存在時緊時松的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步規(guī)范，有些村報酬落實(shí)不到位，影響了村民監(jiān)督委員會的工作積極性。針對存在的問題，我們今后的工作中加以克服，強(qiáng)化管理，真正發(fā)揮好監(jiān)務(wù)會應(yīng)有的監(jiān)督、溝通、橋梁工作，為推進(jìn)我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧元竹作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：強(qiáng)力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策、監(jiān)督工作，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作。

一、鄉(xiāng)紀(jì)委因地制宜，結(jié)合村級財務(wù)、“四議兩公開”等涉及農(nóng)村事務(wù)的相關(guān)知識對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員工作水平。

二、創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會成員例會和主任定期匯報工作制度，讓各村村務(wù)監(jiān)督委員會在規(guī)范管理中開展工作。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會在保證做好監(jiān)督工作的同時，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助村“兩委”向群眾宣傳好黨的方針政策和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，充分發(fā)揮“監(jiān)督員、宣傳員、服務(wù)員、信息員、調(diào)解員”作用。

四、鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期深入各村聽取村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況，抽查相關(guān)會議記錄和工作筆記，走訪群眾并廣泛聽取他們對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況的意見和建議，提出相應(yīng)的整改措施和指導(dǎo)性意見。

第四篇：“345”工作法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作

“345”工作法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作

今年以來，XX市以“345”工作法為抓手，強(qiáng)力推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度落實(shí)工作。目前村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)展順利，全市XX個鎮(zhèn)（街道）的XXX個行政村、XX個社區(qū)的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會已全部掛牌開始運(yùn)行。該市的“345工作法”，即：

建立“三項(xiàng)工作機(jī)制”：一是示范帶動制。該市采取“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進(jìn)”的工作方法，在全市確立了一批鎮(zhèn)情、村情各異，能綜合體現(xiàn)全市村務(wù)監(jiān)督委員會工作面貌的試點(diǎn)鎮(zhèn)村，對這些試點(diǎn)鎮(zhèn)村早一步安排、早一步推動，作為樣板重點(diǎn)給予指導(dǎo)，為其他各單位開展工作提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。二是工作日報制。通過建立工作日報制度，為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作進(jìn)度和進(jìn)行決策提供第一手準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。三是建立層層督導(dǎo)機(jī)制。該市成立了由市紀(jì)委、組織部、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成的督察組，不間斷深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行督導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街道）成立了由包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)組成的督導(dǎo)組和由組織、紀(jì)檢、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，隨時督導(dǎo)。市紀(jì)委書記定期聽取督導(dǎo)情況匯報，針對發(fā)現(xiàn)的問題和下步工作重點(diǎn)提出明確要求；市農(nóng)廉辦下發(fā)《督查通報》，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

嚴(yán)把“四個關(guān)鍵”，做好“四項(xiàng)工作”：一是把握規(guī)范完善組織環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好村務(wù)監(jiān)督委員會主任選舉和監(jiān)委會成員備案工作。二是把握完善硬件環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好監(jiān)委會陣地建設(shè)。該市要求各村（社區(qū)）監(jiān)委會要達(dá)到“十個有”標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān) 委會印章和牌子的規(guī)格、尺寸同村民委員會，統(tǒng)一時間啟用。三是把握建章立制環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好規(guī)范運(yùn)行工作。該市相繼下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》（試行）、監(jiān)委會工作流程圖和監(jiān)委會工作規(guī)程，使監(jiān)委會監(jiān)督工作有章可循。四是把握培訓(xùn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好監(jiān)委會成員的崗前培訓(xùn)工作。該市舉辦全市村務(wù)監(jiān)督委員會主任、黨支部書記、村委主任、“三資”中心人員和各村報賬員參加的培訓(xùn)班。會上統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放《村務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》。

全面推行“五項(xiàng)制度”：“五項(xiàng)制度”即：村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會制度、村務(wù)監(jiān)督委員會定期向黨組織報告工作制度、村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村民會議或村民代表會議報告工作制度、民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會制度、定期向村民征詢意見和建議制度。

第五篇：臨河鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作實(shí)施方案

臨河鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制”要求，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督組織”的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，進(jìn)一步建立健全和推行村務(wù)公開監(jiān)督委員會制度，加強(qiáng)基層社會管理創(chuàng)新和實(shí)踐，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督形式，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提高組織保障。

基本原則：

——堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心。村務(wù)監(jiān)督組織的建設(shè)必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織體系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督，必須依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)，形成具有組織約束力和法律效力的監(jiān)督力量，保證村級民主自治在法律的框架下運(yùn)行。

——堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)基層民主為方向。建立村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)展農(nóng)村基層民主，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持以推進(jìn)基層社會管理為目標(biāo)。建立完善村務(wù)監(jiān)督組織體系，實(shí)施有效的民主監(jiān)督，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與基層社會管理的積極性，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.機(jī)構(gòu)名稱：x x村村務(wù)監(jiān)督委員會

2.機(jī)構(gòu)設(shè)臵。村務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)紀(jì)律監(jiān)督、“三務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）公開、民主理財?shù)热舾杀O(jiān)督小組。必要時，可根據(jù)需要設(shè)立工程監(jiān)督、惠民政策落實(shí)等臨時工作小組，開展專項(xiàng)監(jiān)督工作。

三、工作職責(zé)

村務(wù)監(jiān)督委員會的主要工作職責(zé)是：

（一）監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況，保證黨和國家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。

（二）監(jiān)督村務(wù)決策按規(guī)定程序進(jìn)行。對村民委員會不按程序規(guī)定和民主議事規(guī)則作出決定的事項(xiàng)，及時提出糾正意見，或向鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映。

（三）監(jiān)督村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開情況，審查公開的內(nèi)容、時間、形式和程序是否符合規(guī)定。廣泛征求村民對“三務(wù)公開”和民主管理的意見和建議，督促村黨組織和村民委員會及時公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

（四）監(jiān)督村級集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理情況。開展民主理財，對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。監(jiān)督村級集體投資經(jīng)營情況和集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、處臵情況。監(jiān)督村務(wù)檔案管理情況，保證村務(wù)檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

（五）監(jiān)督村工程項(xiàng)目建設(shè)情況。對村屬財政性資金、集體資金和農(nóng)民一事一議籌資籌勞建設(shè)的工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收，到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過程監(jiān)督。對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映。

（六）監(jiān)督村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的情況，及時反映違紀(jì)違法問題。協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委開展對本村黨員干部的 反腐倡廉教育、案件調(diào)查、信訪處理等各項(xiàng)工作。協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開村民會議或村民代表會議對村黨組織成員和村委會成員勤廉雙述公開質(zhì)詢和“勤廉指數(shù)”測評工作。

（七）根據(jù)上級黨組織和群眾的要求，對其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

四、權(quán)利和義務(wù)

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員享有以下權(quán)利： 1.知情權(quán)。列席村黨組織、村民委員會召開的涉及村重大決策、重大事項(xiàng)、重大開支以及其他事關(guān)村民切身利益的會議，向村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會成員和村民了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制和監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況。

2.質(zhì)詢權(quán)。對村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情況開展詢問質(zhì)詢，要求被詢問對象當(dāng)場或限期作出答復(fù)、解釋和改進(jìn)。

3.審核權(quán)。審核黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容和財務(wù)報賬前的原始憑證。

4.監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、村組織的重點(diǎn)工程招（投）標(biāo)、村干部履行職責(zé)情況。

5.建議權(quán)。圍繞村級事務(wù)提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時，可建議召開村民代表大會或村民會議討論決定。

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員應(yīng)履行以下義務(wù)： 1.廣泛聯(lián)系群眾，聽取并收集、整理村民的意見建議，及時向黨組織、村民委員會反饋情況、提出建議，維護(hù)群眾合法權(quán)益和基層穩(wěn)定。2.按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，客觀公正的開展監(jiān)督活動，不得借監(jiān)督之名故意刁難。

3.支持和配合村黨組織和村民委員會正確履行職責(zé)，做好村民的思想工作，引導(dǎo)村民支持村黨組織和村民委員會工作。

4.積極參加村黨組織、上級有關(guān)部門等組織的有關(guān)活動；

5.帶頭模范遵守村規(guī)民約。

6.定期或不定期向鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委和村黨組織、村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況，接受組織、黨員和村民的評議和監(jiān)督。

五、方法步驟

（一）組織籌備階段。10月初，鎮(zhèn)成立村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)精干力量加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。按照鎮(zhèn)《實(shí)施意見》的總體要求，結(jié)合各村居實(shí)際，做好人選推薦工作，并張貼標(biāo)語掛橫幅，做好輿論宣傳工作。

（二）推薦醞釀階段。10月底前，完成村務(wù)監(jiān)督委員會人選的推薦醞釀工作，并建立健全相關(guān)工作制度，包括指導(dǎo)思想、基本原則、機(jī)構(gòu)名稱、成員名單、工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等，并制作成牌匾，掛在工作場所。村務(wù)監(jiān)督委員會由5至7人組成，其中主任1名。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)是具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民，思想政治素質(zhì)好，政策法律意識強(qiáng)，堅(jiān)持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村情，熱心公眾事業(yè)。村務(wù)監(jiān)督委員會主任由具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員村民擔(dān)任。成員中應(yīng)有具備管理、財會知識人員。村支部書記和村民委員會成員及其配偶、近親屬及村報賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

（三）試點(diǎn)選舉階段。11月中旬前，完成馮莊、小店、胡莊3個村村務(wù)監(jiān)督委員會選舉試點(diǎn)工作。選舉工作在鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)政府和紀(jì)委負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。召開村兩委會議，確定村民代表，人數(shù)不低于15人，認(rèn)真細(xì)致做好全體村民代表登記，確保不錯、不漏、不重；參加選舉會議的人員名單要在選舉的前五天張榜公布，接受群眾監(jiān)督。召開選舉大會。選舉大會由村支部書記主持。確保到會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)二分之一以上；認(rèn)真組織填寫選票，投票，做到公開投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果，保證選舉工作公開、公平、公正。

（四）全面選舉階段。11月底前，全鎮(zhèn)所有村居完成村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委、政府備案。村務(wù)監(jiān)督委員會與村民委員會同期同屆。

（五）規(guī)范完善階段。12月中旬前，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會“五有”目標(biāo)，即：辦公有場所、對外有牌子、工作有制度、監(jiān)審有印章、活動有記載。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)享有一定的誤工補(bǔ)貼和報酬，具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論決定。村務(wù)監(jiān)督委員會的活動經(jīng)費(fèi)以及成員的補(bǔ)貼報酬應(yīng)列入鎮(zhèn)財政預(yù)算或從村集體經(jīng)濟(jì)收入或省財政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中列支。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整個選舉工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各村居要高度重視，切實(shí)把村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作列入重要議事日程。要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)納入農(nóng)村基層黨建整體工作統(tǒng)一部署，將村務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。民政辦要充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)作用，把村務(wù)監(jiān)督委員會工作與村級換屆、村務(wù)公開、民主管理等工作同部署、同檢查、同落實(shí)。財政所要切實(shí)發(fā)揮對村級財務(wù)監(jiān)管的職能作用，支持村務(wù)監(jiān)督委員會對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。宣傳部門要大力宣傳有關(guān)法規(guī)政策、正面典型和成功經(jīng)驗(yàn)，為搞好村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作營造良好的社會氛圍。

（三）因村制宜，分類指導(dǎo)。要本著先易后難的原則，分期逐批，逐村組織好選舉工作，確保選舉成功率。對少數(shù)情況比較復(fù)雜的村，要選派強(qiáng)有力的工作組，集中進(jìn)行治理整頓，限期進(jìn)行選舉；對個別一次選舉不成功的村，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)原因，適時重新組織選舉，確保善始善終地搞好村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作。

（四）嚴(yán)肅法紀(jì)，維護(hù)穩(wěn)定。要重視排查和解決影響選舉工作的傾向性、苗頭性問題，確保把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。要建立健全重大事件報告制度和重大責(zé)任追究制度，對難以解決的重大問題，要及時向鎮(zhèn)黨委政府報告；對因解決問題不及時、不得力，或違規(guī)操作，引發(fā)群眾性事件，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，無故不組織或拖延村務(wù)監(jiān)督委員會選舉的，要追究村黨支部、村委會主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。