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      財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度》的通知范文

      時間:2019-05-13 17:54:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度》的通知范文

      財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制

      度》的通知

      財發(fā)[2001]55號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,農(nóng)業(yè)部,水利部,國土資源部,國家林業(yè)局:

      為適應農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)發(fā)展的需要,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計核算工作,我部對1998年制定的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金制度(試行)》作了重新修訂,現(xiàn)將修訂后的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度》印發(fā)給你們。該制度自2002年1月1日起執(zhí)行。原試行制度同時廢止。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。

      附件:《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度》

      中華人民共和國財政部 二00一年十二月二十七日

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計核算,保證會計信息質量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理的有關政策、法規(guī),制定本制度。

      第二條 本制度適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位。

      第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及其運動為核算對象的專門會計。

      第四條 本制度核算的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,是由中央財政資金、地方財政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金、銀行貸款及其他資金共同組成的專項資金。

      第五條 會計核算應當以各項業(yè)務活動持續(xù)正常地進行為前提。

      第六條 會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。會計年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。

      第七條 會計記賬采用借貸記賬法。

      第八條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應當折算為人民幣核算。

      第九條 會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

      第二章 一般原則

      第十條 會計核算和會計報表應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),客觀、準確、全面地記錄和反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金收支情況和經(jīng)濟活動。對于重要的業(yè)務事項,應當單獨反映。

      第十一條 會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關各方了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況及其結果的需要。

      第十二條 會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計指標應當口徑一致,相互可比。

      第十三條 會計處理方法前后各期應當一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應將變更的內(nèi)容、理由和對財務狀況及其結果的影響在會計報表附注中加以說明。

      第十四條 會計核算應當及時進行,不得提前或延后。

      第十五條 會計核算和會計報表應當清晰明了,便于理解和利用。

      第十六條 會計核算一般采用權責發(fā)生制,但財政資金專賬核算采用收付實現(xiàn)制。

      第十七條 各項財產(chǎn)物資應當按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外,一律不得自行調整其賬面價值。

      第三章 資產(chǎn)

      第十八條 資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所占用或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括現(xiàn)金、銀行存款、應收款項、有償資金放款、委托貸款、借出有償資金、預付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程、間接費用和竣工工程。

      第十九條 應收款項是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應當收回的待結算款項。

      應收款項應及時清理結算,不得長期掛賬。

      第二十條 有償資金放款是指財政部門按照有關規(guī)定借給用款單位或個人,應按時回收的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。

      第二十一條 委托貸款是指財政部門按照有關規(guī)定,委托金融機構借給用款單位或個人的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。

      第二十二條 借出有償資金是指上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。

      第二十三條 預付工程款是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位按工程建設合同或工程預算預付給項目施工單位的資金或材料。

      第二十四條 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設而儲存的各種物資。

      第二十五條 待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過約定的還款期限,經(jīng)審核批準,但尚未按規(guī)定程序列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷,必須按規(guī)定的程序報批。

      第二十六條 在建工程是指尚未完工,需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實體工程成本。

      第二十七條 間接費用是指不直接形成有形實體工程,但與實體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。

      第二十八條 竣工工程是指符合項目建設要求并經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目成本。

      第四章 負債

      第二十九條 負債是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)償還的債務,包括借入有償資金、應付工程款、應付質量保證金、其他應付款等。

      第三十條 借入有償資金是指下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。

      第三十一條 應付工程款是指工程竣工結算或報賬后,應付未付項目施工單位的工程款項。

      第三十二條 應付質量保證金是指按施工合同預留的,應付給項目施工單位的工程款項。

      質量保證金在完工工程試運行期滿后,應視運行情況及時清理結算。

      第三十三條 其他應付款是指應付工程款、應付質量保證金以外的應付未付的款項。

      第五章 凈資產(chǎn)

      第三十四條 凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負債后的差額,包括本級有償資金、竣工工程基金、完工項目結余和未完項目結存。

      第三十五條 本級有償資金是指本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,以及占用費收支結余、其他收支結余和完工項目結余等轉入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。

      第三十六條 竣工工程基金是指已竣工待移交工程占用的資金。其金額應當與“竣工工程”一致。

      第三十七條 完工項目結余是指完工工程在辦理竣工結算后的資金結余。

      第三十八條 未完項目結存是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金、工程資金專賬當年收到的未完工項目資金。

      第六章 收入

      第三十九條 收入是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,按規(guī)定渠道取得的非償還性資金,包括撥入上級財政資金、撥入本級財政資金、鄉(xiāng)級財政繳入資金、交入自籌資金、交入有償資金、交入銀行貸款、占用費收入、其他收入。

      第四十條 撥入上級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

      第四十一條 撥入本級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

      第四十二條 鄉(xiāng)級財政繳入資金是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設而繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。

      第四十三條 撥入資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。

      第四十四條 交入自籌資金是指項目單位、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自愿投入的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設的資金和物資。

      第四十五條 交入有償資金是指借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。

      第四十六條 交入銀行貸款是指債務人交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。

      第四十七條 占用費收入是指按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。

      第四十八條 其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成資產(chǎn)的營運收入等。

      第七章 支出

      第四十九條 支出是指為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設而發(fā)生的資金和材料的耗費,包括農(nóng)發(fā)資金支出、占用費支出、其他支出。

      第五十條 撥出資金是指上級財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。

      第五十一條 農(nóng)發(fā)資金支出是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉來的完工工程支出。

      第五十二條 占用費支出是指支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務費。

      第五十三條 其他支出是指按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。

      第八章 會計科目

      第五十四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計科目使用要求:

      一、本制度規(guī)定的會計科目,是匯總和檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況和結果的總賬科目。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位可根據(jù)實際工作需要選用,但非經(jīng)財政部同意,不得減并或自行增設,不得擅自更換科目名稱。

      二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證,登記賬簿,實現(xiàn)會計電算化。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位不得自行更改統(tǒng)一的會計科目編號。

      三、各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位在使用會計科目編號時,應與會計科目名稱同時使用??梢灾皇褂脮嬁颇棵Q,不用科目編號,但不得只填科目編號,不寫科目名稱。

      第五十五條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位適用的會計科目如下:

      會計科目表

      序號 編碼 科目名稱

      一、資產(chǎn)類

      現(xiàn)金

      銀行存款

      應收款項

      有償資金放款 *

      委托貸款 *

      借出有償資金 *

      預付工程款 **

      151 材料 **

      161 待處理有償資金 *

      171 在建工程 **

      172 間接費用 **

      181 竣工工程 **

      二、負債類 211 借入有償資金 *

      221 應付工程款 **

      231 應付質量保證金 **

      241 其他應付款

      三、凈資產(chǎn)類 311 本級有償資金 *

      321 竣工工程基金 **

      331 完工項目結余 **

      341 未完項目結存

      四、收入類 411 撥入資金 **

      421 撥入上級財政資金 *

      422 撥入本級財政資金 *

      423 鄉(xiāng)級財政繳入資金 *

      431 交入自籌資金 **

      432 交入有償資金 **

      433 交入銀行貸款 **

      441 占用費收入 *

      451 其他收入

      五、支出類 511 撥出資金 *

      521 農(nóng)發(fā)資金支出 **

      541 占用費支出 *

      551 其他支出

      注:標注“*”號的為財政資金專賬使用科目;標注“*

      *“號的為報賬資金專賬和建設單位工程資金專賬使用

      科目;沒有標注的為共用科目。

      第五十六條 會計科目使用說明

      一、資產(chǎn)類

      第111號科目 現(xiàn)金

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位庫存現(xiàn)金的增減變動及余額情況。

      2.現(xiàn)金增加時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;現(xiàn)金減少時,借記“材料”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額,反映庫存現(xiàn)金數(shù)額。

      3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應設置“現(xiàn)金日記賬”,出納人員根據(jù)原始憑證逐筆順序登記。每日終了,應計算出當日現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結余數(shù),并將結余數(shù)與實際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。

      第112號科目 銀行存款

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位存入銀行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種款項的增減變動及余額情況。

      2.銀行存款增加時,借記本科目,貸記“撥入上級財政資金”等科目;銀行存款減少時,借記“材料”、“預付工程款”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額,反映銀行存款數(shù)額。

      3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位按開戶銀行和存款種類等,分別設置“銀行存款日記賬”,由出納人員根據(jù)收付憑證逐筆順序登記,每月終了應結出余額。銀行存款日記賬應定期與銀行對賬,至少每月一次。月終時,賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額,應逐筆查明原因進行處理。屬于未達賬項,應編制“銀行存款余額調節(jié)表”,進行調節(jié)。

      第121號科目 應收款項

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應當收回的待結算款項。

      2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;應收款項歸還時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額,反映未結算的應收款項數(shù)。

      3.本科目應按債務單位或個人設置明細科目。

      第131號科目 有償資金放款

      1.本科目核算財政部門借給用款單位和個人需定期收回的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。

      2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有償資金放款時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;收到歸還放款時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額反映尚未收回的放款數(shù)。

      3.本科目應按債務人設置二級明細科目,按項目名稱(項目名稱可涵蓋項目級次、項目年度、項目區(qū)和項目類別等。下同)設置三級明細科目。

      第132號科目 委托貸款

      1.本科目核算財政部門按照有關規(guī)定,委托銀行和非銀行金融機構辦理的有償資金放款。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。

      2.委托貸款明確債務后,劃撥時借記本科目,貸記“銀行存款”科目。收到歸還放款時作相反分錄。

      本科目借方余額反映尚未收回的委托貸款數(shù)。

      3.本科目應按委托銀行名稱設置二級明細科目,按債務人設置三級明細科目,按項目名稱設置四級明細科目。

      第133號科目 借出有償資金

      1.本科目核算上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,資金占用費收入不在本科目核算。

      2.借出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;收回時作相反分錄。

      本科目借方余額反映尚未收回的借出有償資金數(shù)。

      3.本科目應按債務人設置二級明細科目,按項目名稱設置三級明細科目。

      第141號科目 預付工程款

      1.本科目核算按施工合同或工程概預算預付給項目施工單位的資金或材料等。

      2.預撥時借記本科目,貸記“銀行存款”、“材料”等科目;轉作支出時借記“在建工程”等科目,貸記本科目。項目竣工辦理結算后,本科目應無余額。

      3.本科目按項目施工單位設置二級明細科目,按項目名稱設置三級明細科目。

      第151號科目 材料

      1.本科目核算為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設而儲存的各種物資。小額的、用途明確的一次性使用材料,也可不經(jīng)過本科目,而直接記入“預付工程款”等科目。

      2.購入和自籌交入材料時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“交入自籌資金”等科目;材料領用時,借記“預付工程款”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額反映材料的實際庫存數(shù)。

      項目全部完工后,應將剩余材料及時作價處理。處理時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目。

      3.本科目按材料種類和規(guī)格設置二級明細科目。

      第161號科目 待處理有償資金

      1.本科目核算經(jīng)批準列入的待核銷有償資金放款、委托貸款。

      2.逾期未還的有償資金放款、委托貸款經(jīng)批準轉入時,借記本科目,貸記“有償資金放款”、“委托貸款”等科目;按規(guī)定程序報經(jīng)批準核銷時,借記“本級有償資金”、“借入有償資金”等科目,貸記本科目。

      本科目借方余額反映尚未核銷的待處理有償資金。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按上級和本級設置三級明細科目。

      第171號科目 在建工程

      1.本科目核算在建工程成本,不構成實體工程成本的應核銷支出不在本科目核算。

      2.發(fā)生直接形成實體工程的支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“預付工程款”等科目;攤銷間接費用時,借記本科目,貸記“間接費用”科目;當單項實體工程完工并通過縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格,結轉已完工工程成本時,借記“農(nóng)發(fā)資金支出”科目,貸記本科目;同時,借記“竣工工程”科目,貸記 “竣工工程基金”科目。本科目借方余額反映未完工實體工程所發(fā)生的工程成本。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按有關治理措施設置三級明細科目,按單項工程名稱設置四級明細科目。

      第172號科目 間接費用

      1.本科目核算不直接形成有形實體工程,但與實體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。

      2.費用發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。

      3.間接費用應按單項工程預算占全部工程預算投資總額的比例進行分攤。單項工程完工分攤時,借記“在建工程”科目,貸記本科目。

      4.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按有關經(jīng)濟內(nèi)容設置三級明細科目。

      第181號科目 竣工工程

      1.本科目核算經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的完工工程成本。

      2.工程竣工時,借記本科目,貸記“竣工工程基金”科目;當竣工工程正式移交使用單位時,借記“竣工工程基金”科目,貸記本科目。全部移交后,本科目應無余額。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按有關治理措施設置三級明細科目,按單項工程名稱設置四級明細科目。

      二、負債類

      第211號科目 借入有償資金

      1.本科目核算下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。借入有償資金的占用費不在本科目核算。

      2.借入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。歸還時作相反分錄。

      本科目貸方余額,反映尚未歸還的借入有償資金數(shù)。

      3.本科目應按開發(fā)期設置二級明細科目,按項目類別設置三級明細科目。

      第221號科目 應付工程款

      1.本科目核算應付未付給項目施工單位的工程款項。

      2.發(fā)生應付工程款項時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目。將應付工程款支付給施工單位時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。

      本科目余額反映應付未付給項目施工單位的款項。

      3.本科目應按施工單位設置二級明細科目,按項目名稱設置三級明細科目。

      第231號科目 應付質量保證金

      1.本科目核算按施工合同有關條款預留的應付給項目施工單位的工程款項。

      2.預留質量保證金時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目;支付時借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。

      本科目貸方余額反映應付未付的質量保證金。

      3.發(fā)生由于工程質量問題等原因不予支付質量保證金時,應將其轉入完工項目結余,借記本科目,貸記“完工項目結余”科目。

      4.本科目按施工單位設置二級明細科目,按項目名稱設置三級明細科目。

      第241號科目 其他應付款

      1.本科目核算除應付工程款、應付質量保證金之外的應付未付的款項。

      2.發(fā)生時借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;還款時借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。

      本科目貸方余額反映未支付的應付款項。

      3.本科目應按債權人設置明細科目。

      三、凈資產(chǎn)類

      第311號科目 本級有償資金

      本科目核算本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,以及完工項目結余、占用費收支結余、其他收支結余轉入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。

      收到本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終時,將“其他收入”、“占用費收入”等科目的余額轉入本科目,借記“其他收入”、“占用費收入”等科目,貸記本科目;同時將“占用費支出”、“其他支出”等科目的余額轉入本科目,借記本科目,貸記“占用費支出”、“其他支出”等科目。

      收到繳回的完工項目結余時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;本級有償資金經(jīng)批準轉作無償使用時,借記本科目,貸記收入類相關科目。

      本科目貸方余額反映本級有償資金規(guī)模,年終余額結轉下年。

      第321號科目 竣工工程基金

      1.本科目核算已竣工、但尚未移交使用的完工工程資金。

      2.竣工時,借記“竣工工程”科目,貸記本科目;當竣工工程正式移交使用時,借記本科目、貸記“竣工工程”科目。本科目余額應當與“竣工工程”科目一致。全部移交后,本科目應無余額。

      第331號科目 完工項目結余

      1.本科目核算辦理竣工決算后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金結余。

      2.年終,應將相應的已完工工程收入和支出同時轉入本科目。結轉收入時,借記“撥入資金”等科目,貸記本科目;結轉支出時,借記本科目,貸記“農(nóng)發(fā)資金支出”等科目。

      3.所有工程完工,辦理總竣工決算后,應編制完工項目結余款項移交表,及時將完工項目結余中屬財政無償投入的部分繳回財政資金專賬,屬農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌投入的部分按程序退還農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾;移交時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“材料”等科目。

      4.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第341號科目 未完項目結存

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金專賬、工程資金專賬當年收到的未完工項目資金。

      2.財政資金專賬,年終結算時要將本年度項目資金收入與撥出的科目余額結轉到本科目,結轉收入時,借記“撥入上級財政資金”等科目,貸記本科目;結轉撥出時,借記本科目,貸記“撥出資金”等科目;所有工程竣工結算后,“未完項目結存”貸方余額應轉入“本級有償資金”科目。報賬資金專賬和工程資金專賬,年終結算時要將本年度收到的未完工項目資金余額轉入本科目貸方;項目完工時,本科目應無余額。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      四、收入類

      第411號科目 撥入資金

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到財政資金專賬撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

      2.撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。年終轉賬,應將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結余”、“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第421號科目 撥入上級財政資金

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

      2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結算時,應將本科目余額轉入“未完項目結存”,借記本科目,貸記“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第422號科目 撥入本級財政資金

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。

      2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結算時,應將本科目余額轉入“未完項目結存”,借記本科目,貸記“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第423號科目 鄉(xiāng)級財政繳入資金

      1.本科目核算鄉(xiāng)級財政繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。

      2.繳入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結算時應將本科目余額轉入“未完項目結存”,借記本科目,貸記“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第431號科目 交入自籌資金

      1.本科目核算項目單位或農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金或物資。

      2.交入時,借記“銀行存款”、“材料”等科目,貸記本科目;年終轉賬,應將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結余”、“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按籌資單位或個人設置三級明細科目。

      第432號科目 交入有償資金

      1.本科目核算借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。

      2.轉入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉賬,應將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結余”、“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按交入的單位或個人設置三級明細科目。

      第433號科目 交入銀行貸款

      1.本科目核算交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。

      2.轉入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉賬,應將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結余”、“未完項目結存”科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按交入的單位和個人設置三級明細科目。

      第441號科目 占用費收入

      1.本科目核算按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。

      2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年末,應將本科目余額轉入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目。

      3.本科目按上級和本級設置二級明細科目。

      第451號科目 其他收入

      1.本科目核算銀行存款利息收入和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成的資產(chǎn)營運收入等。

      2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。年末,財政資金專賬應將本科目余額轉入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目;報賬資金和工程資金專賬應將本科目余額轉入“完工項目結余”科目,借記本科目,貸記“完工項目結余”科目。

      3.本科目可根據(jù)需要設置明細科目。

      五、支出類

      第511號科目 撥出資金

      1.本科目核算財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。

      2.撥出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;年終結算時,應將本科目余額轉入未完項目結存,借記“未完項目結存”科目,貸記本科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目。

      第521號科目 農(nóng)發(fā)資金支出

      1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉來的完工工程支出。

      2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“在建工程”等科目;年終,應將本科目余額轉入“完工項目結余”,借記“完工項目結余”科目,貸記本科目。

      3.本科目按項目名稱設置二級明細科目,按有關治理措施或經(jīng)濟內(nèi)容設置三級明細科目。

      第541號科目 占用費支出

      1.本科目核算支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務費。

      2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關科目;年末時,應將本科目余額轉入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”科目,貸記本科目。

      第551號科目 其他支出

      1.本科目核算按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。

      2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關科目。年末時,財政資金專賬應將本科目余額轉入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”,貸記本科目;報賬資金和工程資金專賬應將本科目余額轉入“完工項目結余”科目,借記“完工項目結余”,貸記本科目。

      第九章 年終清理結算和結賬

      第五十七條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位在年度終了前,應根據(jù)決算編審要求,對各種收支賬目、往來款項、貨幣資金、財產(chǎn)物資進行全面的清理結算。并在此基礎上辦理年度結賬,編報決算。

      第五十八條 年終清理結算的主要事項如下:

      與同級財政預算核對年度財政預算收支和預算調整情況,保證與預算數(shù)字相符;與上下級財政核對年度預算調整及資金撥付情況,保證上下級財政之間數(shù)字相符。

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門上下級之間及與各項目用款單位核對撥借款數(shù)額,保證撥借款項相符。

      及時同開戶銀行對賬,銀行存款賬面余額,要同銀行對賬單的余額相符。賬面現(xiàn)金余額,要同庫存現(xiàn)金相符。

      清理債權債務,收回、歸還到期款項,對待處理有償資金及時清理報批。

      對庫存材料進行清查盤點,加強材料管理和成本核算。

      第五十九條 經(jīng)過年終清理和結算,把各項結算收支記入當年賬簿,即可辦理年終結賬。年終結賬工作一般分為年終轉賬、結清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié),依次作賬。

      年終轉賬。計算出各賬戶12月份合計數(shù)和全年累計數(shù),結出12月末余額,編制結賬前的“資產(chǎn)負債表”。試算平衡后,再將各個收支賬戶的余額分別轉入凈資產(chǎn)類相關科目,填制12月31日的記賬憑單辦理結賬。

      結清舊賬。將所有賬戶結出全年發(fā)生額和年末余額,然后在下面通欄劃雙紅線,表示本賬戶全部結清。

      記入新賬。根據(jù)本年度各個總賬賬戶和明細賬戶年終轉賬后的余額編制年終決算“資產(chǎn)負債表”和有關明細表(不編記賬憑證),將表列各賬戶的余額直接記入新年度有關賬戶,并在“摘要”欄注明“上年結轉”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。

      第十章 會計報表的編審

      第六十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金籌集、使用及其執(zhí)行結果的書面報告,是了解情況、掌握政策、推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要資料,是編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃和下期實施計劃的基礎。

      第六十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)負債表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)凈資產(chǎn)變動情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金收支決算表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金撥借情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金使用和回收情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金科目余額表和報表編制說明書。會計報表格式及編制說明見本辦法附。

      第六十二條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應按規(guī)定報送月度、季度、半年度、年度及項目竣工決算報表。會計報表要保證數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。報表應根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,切實做到賬表相符,不得估列代編,更不能弄虛作假。匯總單位除編制本級報表外,還應根據(jù)本級報表和審核無誤的全部所屬單位報表,編制匯總會計報表。應按上級要求的時限和方式,及時報送報表,保證上級匯總的需要。月度會計報表應于月份終了10日內(nèi)報出;季度會計報表應于季度終了15日內(nèi)報出;半年度會計報表應于半年度終了30日內(nèi)報出;年度會計報表應于次年3月底前報出;項目竣工決算報表應于項目竣工時報出。

      第十一章 附則

      第六十三條 本制度不適用于具體實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的單位。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構經(jīng)費核算,按行政或事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。

      第六十四條 本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計處理方法,按財政部發(fā)布的《會計基礎工作規(guī)范》辦理。會計檔案的管理,按財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

      第六十五條 本制度自2002年1月1日起施行,原制定的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度(試行)》同時廢止。

      附一:會計報表格式

      附二:會計報表編制說明

      一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)負債表(農(nóng)發(fā)會01表,見附一)

      1.本表反映各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位所管理、核算的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計期末的財務狀況。

      2.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位按期末各會計科目余額(紅字以負數(shù)列示),試算平衡后,編制資產(chǎn)負債表。年末時,還要按程序編制年終轉賬后的資產(chǎn)負債表。

      3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設單位按期末各會計科目余額,經(jīng)試算平衡后,填列本級資產(chǎn)負債表。經(jīng)審核無誤后,報送同級財政部門。

      4.財政部門收到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設單位報送的資產(chǎn)負債表后,將撥出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與撥入資金及雙方往來科目對沖后合并編制本級資產(chǎn)負債表,再與所有下級財政部門匯總表,對沖撥出、撥入科目及債權債務和往來科目,編制本地區(qū)合并資產(chǎn)負債表,經(jīng)審核無誤后,報送上級財政部門。

      5.本表資產(chǎn)部類總計=負債部類總計;資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入;沖銷收入支出科目后,資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)。

      二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)凈資產(chǎn)變動情況表(農(nóng)發(fā)會02表,見附一)

      1.本表用于反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項凈資產(chǎn)的形成和使用過程。

      2.表中的年初數(shù)、年末數(shù)必須與“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)負債表”(農(nóng)發(fā)會01表,見附一)中的數(shù)字一致。

      3.表中“本級有償資金”欄中“本年增加數(shù)”的“完工項目結余轉入”應與“完工項目結余”欄中“本年減少數(shù)”的“轉入本級有償資金”相等。

      4.表中“本級有償資金”欄中“本年減少數(shù)”的“抵補完工項目赤字”應與“完工項目結余”欄中“本年增加數(shù)”的“本級有償資金抵補赤字”相等。

      三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金收支決算表(農(nóng)發(fā)會03表,見附一)

      1.本表反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金收支情況,包括“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類資金的預算執(zhí)行情況和財政預算外農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金收支情況,填報口徑與各級財政年終決算一致。

      2.“預算數(shù)”應按年初人大通過的本級財政預算安排數(shù)填列:“預算內(nèi)決算數(shù)”反映預算實際執(zhí)行的結果,“預算外決算數(shù)”反映的是預算外資金籌集數(shù)。

      3.“上年結轉資金”中,“預算內(nèi)結轉”是指上年決算后,決算批復的實際可用預算結轉數(shù):“預算外結轉”是指預算外資金籌集數(shù)與預算外資金實際支出數(shù)的差額,結轉下年繼續(xù)使用數(shù)。

      4.預算內(nèi)收入反映本級財政統(tǒng)一安排用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的年初預算。其中:預算內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金是指按其各項預算內(nèi)來源的加總數(shù)。

      5.“地方機動財力安排”反映在預算執(zhí)行過程中,由地方機動財力安排的預算。

      6.“上級專項撥款”反映本年度上級財政追加本級的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)??睿瑥纳霞壺斦枞胭Y金不在此反映。

      7.“預算內(nèi)收入小計”指上年預算內(nèi)結轉與本年預算安排數(shù)之和,“預算外收入小計”指上年預算外結轉與本年預算外收入之和,分別指本年可安排數(shù)。

      8.支出“預算數(shù)”是指計劃安排數(shù):“結轉下年資金”反映待安排數(shù);支出預算只反映本級安排數(shù)。

      9.支出“預算內(nèi)決算數(shù)”反映總預算金庫撥出的“財政撥款累計數(shù)”,各支出的“預算內(nèi)決算數(shù)”與總預算的“財政撥款累計數(shù)”一致。預算內(nèi)外支出資金,各級列報各級,不能重復;由下一級財政部門向上一級財政部門報送決算,逐級匯總。支出決算數(shù)只反映本級列支數(shù),應與專戶收到財政資金總數(shù)相符。

      10.“中央立項開發(fā)的項目投資”中包括中央農(nóng)口部門立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,根據(jù)項目建設內(nèi)容分別列入“土地治理項目”和“多種經(jīng)營項目”。“專項科技示范項目”僅指單獨立項的專項科技示范項目的投資,不包括“土地治理項目”中的科技措施支出:“其他支出”是指按規(guī)定提取的業(yè)務費等支出。

      11.表末總計欄收入的“預算數(shù)”總計和支出的“預算數(shù)”合計相等,收入的“決算數(shù)”總計與支出的“決算數(shù)”合計相等;預算內(nèi)收入小計的預算數(shù)、決算數(shù)分別與“支出”總計預算數(shù)、決算數(shù)“預算內(nèi)”相等;預算外收入小計的預算數(shù)、決算數(shù)分別與“支出”總計的預算數(shù)、決算數(shù)“預算外”相等。

      四、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金撥借情況表(農(nóng)發(fā)會04表,見附一)

      1.本表反映用于中央立項項目農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的撥借款及配套情況。

      2.“上級撥借款”是指下級財政部門收到上級財政部門撥借的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金數(shù)額。

      3.“本級配套”是指按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定,本級用于中央立項項目的配套資金數(shù)。

      4.表中上一級財政部門的“本年撥出”數(shù)減去撥借給本級項目實施單位資金數(shù)后,應等于下一級財政部門“本年增加”的“上級撥借款”數(shù)。

      5.表中“上年結轉”+“本年增加”-“本年撥出”=“結轉下年”。

      6.表中“合計”欄只填“本級配套”數(shù)。

      五、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金使用和回收情況表(農(nóng)發(fā)會05表,見附一)

      1.本表反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金的使用和回收情況。本表由各級財政部門分“土地治理項目”、“多種經(jīng)營項目”和“專項科技示范項目”分級匯總填報。

      2.本表只反映放款數(shù),即借給項目實施單位的借款數(shù),本級財政借給下級財政為“借出數(shù)”,不在本表反映。

      3.表中“本年放款數(shù)”是指當年放款資金的總額,應根據(jù)“有償資金放款”科目和“委托貸款”科目借方本年發(fā)生額匯總填列:“累計放款數(shù)”是指自開始農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金放款之日截至報告期止,有償資金的累計放款額,等于“上年累計放款數(shù)”加上“本年放款數(shù)”。

      4.“應回收本年到期數(shù)”是指當年到期應回收的資金總額:“應回收累計到期數(shù)”是指歷年放款到期應回收的資金總額,可根據(jù)有償資金登記簿等輔助賬計算填列。

      5.“本年轉入待處理數(shù)”是指本年度經(jīng)批準將“有償資金放款”和“委托貸款”的呆賬損失轉入“待處理有償資金”科目的數(shù)額,根據(jù)“待處理有償資金”科目本年借方發(fā)生數(shù)填列:“累計轉入待處理數(shù)”是指自發(fā)生呆賬轉入時起截至報告期止的累計轉入數(shù),根據(jù)上年“累計轉入待處理數(shù)”加上本年“待處理有償資金”科目借方發(fā)生數(shù)填列。

      6.“本年實際回收數(shù)”是指當年實際回收有償資金的總額,包括回收以前年度到期的有償資金和本年到期的有償資金,根據(jù)本年 “有償資金放款”和“委托貸款”貸方發(fā)生額填列:“實際回收本年到期數(shù)”是指當年到期應回收有償資金的實際回收數(shù):“累計回收數(shù)”是指自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金放款之日起截至報告期止,累計回收有償資金的數(shù)額。

      7.“年初放款余額”+“本年放款數(shù)”-“本年回收數(shù)”-“本年轉入待處理數(shù)”=“年末放款余額”=“累計放款數(shù)”-“累計回收數(shù)”-“累計轉入待處理數(shù)”。

      六、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金科目余額表(農(nóng)發(fā)會06表,見附一)

      1.本表反映各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金在會計期末的財務狀況。

      2.本表由各級財政部門按有關總賬科目或明細科目年初、年末余額分別填列本級數(shù),逐級核對和匯總填列。

      3.“年初數(shù)”按各科目的賬面年初余額數(shù)填列,“年末數(shù)”按各科目的賬面年末余額填列。

      4.“負債及凈資產(chǎn)合計”、“借入財政有償資金”、“資產(chǎn)類合計”、“借出財政有償資金”的“年初數(shù)”、“年末數(shù)”,其合計均不需填列。

      5.“本級財政有償資金”科目余額反映本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金總規(guī)模,其“年初數(shù)”和“年末數(shù)”的差額反映本年度安排或轉出、核銷、繳回的本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。

      6.“借入財政有償資金”反映自借入上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金之日起截至報告期止累計借入資金的余額,按“借入有償資金”科目借方余額填列,其“年末數(shù)”和“年初數(shù)”的差額反映本年度內(nèi)借入或歸還的上級財政有償資金。

      7.上一級財政部門的“借出有償資金”的年初數(shù)和年末數(shù)要分別與下一級財政部門或下幾級財政部門的“借入財政有償資金”的“年初數(shù)”和“年末數(shù)”相等。

      8.本表“有償資金放款”、“委托貸款”年初和年末余額之和應分別與“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金使用和回收情況表”(農(nóng)發(fā)會05表,見附一)“年初放款余額”、“年末放款余額”相等。

      9.表中“本級財政有償資金”按“本級有償資金”科目分析填列:“有償資金存款”按“銀行存款”等科目分析填列。

      附錄:主要會計事項舉例

      一、縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬主要會計事項舉例

      1.收到上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金302萬元。

      借:銀行存款 3020000.00

      貸:撥入上級財政資金 3020000.00

      2.收到本級財政配套資金45萬元,其中:無償資金30萬元,有償資金15萬元。

      借:銀行存款 450000.00

      貸:撥入本級財政資金 300000.00

      本級有償資金 150000.00

      3.收到鄉(xiāng)級財政配套資金25萬元。

      借:銀行存款 250000.00

      貸:鄉(xiāng)級財政繳入資金 250000.00

      4.借入上級財政有償資金50萬元。

      借:銀行存款 500000.00

      貸:借入有償資金 500000.00

      5.根據(jù)計劃,撥付財政無償資金到縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬335萬元,以實施縣級報賬。

      借:撥出資金 3350000.00

      貸:銀行存款 3350000.00

      6.履行委托貸款手續(xù)確定債務人后,撥付財政有償資金到委托行專戶65萬元。

      借:委托貸款——××銀行 650000.00

      貸:銀行存款 650000.00

      7.回收有償資金100萬元;占用費3萬元,其中:上級2萬元,本級1萬元。

      借:銀行存款 1030000.00

      貸:有償資金放款 1000000.00

      占用費收入——上級 20000.00

      ——本級 10000.00

      8.歸還上級有償資金借款本金80萬元,占用費2萬元。

      借:借入有償資金 800000.00

      占用費支出 20000.00

      貸:銀行存款 820000.00

      9.收到銀行存款利息4000元。

      借:銀行存款 4000.00

      貸:其他收入 4000.00

      10.支付委托貸款手續(xù)費1000元。

      借:其他支出 1000.00

      貸:銀行存款 1000.00

      11.經(jīng)上級批準,列入待處理有償資金10萬元。

      借:待處理有償資金 100000.00

      貸:有償資金放款 100000.00

      12.按規(guī)定從本級有償資金占用費收入中提取1000元業(yè)務費并轉入機構經(jīng)費。

      借:占用費支出 1000.00

      貸:銀行存款 1000.00

      13.年終,進行有關會計核算的結、轉賬工作。

      (1)借:撥入上級財政資金 3020000.00

      撥入本級財政資金 300000.00

      鄉(xiāng)級財政繳入資金 250000.00

      貸:未完項目結存 3570000.00

      (2)借:未完項目結存 3350000.00

      貸:撥出資金 3350000.00

      (3)借:占用費收入 30000.00

      貸:本級有償資金 30000.00

      (4)借:本級有償資金 21000.00

      貸:占用費支出 21000.00

      (5)借:其他收入 4000.00

      貸:本級有償資金 4000.00

      (6)借:本級有償資金 1000.00

      貸:其他支出 1000.00

      二、縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬主要會計事項舉例

      1.收到財政資金專賬撥入的財政無償資金335萬元。

      借:銀行存款 3350000.00

      貸:撥入資金 3350000.00

      2.收到銀行存款利息3000元。

      借:銀行存款 3000.00

      貸:其他收入 3000.00

      3.按照施工合同(甲工程預算200萬元、乙工程預算117萬元),預付給施工單位工程款270萬元,其中,甲工程隊160萬元,乙工程隊110萬元。

      借:預付工程款——甲工程隊 1600000.00

      ——乙工程隊 1100000.00

      貸:銀行存款 2700000.00

      4.支付設計部門設計費15萬元。

      借:間接費用 150000.00

      貸:銀行存款 150000.00

      5.支付科技培訓費1萬元。

      借:農(nóng)發(fā)資金支出 10000.00

      貸:銀行存款 10000.00

      6.發(fā)生其他支出2000元。

      借:其他支出 2000.00

      貸:銀行存款 2000.00

      7.支付發(fā)生貸款項目貼息資金2萬元。

      借:農(nóng)發(fā)資金支出 20000.00

      貸:銀行存款 20000.00

      8.乙工程(自營工程)報賬100萬元。

      借:在建工程 1000000.00

      貸:預付工程款 1000000.00

      9.甲工程(招標工程)完工,通過驗收,工程決算為199萬元;結算:撥付工程款10萬元,尚欠工程款9萬元,預留工程質量保證金20萬元。

      借:在建工程 1990000.00

      貸:預付工程款 1600000.00

      銀行存款 100000.00

      應付質量保證金 200000.00

      應付工程款 90000.00

      10.根據(jù)工程投資計劃分攤甲工程應攤銷的間接費用9萬元(乙工程尚未完工,暫不分攤間接費用)。

      借:在建工程 90000.00

      貸:間接費用 90000.00

      11.結轉甲工程項目支出。

      借:農(nóng)發(fā)資金支出 2080000.00

      貸:在建工程 2080000.00

      同時記,借:竣工工程 2080000.00

      貸:竣工工程基金 2080000.00

      12.進行完工項目檢查時,發(fā)現(xiàn)甲工程有質量問題,扣留質量保證金20萬元。

      借:應付質量保證金 200000.00

      貸:完工項目結余 200000.00

      13.年終清理,結轉有關科目。

      (甲工程為完工項目)

      借:撥入資金 2120000.00

      貸:完工項目結余 2120000.00

      借:完工項目結余 2110000.00

      貸:農(nóng)發(fā)資金支出 2110000.00

      *農(nóng)發(fā)資金支出211萬元中,包括甲工程支出208萬元、科技培訓費1萬元和貼息支出2萬元。

      (乙工程為未完項目)

      借:撥入資金 1230000.00

      貸:未完項目結存 1230000.00

      附:下一會計年度(乙工程)的相關會計事項。

      (1)預付給施工單位工程款7萬元。

      借:預付工程款 70000.00

      貸:銀行存款 70000.00

      (2)乙工程完工,報賬17萬元(其中上年預付工程款掛賬10萬元)。

      借:在建工程 170000.00

      貸:預付工程款 170000.00

      (3)根據(jù)工程投資計劃分攤乙工程應攤銷的間接費用6萬元。

      借:在建工程 60000.00

      貸:間接費用 60000.00

      (4)將乙工程列支。

      借:農(nóng)發(fā)資金支出 1230000.00

      貸:在建工程 1230000.00

      同時記,借:竣工工程 1230000.00

      貸:竣工工程基金 1230000.00

      (5)年終清理,結轉有關科目。

      借:未完項目結存 1230000.00

      貸:完工項目結余 1230000.00

      借:完工項目結余 1230000.00

      貸:農(nóng)發(fā)資金支出 1230000.00

      14.年終結轉其他收支。

      (1)借:其他收入 3000.00

      貸:完工項目結余 3000.00

      (2)借:完工項目結余 2000.00

      貸:其他支出 2000.00

      15.年終,將完工項目結余上繳財政資金專賬。

      借:完工項目結余 211000.00

      貸:銀行存款 211000.00

      三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設單位工程資金專賬主要會計事項舉例

      (一)收入業(yè)務的主要會計事項

      1.收到項目區(qū)農(nóng)民群眾自籌資金(附現(xiàn)金繳款單)80萬元,材料40萬元。

      借:銀行存款 800000.00

      材料 400000.00

      貸:交入自籌資金 1200000.00

      2.收到項目區(qū)交入有償資金65萬元。

      借:銀行存款 650000.00

      貸:交入有償資金 650000.00

      3.收到交入的銀行貸款5萬元。

      借:銀行存款 50000.00

      貸:交入銀行貸款 50000.00

      4.收到銀行存款利息600元。

      借:銀行存款 600.00

      貸:其他收入 600.00

      (二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設單位工程資金專賬的預付、支出、結算、結轉等會計事項,同縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬的相應處理。

      第二篇:財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》的通知

      財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》的通知

      2001年6月12日 財發(fā)[2001]11號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:

      現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》隨文印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和問題,請及時反饋國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

      附件:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法

      抄送:農(nóng)業(yè)部,水利部,國土資源部,國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

      附件:

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法

      第一章 總則

      第一條 為進一步加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,提高資金使用效益,確保項目工程質量,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》(財發(fā)[2006]39號)等有關規(guī)定,制定本實施辦法。

      第二條 實行縣級報賬的資金為各級財政用于經(jīng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準或備案的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。第二章 報賬資金管理

      第三條 縣級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理,其主要職責是:編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金總預算和總決算,建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬,根據(jù)批復的項目計劃和工程建設進度,對各級財政資金的支付進行核算。

      第四條 縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(含部門項目主管單位,以下簡稱“農(nóng)發(fā)機構”)應做好報賬基礎工作,其主要職責是:參與報賬憑證的審核,建立土地治理項目工程資金輔助賬、審核工程預決算及核算單項工程成本。

      第五條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設單位(指負責實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等)應建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政補助項目資金輔助備查賬。第六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應納入國庫單一賬戶統(tǒng)一管理,資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,并嚴格控制現(xiàn)金支出。屬于政府采購范圍的,應當按照政府采購制度規(guī)定執(zhí)行。第三章 報 賬 程 序

      第七條 土地治理項目資金采取直接報賬的方式,即報賬資金直接支付給項目施工單位、物資設備供應商等開具原始票據(jù)的單位。

      第八條 土地治理項目開工時,施工單位根據(jù)中標通知書、承包合同等提出用款申請,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核同意后,預付部分工程啟動資金(原則上不得超過該項目財政資金總額的百分之三十)。

      項目建設過程中,施工單位憑原始憑證及階段性工程結算單分批報賬,經(jīng)工程監(jiān)理單位核實、縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

      項目完工后,應及時辦理竣工決算并進行決算審計,經(jīng)工程監(jiān)理單位核實、縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門驗收合格后,及時支付其余的工程款項(工程質量保證金除外)。

      第九條 實行政府采購的物資設備,由供貨單位依據(jù)政府采購合同、物資設備簽收單等提出申請,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

      第十條 土地治理項目工程管護資金嚴格按規(guī)定比例計提,隨項目下達到縣的科技推廣費在規(guī)定比例內(nèi)安排使用,由工程管護主體和科技推廣單位提出申請,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核同意后,憑合法有效的原始憑證進行報賬。第十一條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中的財政補助資金,原則上應采取直接報賬的方式。項目建設單位先行墊付資金實施的項目,可將報賬資金支付至項目建設單位。項目建設單位應在自籌資金落實到位、項目總投資完成過半的情況下提出報賬申請,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門核實后予以報賬。實行先建后補的地區(qū),可以待項目全部完工,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門驗收合格后再予以報賬。

      第十二條 貸款貼息資金,由項目建設單位憑有關合法有效憑證據(jù)實報賬,經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核同意,及時將資金支付至項目建設單位。

      第十三條 項目建設或施工單位按規(guī)定程序提交報賬申請后,如無正當理由,縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門應在三十日內(nèi)審核完畢,并按照國庫管理制度的有關規(guī)定及時支付資金。第四章 報賬憑證管理

      第十四條 土地治理項目報賬,除提供報賬申請單、稅務發(fā)票等憑證外,還應當根據(jù)項目不同階段提供有關資料。

      在預付工程啟動資金時,應當提供中標通知書、承包合同、開工報告;在項目建設過程中支付工程或設備款時,應當提供階段性工程結算單、工程監(jiān)理報告、物資設備購銷合同及簽收單;在項目完工支付工程款時,應當提供工程竣工決算及審計報告、工程監(jiān)理報告、竣工驗收合格報告;在支付工程管護資金時,應當提供工程管護合同;在支付科技推廣費時,應當提供科技推廣方案。

      第十五條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目報賬應當提供:報賬申請單、項目建設進度驗收單、支出明細表和稅務發(fā)票等原始憑證原件。縣級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核無誤后,應在項目建設單位提供的原件上加蓋“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政已補助”印章,并將原件退回項目建設單位,縣級財政部門留復印件入賬(采取直接報賬方式的,縣級財政部門可保留原件入賬)。報賬憑證的日期可追溯至省級農(nóng)發(fā)機構向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請立項備案的截止日(項目可行性研究、初步設計、環(huán)境評估等前期費用除外)。

      第十六條 貸款貼息項目報賬應當提供:銀行借款合同、貸款到位憑證、利息結算單、利息支付憑證原件等??h級農(nóng)發(fā)機構和財政部門審核無誤后,應在項目建設單位提供的利息支付憑證上加蓋“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政已貼息”印章,并將原件退回項目建設單位,縣級財政部門留復印件入賬。

      第十七條 縣級財政部門必須嚴格審查報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對下列不符合要求的支出,不予報賬。

      (一)未列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃的支出;

      (二)經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機構或工程監(jiān)理單位核實未按照承包合同和經(jīng)批準的設計方案施工的項目支出;

      (三)經(jīng)工程監(jiān)理部門核實工程建設質量存在問題,未按照工程監(jiān)理要求改進到位的項目支出;

      (四)虛報冒領、與事實不符的支出;

      (五)違反農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理制度及其他財經(jīng)制度的支出。

      第五章 監(jiān) 督 檢 查

      第十八條 縣級財政部門、農(nóng)發(fā)機構和項目建設單位要建立健全監(jiān)督制約機制,共同做好報賬工作,并積極配合審計部門進行資金檢查。

      第十九條 縣級以上財政部門和農(nóng)發(fā)機構,要加強對縣級報賬工作的指導、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。第二十條 對縣級報賬工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,除責令改正外,要依照有關規(guī)定,區(qū)別不同情況予以處理。第六章 附 則

      第二十一條 省、市級直屬的部門項目資金,可在同級財政部門或農(nóng)口主管部門報賬,并比照本辦法執(zhí)行。

      第二十二條 省、市級農(nóng)發(fā)機構集中安排和管理的項目資金,可比照本辦法在省、市級財政部門報賬。

      第二十三條 地方財政單獨扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金的報賬,可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本實施辦法規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則,并報財政部備案。

      第二十五條

      本辦法自2011年7月1日起開始執(zhí)行,財政部2001年6月12日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》(財發(fā)[2001]11號)同時廢止。

      第三篇:財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》的通知

      財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》的通知 財發(fā)〔2006〕39號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局: 為適應農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)發(fā)展的需要,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理工作,我部對2000年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。附件:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法 中華人民共和國財政部

      二○○六年七月二十七日

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務行為,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理水平和資金使用效益,結合財政體制、財務會計制度的要求,依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第29號)及相關財務規(guī)則,制定本辦法。第二條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位的財務活動(不包括外資項目財務管理)。

      第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理的原則:以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金;專人管理、專賬核算、??顚S?;實行財政無償資金縣級報賬制。第四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理的主要任務:認真貫徹國家有關法規(guī)和政策;建立健全財務管理制度;合理編制財務計劃,依法籌措和使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,確保資金??顚S?;加強會計核算、財務預決算和資產(chǎn)管理工作,定期編制財務報告;強化財務監(jiān)督檢查。第五條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應當設置財務管理機構,配備具有會計從業(yè)資格的專業(yè)人員,做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金財務管理工作。

      第二章 財務計劃管理

      第六條 財務計劃是指各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位編制的資金收支計劃。包括資金籌措計劃和項目用款計劃。

      第七條 資金籌措計劃依據(jù)所承擔的開發(fā)任務和現(xiàn)行政策規(guī)定編制。要合理確定各級財政配套資金和自籌資金額度,不得留有缺口。

      第八條 項目用款計劃根據(jù)批準的項目計劃編制。按照項目建設進度和施工合同的要求確定撥款計劃,各級財政部門不得滯留項目資金。第九條 財務計劃一經(jīng)確定,不得隨意調整,但在項目計劃經(jīng)批準調整后,財務計劃也應隨之進行調整。

      第三章 資金籌集

      第十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金包括財政資金、自籌資金,以及采取投資參股、補貼、貼息、有償扶持等多種形式吸引的金融資金、民間資本、工商資本等其他經(jīng)過法定手續(xù)籌集的資金。

      第十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金由中央財政資金和地方財政資金組成。

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金列入各級財政預算。地方財政配套資金不得用其他支農(nóng)專項資金抵頂。

      第十二條 土地治理項目自籌資金是指經(jīng)批準實施的項目建設所需的鄉(xiāng)村集體自籌資金和農(nóng)民的自籌現(xiàn)金、以物折資和投勞折資。其投入比例按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關規(guī)定執(zhí)行。

      產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的自籌資金應不低于財政投資的50%。

      第十三條 占用費收入是指財政部門按規(guī)定向財政有償資金使用單位收取的資金使用費。

      第十四條 其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成資產(chǎn)的運營收入(不含參股經(jīng)營的有關收入)。

      第十五條 各級財政部門應當根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作需要由財政預算單獨安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費。

      第四章 資金使用和支出管理

      第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金必須嚴格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理規(guī)定的范圍使用。投資參股經(jīng)營資金按照公司、企業(yè)法律制度和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營管理的有關規(guī)定使用。第十七條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政無償資金限用于項目可行性研究、初步設計或實施方案所需費用,新品種、新技術的引進、示范及培訓所發(fā)生的費用,部分必要的公益性基礎設施建設投入補助。第十八條 土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可按財政資金的一定比例安排科技推廣費??萍纪茝V費的使用和管理分別執(zhí)行兩類項目的有關規(guī)定。

      第十九條 貸款貼息是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金單獨安排的,對符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息支出。項目貸款未落實的,財政部門不予貼息。

      第二十條 縣級農(nóng)發(fā)機構項目管理費按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用:財政投資500萬元以下的按3.5%提取,1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取,超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支,主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務培訓、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設計等方面的支出,不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經(jīng)費開支。地、省級農(nóng)發(fā)機構和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出,不得另提項目管理費。

      部門項目中的土地治理類項目由相關的縣級項目主管部門按財政投資的一定比例提取項目管理費,提取比例比照地方項目執(zhí)行。相應取消列支前期工作費的有關規(guī)定。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設管理費按有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 工程監(jiān)理費按照實施監(jiān)理的土地治理項目單項工程財政投資總額的2%以內(nèi)控制使用,從地方財政配套資金中列支,按實際支出數(shù)計入工程成本。

      第二十二條 財政無償資金實行縣級報賬制??h級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理,項目實施單位應嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。

      實行財政國庫管理制度改革的,財政無償資金應當納入改革實施范圍,資金支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 有償資金債務必須落實借款人,按照“誰受益、誰負擔,誰借款、誰還款”的原則,確保有償資金的及時、足額回收。由于遭受毀滅性自然災害等原因,造成有償資金無法歸還或不能按期歸還的,可按有關規(guī)定申請呆賬核銷或延期還款。

      第二十四條 占用費支出包括支付借入財政有償資金的占用費、委托銀行貸款手續(xù)費、按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務費及必要的回收費用等。

      第二十五條 其他支出包括資產(chǎn)的租賃、承包、出售所發(fā)生的費用支出(不含參股經(jīng)營的有關支出)。

      第五章 工程成本管理

      第二十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設單位對實施的土地治理項目所形成實物工程發(fā)生的全部費用要進行成本核算。

      第二十七條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程成本分為農(nóng)業(yè)工程成本、水利工程成本、林業(yè)工程成本。

      農(nóng)業(yè)工程成本包括土地整治、修建田間機耕路、種子繁育基地建設、設施農(nóng)業(yè)建設、草場建設等發(fā)生的費用;水利工程成本包括修建渠道工程、渠系建筑物工程、水源工程、小型水利水保工程等發(fā)生的費用;林業(yè)工程成本包括封禁治理,營造農(nóng)田防護林、防風固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、經(jīng)果林及苗圃建設等發(fā)生的費用。

      第二十八條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有形實體工程建設所發(fā)生的費用分為直接費用和間接費用。

      直接費用是形成有形實體工程發(fā)生的費用。包括材料費、機械設備費、普工和技工及機械施工費、林木種苗費等。間接費用是不形成有形實體工程,但對形成實體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用。包括工程監(jiān)理費、勘察設計費、工程預決算審計費、材料損耗等。第二十九條 項目工程竣工后,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門應審核或委托具有資質的中介機構審核施工單位編制的工程竣工決算。

      第六章 資產(chǎn)管理

      第三十條 資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設所占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括現(xiàn)金、銀行存款、應收款項、借出有償資金、委托貸款、有償資金放款、參股經(jīng)營投資、轉出參股經(jīng)營資金、預付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程和竣工工程。

      第三十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位要建立和健全現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的內(nèi)部管理制度。對工程款項的支付要實行轉賬結算,現(xiàn)金收支要執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,嚴格控制現(xiàn)金結算,嚴禁白條入賬。

      第三十二條 應收款項是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位應當收回的待結算款項。年終,要做好應收款項的清理結算工作,不得長期掛賬。

      第三十三條 借出有償資金是指上級財政部門借給下級財政部門的有償資金。有償資金實行逐級承借,統(tǒng)借統(tǒng)還,按照批準的項目計劃和借款合同發(fā)放。

      第三十四條 委托貸款是指由財政部門提供資金,貸款人根據(jù)已確定的貸款對象、用途、金額、期限、占用費率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助回收的款項。

      第三十五條 有償資金放款是指按項目計劃借給用款單位或個人的應按時回收的財政有償資金。

      第三十六條 參股經(jīng)營投資是指通過資產(chǎn)運營機構投入到參股經(jīng)營項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金。

      第三十七條 轉出參股經(jīng)營資金是指上級財政部門撥給下級財政部門的財政參股經(jīng)營資金。

      第三十八條 預付工程款是指按工程建設合同預先支付給施工單位用于購買材料、設備等的款項。

      第三十九條 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設而儲存的各種物資。

      第四十條 待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過約定還款期限,經(jīng)審核批準,但尚未按規(guī)定程序報批列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷必須按規(guī)定的程序報批。

      第四十一條 在建工程是尚未完工、需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實體項目工程。第四十二條 竣工工程是指已經(jīng)完工、符合項目建設要求并經(jīng)驗收合格的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程。

      竣工工程驗收前,由于質量問題發(fā)生的工程修復和返工費用,按有關合同規(guī)定辦理??⒐すこ舔炇蘸?,在質量保證期內(nèi)發(fā)生的工程修復和返工費用,從預留的質量保證金中列支或按合同有關規(guī)定辦理。

      第七章 負債管理 第四十三條 負債是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目而形成的、需要以資產(chǎn)來償還的債務。包括借入有償資金、轉入?yún)⒐山?jīng)營資金、應付工程款、應付質量保證金和其他應付款。

      第四十四條 借入有償資金是指下級財政部門從上級財政部門借入的財政有償資金。

      第四十五條 轉入?yún)⒐山?jīng)營資金是指下級財政部門收到的上級財政部門參股經(jīng)營資金。

      第四十六條 應付工程款是指工程竣工結算或報賬后,應付未付項目施工單位的工程款項。

      第四十七條 應付質量保證金是指按規(guī)定預留的,應付給項目施工單位或工程監(jiān)理單位的工程質量保證金。付給項目施工單位的質量保證金應按不高于工程合同金額的10%預留,待項目運行期滿后,視運行情況及時清理結算。付給工程監(jiān)理單位的質量保證金預留比例執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理的有關規(guī)定,待項目驗收合格后支付。

      第四十八條 其他應付款是指應付工程款、應付質量保證金以外的應付未付的款項,主要是其他往來款項。

      第八章 凈資產(chǎn)管理

      第四十九條 凈資產(chǎn)包括本級有償資金、竣工工程基金、完工項目結余、未完項目結存、本級參股經(jīng)營資金、參股經(jīng)營收益。

      第五十條 本級有償資金是指本級財政預算安排有償使用的資金,以及占用費收支結余、其他收支結余和完工項目結余等轉入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。

      第五十一條 竣工工程基金是指已竣工但尚未正式移交給使用單位的項目工程資金。第五十二條 完工項目結余是指完工工程在辦理竣工決算后的資金結余。

      第五十三條 未完項目結存是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金、工程資金專賬當年收到的未完工項目資金。

      第五十四條 本級參股經(jīng)營資金是指本級財政預算安排的參股經(jīng)營資金。

      第五十五條 參股經(jīng)營收益是指投入到參股經(jīng)營項目的財政資金實際取得的收益。

      第九章 財務監(jiān)督

      第五十六條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位要加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金籌集、管理和使用的監(jiān)督檢查,如有必要,還可委托社會中介機構參與,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。同時,密切配合審計部門和財政監(jiān)督機構,定期對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行檢查審計。

      對截留、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等違紀違規(guī)問題,必須及時予以糾正,并嚴格按照有關規(guī)定進行處理和處罰。

      第五十七條 要切實推行土地治理項目和資金公示制,在項目申報階段、實施階段和竣工驗收后,以適當?shù)姆绞綄㈨椖抠Y金的籌集、使用情況向項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公布,接受民主監(jiān)督。第十章 財務報告和財務分析

      第五十八條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設單位要定期編制財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、資金收支情況表、資金支出明細表、凈資產(chǎn)變動情況表、有償資金情況表和財務情況說明書等。

      第五十九條 財務情況說明書的主要內(nèi)容:資金籌措和落實情況;財產(chǎn)物資的變動情況;資金撥借情況;有償資金投放和回收情況;參股經(jīng)營投資的變動及保值增值情況;對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項;其他需要說明的事項。

      第六十條 財務評價指標包括:配套資金到位率、自籌資金到位率、有償資金回收率、國有資產(chǎn)保值增值率等。

      (一)配套資金到位率。反映地方財政配套資金的到位情況。計算公式為:

      配套資金到位率=配套資金實際到位數(shù)/配套資金計劃數(shù)×100%

      (二)自籌資金到位率。反映農(nóng)村集體或農(nóng)民自籌資金到位情況。計算公式為:

      自籌資金到位率=(現(xiàn)金投入到位數(shù)+以物折資到位數(shù)+投勞折資到位數(shù))/自籌資金計劃數(shù)×100%

      (三)有償資金回收率。反映已到期有償資金的回收情況。計算公式為:

      有償資金回收率=截至報告期已回收的有償資金數(shù)/截至報告期應回收的有償資金數(shù)×100%

      (四)國有資產(chǎn)保值增值率。反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政參股經(jīng)營資金投入形成的國有資產(chǎn)的保值增值情況。國有資產(chǎn)是指財政部門授權資產(chǎn)運營機構進行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政參股投資以及投資收益形成的,或者依法認定為國有的企業(yè)所有者權益。計算公式為:

      國有資產(chǎn)保值增值率=期末國有資產(chǎn)總額/期初國有資產(chǎn)總額×100% 第十一章 附 則

      第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)可根據(jù)本辦法規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則,并報財政部備案。

      第六十二條 中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財務管理按照本辦法執(zhí)行。

      第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》(財發(fā)〔2000〕57號)同時廢止。過去有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

      第四篇:財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知-財發(fā)〔2010〕46號

      財政部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知

      財發(fā)〔2010〕46號

      國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷總社,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:

      為進一步體現(xiàn)對糧食主產(chǎn)省及產(chǎn)糧大縣的政策支持,緩解其財政配套壓力,經(jīng)研究,從2011年起,進一步降低部分糧食主產(chǎn)省財政配套比例,其中遼寧省、山東省由1:0.6降為1:0.5,河北省、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1:0.5統(tǒng)一降為1:0.4。內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省維持現(xiàn)行配套比例。同時,對《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》確定的800個產(chǎn)糧大縣中的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,取消其縣級財政配套任務;各地其他產(chǎn)糧大縣是否取消財政配套,由各地自行確定。取消縣級財政配套任務后減少的配套資金,由?。▍^(qū)、市)本級財政承擔。為此,財政部對2008年11月28日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》(財發(fā)〔2008〕59號)進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向財政部(國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室)反饋。

      財 政 部

      二○一○年八月二十六日

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定

      為進一步完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入政策,創(chuàng)新開發(fā)機制,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平,現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例規(guī)定如下:

      一、中央財政資金用于土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目投入比例

      (一)糧食主產(chǎn)區(qū)

      河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川13?。▍^(qū)),中央財政資金75%以上(含本數(shù),下同)用于土地治理項目,25%以下(不含本數(shù),下同)用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

      (二)非糧食主產(chǎn)區(qū)

      1.北京、天津、上海、大連、青島、寧波6市,中央財政資金50%以上用于土地治理項目,50%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

      2.浙江、福建、廣東3省,中央財政資金70%以上用于土地治理項目,30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

      3.山西、海南2省,中央財政資金75%以上用于土地治理項目,25%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

      4.廣西、云南、貴州、重慶、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆10?。▍^(qū)、市),中央財政資金80%以上用于土地治理項目,20%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

      (三)其他地區(qū)

      新疆生產(chǎn)建設兵團和黑龍江省農(nóng)墾總局,中央財政資金85%以上用于土地治理項目,15%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目;廣東省農(nóng)墾總局中央財政資金100%用于土地治理項目。

      二、中央財政資金與地方財政資金配套比例

      (一)分省配套比例

      1.糧食主產(chǎn)區(qū)

      江蘇省為1:1。

      遼寧、山東2省為1:0.5。

      河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川10省(區(qū))為1:0.4。

      2.非糧食主產(chǎn)區(qū)

      北京、天津、上海、大連、青島、寧波6市為1:2。

      浙江、廣東2省為1:1。

      福建、重慶2?。ㄊ校?:0.6。

      山西、廣西、云南、陜西4?。▍^(qū))為1:0.5。

      海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆6?。▍^(qū))為1:0.4。

      西藏自治區(qū)為1:0.3。

      3.其他地區(qū)

      新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局以及廣東省農(nóng)墾總局,中央財政資金與自籌資金(項目團、場和群眾籌集的現(xiàn)金、以物折資和投勞折資)配套比例為1:0.5。

      (二)地方財政分級配套比例

      1.天津、青島、寧波3市,市本級總體上承擔地方財政配套資金的60%以上,縣(市、區(qū))級承擔40%以下。

      2.大連、上海、山東、福建4?。ㄊ校?,省(市)本級總體上承擔地方財政配套資金的70%以上,地(市)、縣(市、區(qū))級承擔30%以下。

      3.其他?。▍^(qū)、市),?。▍^(qū)、市)本級總體上承擔地方財政配套資金的80%以上,地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)級承擔20%以下。

      4.地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)級財政配套資金具體分擔比例由各省(區(qū)、市)自定。其中,國家扶貧開發(fā)工作重點縣、財政困難縣以及《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》確定的800個產(chǎn)糧大縣中的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,不承擔財政資金配套任務;各地其他產(chǎn)糧大縣是否取消財政配套,由各地自行確定。取消縣級財政配套任務后減少的配套資金,由?。▍^(qū)、市)本級財政承擔。

      (三)部門項目配套比例

      國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷總社等中央部門組織實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,中央財政資金與地方財政資金、自籌資金配套比例,執(zhí)行所在?。▍^(qū)、市)的配套比例。

      三、中央財政無償資金投入比例

      (一)土地治理項目100%無償投入。其中用于農(nóng)業(yè)機械、配套農(nóng)機具以及苗圃建設等經(jīng)營性措施的補貼限額,原則上不得超過土地治理項目財政資金的5%;確需超過5%的,須報經(jīng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室同意。

      (二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目100%無償投入。取消中央財政有償資金,對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目分別實行財政貼息和財政補助扶持方式。

      本規(guī)定從2011年1月1日起執(zhí)行。原《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》(財發(fā)〔2008〕59號)同時廢止。

      第五篇:關于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

      關于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

      農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南的通知

      農(nóng)辦計〔2011〕55號

      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(委、局)、農(nóng)科院、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局、財務局:

      為進一步推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目科學化、精細化管理,切實加強2012年項目申報工作,明確項目投資方向及申報要求,農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,并于2011年8月31日前由農(nóng)業(yè)部門會同同級財政部門以廳(委、局、辦)計字文聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,同時通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)發(fā)項目管理系統(tǒng)()進行申報登記。逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進行申報登記的,將不予受理。

      一、嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農(nóng)辦〔2011〕169號)等文件中有關規(guī)定編制項目可行性研究報告。可行性研究報告原則上須由具備農(nóng)業(yè)工程資質的工程設計(咨詢)單位編制,并達到相應深度要求。

      二、農(nóng)業(yè)部門應會同同級財政部門認真組織項目前期工作。要本著科學嚴謹、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進行評審把關。在實地考察的基礎上,對項目建設條件、建設內(nèi)容、儀器設備選型等方面開展評估論證,并對報送材料的真實性負責。

      三、2007-2011年期間承擔過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目且尚未竣工驗收以及曾申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項目的建設單位不在此次申報范圍內(nèi)。

      農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

      二〇一一年六月二十七日

      2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項

      項目申報指南

      二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項

      (一)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目

      1.申報品種及區(qū)域重點

      (1)重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等?。▍^(qū)、市)為重點;無性系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。

      2.申報條件

      (1)項目建設地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關的基礎設施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。

      (2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。

      (3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。

      (4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

      ①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的8%以內(nèi))開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

      ②農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員人數(shù)100個以上,其中農(nóng)民成員達到80%以上;所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上;依法登記

      為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應,統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓,統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務;獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。

      (5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地500畝,水果標準化生產(chǎn)基地1000畝。

      (6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

      (7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設地點位于社會主義新農(nóng)村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。

      3.建設內(nèi)容和投資控制規(guī)模

      主要建設內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎設施建設及相關儀器設備的購置,具體包括:溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組

      培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎設施建設;排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設;輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設施建設;灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內(nèi),并從自籌資金中列支。

      具體建設內(nèi)容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

      每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在150萬元以內(nèi)。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。

      4.證明材料

      (1)企業(yè)申報須提供:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有

      關部門頒發(fā)的認證書復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。

      (2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一財務報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。

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