第一篇：上海市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法》、《居民委(精)

上海市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法》、《居民委員會(huì)職責(zé)和工作制度》、《上海市居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度試行辦法》的通知

上海市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法》、《居民委員會(huì)職責(zé)和工作制度》、《上海市居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度試行辦法》的通知

文

號(hào)：222744

頒布日期：2006-2-14

正

文：

上海市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法》、《居民委員會(huì)職責(zé)和工作制度》、《上海市居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度試行辦法》的通知

滬民基發(fā)[2006]9號(hào)

頒布日期：20060214 實(shí)施日期：20060301 頒布單位：上海市民政局

第一章 總則

第二章 聽證會(huì)制度 第三章 協(xié)調(diào)會(huì)制度 第四章 評議會(huì)制度 第五章 附則

各區(qū)、縣民政局：

近年來，各區(qū)縣在推進(jìn)社區(qū)民主自治的同時(shí)，普遍注重了居委會(huì)的制度化建設(shè)，特別是市政府開展社區(qū)建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)工作以來，各區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、居委會(huì)在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、加強(qiáng)制度化建設(shè)方面作了很多有益探索和實(shí)踐。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)居委會(huì)制度建設(shè)，根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作意見》（滬委[2004]17號(hào)）和市政府《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)工作指導(dǎo)要求》的精神，我局在總結(jié)各試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求市、區(qū)有關(guān)部門的意見，制訂了《上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法》、《居委會(huì)職責(zé)和工作制度》及《上海市居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度試行辦法》，請參照執(zhí)行。

特此通知。

上海市民政局

二○○六年二月十四日

上海市居民會(huì)議制度實(shí)施辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為進(jìn)一步發(fā)揮居民會(huì)議的作用，推進(jìn)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（居民會(huì)議的性質(zhì)）

居民會(huì)議是居民群眾發(fā)揚(yáng)民主的組織制度和民主決策的組織形式。

第三條（居民會(huì)議的議事原則）

居民會(huì)議議事，應(yīng)當(dāng)遵循貫徹黨的路線、方針和政策，遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，體現(xiàn)居民意志和利益的原則。

第四條（居民會(huì)議的職責(zé)）

居民會(huì)議的職責(zé)：

（一）選舉、撤換或補(bǔ)選居民委員會(huì)成員；

（二）制定和修改居民公約、居民自治章程，監(jiān)督居民公約、居民自治章程的執(zhí)行；

（三）討論并決定涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)；

（四）聽取并審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告；

（五）討論并決定居民區(qū)建設(shè)規(guī)劃、居民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及實(shí)事項(xiàng)目；

（六）反映居民的意見和要求；

（七）評議居民委員會(huì)成員；

（八）糾正居民委員會(huì)在日常工作中做出的錯(cuò)誤決定。

第五條（居民會(huì)議的組成形式）

下列形式可以組成居民會(huì)議：

（一）由全體18周歲以上的居民組成；

（二）由每戶派1名代表組成；

（三）由每個(gè)居民小組選舉2至3名居民代表組成。

本居住區(qū)的居民區(qū)黨組織成員、居民委員會(huì)成員和各級人大代表、政協(xié)委員為居民會(huì)議的當(dāng)然代表，享有戶代表或居民代表同等的權(quán)利和義務(wù)。

第六條（居民代表的選舉和結(jié)構(gòu)）

居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民小組選舉居民代表的工作。選舉的居民代表，在職職工和在職黨員應(yīng)占一定的比例。

第七條（居民代表的條件）

居民代表的條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針和政策；

（二）依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）遵紀(jì)守法，以身作則；

（四）關(guān)心和支持居民委員會(huì)工作；

（五）善于聽取和反映居民群眾的要求和建議；

（六）有一定的參事議事能力。

第八條（居民代表的權(quán)利和義務(wù)）

居民代表的權(quán)利：

（一）對居民委員會(huì)的工作提出意見、建議和批評；

（二）在居民會(huì)議上，有充分發(fā)揚(yáng)民主的權(quán)利和表決權(quán)。

居民代表的義務(wù)：

（一）傾聽并及時(shí)向居民委員會(huì)反映小組居民的意見和要求；

（二）在居民小組中宣傳居民會(huì)議的決定，協(xié)助居民委員會(huì)在居民中開展工作。

第九條（居民代表的任期、換屆）

居民代表任期三年，與居民委員會(huì)同時(shí)換屆，可以連選連任。

第十條（居民代表的撤換和補(bǔ)選）

居民代表不能履行職責(zé)時(shí)，由居民委員會(huì)提請所在居民小組召集居民討論撤換。居民代表因故出缺時(shí)，由所在居民小組進(jìn)行補(bǔ)選。

第十一條（居民委員會(huì)和居民會(huì)議的關(guān)系）

居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，根據(jù)居民會(huì)議的決定開展工作。

涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)，居民委員會(huì)必須提請居民會(huì)議討論決定。

第十二條（居民會(huì)議的召開）

居民會(huì)議每半年至少召開一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議：

（一）決定的事項(xiàng)是屬于居民會(huì)議的職權(quán)；

（二）居民委員會(huì)需向居民會(huì)議報(bào)告工作；

（三）有五分之一以上的18周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議時(shí)。

居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集并主持。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在居民會(huì)議召開前3天通知出席對象，并告知議題。

召開由居民代表組成的居民會(huì)議，居民代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真征求小組居民的意見。

第十三條（居民會(huì)議的決定）

居民會(huì)議必須由全體18周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的居民代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議的決定，必須由出席人的過半數(shù)通過。

居民會(huì)議的決定不得與國家的法律、法規(guī)和規(guī)章相違背。

第十四條（居民會(huì)議決定的實(shí)施和改變）

居民會(huì)議的決定，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。居民委員會(huì)在組織實(shí)施過程中需要改變居民會(huì)議決定的，應(yīng)當(dāng)提交下一次居民會(huì)議重新討論。未經(jīng)居民會(huì)議通過，不得改變居民會(huì)議的決定。

第十五條（施行日期）

本辦法自2006年3月1日起施行。

居委會(huì)職責(zé)和工作制度

一、居委會(huì)職責(zé)

（一）開展民主自治建設(shè)。

1、制定居民區(qū)自治工作計(jì)劃，開展經(jīng)常性自治活動(dòng)。

2、建立完善決策聽證會(huì)、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)、政務(wù)評議會(huì)等民主自治制度，組織居民討論與自身利益密切相關(guān)的社區(qū)事務(wù)。

3、定期接待和走訪居民，主動(dòng)關(guān)心困難群體和弱勢群體，掌握居民區(qū)各類人員的基本情況，傾聽群眾呼聲。

4、定期召開居民會(huì)議，向大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告居委會(huì)工作情況，聽取居民意見和建議。凡涉及居民區(qū)全體居民利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請全體居民或居民代表會(huì)議討論決定。

5、實(shí)行居務(wù)公開制度，自覺接受居民監(jiān)督。

（二）辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)。

1、辦理居民會(huì)議形成的決議。

2、辦理本居民區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織開展各類公益活動(dòng)。

3、協(xié)助區(qū)職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、老年服務(wù)、社區(qū)就業(yè)等項(xiàng)工作。

4、代表本居民區(qū)全體居民的利益，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司及其他社會(huì)組織的工作。

5、向街道辦事處、鎮(zhèn)政府及區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)反映居民的意見、建議和要求。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

1、宣傳法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。對居民進(jìn)行民主法制、思想道德和行為規(guī)范教育。

2、發(fā)動(dòng)群眾開展文明樓組、文明家庭等多種形式的社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，開展健康教育，創(chuàng)建文明小區(qū)。

3、培育和發(fā)展群眾文體團(tuán)隊(duì)，組織開展各類有益身心健康和融洽人際關(guān)系的社區(qū)活動(dòng)。

4、發(fā)動(dòng)社區(qū)單位開展共筑、共育、共建活動(dòng)，共創(chuàng)社區(qū)精神文明。

5、培育發(fā)展由社區(qū)各類人員參加的志愿者隊(duì)伍，探索推行義工制度，組織開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動(dòng)，豐富居民文化生活。

二、居委會(huì)工作制度

（一）居民會(huì)議制度。一般每半年召開一次居民會(huì)議，由居委會(huì)向居民或者居民代表匯報(bào)工作，聽取他們對居委會(huì)工作的意見和建議。

（二）居委會(huì)例會(huì)制度。居委會(huì)主任應(yīng)每半月召集居委會(huì)成員召開一次居委會(huì)工作例會(huì)，交流和溝通居民區(qū)近期各項(xiàng)工作，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度，安排下一階段工作。

（三）專題會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，適時(shí)召開聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)等專題會(huì)議，匯總居民群眾的意見和建議，解決居民區(qū)存在的矛盾和問題。

（四）接待和訪問居民制度。居委會(huì)成員應(yīng)分片包塊，深入群眾、聯(lián)系居民，開展每周訪問或接待居民工作，把居民對社區(qū)工作的意見和建議及時(shí)反映給相關(guān)部門。

（五）值班制度。居委會(huì)應(yīng)規(guī)范加強(qiáng)值班制度，由居委會(huì)成員定期值班，及時(shí)處理居民事務(wù)。

（六）聯(lián)系制度。居委會(huì)應(yīng)定期走訪和聯(lián)系居民區(qū)各類行政組織、社會(huì)組織和單位，主動(dòng)介紹居民區(qū)工作情況，加強(qiáng)相互間的溝通與了解，邀請有關(guān)組織和單位參與居民區(qū)活動(dòng)，積極為居民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

上海市居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度試行辦法 第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了建立和完善本市的居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)民主自治，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱的居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度，是指居民區(qū)居民群眾參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的組織形式。

第三條（與居民區(qū)黨組織的關(guān)系）

居民區(qū)聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、評議會(huì)制度在居民區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會(huì)負(fù)責(zé)召集并組織實(shí)施。

第二章 聽證會(huì)制度

第四條（聽證會(huì)的含義）

聽證會(huì)是政府有關(guān)部門或居委會(huì)在社區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目或涉及居民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，在作出決策前，由居委會(huì)組織部分社區(qū)成員代表召開會(huì)議，廣泛討論，并提出具體意見的會(huì)議制度。

第五條（聽證會(huì)的召集）

居委會(huì)召集聽證會(huì)，原則上由相關(guān)政府部門征求居委會(huì)意見后，由居委會(huì)決定。居委會(huì)也可以根據(jù)實(shí)際情況，主動(dòng)向有關(guān)部門提出建議，及時(shí)召集聽證會(huì)。涉及居民區(qū)事務(wù)，居委會(huì)自行召集聽證會(huì)。

第六條（聽證會(huì)人員的組成）

聽證會(huì)的人員由居委會(huì)組織成立聽證小組，居委會(huì)主任擔(dān)任組長。小組成員由相關(guān)政府部門或居委會(huì)在社區(qū)實(shí)施項(xiàng)目或重大事項(xiàng)涉及到的有關(guān)居民群眾代表、居民會(huì)議代表、社區(qū)單位代表等組成。

第七條（聽證會(huì)的主要內(nèi)容）

聽證會(huì)的主要內(nèi)容包括：

（一）涉及本社區(qū)成員切身利益的近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目（市、區(qū)重大建設(shè)工程項(xiàng)目除外）；

（二）涉及本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的事項(xiàng)；

（三）其他需要聽證的事項(xiàng)。

第八條（聽證會(huì)的程序和內(nèi)容）

聽證會(huì)的程序和內(nèi)容包括：

（一）準(zhǔn)備程序：

1、居委會(huì)決定召集聽證會(huì)的，應(yīng)在收到相關(guān)政府部門書面聽證要求和內(nèi)容的七日內(nèi)，確定時(shí)間、地點(diǎn)、參與聽證的人員，并通知相關(guān)政府部門及與會(huì)人員；

2、召開聽證會(huì)之前，居委會(huì)應(yīng)對需要聽證的事項(xiàng)，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查摸底，掌握基本情況，征詢居民群眾意見；

3、聽證會(huì)的召開必須有應(yīng)到人數(shù)的過半數(shù)出席，方可舉行。

（二）會(huì)議程序：

1、主持人報(bào)告議題；

2、居委會(huì)通報(bào)聽證議題的相關(guān)情況；

3、聽證會(huì)成員充分討論；

4、相關(guān)政府部門的代表回答與會(huì)人員的咨詢；

5、表決和形成聽證決議。其中，表決的方式由居委會(huì)根據(jù)聽證事項(xiàng)的實(shí)際情況決定，形成的聽證決議必須由出席人員的過半數(shù)通過。

居委會(huì)應(yīng)做好完整的會(huì)議記錄。

（三）后續(xù)程序：

居委會(huì)應(yīng)在聽證會(huì)結(jié)束后的七日內(nèi)，將聽證會(huì)的表決結(jié)果通過適當(dāng)方式公示；聽證事項(xiàng)涉及相關(guān)政府部門或街道辦事處（鎮(zhèn)政府）的，由居委會(huì)將聽證會(huì)的表決結(jié)果書面抄送相關(guān)政府部門或街道辦事處（鎮(zhèn)政府）。第三章 協(xié)調(diào)會(huì)制度

第九條（協(xié)調(diào)會(huì)的含義）

協(xié)調(diào)會(huì)是對涉及社區(qū)成員間的公益性、社會(huì)性事務(wù)以及一般矛盾、利益沖突，進(jìn)行協(xié)商解決的會(huì)議制度。

第十條（有關(guān)部門提供服務(wù)）

居委會(huì)召集協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，可邀請區(qū)有關(guān)部門提供相關(guān)的政策和法律服務(wù)。

第十一條（協(xié)調(diào)會(huì)人員的組成）

協(xié)調(diào)會(huì)由有關(guān)當(dāng)事人、居委會(huì)主任、居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)主任及有關(guān)社區(qū)工作人員組成。必要時(shí),可邀請居民區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）的司法助理等相關(guān)人員參加。

第十二條（協(xié)調(diào)會(huì)的主要內(nèi)容）

協(xié)調(diào)會(huì)的主要內(nèi)容包括：

（一）涉及社區(qū)成員公共利益的有關(guān)矛盾；

（二）社區(qū)成員間的民事糾紛、利益沖突；

（三）當(dāng)事人請求協(xié)商解決的其他矛盾。

第十三條（協(xié)調(diào)會(huì)的程序和內(nèi)容）

協(xié)調(diào)會(huì)的程序和內(nèi)容包括：

（一）準(zhǔn)備程序：

1、列出需要協(xié)商的事宜，在協(xié)調(diào)會(huì)召開前的七日內(nèi)書面告知與會(huì)成員；遇到矛盾激化、重大糾紛和沖突時(shí)，可隨時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)；

2、協(xié)調(diào)會(huì)召開前，應(yīng)先由居委會(huì)聯(lián)系當(dāng)事人和其他與會(huì)人員，確定協(xié)調(diào)會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。

（二）會(huì)議程序：

1、會(huì)議先由當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由，然后由居委會(huì)主任分別詢問當(dāng)事人，明確矛盾、沖突或分歧的焦點(diǎn)所在，并據(jù)此進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好詳實(shí)記錄；

2、經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，應(yīng)制作協(xié)調(diào)文書，由當(dāng)事人核對后在書面協(xié)議上簽字或蓋章，參與協(xié)調(diào)會(huì)的其他相關(guān)部門人員也應(yīng)同時(shí)簽字蓋章；

3、經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，也應(yīng)由當(dāng)事人以及其他參與協(xié)調(diào)會(huì)的人員在協(xié)調(diào)文書上簽字或蓋章，并由居委會(huì)主任告知相關(guān)當(dāng)事人通過其他途徑再行解決。

（三）后續(xù)程序：

1、協(xié)調(diào)會(huì)上不能形成一致意見的，如會(huì)后當(dāng)事人達(dá)成一致的，須形成書面材料，并簽字或蓋章后交副本于居委會(huì)存檔；

2、協(xié)調(diào)會(huì)上不能形成一致意見的，如當(dāng)事人提出再次召開協(xié)調(diào)會(huì)的要求，居委會(huì)應(yīng)予以同意，但對召開同一內(nèi)容的協(xié)調(diào)會(huì)議，以三次為限。第四章 評議會(huì)制度

第十四條（評議會(huì)的含義）

評議會(huì)是居委會(huì)組織社區(qū)成員代表對被評議的機(jī)構(gòu)、事件、對象的工作進(jìn)行考核評議的會(huì)議制度。

第十五條（被評議對象）

被評議對象主要包括公安、工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)、市容監(jiān)察、房管、衛(wèi)生等區(qū)職能部門派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員，以及物業(yè)公司、社區(qū)居民事務(wù)工作站等居民區(qū)組織及其工作人員。

第十六條（評議會(huì)的形式）

評議會(huì)一般采取綜合評議的形式，在每年的年底進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況，還可以采取專題評議、考察評議等不定期的形式進(jìn)行評議。

第十七條（評議會(huì)人員的組成）

評議會(huì)的人員由居委會(huì)組織成立評議小組，居委會(huì)主任擔(dān)任組長，成員由居民會(huì)議代表、社區(qū)成員代表等有關(guān)人員組成。

第十八條（評議會(huì)的主要內(nèi)容）

評議會(huì)的主要內(nèi)容包括：

（一）貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)社區(qū)工作，完成社區(qū)工作目標(biāo)和任務(wù)等方面的總體情況；

（二）履行社區(qū)工作職能，完成相關(guān)工作的情況；

（三）參與社區(qū)共建的情況；

（四）其他有關(guān)社區(qū)建設(shè)和管理的專項(xiàng)任務(wù)的完成情況。

第十九條（評議會(huì)的程序）

評議會(huì)的程序包括：

（一）年底召開評議會(huì)前的十五日內(nèi)，由評議小組通知被評議對象遞交工作總結(jié)；

（二）評議小組收到工作總結(jié)后，對照被評議對象年初遞交的全年工作計(jì)劃，對被評議對象進(jìn)行考察，并形成書面調(diào)查報(bào)告；

（三）評議小組召開綜合評議會(huì)議，由被評議對象對工作績效、存在問題，具體整改措施等進(jìn)行匯報(bào)，然后由評議小組進(jìn)行討論，形成優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級的書面評定意見；

（四）居委會(huì)在評議會(huì)召開后的七日內(nèi)，將評議意見向被評議對象及其上級主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）反饋。

上級主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)將評議小組的評議意見作為對部門雙重管理、考核和有關(guān)干部獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)。

第五章 附則

第二十條 本辦法如與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。

第二十一條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第二篇：上海市獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法

上海市財(cái)政局、上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市獎(jiǎng)學(xué)金管理實(shí)施辦法（試行）》的通知

2008-1-10 【大 中 小】

發(fā)文單位：上海市財(cái)政局 上海市教育委員會(huì)

文

號(hào)：滬財(cái)教[2008]7號(hào)

發(fā)布日期：2008-1-10 執(zhí)行日期：2008-1-10

各高等學(xué)校：

為激勵(lì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（滬府發(fā)（2007）35號(hào)），上海市財(cái)政局和上海市教育委員會(huì)制定《上海市獎(jiǎng)學(xué)金管理實(shí)施辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會(huì)、上海市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<上海市政府助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法>的通知》（滬教委學(xué)（2005）191號(hào)）同時(shí)廢止。

上海市財(cái)政局

上海市教育委員會(huì)

二OO八年一月十日

上海市獎(jiǎng)學(xué)金管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為激勵(lì)本市所有普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（滬府發(fā)（2007）3

5號(hào)）精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校是指本市所有根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（以下

簡稱高校）。

第三條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金由上海市政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)高校全日制本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）中特別優(yōu)秀的學(xué)生。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與基本條件

第四條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元。

第五條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金的基本申請條件：

1.熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

3.誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

4.在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面表現(xiàn)特別突出。

第三章 名額分配

第六條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金的名額為每年1000名。

第七條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金名額分配根據(jù)各高校在校本?？粕藬?shù)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)等因素確定，適當(dāng)向辦學(xué)水平較高以及以農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校傾斜，同時(shí)適當(dāng)向市屬高校傾斜。

上海市獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)資助名額分配原則為：在校本?？粕藬?shù)的權(quán)重為60％，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)的權(quán)重為30％，其他權(quán)重為10％（含辦學(xué)層次、學(xué)校投入資助比例、生源結(jié)構(gòu)、特殊學(xué)科專業(yè)人數(shù)等因素）。具體名額由市教委會(huì)同市財(cái)政局確定。

第八條 每年9月1日前，由市教委會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)將上海市獎(jiǎng)學(xué)金名額。

第四章 評審

第九條 上海市獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評審一次，實(shí)行等額評審，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第十條 獲得上海市獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生為高校在校生中二年級以上（含二年級）的學(xué)生。

同一學(xué)年內(nèi)，獲得上海市獎(jiǎng)學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時(shí)申請并獲得國家助學(xué)金，但不得再申請國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

第十一條 各高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體評審辦法，并報(bào)市教委、市財(cái)政局備

案。

第十二條 各高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織評審工作，提出本校當(dāng)年上海市獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生建議名單，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后，在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無異議后，每年10月31日前，各高校將評審結(jié)果上報(bào)至市教委。市教委于每年11月

15日前批復(fù)并公告。

第五章 獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、管理與監(jiān)督

第十三條 各高校于每年11月30日前將上海市獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，頒發(fā)上海市統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書，并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第十四條 各高校要切實(shí)加強(qiáng)管理，按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，認(rèn)真做好獎(jiǎng)學(xué)金的評審和發(fā)放工作，確保獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的學(xué)生。

第十五條 各高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對上海市獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，同時(shí)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管

單位等部門的檢查和監(jiān)督。

第六章 附則

第十六條 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)的民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院），其招收的符合本辦法規(guī)定申請條件的普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生，也可以申請上海市獎(jiǎng)學(xué)金。各民辦高校的名額分配原則依照公辦高校執(zhí)行，同時(shí)參考各校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素。

第十七條 成人高等學(xué)校招收的全日制普通本?？疲ê呗殻W(xué)生納入本細(xì)則一并實(shí)施。

第十八條 本辦法由市教委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

上海市財(cái)政局

上海市教育委員會(huì)

二○○七年十一月

第三篇：上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)

上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)

《上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)辦法》的通知（草案）

各分局：

《上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)辦法》已經(jīng)2010年 月 日市局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二0一0年 月

日

上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)辦法

第一條（目的）

為了規(guī)范經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的審驗(yàn)工作，加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市經(jīng)紀(jì)人條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)是執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人依法定期向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)業(yè)情況，工商行政管理機(jī)關(guān)對其經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。

第三條（范圍）

本辦法適用于在本市依照《條例》規(guī)定取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的各類執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織。

第四條（審驗(yàn)機(jī)關(guān)）

上海市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）主管本市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的審驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)其登記注冊的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的審驗(yàn)工作。

各工商分局根據(jù)市工商局的委托負(fù)責(zé)其登記注冊的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的審驗(yàn)工作。

第五條（審驗(yàn)期限）

經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書每兩年審驗(yàn)一次。

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人自經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書核發(fā)之日或?qū)忩?yàn)之日開始計(jì)算，在審驗(yàn)期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)，由其所在經(jīng)紀(jì)組織向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)。

第六條（申請審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)提交的材料）

經(jīng)紀(jì)組織向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)表》；

（二）所在經(jīng)紀(jì)組織營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（三）經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書原件。

《上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)表》可從上海市工商行政管理局網(wǎng)站（）下載或直接到工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。

第七條（審核材料）

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)紀(jì)組織提交的材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行收件審核，并根據(jù)不同情況作出如下處理：

（一）提交的材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以收件并進(jìn)行審驗(yàn)；

（二）存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，并由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)提交的材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以收件并進(jìn)行審驗(yàn)；

（三）提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第八條（審驗(yàn)內(nèi)容）

工商行政管理機(jī)關(guān)收件后應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)以下內(nèi)容：

（一）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人是否出現(xiàn)《條例》第十一條規(guī)定的不予注冊情形；

（二）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人就業(yè)的經(jīng)紀(jì)組織的名稱和地址是否與經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書上的記載相一致；

（三）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；

（四）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人是否有涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書的行為；

（五）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人是否有違反《條例》第二十七條規(guī)定的行為。

第九條（審驗(yàn)時(shí)限與結(jié)果）

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收件之日起7個(gè)工作日內(nèi)審驗(yàn)完畢，并根據(jù)不同情況作出如下處理：

（一）通過審驗(yàn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書上加蓋審驗(yàn)印記。

（二）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人有違反本《辦法》第八條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法予以處理。

（三）執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)期間出現(xiàn)《條例》第十一條規(guī)定的不予注冊的情形之一的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予通過審驗(yàn)。

不予通過審驗(yàn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書并書面通知所在經(jīng)紀(jì)組織、執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人或者其代理人。

第十條（如實(shí)提交材料）

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人申請審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交材料。

工商行政管理機(jī)關(guān)在審驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人提交虛假材料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；在審驗(yàn)通過后發(fā)現(xiàn)的，可作出撤銷審驗(yàn)通過的決定，并書面通報(bào)上海市執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，建議協(xié)會(huì)按照章程予以懲戒。

經(jīng)紀(jì)組織在審驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可將其納入監(jiān)控范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

第十一條（經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書破損或滅失的處理）

經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書破損或者滅失的，由該執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人所在的經(jīng)紀(jì)組織向原發(fā)證工商行政管理機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。

經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書損壞申請換領(lǐng)的，申請人應(yīng)交回原經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書；經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書滅失申請補(bǔ)發(fā)的，申請人應(yīng)在本市公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登滅失聲明。

第十二條（逾期審驗(yàn)的處罰）

執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人逾期未辦理審驗(yàn)手續(xù)或因經(jīng)紀(jì)組織的過錯(cuò)逾期未辦理審驗(yàn)手續(xù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》第三十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

第十三條（實(shí)施日期）

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)<上海市經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書審驗(yàn)暫行辦法>的通知》（滬工商市[2004]286號(hào)）同時(shí)予以廢止。

第四篇：上海市博士后管理工作實(shí)施辦法

上海市博士后管理工作實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)上海博士后管理工作，加大培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型高層次人才工作的力度，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)人事部、全國博士后管委會(huì)印發(fā)的《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)[2006]149號(hào)，以下簡稱《管理規(guī)定》），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在滬博士后科研流動(dòng)站（以下簡稱流動(dòng)站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）、區(qū)縣博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡稱創(chuàng)新實(shí)踐基地）的設(shè)立和管理，以及博士后研究人員（以下簡稱博士后人員）的招收和管理。第二章 管理機(jī)構(gòu)

第三條 上海市人事局是本市博士后管理工作的職能部門，下設(shè)上海市博士后工作辦公室（以下簡稱市博管辦），具體承擔(dān)以下職責(zé)：

1、制定本市博士后工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理辦法；

2、督促和指導(dǎo)設(shè)有流動(dòng)站、工作站的單位（以下簡稱設(shè)站單位）和創(chuàng)新實(shí)踐基地貫徹落實(shí)國家有關(guān)博士后工作的方針政策，做好博士后工作；

3、承辦本市的博士后設(shè)站申報(bào)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地設(shè)立申報(bào)、博士后工作評估、博士后人員進(jìn)出站手續(xù)、博士后公寓管理等事宜；

4、指導(dǎo)上海市博士后聯(lián)誼會(huì)開展工作；

5、協(xié)調(diào)處理本市博士后管理工作的其它日常事務(wù)。市博管辦接受全國博士后管委會(huì)辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)制定本單位博士后管理工作實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)本單位博士后科研和日常管理服務(wù)工作。

設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地要明確博士后工作的部門和人員。第三章 流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立

第五條 設(shè)立流動(dòng)站、工作站應(yīng)符合《管理規(guī)定》規(guī)定的條件。第六條 增設(shè)流動(dòng)站、工作站工作，一般每兩年開展一次。

市博管辦根據(jù)人事部的統(tǒng)一部署，受理在滬單位設(shè)立流動(dòng)站、工作站的申請，并組織評估，提出初審意見，報(bào)人事部審批。

第七條 申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地的區(qū)縣應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、能組織所屬區(qū)域一定數(shù)量的企業(yè)入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地，提出研究項(xiàng)目，開展企業(yè)博士后工作。

2、能為企業(yè)開展博士后工作提供科技、人才和社會(huì)保障等方面的支持和服務(wù)。

3、區(qū)縣人才、科技等資金能對博士后人員及研究項(xiàng)目給予資助。第八條 創(chuàng)新實(shí)踐基地按照以下程序設(shè)立：

1、區(qū)縣人事部門征集入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè)和企業(yè)研究項(xiàng)目；

2、制定基地建設(shè)實(shí)施方案；

3、向市博士后工作辦公室（以下簡稱市博管辦）提出申請；

4、市博管辦組織專家評議，提出意見；

5、市人事局審核批準(zhǔn)。

第九條 申請入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、具備獨(dú)立法人資格，未設(shè)立工作站；

2、能結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出具有較好市場前景和較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平的研究項(xiàng)目。所提出的研究項(xiàng)目有利于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，也有利于培養(yǎng)和造就高層次的科技和管理人才。

3、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營管理狀況良好，有較好的經(jīng)濟(jì)效益，能為博士后人員提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。

第十條 申請入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《申請入駐博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地報(bào)批表》，由基地所在區(qū)縣人事部門審核批準(zhǔn)，報(bào)市博管辦備案。第四章 博士后人員的招收

第十一條 申請從事博士后研究工作的人員，必須具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在四十歲以下。在職人員不得兼職從事博士后研究工作。第十二條 創(chuàng)新實(shí)踐基地內(nèi)的博士后人員根據(jù)研究項(xiàng)目期限和參與研發(fā)方式不同，分為全職研發(fā)型和在站研發(fā)型，入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目需要招聘不同類型的博士后人員。

全職研發(fā)型是指依托入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè)提出的項(xiàng)目，與流動(dòng)站聯(lián)合招聘博士進(jìn)入創(chuàng)新實(shí)踐基地全職從事博士后項(xiàng)目研發(fā)工作的博士后人員。在站研發(fā)型是指從事時(shí)限較短的項(xiàng)目研發(fā)工作，已在本市流動(dòng)站從事研究工作的博士后人員。

第十三條 除特殊情況并經(jīng)市博管辦報(bào)人事部博士后管理部門批準(zhǔn)外，申請者不得進(jìn)入授予其博士學(xué)位的單位同一個(gè)一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作。第十四條 設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地招收博士后人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招聘，并組織專家對申請者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格的評估、考核，同時(shí)對其個(gè)人品質(zhì)、職業(yè)道德進(jìn)行考察，對符合條件的，提出接收進(jìn)站意見，報(bào)市博管辦審核。市博管辦審核同意后將結(jié)果書面通知設(shè)站單位，并報(bào)全國博管辦備案。

第十五條 設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)與博士后人員簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、工資福利待遇、違約責(zé)任等。

第十六條 鼓勵(lì)在滬工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與流動(dòng)站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員。鼓勵(lì)工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地充分利用企業(yè)優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀博士后人員留滬工作。第十七條 申請招收外籍博士后人員，設(shè)站單位除按照本辦法第十四條規(guī)定的程序?qū)ι暾堈哌M(jìn)行資格審核外，還應(yīng)當(dāng)按國家和本市涉外工作的規(guī)定，報(bào)外事部門審批。

第五章 博士后人員的管理

第十八條 博士后人員在站期間的科研和管理服務(wù)工作由設(shè)站單位具體負(fù)責(zé)。設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)于每年二月底前向市博管辦提交上博士后管理工作總結(jié)和本博士后管理工作計(jì)劃。

第十九條 設(shè)站單位按有關(guān)規(guī)定在市博管辦辦理博士后人員進(jìn)站和落戶等有關(guān)手續(xù)。創(chuàng)新實(shí)踐基地招收的博士后人員由參與合作的流動(dòng)站設(shè)站單位負(fù)責(zé)管理博士后人員的人事、組織關(guān)系，辦理博士后人員進(jìn)出站手續(xù)，并委派合作導(dǎo)師作好項(xiàng)目研發(fā)的指導(dǎo)和考評工作。

第二十條 設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地要建立博士后人員的考核評估體系，制定對博士后人員目標(biāo)管理、績效評估、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等具體管理辦法。設(shè)站單位、入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè)應(yīng)當(dāng)對在站博士后人員進(jìn)行中期考核和出站考核，考核內(nèi)容包括博士后人員學(xué)術(shù)水平、科研能力、研究成果等。對研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對出站考核合格的博士后人員，準(zhǔn)予出站，頒發(fā)博士后證書，并根據(jù)本人申請及其在站期間科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對其提出專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格意見或建議。對考核不合格的博士后人員，予以勸退或解約。工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與流動(dòng)站聯(lián)合培養(yǎng)的博士后人員由聯(lián)合培養(yǎng)單位共同負(fù)責(zé)考核。

第二十一條 博士后人員的人事、組織關(guān)系、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等，應(yīng)當(dāng)比照設(shè)站單位同等人員對待，或按協(xié)議執(zhí)行。

第二十二條 博士后人員實(shí)行崗位績效工資制度。

博士后人員在站期間的工資和福利待遇，按人事部、財(cái)政部《關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（國人部發(fā)[2006]89號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國人部發(fā)[2006]112號(hào)）和上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上海市人事局《關(guān)于本市單位招收的博士后研究人員參加社會(huì)保險(xiǎn)若干問題的通知》（滬勞保養(yǎng)[2002]3號(hào)）及其他國家和本市博士后工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 博士后人員進(jìn)站報(bào)到后，憑市博管辦介紹信等有效證明材料在設(shè)站單位所在地落常住戶口，為子女辦理上學(xué)、入托手續(xù)。有關(guān)手續(xù)按人事部《關(guān)于博士后研究人員配偶借調(diào)有關(guān)問題的通知》(人專發(fā)[1992]11號(hào))和人事部、勞動(dòng)部、公安部《關(guān)于解決博士后研究人員及配偶流動(dòng)期間安置等問題的通知》(人專發(fā)[1994]22號(hào))以及上海市人事局、上海市教育局《關(guān)于本市博士后研究人員子女上學(xué)問題的通知》（滬人[1993]112號(hào)）辦理。

第二十四條 博士后人員在站工作時(shí)間為兩年。因項(xiàng)目和課題研究確需延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，并報(bào)市博管辦核準(zhǔn)備案。博士后人員期滿出站后，確需繼續(xù)到本市從事博士后研究的，經(jīng)市博管辦批準(zhǔn)可進(jìn)入另一個(gè)流動(dòng)站或工作站。博士后人員從事博士后研究工作時(shí)間累計(jì)最長不超過六年。

第二十五條 博士后人員在站期間取得科研成果的歸屬和成果經(jīng)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益的分配，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及與相關(guān)單位的協(xié)議處理。第二十六條 設(shè)站單位負(fù)責(zé)在站博士后人員的思想教育。引導(dǎo)博士后人員樹立良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗和欺騙行為。對弄虛作假的應(yīng)予通報(bào)批評或清退，情節(jié)嚴(yán)重者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十七條 根據(jù)《管理規(guī)定》，應(yīng)予退站的人員，由設(shè)站單作出退站處理，報(bào)市博管辦核準(zhǔn)備案。退站博士后人員不享受國家對博士后人員規(guī)定的相關(guān)政策。第二十八條 博士后人員工作期滿出站，留本市工作的，憑市博管辦介紹信等有效證明材料，到公安部門辦理配偶和未成年子女戶口進(jìn)滬手續(xù)；到外?。▍^(qū)、市）工作的，由市博管辦協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。外?。▍^(qū)、市）市流動(dòng)站和工作站出站到本市工作的，憑人事部或試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）博士后工作部門介紹信，由市博管辦協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條 申請從事博士后研究、研究工作期滿出站及退站的人員，應(yīng)當(dāng)通過全國博士后交互式網(wǎng)上辦公系統(tǒng)向設(shè)站單位提交個(gè)人申請，并按要求遞交書面材料，由設(shè)站單位統(tǒng)一到市博管辦辦理相關(guān)手續(xù)。第六章 經(jīng)費(fèi)、公寓管理

第三十條 博士后日常經(jīng)費(fèi)分中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)站單位和創(chuàng)新實(shí)踐基地自籌經(jīng)費(fèi)等。日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 中央財(cái)政博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定管理使用。市財(cái)政博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市博管辦管理，用于本市自籌經(jīng)費(fèi)招收的博士后人員，重點(diǎn)資助本市流動(dòng)站博士后人員的招收，并向從事創(chuàng)新實(shí)踐基地科研項(xiàng)目研究的博士后人員，以及自籌經(jīng)費(fèi)招收博士后人員較多、博士后科研成果轉(zhuǎn)化成效較好的流動(dòng)站設(shè)站單位傾斜。設(shè)站單位自籌的博士后經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位管理使用。

第三十二條 市博管辦對進(jìn)入創(chuàng)新實(shí)踐基地工作的博士后人員提供部分日常經(jīng)費(fèi)資助，全職研發(fā)型每位博士后資助三萬元，在站研發(fā)型每個(gè)項(xiàng)目資助一萬元，創(chuàng)新實(shí)踐基地所在區(qū)縣要給予不低于1：1資金配套。

第三十三條 設(shè)站單位對博士后日常經(jīng)費(fèi)必須設(shè)立專項(xiàng)會(huì)計(jì)科目，專款專用。經(jīng)費(fèi)使用手續(xù)按財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。

第三十四條 鼓勵(lì)有科研潛力和突出才能的在站博士后人員申報(bào)中國博士后科學(xué)基金和上海市博士后科研資助計(jì)劃。具體辦法按照《中國博士后科學(xué)基金資助條例》和《上海市博士后科研資助計(jì)劃管理辦法》（滬科合[2006]第003號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。獲得資助的博士后人員，應(yīng)當(dāng)將受資助項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告交設(shè)站單位匯總后，分別報(bào)中國博士后基金會(huì)和市博管辦。

第三十五條 設(shè)站單位向在站博士后人員提供公寓，也可以提供住房補(bǔ)貼?！爸袊虾２┦亢蠊ⅰ睂Ρ臼姓惺盏牟┦亢笕藛T開放，設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地根據(jù)需要向市博管辦申請。第七章 評估

第三十六條 市博管辦按照人事部制定的評估辦法和評估指標(biāo)體系，結(jié)合上海實(shí)際，定期組織對流動(dòng)站和工作站的評估。評估工作一般三年進(jìn)行一次，評估情況報(bào)人事部。根據(jù)人事部審定的評估結(jié)果，市博管辦對管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行表彰；對管理不善的予以警告，限期改正，并給予指導(dǎo)；對已不具備設(shè)站條件的流動(dòng)站、工作站，報(bào)請人事部予以撤銷。

第三十七條 市博管辦負(fù)責(zé)對創(chuàng)新實(shí)踐基地的考核評估，對業(yè)績突出的予以表彰，對評估不合格的提出警告，督促其整改，整改無效的提出撤銷意見，報(bào)市人事局審批。

創(chuàng)新實(shí)踐基地負(fù)責(zé)對入駐創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè)進(jìn)行考核評估，對評估不合格的，責(zé)令其退出創(chuàng)新實(shí)踐基地，并報(bào)市博管辦備案。

第三十八條 設(shè)站單位、創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)根據(jù)博士后工作評估指標(biāo)體系，結(jié)合本單位實(shí)際情況建立必要的日常管理和檢查制度、信息收集和歸檔制度，定期對本單位的博士后工作進(jìn)行檢查，建立完整的博士后工作信息資料。對在評估檢查中存在的問題應(yīng)及時(shí)整改，不斷加強(qiáng)和完善自身建設(shè)。第八章 附則

第三十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1993年7月5日施行的《上海市博士后管理工作暫行辦法》同時(shí)廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第五篇：上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法2007

上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法

第一條 目的和依據(jù)

為了加強(qiáng)本市居住區(qū)綠化的管理，規(guī)范居住區(qū)綠化調(diào)整行為，優(yōu)化綠地的結(jié)構(gòu)和景觀，提高市民生活質(zhì)量，根據(jù)《上海市綠化條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 適用范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)居住區(qū)綠化調(diào)整適用本辦法。

第三條 定義

本辦法所稱綠化調(diào)整，是指為有利于居住區(qū)綠化生長或解決居住區(qū)綠化生長影響居民居室通風(fēng)、采光和安全等問題，采取的修剪、遷移、砍伐、補(bǔ)種等行為。

本辦法所稱居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位，是指對居住區(qū)綠地進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理的業(yè)主，或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)，或者業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)委托的專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

第四條 管理職責(zé)

上海市綠化管理局和各區(qū)（縣）綠化管理部門按照《上海市綠化條例》的規(guī)定對居住區(qū)綠化實(shí)施行業(yè)管理，負(fù)責(zé)居住區(qū)綠化工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

上海市房屋土地資源管理局和各區(qū)（縣）房地行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行相關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求，支持配合和協(xié)助實(shí)施本辦法。

第五條 經(jīng)費(fèi)來源

商品住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化調(diào)整經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。

公有住房、售后公房物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化調(diào)整資金，按照以下辦法籌集解決：

（一）市有關(guān)部門補(bǔ)貼的資金；

（二）各區(qū)（縣）政府部門補(bǔ)貼的資金；

（三）業(yè)主承擔(dān)的資金。

第六條 調(diào)整的基本原則

綠化調(diào)整應(yīng)以保證房屋安全為前提，以保護(hù)原有小區(qū)的綠化面貌為原則，綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、通行等情形，能通過修剪的，不采取遷移的措施；能采取遷移（抽稀）樹木的，不采取砍伐的措施。

歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)原種植的樹木一般不得隨意遷移和砍伐。

第七條 修剪的條件及程序

居住區(qū)的樹木影響居民采光、通風(fēng)和居住安全的，業(yè)主應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)提出修剪請求，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)組織相關(guān)業(yè)主或業(yè)主小組討論同意，委托綠化養(yǎng)護(hù)單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程組織修剪。

第八條 樹木遷移的條件

符合下列條件之一的，可提出樹木遷移的申請：

（一）房屋四周喬木樹冠外緣距住宅樓陽臺(tái)或窗戶（指主要采光面）2米以內(nèi)，或能承受人體重量的距外墻面或窗戶1.5米以內(nèi)的主干或主干枝，易造成攀登入室等安全隱患的；

（二）受臺(tái)風(fēng)等影響，樹木已發(fā)生或易發(fā)生倒伏或傾斜影響居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的；

（三）植物生長影響房屋安全、社會(huì)治安和其他設(shè)施的正常使用和運(yùn)行的情況的。

符合本條第(一)項(xiàng)、第（二）項(xiàng)條件樹木遷移的，由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)提出要求，業(yè)主委員會(huì)告知居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位，由居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向市或區(qū)（縣）綠化管理部門辦理樹木遷移的審批手續(xù)。符合本條第（三）項(xiàng)條件樹木遷移的，按照第十條規(guī)定的程序執(zhí)行。

第九條 樹木砍伐的條件

符合樹木遷移標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合下列條件之一的，可提出樹木砍伐的申請：

（一）嚴(yán)重影響居民人身、財(cái)產(chǎn)安全，且樹木無遷移價(jià)值的；

（二）植株病蟲害嚴(yán)重，樹木死亡、倒伏等對人身、居住安全構(gòu)成危害的；

（三）嚴(yán)重影響居室通風(fēng)、采光，且樹木無遷移價(jià)值的；

（四）植株病蟲害嚴(yán)重，樹木死亡、倒伏等對其它設(shè)施構(gòu)成危害的；

（五）樹木生長嚴(yán)重造成房屋或者設(shè)施設(shè)備安全隱患的，對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，受條件限制而無法遷移的。

符合本條第(一)項(xiàng)、第（二）項(xiàng)條件樹木砍伐的，由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)提出要求，業(yè)主委員會(huì)告知居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位，由居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向市或區(qū)（縣）綠化管理部門辦理樹木砍伐的審批手續(xù)。符合本條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)條件樹木砍伐的，按照第十條規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條 樹木遷移或砍伐的調(diào)整程序

樹木遷移或者砍伐按照下列程序執(zhí)行：

（一）擬訂綠化調(diào)整方案。業(yè)主委員會(huì)可在區(qū)（縣）綠化、房地管理部門的指導(dǎo)下擬訂或委托物業(yè)管理企業(yè)、有關(guān)專業(yè)部門、中介機(jī)構(gòu)等擬訂小區(qū)綠化調(diào)整方案。

（二）討論公告。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)樹木影響范圍確定綠化調(diào)整征求意見的范圍。征求意見的方式，可以采取集體討論的形式，也可以采取書面征求意見的形式。綠化調(diào)整方案經(jīng)征求意見范圍內(nèi)業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意，或者不同意的業(yè)主所持投票權(quán)低于三分之一的，方可執(zhí)行。綠化調(diào)整方案經(jīng)征求意見后，應(yīng)在小區(qū)內(nèi)予以公告，公告時(shí)間不少于七天。

（三）審批。綠化調(diào)整方案經(jīng)公告后，居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位可按照《上海市綠化條例》有關(guān)規(guī)定，向市或區(qū)（縣）綠化管理部門辦理樹木遷移、砍伐審批手續(xù)。

涉及胸徑四十五厘米及以上的樹木遷移或者十株以上或者胸徑在二十五厘米及以上的樹木砍伐，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請；其他的樹木遷移或者砍伐應(yīng)當(dāng)向區(qū)（縣）綠化管理部門提出申請。

第十一條 樹木遷移或者砍伐的實(shí)施

綠化管理部門審批同意樹木遷移或者砍伐的，由業(yè)主委員會(huì)委托居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位選擇有資質(zhì)的單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)立告示牌，向社會(huì)公示。

樹木被砍伐后，申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。移植、補(bǔ)植樹木等應(yīng)在種植季節(jié)進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)接受區(qū)（縣）綠化和房地部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十二條 緊急情況處置

發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)性事故時(shí)，居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)對樹木采取保護(hù)性措施，對影響居民生命、房屋及設(shè)施安全等緊急情況的，居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處置措施，同時(shí)由業(yè)主委員會(huì)或者委托居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向所在區(qū)（縣）綠化管理部門報(bào)告。

第十三條：施行日期

本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。

上海市綠化管理局

上海市房屋土地資源管理局

二00七年六月十二日 相關(guān)地方性法規(guī)：

《上海市綠化條例》（點(diǎn)擊打開）

相關(guān)政府規(guī)章：

《上海市環(huán)城綠帶管理辦法》（點(diǎn)擊打開）

相關(guān)配套文件：

《上海市綠化行政許可審核實(shí)施細(xì)則（暫行）》（點(diǎn)擊打開）《上海市綠化市容、林業(yè)行政許可程序規(guī)定》（點(diǎn)擊打開）