第一篇：我為流程改造服務提升獻一計

創(chuàng)新服務

隨著銀行業(yè)競爭的加劇、銀行產(chǎn)品趨同，提供優(yōu)質(zhì)的客戶服務成為我行提高市場占有率的重中之重。然而我行目前服務質(zhì)量存在諸多問題，現(xiàn)僅就我在工作中遇到幾個突出問題加以例舉分析：

一、個人貸款類咨詢難立即得到準確答案。隨著近年來我國貨幣流動性過剩的現(xiàn)象越來越嚴重，央行已于2010年多次采取從緊的貨幣政策，就銀行存貸款利率的提高來說，今年央行就2次加息。利率的提高使得房貸的月供也水漲船高，針對房貸增加的現(xiàn)象，我們儲蓄所遇到了很多客戶前來咨詢，讓我們幫著算下加息后每月需還款的金額，由于柜臺工作人員也無法查詢到詳細金額，而且也不能解釋存折上不知名的扣款，只能告訴客戶到辦理貸款的理財中心詢問。客戶沒能直接得到準確回答，會給客戶造成服務質(zhì)量不好、工作能力不高的印象。

二、顧客排隊等待時間長。尤其每逢月末、月初大量社保退休老人領工資時，業(yè)務量激增導致等待時間較長，如遇到理財金客戶柜員為其優(yōu)先辦理時，引起很多老年客戶不滿。柜員需要做大量的解釋工作，降低工作效率。

建議：

1、在加息后，個金部門及時通知現(xiàn)行貸款利率，柜員據(jù)此告知客戶。

2、每個網(wǎng)點都設有個人客戶經(jīng)理，由客戶經(jīng)理負責幫助客戶核算加息后還款總額及每月?lián)Q款額。

3、詳 細 內(nèi) 容

大部分群眾都需到銀行辦理業(yè)務，但在辦理業(yè)務時，很多人都遇到過這樣或那樣惱人的事情，銀行的服務還存在許多不盡人意的地方：

第一：到銀行辦理業(yè)務排隊時間太長。

第二：銀行對外的各種業(yè)務越來越多，理財產(chǎn)品層出不窮，有的銀行為了節(jié)約成本，新增業(yè)務員大部分采用的是外聘人員，這些外聘人員大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)培訓，對銀行業(yè)務可以說是一點都不熟悉，而這些工作人員往往面對的是顧客，對顧客的很多問題，答非所問。

第三：取款機的使用，很多銀行規(guī)定小額的存取業(yè)務在取款機上進行，這樣的規(guī)定也太不合理；

第四：銀行的取款機在輸入密碼之后，只要卡不取出來，換一個人還是可以從中取款，這也是一個弊端。

第五：信用卡、各種銀行卡的使用等越來越普及，但是用卡的安全性及年費、跨行取款的各種費用的收取等等注意事項很少向顧客說明清楚。而且，據(jù)資料顯示，金融詐騙的表現(xiàn)形式日益呈多元化、智能化的態(tài)勢，突出表現(xiàn)為假幣詐騙、票據(jù)詐騙、信用卡詐騙等形式，而當前較為流行的方式有購車退稅、住院匯款、查洗錢等，方式較為復雜，迷惑性也較大，往往使一些缺乏防范意識的客戶上當受騙，蒙受資金損失。

辦 法

基于上述幾點，提出幾條提高銀行服務質(zhì)量的建議：

第一：對于排隊時間過長，可以適當?shù)难娱L營業(yè)時間、增加業(yè)務辦理窗口、加快業(yè)務辦理速度、專設新辦卡客戶窗口、為老年人增設專用窗口等。

第二：作為金融服務窗口部門的工作人員，首先要加強自身的業(yè)務素質(zhì)的提高，對于顧客的一些問題要在第一時間內(nèi)給予正確的清楚的解答；其次是思想意識上時刻繃緊防詐騙這根弦，時刻提高警惕，遇到可疑情況，多問幾個為什么。要不斷增強識別和防范犯罪行為的能力，有意識地關注這方面的相關報道和業(yè)內(nèi)文件，了解和掌握最新的犯罪動向，將其作為日常業(yè)務學習的一個重要方面。

第三，要把維護客戶利益、防止客戶受到侵害作為優(yōu)質(zhì)服務的一個重要環(huán)節(jié)。如果沒有對客戶高度負責態(tài)度，而是只管埋頭辦業(yè)務，事不關己，高高掛起，盡管遭受損失的是客戶，但銀行也不可能得到廣大客戶的衷心愛戴。

第四：不能看錢服務，不管是錢的多少，來到銀行就是銀行的顧客，銀行就得提供服務，不能說多少錢以下的只能在取款機上操作，更不允許出現(xiàn)哪怕是顧客已經(jīng)排隊輪到給她辦業(yè)務也不給辦！

第五：自動取款機要有人定時維護，銀行應該在取款程序上再加一個層次，就是取款者取了錢之后再取款必須再輸入一次密碼確認，雖然有點煩瑣，但相信取款者也不會在乎那么點時間與動作，畢竟這關系到自己的利益。

答 復

楊靜宇委員：

您提出關于提高銀行服務質(zhì)量的幾點建議收悉，現(xiàn)就有關問題答復如下：

一、近幾年改善金融服務主要舉措和成效

（一）積極引進金融機構，推進銀行深化改革，提升轄區(qū)金融服務充分性。一是通過大力引進金融機構，積極引進適度競爭。近年來，我分局大力引入新的銀行機構，為我市提供多元化的金融服務，截至2010年6月末，相繼有4家股份制商業(yè)銀行和2家外資銀行的分支機構在中山設點營業(yè)，填補了外資銀行空白。目前，香港上海匯豐銀行、上海浦東發(fā)展銀行、光大銀行等多家機構也在中山籌建設點。新銀行機構的進駐，優(yōu)化了轄內(nèi)機構設置，進一步提升了中山轄區(qū)銀行服務的充分性，更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是積極爭取上級支持在轄內(nèi)開展新型農(nóng)村金融機構試點，推動全省首家村鎮(zhèn)銀行—中山小欖村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè)，有效地促進服務三農(nóng)、解決小企業(yè)融資。三是支持銀行業(yè)機構深化改革，推動郵政儲蓄銀行中山分行正式掛牌成立，協(xié)助中山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社順利兌付央行票據(jù)，促進其經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，為邁向農(nóng)村商業(yè)銀行奠定基礎。

（二）開展主題調(diào)研和座談會，有針對性提出改善金融服務的具體意見。為切實解決銀行排長隊問題，早在2007年我分局專門就“銀行排隊難”的問題進行了專項調(diào)研，由分局莊樹高局長親自帶隊到各銀行柜臺實地調(diào)查，及時下發(fā)“改善金融服務，促進金融和諧”的十條指導意見。2008年5月，我分局組織轄區(qū)銀行業(yè)召開“關于在政府對外服務窗口增設銀行刷卡系統(tǒng)可行性”座談會，共同商討通過推動政府收費電子支付降低客戶到銀行繳費排隊輪候時間。2008年11月，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我分局在轄區(qū)進行了“推廣使用銀行卡改善銀行服務”為主題的調(diào)研活動，積極倡導居民從以現(xiàn)金消費為主的消費習慣向以刷卡消費為主轉(zhuǎn)變。2009年3月，我分局在走訪民眾、三角、五桂山等鎮(zhèn)區(qū)銀行業(yè)金融機構和經(jīng)貿(mào)部門的基礎上，提出了改善鎮(zhèn)區(qū)銀行服務不足的對策及建議。我分局擬在近期專門召集轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構開會，在會上通報上年市政府關于2009年行業(yè)服務滿意度評比結果，并對下階段如何提高銀行的服務質(zhì)量提出具體的指導意見。同時，計劃在今年推行轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構服務質(zhì)量考評積分制，對一年內(nèi)的有效投訴超過3件的網(wǎng)點負責人將采取嚴厲的監(jiān)管措施。

（三）加快行政審批效率，支持銀行機構合理布局。在日常監(jiān)管過程中，我分局堅持政務公開，凡是有利于銀行業(yè)金融機構發(fā)展的審批事項，在達到許可要求的前提下加快審批速度。自分局成立至2009年底，分局系統(tǒng)共核準520個高級管理人員任職資格，審核批準機構市場準入、變更和退出事項889項，機構、高管人員管理更加規(guī)范、合理，積極支持各銀行業(yè)金融機構加快網(wǎng)點綜合化建設，改善網(wǎng)點的硬件和服務水平。

（四）開展信訪積案化解年活動，維護轄區(qū)銀行業(yè)良好形象。按照廣東銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署，結合今年迎亞運的新形勢，我分局組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構開展信訪積案化解年活動，要求其認清形勢，結合自身實際，制定具體工作方案以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點，盡快進行全面清理，落實領導包案、承辦人員、化解措施、辦結時限，依法按政策及時就地解決信訪積案，積極化解矛盾，維護轄區(qū)銀行業(yè)良好形象。

二、下一步擬采取的措施

在我分局積極引導督促下，通過各銀行機構努力，目前，金融服務得到一定改善，從信訪和投訴方面統(tǒng)計情況看，關于服務方面的投訴大幅下降。為進一步改善服務質(zhì)量，提高服務水平，我分局將從以下幾個方面繼續(xù)努力：

（一）要求各銀行業(yè)金融機構高度重視提高服務質(zhì)量問題，切實防范聲譽風險，進一步樹立正確的經(jīng)營理念，在關注高端客戶的同時，切實履行好社會責任。

（二）要求各銀行合理調(diào)配資源，注重加強網(wǎng)點柜臺人員的培訓，增強其服務意識。通過加快網(wǎng)點綜合化、電子自助設備的建設，增設“彈性崗位”和“彈性窗口”等途徑，切實提高服務效率和質(zhì)量。

（三）督促各銀行業(yè)金融機構加大金融創(chuàng)新力度，提升金融支持的質(zhì)量和水平。督促銀行機構結合自身特點和優(yōu)勢研究制定符合本地實際的各種發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新力度。加快建立統(tǒng)一、跨專業(yè)和業(yè)務條線的產(chǎn)品研發(fā)和管理部門，提高協(xié)作效率和創(chuàng)新質(zhì)量；完善績效考核機制，激發(fā)員工金融創(chuàng)新積極性，為深入、有效、靈活開展金融服務活動提供組織和體制保障。

（四）督促金融機構建立統(tǒng)一、高效的投訴處理機制和客戶投訴滿意度考核監(jiān)督機制，將服務質(zhì)量、客戶投訴等納入考核范圍，重視初信初訪，及時、有效地解決客戶投訴，正確處理好追求經(jīng)濟利益和履行社會責任的關系，保持和提升良好的品牌優(yōu)勢和信譽優(yōu)勢。

感謝您對我市銀行業(yè)服務質(zhì)量的關系和支持。歡迎多提寶貴意見。專此函復。

對我國銀行如何提高服務質(zhì)量的一點建議

來源：歲月聯(lián)盟 作者：羅 熔 時間：2010-06-27

摘要 目前隨著我國銀行的對外開放，銀行業(yè)競爭越來越激烈。我國銀行服務質(zhì)量必須進一步提高才能在市場上占有重要的一席之地。然而目前我國銀行服務質(zhì)量卻仍然存在許多問題。本文從銀行是否有義務告訴房貸月供增加的實例談起，通過這個實例分析出目前我國銀行業(yè)服務質(zhì)量存在的問題，如部分銀行認識不足，服務意識不強；銀行內(nèi)部查詢系統(tǒng)不夠完善；銀行工作人員素質(zhì)有待提高；電話銀行服務項目不夠全面等。最后筆者針對這些問題提出了自己的一點建議：

（一）提高部分銀行服務意識。

（二）完善銀行內(nèi)部查詢系統(tǒng)。

（三）提高銀行工作人員素質(zhì)，不能停留在表象。

（四）完善電話銀行服務項目，提高電話銀行服務質(zhì)量

關鍵詞 銀行；服務質(zhì)量；房貸月供

隨著近年來我國貨幣流動性過剩的現(xiàn)象越來越嚴重，央行已于2007年多次采取從緊的貨幣政策，就銀行存貸款利率的提高來說，去年央行就6次加息。利率的提高使得房貸一族的月供也水漲船高，于是很多房貸者不能再按以前的額度還款。如果仍然按照以前的額度還款就很可能出現(xiàn)月供不足的現(xiàn)象，這樣就給房貸者帶來了很多不便，如吃滯納金，影響房貸者的信用記錄等等。這種不便并不是由于房貸者惡意拖欠造成的，而是由于銀行沒有及時通知房貸者造成的。目前，針對房貸增加的現(xiàn)象，大多數(shù)銀行都會采取多種措施通知客戶，如短信提醒、電話告知、郵寄新的還款計劃表等等，但效率各有不同，而且仍有少數(shù)銀行對此采取置之不理的態(tài)度。對于少數(shù)銀行的這種態(tài)度，房貸者也只能無奈接受，任由他們克扣滯納金，因為房屋貸款不像存款一樣容易更換銀行。那么這種現(xiàn)象就無法根治了嗎？如果我國銀行的服務質(zhì)量僅限于此，我們的銀行如何與外資銀行競爭呢？鑒于此，本文就如何提高我國銀行服務質(zhì)量提出一點建議。

一、房貸月供增加實例

A小姐是某某銀行的房貸者，利率沒有提高時每月她按時還款2800多元。然而隨著2007年的多次加息，到07年底她家的每月房貸已經(jīng)上漲了100多元。這期間，她沒有收到任何短信通知、電話通知和郵件通知。也正因為此，她不知道自己的房貸月供已經(jīng)上漲到了2900多元。她依舊以2900的金額往房貸帳戶里面存錢，很少看帳戶的余額。直到2008年又有加息預期時，她才仔細看存折。這一看，她卻發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)有3個月帳戶余額為零，而且存折明細打印上有一些不知名的小額扣款。很明顯，她的房貸月供已經(jīng)有三個月不足了，銀行已經(jīng)在帳戶里面扣滯納金了，當然A小姐在銀行也已經(jīng)有了不良記錄。為了避免以后出現(xiàn)這種情況，A小姐主動打電話詢問房貸月供具體金額，結果電話銀行卻沒有此項服務。然后A小姐又到該銀行柜臺詢問，柜臺工作人員也無法查詢到詳細金額，而且也不能解釋存折上不知名的扣款，只是告訴A小姐必須要到該行的理財中心去詢問。A小姐只能無奈地奔向該行的理財中心。

二、從房貸月供看銀行服務質(zhì)量存在的問題

（一）部分銀行認識不足，服務意識不強

A小姐之所以不知道自己已經(jīng)三個月沒有繳足房貸，主要原因是因為銀行沒有履行通知義務。而銀行沒有履行通知義務的一個重要原因是因為銀行認識不足，服務意識不強。部分銀行認為他們沒有通知房貸者月供增加的義務，認為房貸者根據(jù)常識應該知道房貸增加。這種銀行還沒有充分意識到通知房貸增加是銀行對客戶的應有服務。

（二）銀行內(nèi)部查詢系統(tǒng)不夠完善

從上述實例中可以看出，銀行的一般柜臺無法查出房貸者的基本信息，電話銀行也無法查詢，客戶只能到理財中心才能查出?？梢?，銀行內(nèi)部查詢系統(tǒng)不是很完善。不論銀行是出于信息安全性的考慮還是出于其他的原因，房貸者不能方便地查詢到自己的月供是銀行服務質(zhì)量不夠到位的一個表現(xiàn)。

（三）銀行工作人員素質(zhì)有待提高

盡管現(xiàn)在各家銀行在提高自己的服務質(zhì)量時都把員工的素質(zhì)提高作為一項重要內(nèi)容，但是目前銀行對于員工素質(zhì)的提高僅僅停留在表象，如穿戴整齊、態(tài)度溫和、接待客戶“起立迎起立送”等等，而銀行員工的內(nèi)在素質(zhì)如專業(yè)知識、專業(yè)技能并沒有明顯的提高。如上述實例中客戶要求工作人員解釋存折上不知名的金額時，工作人員就無從回答，這樣會給客戶一種不好的印象，即銀行工作人員工作能力不高、服務質(zhì)量不好。

（四）電話銀行服務項目不夠全面

目前各家銀行都有電話銀行，不同的電話銀行服務質(zhì)量也不一樣。有的銀行能夠迅速解決客戶提出的問題，而有的銀行卻不能滿足客戶的要求。從上述實例可以看出，電話銀行不能為房貸者提供查詢服務，可見其服務項目不夠全面。當客戶第一時間對自己的帳戶感到疑惑時，一般都是先電話咨詢。因此，如果電話銀行不能迅速解決客戶提出的問題，這就說明這個銀行的電話銀行服務質(zhì)量還有待提高。

三、提高我國銀行服務質(zhì)量的一點建議

為了增強我國銀行的競爭力，滿足客戶的各種需求，銀行必須采取措施提高自己的服務質(zhì)量。

（一）提高部分銀行服務意識

為了讓房貸者在利率升高后能夠迅速知道自己的月供金額，銀行必須完善通知義務。要完善通知義務，首先必須提高部分銀行的服務意識，改變銀行相關人員的認識。通過以及培訓讓他們認識到通知房貸增加是銀行的義務，銀行只有履行了這個義務，才能留住更多的客戶，才能提高自己的競爭力。反之，如果不履行這個義務，銀行就只能失掉這部分客戶，從而降低自己的競爭力。而對于銀行這種不履行通知義務的這個行為，客戶有權向銀監(jiān)會投訴，銀監(jiān)會應該盡快完善有關這方面的懲罰制度，增強銀行服務意識。

（二）完善銀行內(nèi)部查詢系統(tǒng)

對于有些已經(jīng)履行通知義務而客戶卻因為種種原因沒有收到通知的銀行，則應該完善銀行內(nèi)部管理系統(tǒng)。首先，銀行應觀察房貸者的賬戶，對于在發(fā)通知后仍然按以前額度還款的房貸者，要查詢他的電話號碼、家庭住址等等，核實是否正確，若正確，則應已電話或郵件通知方式告訴客戶還貸金額。若不正確，則應通知柜臺工作人員，在此房貸者下次再來還貸款時告之還貸金額并提醒其足額還款。其次，銀行應完善內(nèi)部查詢系統(tǒng)。對于因種種原因不知道自己每月房貸金額而向柜臺或者以電話方式詢問的客戶，銀行應盡快完善內(nèi)部查詢系統(tǒng)，讓銀行工作人員能夠迅速回答客戶的問題，讓客戶滿意。具體措施如下：

1、讓房貸者的信息能夠在一定權限內(nèi)共享。這個一定的權限是需要登陸密碼的，而且這個權限只下放給有限的工作人員。

2、每家銀行營業(yè)部至少設一個能夠兼答客戶疑難的窗口，當然包括回答房貸者月供增加的詳細情況，同時在這個窗口工作的工作人員就應該是擁有權限的人之一。

（三）提高銀行工作人員素質(zhì)，不能停留在表象

要真正提高銀行工作人員的素質(zhì)，就不能僅僅停留在表象上，銀行必須加強工作人員的專業(yè)知識培訓。首先銀行間應自行組織培訓，邀請同行業(yè)中的優(yōu)秀者或者專業(yè)人士對銀行工作人員進行培訓，其次對于主動參與其他專業(yè)知識培訓的工作人員采取一定的鼓勵措施，如報銷培訓費、靈活調(diào)動員工工作時間等等。另外，銀行應該對員工的工作績效進行審核，并建立一套審核激勵機制。對客戶反映良好、工作績效高的員工要給予一定的獎勵，如獎金或者職位提升；對客戶反映不好、工作績效差的員工要給予一定的懲罰，如警告、降級、開除等等。只有這樣，才能充分調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮他們的最大潛能來為銀行服務。因此，對銀行工作人員素質(zhì)的提高不能停留在表象，一定要有培訓的深度。

（四）完善電話銀行服務項目，提高電話銀行服務質(zhì)量

去年人總行出臺了《關于改進個人支付結算服務的通知》旨在破解銀行排隊難問題?！锻ㄖ吩谕瞥觥皟?yōu)化個人銀行賬戶服務，便利儲戶辦理非現(xiàn)金業(yè)務”等七項措施的同時，建議公眾多通過電話銀行等自助設備辦理業(yè)務，由此可見，完善電話銀行服務項目是提高銀行服務質(zhì)量的一個重要措施。目前，電話銀行的服務項目還不夠全面，如沒有包含房貸業(yè)務詳細查詢等等。因此，各個銀行應該根據(jù)客戶的需要設計電話銀行的服務項目，如增加房貸查詢業(yè)務等等，讓電話銀行的服務項目更能滿足客戶的需求。

第二篇：我為和諧社區(qū)獻一計

我為和諧社區(qū)獻一計

我相信我們每個人每一天都會產(chǎn)生出大量的垃圾，每天走在小區(qū)里時不時的就可以看到一些垃圾又被拋棄在外，雖然它的“家”就在不遠處。在我們小區(qū)里，經(jīng)?？梢月牭健芭尽钡囊宦?，唉，一定又是哪家從樓上扔下了一個威力十足的“炸彈”了。就在離垃圾桶還不到10步路的地方，隨處可見的一袋袋的垃圾。還有每到學生放學后，一條街上都是吃下來的泡沫餐盒，塑料袋、竹簽什么的。

對于這些垃圾我也是痛恨到了極點，每年一到夏天，走在路上，那味道簡直會讓人嘔吐，而且這些垃圾給蚊蟲提供了良好的生存環(huán)境，這可苦了我們這些暑假窩在家里的孩子?。榱藴p少這些現(xiàn)象發(fā)生，我就想到了個點子。很多朋友家里一定有這樣子的一個習慣，那就是每天都會把垃圾放在門口等到要外出時帶到樓下的垃圾桶里，既然是這樣，那為什么社區(qū)不安排人員輪流定時地去收這些放在門口的垃圾呢？每天分三個時段去收（因為人們在家一日三餐后產(chǎn)生的垃圾是最多的），這樣既可以減少人們亂丟生活垃圾，也可以為這個就業(yè)難的社會提供一個不錯的崗位，當然這也可以是一個處罰的措施，社區(qū)的監(jiān)控錄像里一旦發(fā)現(xiàn)有人亂扔垃圾，那不僅在社區(qū)的公告欄里要曝光，還要讓他在一個月內(nèi)抽出1天的時間清理一個單元住戶的生活垃圾。住戶們引以為戒，之后亂扔垃圾的現(xiàn)象我想也會減少的。

還有就是如果有條件的可以在小區(qū)建造的時候可以為每家每戶的廚房的外立面提供一個管子連通到地底下，然后在這個地底下有一條傳輸帶，將這些垃圾統(tǒng)一的集中到一個地方，然后再運送到垃圾場，這樣既節(jié)省了每家每戶的垃圾袋的使用，又可以方便每一位住戶，也可以一定地減少住戶亂扔生活垃圾的現(xiàn)象。或許這些都是可以減少隨處出現(xiàn)垃圾，但是這并不能從根本解決問題。只有市民增加自身的素質(zhì)，對環(huán)境保護的重視，從自己做起，這樣才可以有一個干凈的社區(qū)，和諧的社會。

第三篇：我為改革獻一計

如何做到向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變

——我為改革獻一計 我為發(fā)展獻一策

工商等級制度改革，是國家推進行政審批改革的一項重大舉措。如何真正做到由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變？我們要堅定決心，充滿信心，積極主動的實行“四轉(zhuǎn)變一提升”，切實做好推進改革的各項具體工作。

一、制度設計的轉(zhuǎn)變。

我們現(xiàn)行的登記制度是依據(jù)相關法律法規(guī)和有關政策而設計的，具有一定的規(guī)范性和可操作性，但由于沒有統(tǒng)一的商事登記立法，導致市場主體登記制度的不統(tǒng)一性，不同主體的登記制度不一致，不同規(guī)定之間交叉重疊，也有疏漏盲點。改革工商登記制度，如果沒有相應的制度做保障，此項改革就無法順利進行。

（一）加強許可清理。對現(xiàn)有的前置審批事項進行清理，盡量減少和取消不必要的前置審批。

（二）加強調(diào)查研究。根據(jù)國家現(xiàn)行改革開放政策，結合登記制度改革涉及面廣，情況復雜等特點，進一步加強調(diào)研，為制定出臺具體的改革政策提供依據(jù)。

（三）出臺改革政策。在總結改革試點的基礎上，在沒有商事登記立法的情況下，盡快出臺一套比較完備的新登記管理制度或改革措施，以達到標準基本統(tǒng)一、規(guī)范，部門之間職責明確，步調(diào)一致，可操作性強，為各工商所做到登記工作提供良好的制度保障和政策依據(jù)。

二、思想觀念與工作作風的轉(zhuǎn)變。

登記制度的改革重在建立審批與監(jiān)管高度統(tǒng)一的登記制度。在“寬進”上提供優(yōu)質(zhì)服務，減少行政審批，減少限制，簡化程序，縮短辦事時間，提高辦事效能。在“嚴管”上推進商事誠信建設，落實監(jiān)管責任，加強對市場主體、市場活動的監(jiān)管力度，切實維護市場秩序。因此，工商部門和每一位工商人要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風，把思想統(tǒng)一到黨的“五位一體”的總體布局上，牢固樹立“寬進強服務，嚴管強責任”的思想，在日常工作中進一步強化服務發(fā)展的意識，為市場主體的寬進，提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的服務；進一步增強責任意識，為維護市場經(jīng)濟秩序履職盡責和盡職免責。

三、工作重心的轉(zhuǎn)變。

實施“寬進嚴管”，一方面要側重探索和建立完善的市場監(jiān)管新體制，實現(xiàn)“放得開”，“管得住”的目的。另一方面，要充分發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，簡政放權，主動服務，積極培育發(fā)展市場主體，激發(fā)市場活力。同時加大事后監(jiān)管執(zhí)法力度，維護交易公平，消費者權益和市場秩序。

四、工作方式方法的轉(zhuǎn)變。

實行“寬進”，要求我們必須盡快從“把好市場主體入門關”的舊觀念和束縛中解脫出來，轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新舉措。實行“嚴管”，要求我們更好的履行“市場經(jīng)濟衛(wèi)士”的監(jiān)管責任。

（一）進一步完善窗口服務制度。完善事前指導和窗口“一站式”服務的首辦負責、一次性告知、限時辦結等制度，切實做到“三清、三快、三不”，即：首問答復一口清，首接辦件一次清，首辦負責一人清；窗口辦事受理審查快，標準快，發(fā)照快；不準吃拿卡要，不準推諉拖拉，不準敷衍塞責。從而提高服務效率和水平，提高群眾滿意度。

（二）進一步推進巡查體系改革。完善網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴格落實以責定崗，以崗定人，崗責統(tǒng)一，責人一致的責任制度，杜絕監(jiān)管空白。通過行政指導，行政監(jiān)管，行政教育，行政處罰等多種途徑，引導市場書體合法、誠信經(jīng)營。

（三）進一步加強協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和政策要求，進一步加強與其他部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)綜合監(jiān)管，聯(lián)動監(jiān)管，協(xié)同監(jiān)管，形成服務和監(jiān)管的強大合力，共同促進登記制度改革的順利進行。

五、提升干部隊伍的能力素質(zhì)。

（一）提高政治素質(zhì)。進一步加強理論學習和思想教育，切實將上級的部署落實在日常工作中，體現(xiàn)在行動上。

（二）提高業(yè)務素質(zhì)。以推行“寬進嚴管”工作的實際需要為導向，提高教育培訓的針對性和時效性，使每一個工商干部進一步增強會監(jiān)管、會執(zhí)法、會辦案、會維權等方面的工作能力。

（三）提高作風素質(zhì)。堅持認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”等有關黨風廉政建設的規(guī)定，切實看站轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務的主題實活動，做到勤政、廉政、優(yōu)政，融政。

第四篇：我為發(fā)展獻一計

我為發(fā)展獻一計—共促峰峰和諧發(fā)展

一、在社區(qū)實行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷增強服務功能，方便群眾辦事。

二、啟動實施“貧困救助”工程，將農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保的家庭子女、困難留守兒童納入救助對象，對貧困大學生給予資助，解決上學難的問題。

三、進一步拓寬群眾訴求渠道，堅持黨政領導定期信訪接待日制度、領導包案督辦制度、信訪信息定期分析通報制度和信訪工作聯(lián)席會議制度，促進信訪案件交辦和積案化解工作，使信訪領域反映出的民生問題得到重視和解決。

四、農(nóng)民對新農(nóng)合的幾點建議

1、建議資金籌集經(jīng)?；?。當前試點地區(qū)對參合農(nóng)民的個人交費部分基本都是在每年年底或年初集中收交。由于近年來舉家外出務工的農(nóng)戶越來越多，這樣集中收取往往使一部分外出務工農(nóng)民錯過交費時間，而無法享受新一年的合作醫(yī)療待遇，另一方面也增加了基層干部在籌資時的工作難度。農(nóng)民建議盡快建立起內(nèi)自由交費的籌資模式，或者在尊重本人意愿的前提下，通過簽訂書面協(xié)議的形式，在每年發(fā)放種糧直補、農(nóng)資補貼時代發(fā)代扣個人應交納的合作醫(yī)療費用，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資工作能經(jīng)?；?。

2、建議單獨制定用藥目錄。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對臨床用藥的管理，大都是按照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄》來執(zhí)行的。群眾反映，一些療效確切、價格低廉的臨床用藥和家庭常備藥卻未列入該《藥品目錄》。這樣不僅使醫(yī)生在臨床用藥時無所適從，而且也加重了參合農(nóng)民的個人經(jīng)濟負擔。希望有關部門能結合農(nóng)民的用藥實際及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策規(guī)定，單獨制定出《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》，進一步增加藥品種類，擴大報銷范圍，讓農(nóng)民群眾從中得到更多的實惠。

3、建議建立門診慢性病報銷制度。在農(nóng)村，一些患有高血壓、老慢支、糖尿病和地方病的參合農(nóng)民，往往不需要住院，但又要經(jīng)常在門診治療，持續(xù)不斷地支付醫(yī)療費用；還有一些特殊的治療，如腫瘤患者進行放療、化療，尿毒癥進行腎透析等，由于每次治療實際發(fā)生費用遠遠低于合作醫(yī)療補助起付線標準，所以得不到合作醫(yī)療的補助和支持。這些都增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔。農(nóng)民建議能建立起《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病管理制度》，有計劃地逐步解決參合農(nóng)民因長期門診就醫(yī)，而造成的醫(yī)療費用負擔過重問題，不斷擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的受益面。

4、建議改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層直接面對農(nóng)民群眾的定點醫(yī)療機構，而目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋簡陋、設備落后、人才匱乏，醫(yī)療條件不能滿足參合農(nóng)民的就診需求，難以承擔為新農(nóng)合患者提供醫(yī)療服務的重任。由此，建議在貫徹落實《國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》時，切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入，不斷改善醫(yī)療條件和硬件設施，加強醫(yī)衛(wèi)人員的學習培訓，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平、醫(yī)護質(zhì)量和管理水平，讓參合農(nóng)民能夠就近享受到安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療服務。

五、為了農(nóng)民子弟，建議“裸考”，給一些有特殊才能的孩子加分，并沒有什么不對，可以促進素質(zhì)教育，也是對高考制度的一種補充。但是這些加分政策實施后，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治—社會功能。溫家寶總理就曾說，他發(fā)現(xiàn)大學里面農(nóng)村學生越來越少了。

六、建議農(nóng)村殘疾人由政府管，農(nóng)民與城里人生同樣的病，但醫(yī)療條件和醫(yī)保卻不一樣！其實農(nóng)民最迫切的期待就兩個，一個好醫(yī)生，一個好老師。

七、按照年限對教師隊伍更新?lián)Q代，為教師隊伍注入新鮮血液，實行面向社會公開招考，聘有能之士。

八、完善峰峰礦區(qū)回流人才管理機制，擴展回流人才的就業(yè)渠道，避免人才的流失。

九、加快城鄉(xiāng)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。要堅持市場化的改革方向，充分發(fā)揮政府財政性資金的導向作用，逐步形成城鎮(zhèn)建設投資主體多元化格局。要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年有計劃高質(zhì)量地建設一批重大項目，以滿足城鎮(zhèn)化對城鎮(zhèn)基礎設施服務的需求。要放寬民間資本的市場準入，為基礎設施建設融資拓寬渠道。要以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強城鎮(zhèn)公共服務設施建設和生態(tài)建設，全面提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進和實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，走城鎮(zhèn)建設與生態(tài)建設相統(tǒng)一、城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)容量相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，努力建設環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城鎮(zhèn)。

十、加快土地、戶籍、社保等制度創(chuàng)新。首先，要有序推動集體建設用地的流轉(zhuǎn)，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。逐步發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)市場，允許集體建設用地直接入市。通過土地流轉(zhuǎn)，一方面可以把土地集中起來進行規(guī)模經(jīng)營，避免土地浪費，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；另一方面，也可以讓農(nóng)民工脫離土地。有條件的地方可積極探索“宅基地換住房，承包地換社?！钡韧恋亓鬓D(zhuǎn)方式。其次，加快戶籍制度改革。因地制宜，分步推進戶籍制度改革，逐步探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口管理一體化。放寬落戶條件，繼續(xù)弱化城市戶口的附加利益，鼓勵農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快配套政策跟進，如解決進城農(nóng)民工子女就學問題，組織農(nóng)民工參加職業(yè)培訓，提供平等就業(yè)機會等。第三，健全社會保障體系。逐步健全和完善醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次的社會保障體系。同時，要加強住房保障，讓農(nóng)民工在享受各種保障的同時，能夠改善居住條件。

第五篇：我為財政獻一計

我為財政發(fā)展獻一計

構建和諧財政的幾點建議

綜合科----**

近年來，按照上級要求，結合我縣實際，我局在財政收支管理方面出臺了一系列理財制度，進一步提高了財政資金使用效益，規(guī)范了單位的收支行為，有效地促進了廉政建設。同時，伴隨著這一系列改革措施的深入實施，社會輿論對財政部門的評價越來越尖銳，認為財政部門集中的事權越來越多，權力越來越大，到財政辦事的程序繁瑣復雜，辦事不易。要構建和諧財政新局面，必須認真研究并逐步解決新形勢下出現(xiàn)的這些問題。

一、對財政部門評價不高的主要原因

1、供需矛盾引發(fā)部門不滿情緒。

財政收入是有限的，政府部門的需求是無限的。在分配資金的問題上，部門與政府長期處于一種博弈狀態(tài)。政府考慮的是全盤，既要保運轉(zhuǎn)，又要保民生、保穩(wěn)定、保重點，而部門當然是希望要求都得到滿足。在這種情況下，整體利益與局部利益便產(chǎn)生沖突。財政部門代表政府具體履行分配職能，因而，部門與政府的博弈實際上轉(zhuǎn)化成了部門與財政的矛盾。特別是近幾年，在調(diào)增工資、社會保障、支農(nóng)支出等方面都呈現(xiàn)快速剛性增長的情況下，偏低的供給標準，促使單位削尖腦袋爭取專項資金，力求通過專項資金來彌補公用經(jīng)費不足。單位向政府報告的專項資金往往數(shù)量超大，政府領導要求財政部門必

須核實后再予以批示，財政部門根據(jù)工作實際需要核實的數(shù)字肯定與單位有出入，于是單位對財政部門的埋怨之心便又多加了一層。另外，專項資金的安排又有著不確定性，有的單位安排得多，有的單位安排得少，有的單位還要不到。在這種情況下，還造成了部門之間利益的不平衡，導致部門意見很大。

2、新的財政監(jiān)管措施引起部門反感。

為了規(guī)范部門收支行為，這些年來，我縣先后推行了“收支兩條線”、政府采購、項目資金專項管理等一系列改革措施，在規(guī)范會計秩序，提高會計質(zhì)量，強化財政監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，提高資金效益，增強政府調(diào)控等方面發(fā)揮了很大的作用。如非稅收入“收支兩條線”的管理辦法，有效防范了單位亂收費、挪用專項資金、坐收坐支等違紀違規(guī)行為。實行專項資金專項管理、專柜核算后，每年節(jié)約的專項資金數(shù)額相當可觀，既保證了專項活動的開展，又節(jié)約了資金，還利于財政資金合理調(diào)度。但所有這些措施都是對部門收支行為的一種約束和監(jiān)管，所取得的成效是政府對部門利益的一種重新分割。于是，部門的怨氣更大，埋怨財政部門卡得太死，甚至說出“還要我們這個部門干什么？政府有你們財政局就可以了”。這一方面反映出一些部門對財政具有收入分配、監(jiān)督管理的職能缺乏了解，另一方面也是缺乏大局意識，對政府制定的政策、制度不滿。

3、財政干部素質(zhì)有待進一步提高。

客觀地講，我局機關干部整體素質(zhì)是比較好的，即便如此，仍然有少數(shù)干部工作作風不扎實，一是服務態(tài)度生硬，自認為按章辦事就對了，缺乏仔細解釋政策、制度的耐心，讓來辦事的同志感覺態(tài)度生硬，產(chǎn)生誤解；二是服務態(tài)度不端正，財政部門是一個綜合部門，與各部門都有工作聯(lián)系，于是有極少數(shù)干部存在著部門優(yōu)越感，有看人辦事的不良習氣，讓部門產(chǎn)生反感情緒。

二、構建和諧財政的舉措

和諧財政是和諧社會的重要組成部分，針對上述問題，我局可以從以下幾方面著手。

1、做大做強財政“蛋糕”，最大程度地滿足各職能部門正常的資金需要。

2、科學合理制定政策，最大限度地平衡部門利益。公共財政是通過資源配臵職能、收入分配職能、調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能和監(jiān)督管理職能的有效發(fā)揮來促進社會和諧。如何科學合理地制定政策，最大限度地平衡部門利益，是財政的重要職責，也是當前財政部門要深入思考的問題。因此，財政部門要轉(zhuǎn)變理財觀念，在規(guī)范財政支出范圍的同時，還要思索在同樣的支出情況下如何更好地平衡部門利益、滿足部門正常資金需求。

3、加大政策宣傳力度，最大程度地尋求部門的理解和支持。一方面，財政部門要加大對自身財政職能以及財政政策、措施的宣傳力

度，要通過會議、媒體、宣傳專欄、召開座談會等形式多層次、多角度地進行宣傳，讓部門熟知財政職能，知曉財政政策，理解理財措施。

4、提高干部隊伍素質(zhì)，盡最大努力地做好優(yōu)質(zhì)服務工作。一是加強干部隊伍教育力度，大幅度提升干部素質(zhì)。不斷增強干部大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，為做好新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。二是要規(guī)范工作程序，嚴格辦事制度，公開辦事流程，方便群眾辦事，提高辦事效率。三是完善干部考核獎懲機制。加大工作督查力度，健全投訴機制，保障各項規(guī)章制度順利實施。對工作責任心不強，服務態(tài)度粗暴，違反財經(jīng)紀律，利用工作之便以權謀私、營私舞弊的干部，要從嚴查處，確保干部隊伍廉潔務實。

2011年7月15日