第一篇：作風建設長效機制情況匯報

作風建設長效機制情況匯報

在作風建設中，麗水市始終把為民辦實事作為作風建設的出發(fā)點和落腳點，把作風建設作為實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。

一、強化組織領導

麗水市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點，列入市委XX常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊心協(xié)力，部門各負其責，紀委組織協(xié)調(diào)，全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內(nèi)的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領導、責任單位結(jié)合工作實際認真開展監(jiān)督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結(jié)合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。

二、健全學習長效機制

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關干部“夜學”、領導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度，充分運用“麗水論壇”等多種形式，大興學習之風。各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天，每季安排一次理論輔導或知識講座,每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關干部“夜學”在年初提出學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習次數(shù)、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構(gòu)的教學計劃，重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，重點抓住當前領導干部在執(zhí)行路線方針政策、落實廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風建設宣傳教育欄目，充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開展了 “加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設生態(tài)文明、推進麗水新跨越”解放思想大討論活動，圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的思想觀念，改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機制弊端，改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，活動取得了明顯效果。

二、建立健全領導干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機制

1、健全領導干部蹲點調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級領導班子成員，市直、縣（市、區(qū)）部門主要負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員，每年都要選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、一個低收入農(nóng)戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調(diào)研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調(diào)研報告，理出一個工作思路，幫助聯(lián)系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，麗水市級領導干部圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標”，分別到各自聯(lián)系村蹲點調(diào)研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級領導干部開展專題蹲點調(diào)研。在市級領導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣（市、區(qū)）領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部相應開展了蹲點調(diào)研，全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。

2、建立實事承諾制度。在深入調(diào)研基礎上，市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實事，并對確定的實事內(nèi)容、責任單位、責任領導等有關內(nèi)容進行公示，公開承諾，確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月，市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上，共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并將此工作作為“實事實辦461”項目在《麗水日報》上公開。4月，市委市政府在麗水各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實事。為進一步推進為民辦實事工作，市委將6月定為“為民辦實事推進月”，下發(fā)了《關于扎實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現(xiàn)完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區(qū)十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設，夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決推進中的問題。截至目前，麗水市全市十件大事、市區(qū)十件實事進展順利，“實事實辦461”項目已完成94項，基本完成40項，正在有序推進中327項。

三、建立健全化解矛盾破解難題機制

1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯(lián)系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當?shù)姆绞竭M行公示。市領導根據(jù)職責分工，確定一批聯(lián)系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯(lián)系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調(diào)研解難題活動。市級領導根據(jù)聯(lián)系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點項目，通過現(xiàn)場進行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會等方式，對項目存在問題進行協(xié)調(diào)落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關企業(yè)，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業(yè)稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調(diào)研，逐一進行分析研究，要求有關市直單位協(xié)調(diào)落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。作風建設長效機制情況匯報

2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統(tǒng)一規(guī)定。實行信訪案件領導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結(jié)果。下半年麗水將集中開展信訪穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難信訪問題，切實做好涉奧信訪穩(wěn)定工作，確保實現(xiàn)奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對信訪穩(wěn)定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區(qū)重點疑難信訪案件包案化解，縣（市、區(qū)）結(jié)合實際情況，集中開展黨政領導信訪穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動，爭取 7 月底前基本實現(xiàn)息訴息訪。

四、推進工作落實長效機制

1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問題，力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務”、“百場戲進農(nóng)村服務”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術下鄉(xiāng)服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農(nóng)村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村，開展“關注外來人口，關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。

2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制，對住村干部進行一年一考評，三年一次雙向選擇。考評結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù)，以制度的形式加以鞏固。對因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人?？h（市、區(qū)）領導班子成員聯(lián)系1—2個村，每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時，要求各地圍繞農(nóng)村災后恢復重建、實施低收入農(nóng)戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作，進一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動的實施，把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容，加以健全和完善。自6月份開始，由市主要領導帶隊，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行夜談，對“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、村18個。

3、加強技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊伍建設。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和做好組織建設三個重點方面的職能定位，及時組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉(xiāng)村兩級便民服務平臺。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，以內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整為契機，設立“一辦若干中心”，開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度，合理優(yōu)化人員、機構(gòu)配置，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運行機制。以服務群眾為目的，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點工作任務設置課程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動輔導團對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試，考試合格的，統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前，全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農(nóng)村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農(nóng)村直接提供技術服務的同時，極大充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術培訓師資力量。

五、健全機關效能建設長效機制

1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作，繼續(xù)開展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理，對不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設的政策法規(guī)，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發(fā)文實施，有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環(huán)節(jié)，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批，推進審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運行信息化進程，積極推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作，防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。作風建設長效機制情況匯報

2、進一步推進機關行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順部門之間的職能關系，克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，逐步建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開，加快對依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織的脫鉤步伐，加大監(jiān)管力度。行政機關不得借行業(yè)協(xié)會、學會等名義亂收費、亂攤派，不得與行業(yè)協(xié)會會計合賬或?qū)嵭胸攧占泄芾?，行業(yè)協(xié)會必須獨立設賬。加強對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺的初步改造建設，市直34個部門已經(jīng)有19個部門212個行政許可項目進行網(wǎng)上審批，進入電子監(jiān)察系統(tǒng)，占全部行政許可項目的63%，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動生成，受理和辦結(jié)二個節(jié)點的實時監(jiān)察。

六、推進節(jié)約型機關建設長效機制

認真執(zhí)行公務接待有關規(guī)定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規(guī)定執(zhí)行。出國學習考察嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《麗水市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執(zhí)行《麗水市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數(shù)額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經(jīng)制訂，公務員津補貼規(guī)范工作在經(jīng)過較長時間的醞釀后，也將進入實質(zhì)性的操作階段。

七、健全激勵引導績效考評長效機制

健全機關效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則，制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優(yōu)治庸罰劣的原則，充分發(fā)揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。

八、加強干部作風建設監(jiān)督管理長效機制

認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定。進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，不斷暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用，探索建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，增強監(jiān)督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網(wǎng)絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。

深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間，代表們對市直各部門服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內(nèi)容進行評議，把評議結(jié)果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業(yè)評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，都取得了較好效果。

加大效能監(jiān)察的力度。堅持把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風建設出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點，加大工作力度，今年1-6月，全市各級監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結(jié)1902件，辦結(jié)率%。其中市本級受理1432件，已辦結(jié)1421件，辦結(jié)率%。

加強行政行為的內(nèi)部監(jiān)督。開展了對市直35家行政執(zhí)法單位上半年重大行政許可決定、重大行政處罰決定報備情況和行政處罰案卷的專項檢查考核，認真糾正案卷質(zhì)量不規(guī)范問題，全面提升行政機關行政執(zhí)法工作質(zhì)量。

我市作風建設取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。少數(shù)干部和部門作風還不夠踏實，有時搞上有政策，下有對策；有些方面的作風建設還只停留在表面；作風建設現(xiàn)有的載體和手段，有的還存在重形式現(xiàn)象；作風建設的氛圍與去年相比顯得不夠濃厚等等。下一步，我們將根據(jù)梁主任一行在麗水調(diào)研期間提出的要求，按照市委和市紀委全會的部署，把作風建設各項任務抓實抓好，進一步常態(tài)化。我要匯報的就這些。作風建設長效機制情況匯報

第二篇：作風建設長效機制實施方案

Xxxx 關于建立健全作風建設長效機制的實施方案

根據(jù)市委、區(qū)委關于建立健全作風建設長效機制的相關安排部署，xxx以科學的機制設計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅追究責任為抓手，緊扣廉政要求，突出問題導向，進一步構(gòu)建作風建設長效機制，讓為清正廉潔成為黨員干部的共同價值追求，以更加優(yōu)良的黨風政風推動全區(qū)跨越式發(fā)展和社會長治久安，經(jīng)中心黨組商議，制定實施方案如下：

一、落實“兩個責任”，建立健全作風建設的領導機制

（一）強化責任擔當。嚴格落實作風建設“兩個責任”，將作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容，把任務落實到主責領導和具體責任人，統(tǒng)籌部署和強力推進中心作風建設工作。

1、明確責任主體。以區(qū)委作風建設的總體目標、基本思路和具體措施為準，落實2017作風建設具體工作任務，推動作風建設制度機制落地生效。黨總支紀律委員擔負監(jiān)督責任，要強化協(xié)調(diào)推動，積極協(xié)助黨組加強作風建設，督促檢查作風建設任務落實情況。

2、強化責任落實。黨組書記xxx向區(qū)委作出履職承諾并簽字背書，黨總支定期向黨組通報作風建設中發(fā)現(xiàn)的新問題、新意見，黨總支成員定期向中心黨組匯報作風建設心得，黨組定期向區(qū)委匯報xxx作風建設推進情況。

二、深化正風肅紀，建立健全作風建設的推進機制 牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，強化問題導向，找準找實中心干部作風特別是“四風”方面的突出問題，突出抓好整改落實，切實抓好各項專項整治改任務，以重點突破推動作風整改好轉(zhuǎn)。

1、抓好“四風”突出問題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級提等方式，再次查找自身存在的問題。直接到群眾中去聽取意見，特別針對困難群眾和弱勢家庭。針對干部“四風”方面，群眾“七難”問題等聽取意見、查找問題。并將意見細化為“四風”類、民生類、發(fā)展類、穩(wěn)定類，全面完成問題的查找工作。將意見建議整理成冊，并整理xxx征求意見建議臺賬。針對再次收集的意見建議，xxx黨組要積極落實整改，明確整改工作責任人、整改時限、整改措施、辦結(jié)和反饋情況，堅持學用結(jié)合，知行合一，堅持邊聽邊改，全面落實了意見建議的整改工作。

2、開展專項治理。不折不扣落實市委“不作為、不擔當”專項整治任務，深入整治“不作為、不擔當”等作風頑疾，切實解決政績觀不正確、執(zhí)行力不強、吃拿卡要、脫離實際等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。

三、強化督促檢查，建立健全作風建設監(jiān)督機制 開展常規(guī)督查，健全作風監(jiān)督網(wǎng)絡，定期開展“三查五禁一創(chuàng)建”活動，做到監(jiān)督檢查全域覆蓋，確保中心作風建設“無死角”，發(fā)現(xiàn)作風問題“無盲點”，整改落實“不拖延”。

（一）、抓好日常監(jiān)督。黨總支要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，協(xié)助黨組抓好作風建設工作，及時發(fā)現(xiàn)單位作風建設中的問題，及時向黨組提出整改建議，重大作風問題及時向區(qū)紀委監(jiān)察局報告。

（二）、實施專項督查。健全完善黨風廉政建設專項督查制度，連住主席牽頭黨總支、綜合部參與組建專項督查組，根據(jù)形勢任務需要，以問題為導向，突出“短、平、快”的特點，通過高頻率、快節(jié)奏等方式，對作風建設情況及重要時間節(jié)點和重要問題反映，開展專項督查，推動階段性作風建設任務落實。

四、弘揚優(yōu)良作風，建立健全作風建設源頭預防機制

（一）貫徹落實懲防體系。針對作風方面的突出問題，以領導領導干部為重點，建立積極預防、系統(tǒng)治理工作機制，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統(tǒng)化防治腐敗工作機制，聯(lián)動推進防治腐敗工作，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。

（二）健全完善作風建設教育制度。把作風建設教育作為中心各部門制度性、經(jīng)常性的工作，促進干部作風養(yǎng)成，確保干部經(jīng)常受教育，讓群眾切實感覺干部作風轉(zhuǎn)變成效。

1、健全作風建設制度規(guī)定的經(jīng)常性學習教育制度。把干部作風教育作為民主生活會和“三會一課”的重要內(nèi)容。每年安排作風建設的專題學習不少于 2 次，領導干部帶頭講作風建設的廉政黨課至少 1 次。

2、開展作風建設專題教育培訓。將干部作風教育融入到干部培訓內(nèi)容之中，適時開展作風建設專題培訓，把作風建設和作風教育融入干部培養(yǎng)、管理、使用各個環(huán)節(jié)。

3、強化警示教育。通過觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。

（三）弘揚優(yōu)良作風。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，教育引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，全心全意為人民服務。

嚴格黨內(nèi)生活，認真貫徹民主集中制，突出對“四個服從”情況的監(jiān)督，推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態(tài)和終身問責追究制度，提高各級領導班子內(nèi)部運行規(guī)范化、民主化、科學化水平。認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，堅持把批評和自我批評作為堅持真理、修正錯誤、增進團結(jié)的重要手段，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

六、嚴格執(zhí)行制度，建立健全作風建設制度保障機制(一)系統(tǒng)抓好建章立制工作。要通過建章立制，抓好制度的“廢、改、立”工作，最終通過完善的制度、剛性的約束，把

權(quán)力關進制度的籠子，深入推動作風建設。

1、認真開展作風建設制度清理。要開展作風建設制度自查工作，在此基礎上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設計劃，明確制度建設內(nèi)容、責任和時限，對行之有效的抓好落實，對不再適用的予以廢止，不相適應的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實好上級出臺的制度。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、市委、區(qū)委的規(guī)定要求，防止前后脫節(jié)、上下錯位。貫徹好《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費等管理，加強公務支出和公務經(jīng)費審計等制度規(guī)定，對需要配套的結(jié)合自身實際，制定和完善配套制度，需要細化的，制定實施細則，明確具體規(guī)定。

3、結(jié)合實際健全完善相關制度。要圍繞“四風”問題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督制度，形成“管人、管權(quán)、管事”的制度體系。

（二）強化制度執(zhí)行。要強化制度的執(zhí)行力，通過領導干部帶頭執(zhí)行制度，強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地生效。

1、強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，以剎歪風、揚正氣、樹新風的務實舉措，帶頭踐行良好作風，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定，帶頭執(zhí)行改進作風各項規(guī)定，干在實處、走在前列，以上率下、5 層層示范。

2、強化制度執(zhí)行情況的自查。要加大對制度執(zhí)行情況的自查工作，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。把作風建設制度規(guī)定落實情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向區(qū)委和紀委報告制度規(guī)定執(zhí)行情況。

xxx 2017年1月4日

第三篇：加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制中國煤炭新聞網(wǎng)

2007-5-15 16:56:29

簡訊

加強領導干部的作風建設，必須建立長效機制。以作風建設不斷提高領導干部的綜合素質(zhì)和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當前，主要是要深入學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，教育和引導領導干部增強圍繞中心、服務大局的意識，熱忱為基層服務、為發(fā)展服務，增強做大做強意識，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動工作上新臺階、新水平。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要找準并解決突出問題，著力提高職工群眾對領導班子的滿意率。要對照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，集中排查整改領導干部、領導人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等方面存在的問題，促進工作全面提質(zhì)、提速、提效。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要深化企業(yè)管理制度改革，著力構(gòu)建便捷高效的決策和服務體系，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，強化服務意識，不斷完善運行機制。理順管理職能，消除職責不清 和相互推諉扯皮現(xiàn)象。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要規(guī)范從業(yè)行為，著力建立公開透明的權(quán)力運行機制。要規(guī)范管理行為，提高管理水平，完善各項管理制度，形成以制度管人管事的機制。要全面推行和完善首問責任制、崗位責任制、失職追究制等監(jiān)督制約機制，健全依法辦事制度，落實廠務公開。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力，增強監(jiān)督的實效。要建立領導干部作風建設承諾公示制度，公開接受監(jiān)督。建立健全黨風廉政建設評價和預警機制，形成作風建設監(jiān)督網(wǎng)絡，關注熱點，預警示警，增強作風建設和反腐倡廉工作的前瞻性、針對性和有效性。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要加大查處和考評力度，著力增強作風建設的震攝力。紀檢監(jiān)察部門要積極履職，主動跟進，果斷“亮劍”，嚴厲懲治。加大查處力度，嚴格責任追究，對違反作風建設有關規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴從快查處，并進行公開曝光。

加強領導干部作風建設，是一項長期而復雜的工作。注重建立健全長效機制，就是要樹立打持久戰(zhàn)的思想。我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強對作風建設工作規(guī)律和特點的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開展作風建設，把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動領導干部作風建設走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第四篇：作風建設長效機制分解表

附件：雁湖鄉(xiāng)作風建設長效機制分解表

雁湖鄉(xiāng)作風建設長效機制分解表

第五篇：作風建設長效機制實施方案（定稿）

中共**縣**鄉(xiāng)委員會

關于建立健全作風建設長效機制的實施方案

根據(jù)省委、**委《關于建立健全作風建設長效機制的意見》神和《縣委中共**縣委關于建立健全作風建設長效機制的實施方案》的相關安排部署，以科學的機制設計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅追究責任為抓手，緊扣為民務實清廉要求，突出問題導向，進一步構(gòu)建作風建設長效機制，讓為民務實清廉成為廣大黨員干部的共同價值追求，以更加優(yōu)良的黨風政風推動全縣跨越式發(fā)展和社會長治久安，經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子商議，制定實施方案如下：

一、落實“兩個責任”，建立健全作風建設的領導機制

（一）強化責任擔當。嚴格落實作風建設“兩個責任”，將作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容，把任務落實到主責領導和具體責任人，統(tǒng)籌部署和強力推進全鄉(xiāng)作風建設工作。

1、明確責任主體。以縣委作風建設的總體目標、基本思路和具體措施為準，落實**鄉(xiāng)作風建設具體工作任務，推動作風建設制度機制落地生效。鄉(xiāng)紀委擔負監(jiān)督責任，要強化協(xié)調(diào)推動，積極協(xié)助黨委加強作風建設，督促檢查作風建設任務落實情 1 況。

2、強化責任落實。鄉(xiāng)黨委書記**向縣委作出履職承諾并簽字背書，鄉(xiāng)紀委成員定期向鄉(xiāng)黨委通報作風建設中發(fā)現(xiàn)的新問題、新意見，鄉(xiāng)班子成員定期向鄉(xiāng)黨委匯報作風建設心得，鄉(xiāng)黨委定期向縣委匯報**鄉(xiāng)作風建設推進情況。鄉(xiāng)紀委要全面轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度。

二、深化正風肅紀，建立健全作風建設的推進機制 牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，強化問題導向，找準找實全鄉(xiāng)干部作風特別是“四風”方面的突出問題，突出抓好整改落實，切實抓好各項專項整治改任務，以重點突破推動作風整改好轉(zhuǎn)。

1、抓好“四風”突出問題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級提等方式，再次查找自身存在的問題。直接到群眾中去聽取意見，特別針對困難群眾和弱勢家庭。針對干部“四風”方面，群眾“七難”問題等聽取意見、查找問題。并將意見細化為“四風”類、民生類、發(fā)展類、穩(wěn)定類，全面完成問題的查找工作。將意見建議整理成冊，并整理**鄉(xiāng)征求意見建議臺賬。針對再次收集的意見建議，鄉(xiāng)黨委政府要積極落實整改，明確整改工作責任人、整改時限、整改措施、辦結(jié)和反饋情況，堅持學用結(jié)合，知行合一，堅持邊聽邊改，全面落實了意見建議的整改工作。

2、開展專項治理。不折不扣落實省委“9+X”、**委“9+2”、縣委“9+2”和“四風”突出問題專項整治任務，深入整治“庸、懶、散、拖”等作風頑疾，切實解決政績觀不正確、執(zhí)行力不強、2 吃拿卡要、脫離實際等影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。

三、強化督促檢查，建立健全作風建設監(jiān)督機制

（一）開展常規(guī)督查。健全鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動作風監(jiān)督網(wǎng)絡，定期開展綜合性監(jiān)督檢查，做到監(jiān)督檢查全域覆蓋，確保全縣作風建設“無死角”，發(fā)現(xiàn)作風問題“無盲點”，整改落實“不拖延”。

1、抓好日常監(jiān)督?？h級機關各部門紀檢組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）紀委、各行政村村務監(jiān)督委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，協(xié)助本地、本單位抓好作風建設工作，及時發(fā)現(xiàn)本地、本單位作風建設中的問題，及時向本級黨組織提出整改建議，重大作風問題及時向縣紀委監(jiān)察局報告。

2、實施專項督查。健全完善黨風廉政建設專項督查制度，由縣紀委牽頭相關部門參與組建專項督查組，根據(jù)形勢任務需要，以問題為導向，突出“短、平、快”的特點，通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，對作風建設情況及重要時間節(jié)點和重要問題反映，開展專項督查，推動階段性作風建設任務落實。

（二）加強社會監(jiān)督。建立作風建設社會監(jiān)督體系，讓作風建設在人民群眾的監(jiān)督下、參與下推進，取得人民群眾滿意的效果。發(fā)揮群眾監(jiān)督的正能量，及時查辦舉報受理案件。健全改進作風的長效機制，引導基層干部群眾，基層人大代表、政協(xié)委員積極建言獻策。落實知情權(quán)，暢通群眾了解情況的渠道。

四、弘揚優(yōu)良作風，建立健全作風建設源頭預防機制

（一）貫徹落實懲防體系。針對作風方面的突出問題，以領導機關和領導干部為重點，建立積極預防、系統(tǒng)治理工作機制，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統(tǒng)化防治腐敗工作機制，聯(lián)動推進防治腐敗工作，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。把貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年工作規(guī)劃》、《 **省建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施辦法》、《****建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施意見》、《**縣建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施意見》列入重要議事日程，認真組織實施，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設一起部署、一起落實、一起檢查。

（二）健全完善作風建設教育制度。把作風建設教育作為全鄉(xiāng)各級各部門制度性、經(jīng)常性的工作，促進干部作風養(yǎng)成，確保干部經(jīng)常受教育，讓群眾切實感覺干部作風轉(zhuǎn)變成效。

1、健全作風建設制度規(guī)定的經(jīng)常性學習教育制度。把干部作風教育作為民主生活會和“三會一課”的重要內(nèi)容。每年安排作風建設的專題學習不少于 2 次，領導干部帶頭講作風建設的廉政黨課至少 1 次。

2、開展作風建設專題教育培訓。將干部作風教育融入到干部培訓內(nèi)容之中，適時開展作風建設專題培訓，把作風建設和作風教育融入干部培養(yǎng)、管理、使用各個環(huán)節(jié)。

3、強化警示教育。通過觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。

（三）弘揚優(yōu)良作風。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，教育引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，全心全意為人民服務。

1、嚴格黨內(nèi)生活。認真貫徹民主集中制，突出對“四個服從”情況的監(jiān)督，推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態(tài)和終身問責追究制度，提高各級領導班子內(nèi)部運行規(guī)范化、民主化、科學化水平。認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，堅持把批評和自我批評作為堅持真理、修正錯誤、增進團結(jié)的重要手段，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2、抓好群眾工作。健全鄉(xiāng)機關干部聯(lián)戶聯(lián)寺聯(lián)僧制度、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度和黨員干部駐鄉(xiāng)進村入戶及蹲點調(diào)研制度，著力解決脫離群眾的問題。建立農(nóng)戶檔案制度、干部民情日記制度，完善黨員“雙報到”制度，解決干部進村不入戶、為民服務不實的問題。實行“AB”崗制度，推進黨員留守服務隊和藥山遠牧服務隊的長期化、制度化建設，著力解決服務群眾最后一公里的問題。大力加強基層服務型黨組織建設，強化服務功能，完善基層治理體系。

六、嚴格執(zhí)行制度，建立健全作風建設制度保障機制(一)系統(tǒng)抓好建章立制工作。要通過建章立制，抓好制度

的“廢、改、立”工作，最終通過完善的制度、剛性的約束，把權(quán)力關進制度的籠子，深入推動作風建設。

1、認真開展作風建設制度清理。要開展作風建設制度自查工作，在此基礎上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設計劃，明確制度建設內(nèi)容、責任和時限，對行之有效的抓好落實，對不再適用的予以廢止，不相適應的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實好上級出臺的制度。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、**委**政府八條意見和縣委縣政府十一項規(guī)定要求，防止前后脫節(jié)、上下錯位。貫徹好《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，規(guī)范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費等管理，加強公務支出和公務經(jīng)費審計等制度規(guī)定，對需要配套的結(jié)合自身實際，制定和完善配套制度，需要細化的，制定實施細則，明確具體規(guī)定。

3、結(jié)合實際健全完善相關制度。要圍繞“四風”問題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督制度，形成“管人、管權(quán)、管事”的制度體系。

（二）強化制度執(zhí)行。要強化制度的執(zhí)行力，通過領導干部帶頭執(zhí)行制度，強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地生效。

1、強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，以剎歪風、揚正氣、樹新 6 風的務實舉措，帶頭踐行良好作風，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、**委**政府八條意見和縣委縣政府十一項規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行改進作風各項規(guī)定，干在實處、走在前列，以上率下、層層示范。

2、強化制度執(zhí)行情況的自查。要加大對制度執(zhí)行情況的自查工作，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。把作風建設制度規(guī)定落實情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向縣委和紀委報告制度規(guī)定執(zhí)行情況。