第一篇：進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

2010-12-19 06:25:00 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào)(杭州)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

本報(bào)評(píng)論員

在全省開(kāi)展的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)已歷時(shí)一年。各地各部門按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，著力治庸治懶，在解決突出問(wèn)題方面取得了新的進(jìn)展；著力提能增效，在辦事惠民方面取得了新的突破；著力狠抓落實(shí)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面取得了新的成效。下一步，要結(jié)合正在全省開(kāi)展的“之江先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在抓鞏固、抓提升、抓規(guī)范上下功夫，在進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上出成效。

建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，必須善于總結(jié)提煉工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。深化作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐是創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)的源泉。在今年“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，各地各部門結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，不斷探索，形成了一批體現(xiàn)時(shí)代特色的經(jīng)驗(yàn)成果。對(duì)此要及時(shí)總結(jié)、認(rèn)真提煉，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的成熟做法轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，堅(jiān)持下去，發(fā)揚(yáng)光大，以不斷鞏固和擴(kuò)大“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成果。

建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，必須注重探索創(chuàng)新。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，常抓不懈、常抓常新。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的思維去研究作風(fēng)建設(shè)的新特點(diǎn)、新規(guī)律，不斷創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)的理念、思路、方式方法，設(shè)計(jì)貼近生活、行之有效的活動(dòng)載體，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。要牢牢把握保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心，堅(jiān)持把服務(wù)民生、維護(hù)群眾切身利益作為作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的地方、最盼望的地方，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新工作，以作風(fēng)建設(shè)的成果取信于民。

建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，必須不斷深化完善制度規(guī)定。這是作風(fēng)建設(shè)順利推進(jìn)的重要保證。為此，對(duì)制度建設(shè)的盲區(qū)和空白點(diǎn)，要及時(shí)予以填補(bǔ)；對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)的規(guī)章制度要予以修改、充實(shí)和完善；對(duì)適用的禁令規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守制度、執(zhí)行制度，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使作風(fēng)建設(shè)按照中央的要求、省委的部署，不斷深入，不斷取得新的成效。

第二篇：環(huán)保局建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

市環(huán)保局建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

為進(jìn)一步將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)不斷向深度和廣度推進(jìn)，市環(huán)保局在抓教育，強(qiáng)素質(zhì)基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全一整套規(guī)范、高效的辦事制度，形成了干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是實(shí)行公開(kāi)承諾制。將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序，建設(shè)項(xiàng)目審批和排污許可證辦理流程、辦理時(shí)限、具體承辦人及聯(lián)系方式，違法排污行為處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序等工作通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄等方式向社會(huì)公開(kāi)。

二是實(shí)行追究問(wèn)責(zé)制。對(duì)連續(xù)遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、午間飲酒、服務(wù)態(tài)度生硬、遇事推諉扯皮以及工作存在臉難看、門難進(jìn)、事難辦等違反工作紀(jì)律，影響機(jī)關(guān)形象的，視情節(jié)給予當(dāng)事人相關(guān)的處分，同時(shí)追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是實(shí)行審批服務(wù)制。站在群眾和企業(yè)角度換位思考，對(duì)行政審批事項(xiàng)本著“流程短、效率高”的原則，最大限度進(jìn)行精簡(jiǎn)、放寬，切實(shí)減少企業(yè)和群眾跑冤枉路。

四是實(shí)行執(zhí)法規(guī)范制。工作人員須亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，規(guī)范行政處罰權(quán)，排除非正常因素對(duì)執(zhí)法的干擾。

五是實(shí)行首辦責(zé)任制。機(jī)關(guān)各科室對(duì)前來(lái)咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，要積極主動(dòng)幫助聯(lián)系、搞好銜接。

六是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)所有審批事項(xiàng)，按辦理時(shí)限要求快速辦結(jié)，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

長(zhǎng)效機(jī)制的建立，真正將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)精神落到了實(shí)處，形成了機(jī)關(guān)干部的良好行為習(xí)慣，為高效完成各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的保障。

第三篇：關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作意見(jiàn)

雁委字?2009?81號(hào)

關(guān)于雁湖鄉(xiāng)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，鞏固去年“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

一、著力思想建設(shè)，健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制

1、完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、辦公室學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度，完善“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”、“專題報(bào)告會(huì)”、“學(xué)習(xí)夜”、“紅五月”、金秋讀書節(jié)等制度，建立健全機(jī)關(guān)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效

度，鄉(xiāng)黨委、基層各支部每年至少召開(kāi)一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì)，并將貫徹民主集中制情況列為重要內(nèi)容。

5、實(shí)行民主懇談制度。領(lǐng)導(dǎo)干部每年到聯(lián)系村或其他基層單位參加一次以上的民主懇談活動(dòng)，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，幫助解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾排憂解難。

6、健全重大決策社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。有序擴(kuò)大人民群眾參與管理公共事務(wù)的范圍，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大決策，事前要公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，保障決策符合最大多數(shù)人民群眾的根本利益。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)程序，擴(kuò)大政務(wù)聽(tīng)證范圍，增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度。

三、密切黨群關(guān)系，健全為民服務(wù)機(jī)制

7、健全為民辦實(shí)事制度。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，明確量化目標(biāo)，確保落實(shí)到位。每年確定一定時(shí)間，集中開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向群眾的為民服務(wù)活動(dòng)。健全便民服務(wù)機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

8、完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)等制度，認(rèn)真實(shí)施“雙百結(jié)對(duì)幫扶”、“三幫一”工程，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、下訪活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年

實(shí)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建筑物、辦公系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能用品，切實(shí)降低行政成本。

12、深化行政效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督審批許可、檢查收費(fèi)等行政行為。進(jìn)一步拓展人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，完善全市效能建設(shè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境行為的責(zé)任追究制度。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全考核評(píng)議機(jī)制

13、開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。采取交叉暗訪、對(duì)口檢查、隨機(jī)抽查、電子監(jiān)察等方式，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。發(fā)揮好特邀監(jiān)察員的作用，不定期組織明察暗訪。每年組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用。

14、建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，并將考核結(jié)果作為對(duì)部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。完善機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核機(jī)制，每年組織開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)輿情預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)博客的日常監(jiān)測(cè)，有效收集、整理和分析有關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的信息，了解和掌握社情民意，形成作風(fēng)建設(shè)輿情的匯集和分析機(jī)

作出報(bào)告。

18、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)日常的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。組織部門要把作風(fēng)建設(shè)的狀況列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他各部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成作風(fēng)建設(shè)的整體合力。

附：雁湖鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制分解表

中共雁湖鄉(xiāng)委員會(huì) 2009年12月14日

第四篇：關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)

******綜治辦關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求；為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“綜治行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入，全面促進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出以下意見(jiàn)：

一、建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)綜治作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本辦作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。將作風(fēng)建設(shè)納入綜治工作總體規(guī)劃，與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。

2、建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人述職制度。鎮(zhèn)綜治辦主任是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本辦的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，每年要結(jié)合述職，形成書面材料，向縣綜治辦、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告抓作風(fēng)建設(shè)的情況。本辦其他成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)，在抓好分管范圍業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好作風(fēng)建設(shè)，每年要把工作情況向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出報(bào)告。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)建設(shè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和正確的政績(jī)觀，帶頭認(rèn)真踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以自身的良好作風(fēng)引領(lǐng)全鎮(zhèn)良好作風(fēng)的進(jìn)一步形成。

二、建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制

1、建立和完善學(xué)習(xí)制度。完善鎮(zhèn)綜治辦學(xué)習(xí)制度。通過(guò)開(kāi)展讀書活動(dòng)、開(kāi)展專題討論等形式，組織干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí) 踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和社會(huì)管理知識(shí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2、建立健全綜治干部作風(fēng)教育培訓(xùn)制度。積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。作風(fēng)教育納入鎮(zhèn)綜治干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。每年至少安排一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)綜治辦主任每年作一次以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的報(bào)告。

3、注重發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用。挖掘和樹(shù)立綜治干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，興起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。

三、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制

1、完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。通過(guò)投訴電話、意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿等多種形式，暢通群眾訴求渠道，確?！坝性V必理、有理必果”。進(jìn)一步完善決策的民主程序，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

2、健全便民服務(wù)機(jī)制。依托各村（社區(qū)）綜治工作組織，積極發(fā)展綜治工作隊(duì)伍，不斷健村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推動(dòng)和引導(dǎo)綜治干部參與社會(huì)公益活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)村入戶活動(dòng)，滿足群眾治安服務(wù)需求。

3、積極推行“一線工作法”。組織綜治干部帶著問(wèn)題走進(jìn)村組、帶著思考走向?qū)嵺`、帶著感情深入群眾，解決“一線問(wèn)題”，化解基層矛盾，形成“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。情況在一線了解，圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大戰(zhàn)略部署和中心工作及本辦重點(diǎn)工作，深入一線開(kāi)展調(diào)研。問(wèn)題在一線解決，健全為民辦實(shí)事制度，落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目；積極走訪接訪等有效載體，暢通群眾訴求渠道。感情在一線融合，堅(jiān)持為老百姓辦好事、實(shí)事，加強(qiáng)與群眾的感情溝通，進(jìn)一步拓寬社情民意的反映渠道。干部在一線考評(píng)，對(duì)綜治干部深入一線開(kāi)展工作情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；干部在一線工作的表現(xiàn)情況納入干部考核和經(jīng)常性考察內(nèi)容。形象在一線樹(shù)立，進(jìn) 村入戶要深入群眾，與群眾打成一片，不給群眾添麻煩增負(fù)擔(dān)；要時(shí)刻注意以綜治干部的集體力量和形象影響群眾、教育群眾和帶動(dòng)群眾，贏得群眾尊重。

4、堅(jiān)持綜治干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度。綜治干部要經(jīng)常深入各村開(kāi)展調(diào)查研究，把經(jīng)常性調(diào)研和相對(duì)集中時(shí)間的蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合起來(lái)，每月深入村組經(jīng)常性調(diào)研的時(shí)間不少于20天，全面了解基層真實(shí)情況，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，增進(jìn)與人民群眾的感情。

5、積極破解難題。以保障和改善民生為重點(diǎn)，每年根據(jù)工作實(shí)際，確定難題項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項(xiàng)行動(dòng)破解難題、掛牌督辦破解難題等行之有效的方式，集中時(shí)間和精力，著力解決事關(guān)民生和發(fā)展的工作難題，幫助群眾辦實(shí)事、辦好事。

6、建立民主談心制度。要圍繞群眾關(guān)心的突出問(wèn)題、本辦的工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展民主談心活動(dòng)。每年召開(kāi)民主談心會(huì)一次以上，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)代表、相關(guān)部門，以及村干部或群眾及本辦干部參加，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

7、建立接待群眾來(lái)訪日制度。從實(shí)際工作出發(fā)，接待群眾來(lái)訪日采取定期與不定期相結(jié)合的方式予以安排。定期接訪日固定為每月1日（遇節(jié)假日順延至下一個(gè)工作日）。不定期接訪日主要是對(duì)有較大影響的集體訪、越級(jí)訪，或者是反映問(wèn)題較重要，需要主任親自接待的來(lái)訪對(duì)象，隨時(shí)安排接待。接待地點(diǎn)一般設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，特殊情況設(shè)在會(huì)議室。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，接訪人員要認(rèn)真填寫《群眾來(lái)信來(lái)訪登記簿》的相關(guān)內(nèi)容，提出明確的處理意見(jiàn)，按照“誰(shuí)接待，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一包到底，抓好落實(shí)，做到事事有回音，件件有結(jié)果。

四、建立健全工作效能提升機(jī)制

1、加強(qiáng)節(jié)約型部門建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。合理配置和科學(xué)使用部門辦公設(shè)施，努力降低各種費(fèi)用開(kāi)支，切實(shí)降低行政成本。

2、不斷深化工作效能建設(shè)。進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)，完善行政審批方式，規(guī)范行政審批行為，形成運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效透明 的行政審批服務(wù)體系。深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范本辦信息公開(kāi)工作，打造“陽(yáng)光綜治”新形象。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)治理行政“慢作為”暫行辦法，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

五、建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)議和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

1、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，有效預(yù)防和遏制違紀(jì)違規(guī)和不廉潔行為的發(fā)生。組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，查找作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，督促存在問(wèn)題的人員采取有效措施，切實(shí)加以整改。認(rèn)真受理反映綜治干部作風(fēng)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)掌握綜治干部作風(fēng)中的突出問(wèn)題，研究制定相關(guān)對(duì)策措施。

2、建立完善作風(fēng)評(píng)議制度。經(jīng)常性開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、基層群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，群眾評(píng)議結(jié)果及整改情況要及進(jìn)公開(kāi)。

3、建立健全作風(fēng)建設(shè)考核制度。把作風(fēng)建設(shè)情況納入綜治工作責(zé)任制考核范圍，并將考核結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任制考核和綜治干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，以及綜治干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)重視作風(fēng)建設(shè)且成效明顯的個(gè)人，要給予表彰；工作不抓緊、作風(fēng)狀況差、群眾意見(jiàn)多的，不得評(píng)為先進(jìn)，并視情追究其責(zé)任。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

******綜治辦

二0一0年十月八日

第五篇：關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

自今年5月份市委、市政府開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，績(jī)溪縣委、縣政府高度重視，按照全市的活動(dòng)安排和工作部署，迅速行動(dòng)，精心組織，以全縣開(kāi)展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)“深化作風(fēng)年建設(shè)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，全縣廣大機(jī)關(guān)干部在態(tài)度、作風(fēng)、風(fēng)氣方面發(fā)生了明顯變化，進(jìn)一步增強(qiáng)了解放思想、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)了“干部提神、工作提效、發(fā)展提速”的活動(dòng)目標(biāo)。如何將這種良好的態(tài)勢(shì)持續(xù)下去，就必須建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。下面從多角度闡釋建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的幾個(gè)問(wèn)題。

一、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

（一）建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)成果的需要。近年來(lái)，縣委高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)不斷地開(kāi)展了干部作風(fēng)集中教育整頓、三項(xiàng)民主考評(píng)、干部下基層、三級(jí)書記帶頭大走訪等系列活動(dòng)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，干部精神風(fēng)貌得到改觀，工作效能不斷提升，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。2012年又開(kāi)展了以“提神、提效、提速”為主題的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用，充分體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的一貫高度重視和狠抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。通過(guò)幾年來(lái)的努力，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)干部的履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力、服務(wù)效率明顯提高，全縣上下形成了潛心謀事、用心干事、為民辦實(shí)事的良好氛圍。這些成效也為下一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，確立了較高的起點(diǎn)。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，一些思想建設(shè)和制度建設(shè)上存在的問(wèn)題仍將制約著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。只有建立起完善有力、常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制，才能不斷深化和鞏固作風(fēng)建設(shè)，才能不斷解決作風(fēng)建設(shè)中存在的頑疾、難疾。

（二）建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是解決作風(fēng)建設(shè)深層次問(wèn)題的需要。從近幾年作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)展情況看，一些淺層次問(wèn)題得到了較好的解決。如“門難進(jìn)、臉難看”，工作時(shí)間聊天、炒股、玩游戲等問(wèn)題和現(xiàn)象，已經(jīng)基本得到解決；政務(wù)公開(kāi)、亮證執(zhí)法等基本符合規(guī)范要求；服務(wù)對(duì)象的滿意度逐步上升，機(jī)關(guān)部門的工作透明度進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，作風(fēng)建設(shè)的一些深層次問(wèn)題遠(yuǎn)未得到有效解決。如不少單位雖然制度和規(guī)定比較健全，但管理寬松、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)違反制度和規(guī)定的機(jī)關(guān)干部職工，不敢動(dòng)真抓懲處，甚至姑息遷就。在一定程度上影響了干部的工作主動(dòng)性和積極性。這些問(wèn)題，有待在深化作風(fēng)建設(shè)和建立長(zhǎng)效機(jī)制中切實(shí)加以整改。

（三）建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是建設(shè)勤廉、務(wù)實(shí)、高效干部隊(duì)伍的有效途徑。保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，可以促使機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)職業(yè)道德、提升自身素質(zhì)、履行工作職責(zé)，激發(fā)廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的工作熱情，自覺(jué)做到好學(xué)上進(jìn)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，從而更有力地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制需要解決的問(wèn)題

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，把實(shí)踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要找準(zhǔn)并解決突出問(wèn)題，著力提高職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度。要對(duì)照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，集中排查整改領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作全面提質(zhì)、提速、提效。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要規(guī)范從業(yè)行為，著力建立公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范管理行為，提高管理水平，完善各項(xiàng)管理制度，形成以制度管人管事的機(jī)制。要全面推行和完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、失職追究制等監(jiān)督制約機(jī)制，健全依法辦事制度，落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺(tái)。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)承諾公示制度，公開(kāi)接受監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注熱點(diǎn)，預(yù)警示警，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要加大查處和考評(píng)力度，著力增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的震攝力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履職，主動(dòng)跟進(jìn)，果斷“亮劍”，嚴(yán)厲懲治。加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴(yán)從快查處，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。

三、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制方法

近年來(lái)，通過(guò)多種方式加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化了對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)，但也面臨著集中整治后易反復(fù)、不可持續(xù)的問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制至關(guān)重要。經(jīng)過(guò)深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行了探討研究，在以下幾個(gè)方面取得了初步的認(rèn)識(shí)。

（一）著眼牢記宗旨、執(zhí)政為民，建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制。思想教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。小平同志曾講，抓作風(fēng)一靠教育、二靠制度。實(shí)踐證明，凡是黨性強(qiáng)、有信念、品德好的干部，往往作風(fēng)都比較過(guò)硬。在“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，感到一些部門和干部作風(fēng)不正，很大程度上還是忽視了經(jīng)常性的思想教育。作風(fēng)建設(shè)首要的、基礎(chǔ)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作還是要抓教育，并形成通過(guò)思想教育不斷引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的良性機(jī)制。一是要經(jīng)常性開(kāi)展宗旨教育，把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。作風(fēng)養(yǎng)成離不開(kāi)宗旨教育，只有堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能把握正確方向，自覺(jué)養(yǎng)成良好作風(fēng)。要堅(jiān)持以灌輸為主原則，經(jīng)常性地加強(qiáng)宗旨教育，使以人為本、執(zhí)政為民的理念熔鑄到黨員干部思想深處，體現(xiàn)在日常工作行為之中。要把宗旨教育作為黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，不斷賦予其新內(nèi)涵，增強(qiáng)教育的吸引力和滲透力，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是要經(jīng)常性開(kāi)展群眾觀念教育，始終做到密切聯(lián)系群眾。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心就是密切聯(lián)系群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，民心向背決定政權(quán)存亡。在現(xiàn)代政黨政治和法治國(guó)家建設(shè)中有一條重要規(guī)律，就是人民群眾是否支持和擁護(hù)，是政黨執(zhí)政合法的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)權(quán)力集中、層次較高，最易產(chǎn)生的問(wèn)題是脫離實(shí)際、脫離群眾，滋生官僚主義、形式主義和腐敗問(wèn)題。對(duì)此，必須加強(qiáng)經(jīng)常性的群眾觀念教育，做到出政策、作決策、抓落實(shí)都要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，并以基層和群眾是否滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持和形成科學(xué)的民意測(cè)驗(yàn)、民意收集、代表聽(tīng)證等制度，把民意支持率作為黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政的風(fēng)向標(biāo)、作風(fēng)好壞的檢驗(yàn)器。三是要經(jīng)常性開(kāi)展政德教育，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。古人說(shuō)：“德教為先、修身為本”。從某種意義講，好作風(fēng)源自品德和責(zé)任。機(jī)關(guān)黨員的道德修養(yǎng)，在整個(gè)社會(huì)具有示范引領(lǐng)作用，也處處體現(xiàn)在其工作作風(fēng)之中。要通過(guò)傳統(tǒng)教育、典型引導(dǎo)、警示教育等多種方式，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德教育，特別是要加強(qiáng)為政之德教育，教育機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，真正使機(jī)關(guān)干部成為道德的模范、作風(fēng)的表率。

（二）著眼公務(wù)透明、陽(yáng)光運(yùn)行，建立健全權(quán)力公開(kāi)機(jī)制。事實(shí)證明，權(quán)力是否公開(kāi)與作風(fēng)好壞緊密相關(guān)。權(quán)力不公開(kāi)，運(yùn)轉(zhuǎn)不透明，是不正之風(fēng)的溫床，也是產(chǎn)生腐敗的根源?！按_保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，是黨在十七大報(bào)告中提出的一個(gè)重要論斷，也是黨在探索權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制方面重要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果的總結(jié)?；鶎尤罕娭詫?duì)一些部門作風(fēng)有意見(jiàn)，一個(gè)重要方面是部門職責(zé)權(quán)力不公開(kāi)，群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)得不到保證。只有面向社會(huì)、面向群眾公開(kāi)辦事權(quán)限和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能從根本上消除不良作風(fēng)的產(chǎn)生。在“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，通過(guò)“一把手”上電視，談作風(fēng)、做承諾，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等傳媒公開(kāi)一些權(quán)力部門的職責(zé)、權(quán)限及辦事程序，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，逐步建立起黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的制度體系，受到了群眾的好評(píng)。其啟示在于，改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)必須建立健全權(quán)力公開(kāi)機(jī)制。一是要全面公開(kāi)機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限。從目前看，關(guān)鍵是要公開(kāi)審批權(quán)限、部門職責(zé)、管理事項(xiàng)、服務(wù)內(nèi)容等，同時(shí)要逐步減少審批事項(xiàng)。特別是具有公共資源分配權(quán)的部門更要注意公開(kāi)審批事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。二是要明確公開(kāi)辦事流程。應(yīng)編制本機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程、辦理時(shí)限和監(jiān)督方式，讓群眾一目了然。另外，要推行一站式審批和服務(wù)承諾制，盡量減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。三是要及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對(duì)基層和群眾申請(qǐng)項(xiàng)目的辦理結(jié)果，要及時(shí)公開(kāi)并反饋，形成公務(wù)辦理的完整流程。在公開(kāi)的方式上，既要利用報(bào)刊電視等傳統(tǒng)手段，更要注意利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，切實(shí)提高為民辦事的質(zhì)量和效率。

（三）著眼規(guī)范從政、有效履職，建立健全行為監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成既離不開(kāi)個(gè)體的自覺(jué)，也離不開(kāi)組織的有效監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。實(shí)事求是地講，機(jī)關(guān)干部日常行為管理制度建了不少，但效果不很理想，其根本原因除了一些制度設(shè)計(jì)本身的缺陷外，關(guān)鍵是執(zhí)行不力、落實(shí)不夠。古人講：世上不患無(wú)法，而患無(wú)必行之法。從這個(gè)角度講，健全并落實(shí)干部日常管理制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我縣制定了《績(jī)溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐啟示，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全行為監(jiān)管機(jī)制。一是要建立健全作風(fēng)投訴受理制。建立高效快捷的投訴受理制度，對(duì)于維護(hù)群眾利益、保障群眾的監(jiān)督權(quán)、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，都具有重要推動(dòng)作用。要在盡可能減少行政成本的情況下，逐級(jí)建立投訴中心，及時(shí)受理群眾反映的機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度惡劣、辦事推拖、刁難服務(wù)對(duì)象等事項(xiàng)，給群眾一個(gè)滿意答復(fù)，促使機(jī)關(guān)自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)。二是要實(shí)行隨機(jī)察訪制。建立組織民主黨派、黨外代表人士、新聞媒體記者等組成監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，發(fā)揮民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督

作用，不定期深入到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行察訪，并對(duì)一些典型事件公開(kāi)曝光，達(dá)到改進(jìn)工作的目的。三是要推行定期評(píng)議制。本著實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則，從工作態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀(jì)律等方面科學(xué)設(shè)置考評(píng)項(xiàng)目，采用自評(píng)、網(wǎng)上評(píng)、群眾評(píng)、社會(huì)評(píng)等方式，定期對(duì)工作作風(fēng)進(jìn)行考核評(píng)議。對(duì)考評(píng)末位的要采取誡勉談話和組織處理等手段，以考評(píng)促轉(zhuǎn)變。

（四）著眼問(wèn)責(zé)警示、重在預(yù)防，建立健全違規(guī)懲戒機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)從狹義概念講，屬于輕微違紀(jì)問(wèn)題，體現(xiàn)在工作狀態(tài)和行為方面，主要表現(xiàn)為“懶”、“散”、“慢”、“庸”、“差”等，其對(duì)應(yīng)的條規(guī)制度柔性有余、剛性不足，問(wèn)責(zé)、懲戒的自由裁量空間較大，客觀上給制度的執(zhí)行帶來(lái)一定困難。但是從另外一個(gè)角度講，如果這些制度得不到有效貫徹，其消極影響不可抵估。只有對(duì)這些問(wèn)題作出必要恰當(dāng)?shù)奶幚恚拍苡行鸬骄窘逃头牢⒍艥u的作用。如，我縣在“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，對(duì)市暗訪通報(bào)的25個(gè)單位、36名干部和板橋頭鄉(xiāng)值班情況，縣紀(jì)委迅速予以處理，責(zé)令相關(guān)部門向縣委寫出書面檢查，促進(jìn)了全縣“深化作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

同時(shí)建立健全違規(guī)懲戒機(jī)制需要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題。在違規(guī)懲戒的范圍上，要分類界定、有所側(cè)重，重點(diǎn)定位在因工作態(tài)度不好、責(zé)任心不強(qiáng)、不作為、亂作為等作風(fēng)方面的問(wèn)題，使這部分問(wèn)題的處理不留空白和死角，尤其是對(duì)一些大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的干部也要進(jìn)行必要的懲戒處理，以儆效尤;在違規(guī)懲戒的方式上，要形式多樣、簡(jiǎn)便易行，可采用書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、效能告誡、誡勉談話、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、暫停職務(wù)等方式，還可通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、通報(bào)等形式定期公布違規(guī)行為和違規(guī)人員;在違規(guī)懲戒的效果上，要注重及時(shí)糾正苗頭性的違規(guī)行為，把違規(guī)行為處理在萌芽狀態(tài);在違規(guī)懲戒的制度建設(shè)上，要推行問(wèn)責(zé)制度，實(shí)行問(wèn)責(zé)倒查追究，除問(wèn)責(zé)當(dāng)事人外，還要對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)提高執(zhí)行力、用問(wèn)責(zé)促進(jìn)干部負(fù)責(zé)、用問(wèn)責(zé)提升服務(wù)水平。

（五）著眼內(nèi)驅(qū)外引、整體推動(dòng)，建立健全動(dòng)力保障機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)體現(xiàn)在自身工作的方方面面，反映在黨員干部的日常行為中。從一定意義講，一個(gè)部門的工作成在作風(fēng)、敗也在作風(fēng);一個(gè)機(jī)關(guān)的形象好在作風(fēng)、壞也在作風(fēng);一個(gè)干部的毀譽(yù)優(yōu)在作風(fēng)、劣也在作風(fēng)。而要保持一個(gè)好作風(fēng)，必須要有動(dòng)力支撐。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)要善于抓好三種力，即內(nèi)驅(qū)力、牽引力、推動(dòng)力，形成有效動(dòng)力機(jī)制。首先從堅(jiān)定信仰出發(fā)，挖掘內(nèi)驅(qū)力。信仰和信念是國(guó)家公務(wù)人員的力量源泉和精神支柱，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在個(gè)別干部精神困惑、思想迷茫，對(duì)“馬克思主義還靈不靈”、“社會(huì)主義道路還通不通”、“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)還行不行”存在疑慮，主要原因還是信仰缺失，這些自然滲透在工作作風(fēng)上。因此，要通過(guò)馬克思主義理論教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育以及科學(xué)發(fā)展觀教育，堅(jiān)定黨員干部的共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念和中華民族偉大復(fù)興的信心，培養(yǎng)愛(ài)崗盡業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，激發(fā)工作熱情和內(nèi)在動(dòng)力。要善于加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作，尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人，善于理順情緒、化解矛盾，調(diào)動(dòng)工作積極性，始終保持良好的作風(fēng)。其次，堅(jiān)持重在激勵(lì)的原則，形成牽引力。要運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)手段，使機(jī)關(guān)既有動(dòng)力，又有壓力，調(diào)動(dòng)其工作熱情;要運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)手段，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次，體現(xiàn)“能者多勞多得”原則;要運(yùn)用榮譽(yù)激勵(lì)手段，大力宣傳表彰身邊的典型人物，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍;要運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)手段。進(jìn)一步細(xì)化德、能、勤、績(jī)、廉考核標(biāo)準(zhǔn)，健全領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)制度，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人導(dǎo)向機(jī)制，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓想干事的有平臺(tái)、干成事的有舞臺(tái)，充分發(fā)揮選人用人對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要作用。第三，以群眾評(píng)議為手段，用好推動(dòng)力。群眾評(píng)議機(jī)關(guān)工作是讓社會(huì)公眾參與評(píng)估政府績(jī)效的一種有效形式，是保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督權(quán)利的有效渠

道，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的有效措施。要逐步建立多重評(píng)估體系，把上級(jí)評(píng)議和社會(huì)評(píng)議、專家評(píng)議結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)評(píng)議的科學(xué)性;要改進(jìn)評(píng)議手段，提高評(píng)議的針對(duì)性和客觀性;要公開(kāi)評(píng)議結(jié)果，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;要把評(píng)議結(jié)果與干部的升降去留掛鉤，增強(qiáng)群眾評(píng)議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以評(píng)議促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。