第一篇：在推進(jìn)全縣懲防體系建設(shè)暨縣委權(quán)力

縣委書(shū)記周鐵根在推進(jìn)全縣懲防體系建設(shè)暨縣委權(quán)力

公開(kāi)透明運(yùn)行動(dòng)員大會(huì)上的講話

今年是我縣貫徹實(shí)施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的承上啟下之年。盡管當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)非常繁重，但是推進(jìn)懲防體系建設(shè)和開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作非常重要，因此縣委決定召開(kāi)這次會(huì)議。昨天下午，縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究了這兩項(xiàng)工作，傳達(dá)了市委加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)會(huì)議的精神，研究了我縣進(jìn)一步加快懲防體系建設(shè)工作，同時(shí)對(duì)我縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，重點(diǎn)研究了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、相關(guān)制度文件等。剛才，躍生同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了我縣前期懲防體系建設(shè)工作，并對(duì)黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)以及縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，開(kāi)發(fā)區(qū)鴻斌書(shū)記、衛(wèi)生局澤賓局長(zhǎng)、新店鎮(zhèn)蘇林書(shū)記作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。下面，我分別就推進(jìn)懲防體系建設(shè)以及縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作分別講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

懲防體系建設(shè)是反腐倡廉的重中之重，在反腐倡廉建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位，既涉及黨的建設(shè)和民主政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面，涵蓋了反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)。下一步，推進(jìn)的任務(wù)很重、要求很高，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）思想認(rèn)識(shí)要再提高一是反腐倡廉實(shí)踐啟示我們必須加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊抓住懲防體系建設(shè)龍頭，認(rèn)真落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施方案》，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在南通各縣（市）區(qū)中率先建成融“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”于一體、具有如東特色的懲防體系基本框架，有力推動(dòng)了我縣反腐倡廉建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成績(jī)，多項(xiàng)工作在全市乃至全省處于領(lǐng)先位置，例如，在全市基層黨組中率先推行黨員旁聽(tīng)黨組會(huì)議制度，率先全面建成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，率先全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部差額票決制，審計(jì)機(jī)關(guān)在全省率先實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政和機(jī)關(guān)部門(mén)審計(jì)全覆蓋，組織部門(mén)在全省率先推行一把手“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、用人責(zé)任審查、編制責(zé)任審核”三聯(lián)審機(jī)制，在全省率先對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢資源進(jìn)行重組、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行政府限價(jià)和招標(biāo)進(jìn)駐、自主研發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電子信息管理系統(tǒng)，等等。應(yīng)該說(shuō)，近年的懲防體系建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展和增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但是我縣懲防體系建設(shè)還不夠規(guī)范，常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制方面還有待完善。因此，我們必須加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，探索權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，從體制機(jī)制上加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨域發(fā)展需要我們必須加快懲防體系建設(shè)。風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境，既是基本現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志，也是加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、沿海開(kāi)發(fā)的黃金期，全縣上下牢牢鎖定“勇當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣、奮力開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程”的目標(biāo)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，著力提高黨員干部?jī)?nèi)在素質(zhì)，提高全社會(huì)文明素養(yǎng)與和諧程度，有利于以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶出明理誠(chéng)信的民風(fēng)社風(fēng)，以政府公信力引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信力的普遍提高；有利于凝聚發(fā)展合力，激發(fā)創(chuàng)造力，加快形成務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，和諧、文明、向上的人文環(huán)境，公平、誠(chéng)信、開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境，為全面開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)實(shí)的思想、作風(fēng)和紀(jì)律保證。我縣把今年確定為懲防體系建設(shè)基本框架鞏固提升年，年底市將組織進(jìn)行檢查考評(píng)。近幾年來(lái)，雖然各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各單位對(duì)懲防體系建設(shè)高度重視、扎實(shí)部署、細(xì)化任務(wù)、狠抓落實(shí)，懲防體系建設(shè)工作有序推進(jìn)、成效顯著，但是我們也看到有些鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)或單位在認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)、在部署上還有偏差、在落實(shí)上還有折扣，不少工作還需進(jìn)一步加以改進(jìn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)中的差距，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的重大轉(zhuǎn)型對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的更高要求，深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期新階段反腐倡廉工作對(duì)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)提出的最新要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高點(diǎn)定位，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，全面提升我縣懲防體系建設(shè)水平。三是中央的部署要求我們必須加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》對(duì)懲防體系建設(shè)作了全面系統(tǒng)的部署，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)作了突出強(qiáng)調(diào)，鮮明地提出要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；要健全社會(huì)信用體系，完善行業(yè)信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。前不久市委提出加強(qiáng)黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，這是中央《工作規(guī)劃》明確的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，是懲防體系建設(shè)框架的題中之義，我縣大力推進(jìn)這兩大體系建設(shè)，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、不斷完善具有如東特色懲防體系基本框架的有力抓手，是與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新之舉。我們要在認(rèn)真貫徹中央和省市要求，緊密結(jié)合如東實(shí)際的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)兩大體系建設(shè)為重點(diǎn)，一手抓拒腐防變的思想基礎(chǔ)，一手抓預(yù)防腐敗的社會(huì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立健全懲防體系，力爭(zhēng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作走在全市前列。近期，縣委中心組還要專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹市委懲防體系推進(jìn)會(huì)議精神，要在縣委這一個(gè)層面上進(jìn)一步統(tǒng)一兩大體系建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，我希望各黨委（黨工委、黨組）中心組也要把兩大體系建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。事實(shí)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)層的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，我們的工作思考才有深度，推進(jìn)才有力度，工作才有成效。在縣委中心組學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》時(shí)，我曾要求縣委及班子成員要做四個(gè)方面的表率，并主動(dòng)接受全社會(huì)全過(guò)程全方位的監(jiān)督，今天在這里我也有同樣的要求，并歡迎大家對(duì)縣委及班子成員、對(duì)我本人進(jìn)行監(jiān)督。

（二）落實(shí)舉措要更務(wù)實(shí)建立健全黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上有效治理腐敗，進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保證。縣委研究提出，我縣兩大體系建設(shè)要與中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)相銜接，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩到三年的努力，取得明顯成效，從而實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)水平新的提升，反腐倡廉建設(shè)得到新的加強(qiáng)，人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的滿意度有新的提高。我們要圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，不搞花架子，不做表面文章，努力取得實(shí)實(shí)在在的成果。一要宣教先行，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。反腐倡廉，宣教先行。加強(qiáng)兩大體系建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，更加突出思想道德教育、誠(chéng)信教育和科學(xué)行權(quán)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、利益觀、工作觀、政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”、“掌權(quán)為民，為民掌權(quán)”這個(gè)最大的誠(chéng)信。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和政治道德教育，促進(jìn)廉榮貪恥、公正行權(quán)的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成。要著力開(kāi)展面向全社會(huì)的誠(chéng)信教育，不斷深化“爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖驴＃ㄔO(shè)誠(chéng)信如東”主題教育，大力創(chuàng)建誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信社區(qū)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信家庭，倡導(dǎo)公正、誠(chéng)實(shí)、守信、自律的價(jià)值觀，使誠(chéng)信成為市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范的普遍追求。深入開(kāi)展縣“十佳勤廉標(biāo)兵”、市“廉政勤政好干部”評(píng)選和事跡宣講活動(dòng)，大力宣傳道德模范和誠(chéng)信守諾典型，形成鮮明的教育導(dǎo)向。開(kāi)展“算好道德賬誠(chéng)信賬”主題教育月活動(dòng)，大力開(kāi)展崗位廉政教育，促使廣大黨員干部養(yǎng)成高尚道德情操，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。二要變革機(jī)制，注重常態(tài)長(zhǎng)效。兩大體系建設(shè)是長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，必須建立起符合實(shí)際、有效管用的制度規(guī)定，納入懲防體系建設(shè)制度框架，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)久久為功。要著力于提高黨員干部思想道德水平，科學(xué)確定黨員干部道德標(biāo)準(zhǔn)，制定黨員干部道德修養(yǎng)規(guī)范，建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守公開(kāi)承諾制度、黨員干部道德操守評(píng)議制度、道德操守預(yù)警談話制度等，讓失德者失位、缺德者受懲。要著力于提高政府公信力，建立健全誠(chéng)信責(zé)任機(jī)制、誠(chéng)信準(zhǔn)入機(jī)制、誠(chéng)信評(píng)議和問(wèn)責(zé)機(jī)制，以黨委政府誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。制定出臺(tái)企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)組織誠(chéng)信、公民個(gè)人誠(chéng)信管理辦法、家庭誠(chéng)信制度建設(shè)和信用信息披露制度，規(guī)范各類(lèi)協(xié)會(huì)、中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為，形成完善的制度體系，讓失信者寸步難行，守信者暢通無(wú)阻。要著力于提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的跟蹤評(píng)價(jià)和考核檢查，對(duì)隨意變通制度、惡意規(guī)避制度等行為堅(jiān)決進(jìn)行查糾，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三要重拳懲戒，提高失德成本。要認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化對(duì)黨員干部道德操守的全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制，注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部工作時(shí)間以外的監(jiān)督，探索實(shí)行道德風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理，督促黨員干部始終保持高尚的道德情操。要暢通失信行為投訴渠道，構(gòu)筑信用信息查詢(xún)反饋平臺(tái)，發(fā)揮輿論媒體監(jiān)督作用，旗幟鮮明地褒揚(yáng)和鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信行為，抵制和懲處失信失諾行為。要嚴(yán)格道德和誠(chéng)信準(zhǔn)入，把領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守、誠(chéng)信建設(shè)情況納入民主生活會(huì)、述職述廉范疇，作為干部選拔任用的一個(gè)重要考察內(nèi)容。要在財(cái)政資金管理領(lǐng)域建立“不良記錄禁入”制度，在司法領(lǐng)域建立信息共享機(jī)制，在工程建設(shè)領(lǐng)域建立“黑名單”制度，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域建立公開(kāi)曝光機(jī)制，使失信者付出應(yīng)有的代價(jià)，受到應(yīng)有的懲罰。要深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真實(shí)施市場(chǎng)誠(chéng)信準(zhǔn)入制度，對(duì)存在不正當(dāng)交易行為尤其是行賄行為的，要設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，提高社會(huì)誠(chéng)信的約束力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)要結(jié)合案件查辦工作，嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》、《黨員干部道德操守守則》以及失信違諾的典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用。四要科學(xué)運(yùn)籌，凸顯綜合效應(yīng)。要把推進(jìn)兩大體系建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái)，深刻把握《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員干部道德操守和誠(chéng)信素養(yǎng)提出的具體要求，內(nèi)化于心，外成于行，推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》有效落實(shí)。要把推進(jìn)兩大體系建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程”的活動(dòng)主題，努力在完善懲防體系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。要把推進(jìn)兩大體系建設(shè)與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把改進(jìn)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為重要的切入點(diǎn)，教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)做到有諾必踐、取信于民。要把推進(jìn)兩大體系建設(shè)與深化行政體制改革、創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境，與和諧社會(huì)構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)，打造最佳投資軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。

（三）推進(jìn)機(jī)制要再增合力兩大體系建設(shè)涉及到方方面面，必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與的工作格局，整合資源，明確責(zé)任，合力推進(jìn)。一要建立高效運(yùn)作機(jī)制。各鎮(zhèn)黨委、政府，各區(qū)黨工委、管委會(huì)，縣各委辦局黨組，縣各直屬單位黨組織是兩大體系建設(shè)的責(zé)任主體，要把加強(qiáng)兩大體系建設(shè)工作擺上重要位置，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，有重點(diǎn)、分步驟加以推進(jìn)?？h委今天已調(diào)整了懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了兩大體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了兩大體系建設(shè)推進(jìn)辦公室，對(duì)兩大體系建設(shè)進(jìn)行了責(zé)任分解。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合各自的實(shí)際建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和檢查考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在推進(jìn)兩大體系建設(shè)中發(fā)揮表率作用，保持高尚的道德情操和人格魅力，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，忠于職守，誠(chéng)實(shí)守信，求真務(wù)實(shí)，帶頭塑造優(yōu)良的形象。二要建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。兩大體系建設(shè)是系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各單位既要克服與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)，也不能片面地認(rèn)為這是黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)信用建設(shè)的簡(jiǎn)單重復(fù)，要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，按照任務(wù)分工，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的整體合力。要認(rèn)真聽(tīng)取和吸納群眾的意見(jiàn)建議，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)失德失信、違紀(jì)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。要繼續(xù)辦好896政風(fēng)行風(fēng)熱線、縣長(zhǎng)信箱、在線訪談欄目，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，積極搭建便于公眾參與的各類(lèi)活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和人民群眾互動(dòng)交流，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與。要堅(jiān)持典型引路，大力宣傳工作推進(jìn)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。三要建立檢查考核機(jī)制?？h委把兩大體系建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮群眾代表、黨外代表人士、黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，深入開(kāi)展群眾滿意率測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，把社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種行之有效的監(jiān)督手段，使黨員干部思想道德情況和各行各業(yè)誠(chéng)信狀況置于有效的監(jiān)督之下，保障兩大體系建設(shè)順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、關(guān)于縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作

縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是規(guī)范縣委權(quán)力行使、確保正確用權(quán)、增強(qiáng)黨的活力的有效途徑。由于這項(xiàng)工作具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性和常態(tài)性，為了高標(biāo)準(zhǔn)搞好試點(diǎn)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

（一）提高認(rèn)識(shí)，深刻理解推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重要意義黨的十七大報(bào)告指出，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。中紀(jì)委張毅副書(shū)記在今年3月份召開(kāi)的黨風(fēng)建設(shè)工作座談會(huì)上指出：縣委是縣一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心，權(quán)力集中，責(zé)任重大。開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，是從加強(qiáng)黨的基層政權(quán)建設(shè)出發(fā)的重大決策部署，是規(guī)范縣委權(quán)力行使、保證縣委正確運(yùn)用權(quán)力的客觀要求，是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的活力的有效途徑，是強(qiáng)化對(duì)縣委權(quán)力監(jiān)督、從源頭上防治腐敗的重要保障。今年8月，市委確定如東為全市縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)單位，這是市委對(duì)我們的信任和重視，也是對(duì)我們前段時(shí)間工作的肯定。作為全市縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作試點(diǎn)縣，我們肩負(fù)著推進(jìn)實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重任，必須扎扎實(shí)實(shí)地做好試點(diǎn)工作，在推進(jìn)實(shí)踐上要形成如東特色，為全市全面推行縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，圓滿完成全市縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作還不是我們的最終目的，我們的最終目的是要通過(guò)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的深入推進(jìn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提升領(lǐng)導(dǎo)水平，凝聚發(fā)展合力，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，集中精力抓試點(diǎn)，不折不扣抓落實(shí)，深入推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范有序推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作各級(jí)各部門(mén)要按照下發(fā)的《關(guān)于權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，突出工作重點(diǎn)，分環(huán)節(jié)、分步驟、分階段，精心組織推進(jìn)試點(diǎn)工作，確?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要堅(jiān)持“三大原則”。一是堅(jiān)持依法依規(guī)原則。要嚴(yán)格依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，在法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)范和公開(kāi)，正確處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系，規(guī)范推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)原則。開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，不能搞形式主義，不能搞一種模式，要因地制宜、因時(shí)制宜，緊貼單位實(shí)際，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。三是堅(jiān)持群眾受益原則。人民群眾受益是推動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求。我們要把讓人民群眾受益作為深入推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力氣解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，真心實(shí)意聽(tīng)取群眾呼聲，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，多為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，贏得群眾的認(rèn)同和支持。只有這樣，縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作才有基礎(chǔ)，推動(dòng)才有力量，才能更好地贏得人民群眾對(duì)全縣各項(xiàng)工作、對(duì)黨風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的積極擁護(hù)和全力支持，才能不斷增強(qiáng)縣委的凝聚力、向心力和感召力。二要堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”。一是堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)?？h委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭規(guī)范用權(quán)，不越權(quán)不失職，嚴(yán)格規(guī)范自己行為，正確行使權(quán)力，為全縣各級(jí)干部作出表率。要堅(jiān)持民主集中，實(shí)行“三重一大”集體決策制度，對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免及大額度資金使用等，一律提交會(huì)議集體研究決定，徹底杜絕“三拍”決策。二是堅(jiān)持規(guī)范用人。按照《干部任用條例》及相關(guān)規(guī)定抓好干部選拔任用工作。繼續(xù)實(shí)行“五差額”票決制，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作程序，做到程序一步不缺、一步不錯(cuò)，嚴(yán)把“用人導(dǎo)向、民主推薦、考察、醞釀、討論決定”五關(guān)。三是堅(jiān)持規(guī)范程序。要按照明確具體、切實(shí)可行的要求，抓住政策制定、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確行使職權(quán)的條件、步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內(nèi)容，使各項(xiàng)工作程序清晰明確、優(yōu)化合理。三要堅(jiān)持“三個(gè)公開(kāi)”。一是堅(jiān)持決策公開(kāi)。把決策公開(kāi)作為縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的核心內(nèi)容，通過(guò)規(guī)范決策流程、公開(kāi)決議過(guò)程、公開(kāi)決策結(jié)果，推進(jìn)縣委決策的科學(xué)化、民主化和透明化。凡關(guān)系全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展或事關(guān)群眾切身利益的重大決策，事先充分聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)，并視情況采取公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式集思廣益。二是堅(jiān)持辦事公開(kāi)。對(duì)縣和鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的決策過(guò)程和進(jìn)展情況，行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、投訴渠道等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，充分保障群眾的知情權(quán)。利用書(shū)記縣長(zhǎng)信箱和“縣委書(shū)記大接訪”等平臺(tái)受理群眾反映問(wèn)題，承辦單位要限時(shí)辦結(jié)，并通過(guò)一報(bào)兩臺(tái)三網(wǎng)等載體公開(kāi)辦理結(jié)果。三是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)公開(kāi)。按照“有權(quán)有責(zé)，用權(quán)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，建立常態(tài)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)干部違規(guī)違紀(jì)行為和不作為、亂作為等問(wèn)題，實(shí)行公開(kāi)問(wèn)責(zé)。四要堅(jiān)持“三個(gè)監(jiān)督”。監(jiān)督約束是推動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的有效手段。一是堅(jiān)持開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、誡勉談話等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部人事責(zé)任審核和重大事項(xiàng)決策審查，將干部監(jiān)督觸角延伸到干部權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持開(kāi)展黨外監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和參政議政作用，利用896政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體，積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。三是堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。要不斷拓寬人民群眾參與監(jiān)督的途徑，把縣委落實(shí)黨的路線方針政策、重大事項(xiàng)決策、民生問(wèn)題和實(shí)事工程、選人用人以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等情況，置于社會(huì)群眾的監(jiān)督之下，形成縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行全方位監(jiān)督體系，使縣委權(quán)力運(yùn)行過(guò)程更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加公開(kāi)、更加透明。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作取得實(shí)效開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)重，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委（黨工委）、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨工委）要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確保我縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，創(chuàng)造出值得全市推廣的特色經(jīng)驗(yàn)。一要健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，縣委成立了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各單位部門(mén)也要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確黨委（黨工委、黨組）主要負(fù)責(zé)同志為試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，做到組織到位、工作到位、責(zé)任到位。二要積極督導(dǎo)，有序推進(jìn)。縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的指導(dǎo)檢查工作。要采取定期與不定期、集中與分散、現(xiàn)場(chǎng)檢查與書(shū)面報(bào)告等方式進(jìn)行檢查指導(dǎo)，全面了解縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作各環(huán)節(jié)、各階段的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中存在的各種問(wèn)題，并就工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行宣傳和推廣，確?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，突出特色?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作。各部門(mén)要積極倡導(dǎo)“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)攻堅(jiān)、寬容失敗”的試點(diǎn)精神，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于創(chuàng)新，先行先試，在公開(kāi)內(nèi)容、運(yùn)作程序、公開(kāi)手段、監(jiān)督渠道等方面不斷創(chuàng)新方式方法，在干部選拔任用、干部監(jiān)督管理、黨務(wù)公開(kāi)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，創(chuàng)造出具有部門(mén)特色的經(jīng)驗(yàn)。四要統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)?？h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，內(nèi)容豐富。各部門(mén)要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好試點(diǎn)工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，把試點(diǎn)工作與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)工作與深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)和社會(huì)信用建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)工作與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)工作與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，把試點(diǎn)工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)等，把試點(diǎn)工作的成效體現(xiàn)在解決突出問(wèn)題、推動(dòng)當(dāng)前工作上來(lái)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的成效。同志們，加強(qiáng)黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，推行縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們以更加高昂的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以群眾滿意為第一追求，深入推進(jìn)兩大體系建設(shè)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，為奮力開(kāi)啟基本現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)，向中央、省、市委和如東人民交上一份滿意的答卷，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!

第二篇：深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是當(dāng)前深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機(jī)關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中，應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的共贏。

一要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”，把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作定位上自覺(jué)服從全局，在工作目標(biāo)上自覺(jué)貼近全局，在工作思路上自覺(jué)融入全局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問(wèn)題；強(qiáng)化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問(wèn)題；強(qiáng)化糾風(fēng)工作，著力解決對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾切身利益等問(wèn)題，確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過(guò)程中，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項(xiàng)改革措施之中，體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的切身利益當(dāng)中，體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時(shí)理順民意；從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從群眾容易得到實(shí)惠的方面做起，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三要牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書(shū)記提出的：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治 2 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來(lái)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，抓好源頭治理，做好預(yù)防腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)前，制度不完善、機(jī)制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來(lái)把握，使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果，做到懲治與預(yù)防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第三篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀(jì)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立和完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制，構(gòu)筑制約監(jiān)督防線，堅(jiān)決糾正不正之

風(fēng)，為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)將上級(jí)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)分解細(xì)化。對(duì)落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展檢查和考核，采取每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

二、開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律

一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種教育形式開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)干部責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育，形成務(wù)實(shí)、氣正的工作局面。二是完善學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)，列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和凝聚力，通過(guò)上黨課、聽(tīng)講座等各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教育黨員干部主動(dòng)思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的防范意識(shí)，提高干部職工廉潔從政的思想意識(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求，在系統(tǒng)開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，大力開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力，努力營(yíng)造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力正確行使

一是加強(qiáng)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管體制機(jī)制，確保林業(yè)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。三是主動(dòng)接受外部監(jiān)督。積極推進(jìn)管理法制化進(jìn)程，依法主動(dòng)接受人大等部門(mén)的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。

四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為

加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。及時(shí)認(rèn)真辦理各類(lèi)信訪件和行風(fēng)熱線上人民群眾反映的各種咨詢(xún)件，做到件件有答復(fù)，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告案件情況。

五、強(qiáng)化考核，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

為有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，將責(zé)任事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對(duì)違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。

第四篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)之我見(jiàn)

推進(jìn)懲防體系建設(shè)之我見(jiàn)

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任強(qiáng)衛(wèi)在省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上指出，當(dāng)前，我省“十二五”規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施，如何為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施保駕護(hù)航，為建設(shè)新青海提供良好的黨風(fēng)、政風(fēng)保障，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要政治任務(wù)。工作思路和總體要求已經(jīng)明確，我們要以銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)真抓實(shí)干，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)結(jié)合實(shí)際，采取行之有效的工作措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保重大決策部署落實(shí)到位。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大干部增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、確保政令暢通作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保黨紀(jì)、政紀(jì)的堅(jiān)決執(zhí)行和上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重要決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策、措施、任務(wù)落實(shí)到位。

加大工作力度，推進(jìn)懲防體系建設(shè)趨于完善。繼續(xù)采取中心組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒒仡^看等方式，促使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和主動(dòng)性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核、跟蹤督查，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育、反腐倡廉制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等機(jī)制、體制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)整體水平。健全完善制度落實(shí)情況的分析、反饋、通報(bào)機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展制度調(diào)研和“回頭看”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)和懲防體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的完整性和系統(tǒng)性，下大力氣解決制度不完善和執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。使懲防體系經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

完善預(yù)防制度，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確分工、及時(shí)確定內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，廣泛宣傳開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的意義和作用，精心組織，全面推進(jìn)，認(rèn)真分析工作人員在行政管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)、崗位，合理確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上加以研判，制定出規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高工作質(zhì)效的目的。同時(shí)也要將此項(xiàng)工作做為反腐倡廉制度建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化權(quán)力制約，減少制度漏洞，保證責(zé)任落實(shí)，最大限度地把反腐敗工作要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成從源頭預(yù)防腐敗滋生的長(zhǎng)效機(jī)制。

突出監(jiān)察重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把管理對(duì)象延伸至基層干部，實(shí)行管理重心下移，抓基礎(chǔ)、抓源頭。加大對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和干部選拔任用工作的監(jiān)督。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。

深化廉政宣傳教育，確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。以加強(qiáng)執(zhí)政能力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，促進(jìn)干部養(yǎng)成良好作風(fēng)，始終以黨性原則和道德規(guī)范嚴(yán)格自律。把反腐倡廉教育納入思想政治建設(shè)的總體部署，納入日常政治教育和干部教育培訓(xùn)工作之中，和干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)，不斷豐富廉政教育內(nèi)容，拓寬教育倡廉、活動(dòng)促廉、環(huán)境育廉載體，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式，注重廉政教育的群眾性和廣泛性，深入開(kāi)展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)教育，進(jìn)而引導(dǎo)全體干部干凈干事。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化的典型引路作用，進(jìn)一步提升廉政文化建設(shè)水平。

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益造成惡劣影響的責(zé)任人員以及對(duì)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位的單位及領(lǐng)導(dǎo)，要采取組織處理和紀(jì)律處分措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持糾建并舉，重在建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，適時(shí)開(kāi)展明察暗訪和召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，督促反饋意見(jiàn)建議的整改落實(shí)，接受群眾的監(jiān)督。

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐倡廉建設(shè)的重要力量，要重視、支持、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高決策能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)急應(yīng)變能力，努力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重源頭預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

要整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持教育為先，不斷增強(qiáng)教育的感染力、針對(duì)性和系統(tǒng)性，構(gòu)建遏制誘發(fā)腐敗動(dòng)機(jī)的思想防線；堅(jiān)持制度為先，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化規(guī)章制度和工作流程，構(gòu)建科學(xué)管用穩(wěn)定的法紀(jì)防線；堅(jiān)持監(jiān)督為先，合理配置權(quán)力，嚴(yán)密監(jiān)控權(quán)力，構(gòu)建規(guī)范行權(quán)的約束防線；堅(jiān)持預(yù)警為先，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，構(gòu)建排查化解隱患的慎初防線。歐澤高還主持召開(kāi)了內(nèi)江市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政座談會(huì)，通報(bào)典型案例，告誡干部“知足、摒棄貪欲之害；知懼、常思言行之度；知交、嚴(yán)防為情所誤；知責(zé)、共筑廉潔之墻”。

第五篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)匯報(bào)

鳳棲街道

二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，我們街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，我們按照市、縣紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心工作，以黨員干部為重點(diǎn)、以完善制度為抓手，明確反腐倡廉責(zé)任，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧街道社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。現(xiàn)將我街道一年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、狠抓落實(shí)，全面貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

一是強(qiáng)化健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)站所也成立了相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)，充實(shí)力量，全街道上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子、社區(qū)兩委會(huì)、站所負(fù)責(zé)人齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

二是制定了《風(fēng)棲街道二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》和《鳳棲街道辦事處二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)》，全面安排部署我街道二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，明確了各社區(qū)、站所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的具體目標(biāo)和工作措施，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1二、狠抓教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。

一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上重要講話，學(xué)習(xí)了臨潼區(qū)馬額街道辦南劉村支部書(shū)記龐玉芹先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了黨的基本路線方針政策和新時(shí)期如何做好街道社區(qū)工作等。通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，提高了黨員干部服務(wù)居民的理論水平和能力。

二是積極開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定下發(fā)了《棲街道關(guān)于學(xué)習(xí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的安排意見(jiàn)》，從4月19日至4月22日，集中利用4天時(shí)間組織全辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》逐條逐句進(jìn)行學(xué)習(xí)，并組織全辦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面禁止，五十二條不準(zhǔn)”，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，深入進(jìn)行自查自糾。

三、狠抓作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，辦事處還制定了《干部管理制度》、《水電管理制度》、《車(chē)輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等多項(xiàng)制度，這些制度的實(shí)施，規(guī)范了全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《二Ｏ一一年風(fēng)棲街道辦事處關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動(dòng)安排意見(jiàn)》。街道辦事處所轄的計(jì)生站、民政站根據(jù)安排制定了《創(chuàng)建實(shí)施方案》，公開(kāi)了服務(wù)承諾。7月26日下午召開(kāi)了鳳棲街道辦“面對(duì)面三公開(kāi)”座談會(huì)，與會(huì)人員對(duì)民政站、計(jì)生站、司法所工作給予了充分肯定，同時(shí)也提出了寶貴意見(jiàn)和建議。計(jì)生站、民政站、司法所將意見(jiàn)、建議梳理歸并，拿出了切實(shí)可行的整改方案，并以此來(lái)促進(jìn)下半年基層滿意站所的創(chuàng)建。

三是深入開(kāi)展糾風(fēng)工作。為了進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的需要，成立了鳳棲街道辦事處糾風(fēng)工作組，下轄的五個(gè)社區(qū)設(shè)立糾風(fēng)監(jiān)督員。這是糾風(fēng)工作體制的完善和補(bǔ)充，也是暢通社情民意的渠道，促進(jìn)服務(wù)居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。

一是完善鞏固“五項(xiàng)制度”。在去年實(shí)施“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，注重鞏固完善將紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度延伸為領(lǐng)導(dǎo)班子掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，拓寬了信訪渠道，及時(shí)解決居民群眾的合理訴求，今年上半年領(lǐng)導(dǎo)班子共接訪4件，受理4件，辦結(jié)4件。居民監(jiān)督委員會(huì)的成立，將黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)下移至社區(qū)，自成立以來(lái)，運(yùn)行良好。上半年在城市低保審核工作中，社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任作為評(píng)議小組成員，全程參與低保審核工作，確保了低保審核的公平公正。

二是積極推行新“七項(xiàng)”制度。結(jié)合我街道實(shí)際，制定下發(fā)了

《風(fēng)棲街道辦公務(wù)接待制度》，規(guī)范了接待標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步完善信訪制度，制定下發(fā)了《鳳棲街道辦信訪聽(tīng)證終結(jié)制》，這些制度的實(shí)施，都將為從源頭上預(yù)防和懲治腐敗奠定基礎(chǔ)。

二Ｏ一一年上半年，街道紀(jì)委通過(guò)大量工作，為全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中仍有諸多不足，少數(shù)黨員干部大局意識(shí)、廉政意識(shí)不強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與上級(jí)的要求仍存在一定差距。下半年我們將在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬工作思路，提高工作水平，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，以高度的政治責(zé)任感和使命感不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。