第一篇：柴河林業(yè)局“五治”活動實(shí)施意見

柴林紀(jì)發(fā)（2011）7號

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關(guān)于印發(fā)《柴河林業(yè)局

開展“五治”活動實(shí)施意見》的通知

各基層黨委、黨組、總支、直屬支部、各單位、各部門：

現(xiàn)將《柴河林業(yè)局開展“五治”活動實(shí)施意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際制定本單位、本部門的《“五治”活動實(shí)施方案》。

附：《柴河林業(yè)局開展“五治”活動實(shí)施意見》

中共柴河林業(yè)局紀(jì)律檢查委員會 柴 河 林 業(yè) 局 監(jiān) 察 局

二0一一年十一月二十七日

主題詞：關(guān)于印發(fā) 《實(shí)施意見》 通知 抄 報(bào)：總局紀(jì)委、牡林管局紀(jì)委、局黨委 抄 送：局黨政領(lǐng)導(dǎo)

中共柴河林業(yè)局紀(jì)律檢查委員會辦公室 2011年11月27日印發(fā)

柴河林業(yè)局開展“五治”活動

實(shí) 施 意 見

為切實(shí)加強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、基層管理人員作風(fēng)建設(shè)，全面提高工作效率，大力提升工作執(zhí)行力，局紀(jì)委決定，在全局范圍內(nèi)開展“治庸、治懶、治散、治軟、治猾”（以下簡稱“五治”）活動，樹立敢治、狠治、大治、重治、一治到底的決心和信心，在全局上下形成治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁、治猾提實(shí)的局面，開創(chuàng)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)最優(yōu)局。特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高工作效率和執(zhí)行力為目的，以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，著重解決精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸、作風(fēng)之庸、觀念之庸、風(fēng)氣之庸、素質(zhì)之庸的“七庸”現(xiàn)象和不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為、不親為、不干事、不守紀(jì)的“七不”問題，使全局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員以嶄新的風(fēng)貌、高昂的斗志，推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的開展，為創(chuàng)建“創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)和單位，促進(jìn)柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

二、治理范圍

全局（含紙板廠、大修廠）副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、基層管理人員。

三、治理內(nèi)容

（一）治庸。就是治理和改變在其位，不謀其事，不盡其責(zé)，工作流于形式，缺乏創(chuàng)新精神，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，缺乏敢于較真的魄力。抱殘守缺，對林業(yè)局和群眾的需求漠不關(guān)心，遇到困難繞著走，甚至推諉扯皮，不敢碰硬的庸碌飄浮的習(xí)氣。對不想事，不干事，不思進(jìn)取，平平庸庸，甘當(dāng)“太平官”，工作思路不開闊，因循守舊，習(xí)慣老辦法、舊思路，沒有本領(lǐng)，不會出題目，不敢抓事，不敢

管事，不敢碰硬，上班遲到早退，工作時(shí)間擅離職守，上網(wǎng)玩游戲、閑談、聊天等問題。

（二）治懶。就是治理和改變手懶--不愿意參加勞動，不愿意學(xué)習(xí)；嘴懶—不經(jīng)常請示匯報(bào)工作，不及時(shí)溝通情況；腿懶--習(xí)慣坐辦公室遙控指揮，當(dāng)甩手掌柜，不能深入一線現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；耳懶—聽不進(jìn)不同意見，對職工群眾的意見和要求、呼聲置若罔聞，對不涉及自身利益的事不聞不問、當(dāng)老好人、做和事佬；腦懶—不愿意思考問題，觀念應(yīng)循守舊，按部就班，缺少創(chuàng)新意識，對待工作不主動，不認(rèn)真、滿足于一知半解，不求有功但求無過；心懶--推諉扯皮，故意拖延，消極懈怠，敷衍塞責(zé)，不講效率，工作推一推動一動、不推就不動，不能按時(shí)完成工作任務(wù)，工作任務(wù)落不實(shí)、落不靠，不能“沉”下心來有針對性地研究和解決問題，使本部門、本單位、本職工作碌碌無為、江山依舊、不求上進(jìn)。

（三）治散。就是治理和改變自由散漫，無心工作，不遵守工作紀(jì)律，工作渙散，工作時(shí)間閑談闊論，胡扯六拉，一杯茶水一張報(bào)紙應(yīng)付一天，工作日中午偷著飲酒，外出不請假或說謊請假，參加勞動拈輕怕重，單位和部門班子面和心不和、各懷心腹事、表面一團(tuán)和氣、背后搬弄是非、軟弱渙散、沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力等散漫作風(fēng)。

（四）治軟。就是治理和改變執(zhí)行力不強(qiáng)，不堅(jiān)持原則，懶于管事，更懶于管人，遇到難事、硬事繞道走，遇到問題不敢承擔(dān)責(zé)任，對待工作不搞調(diào)查研究，不堅(jiān)持原則，不講真話，憑想當(dāng)然和經(jīng)驗(yàn)處理問題等軟弱作風(fēng)。

（五）治猾。就是治理和改變看領(lǐng)導(dǎo)的“好惡”行事，揣摩領(lǐng)導(dǎo)“意圖”，察言觀色，看風(fēng)使舵，工作中“擺花架子”，搞形式主義，干“面子活”，說得天花亂墜，做得一塌糊涂，工作漂浮、不踏實(shí)，在執(zhí)行政策和制度時(shí)，善于“鉆空子”，“打擦邊球”的現(xiàn)象。

四、活動步驟

“五治”活動從2011年12月1日開始，到2012年4月30日結(jié)束，五個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。在集中整治取得明顯實(shí)效的基礎(chǔ)上，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，將“五治”活動作為一項(xiàng)長期性工作常抓不懈。

（一）第一階段：自查自糾（2011年12月1日至2012年1月31日）。各級黨組織、各單位、各科室，要召開全體干部職工會議，對活動進(jìn)行安排部署，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)林業(yè)局下發(fā)的《“五治”活動實(shí)施意見》和局黨委、林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和遵守紀(jì)律的規(guī)章制度，進(jìn)行專題討論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，并制定本單位、本部門的《實(shí)施方案》。在此基礎(chǔ)上，各單位、各科室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的自查自糾，圍繞“五治”內(nèi)容，深刻反思，認(rèn)真查擺。各單位、科室要召開專門會議，組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，實(shí)事求是的查找存在的問題、分析問題產(chǎn)生的原因、制定針對性的措施、整改目標(biāo)等。在這一階段，“五治”辦公室將隨時(shí)抽查各單位、各部門工作開展情況，并將抽查情況進(jìn)行全局通報(bào)。

（二）第二階段：集中整改（2012年2月1日至3月31日）。各單位、部門要針對當(dāng)前各自領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員中存在的突出問題，在綜合大家意見和建議的基礎(chǔ)上，制定具有可操作性的整改措施，拿出切實(shí)可行的整改意見，進(jìn)行集中整改、提高。與此同時(shí)，各單位、科室要結(jié)合整改措施，重新補(bǔ)充、完善、制定相應(yīng)的制度和規(guī)定，逐步形成內(nèi)容完善、操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事的目標(biāo)，使干部隊(duì)伍中存在的突出問題能夠盡快得到徹底、有效解決。

（三）第三階段：總結(jié)檢查（2012年4月1日至4月30日）。各單位、科室要對整個(gè)活動進(jìn)行全面的分析總結(jié)，結(jié)合自檢自查，開展一次“回頭看”，重點(diǎn)看存在問題是否得到徹底解決、干部工作作風(fēng)是否有了根本轉(zhuǎn)變、精神面貌是否有了明顯改觀、工作效能是否有了真

正提高、相關(guān)制度是否補(bǔ)充完善。在此基礎(chǔ)上，要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好“五治”活動總結(jié)。在此期間，局“五治”辦公室將組織檢查組，對各單位、科室開展“五治”活動情況進(jìn)行檢查。

五、活動要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“五治”活動是局黨委當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是“十二治”活動的繼續(xù)和深入。各單位、科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、周密安排。

為確?；顒拥慕】甸_展，林業(yè)局成立“五治”辦公室： 主 任：李振峰 于林春 王福祥

副主任：李冬華 王 虎 孫國林 陳孝海 韓基富 馬運(yùn)啟

馬洪剛 王樹林 杜福明，工作人員：李如海 李安旗 王占河

辦公室設(shè)在局紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。各單位、科室也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好活動的組織落實(shí)。局各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的戰(zhàn)線、部門和單位的“五治”工作負(fù)總責(zé)，親自參加會議，親自查找問題，親自制定措施，親自督促整改。

（二）自覺對號入座。圍繞需要治理、解決的問題和需要改變的現(xiàn)象，各單位、科室領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員，要勇于剖析自我，敢于露“丑”、揭“短”，做到既不偏袒護(hù)短、也不言過其實(shí)，實(shí)事求是地解決問題，從而提高干部的工作效率和執(zhí)行力。

（三）多形式查找問題。要采取自己找、同事提、組織點(diǎn)等多種形式認(rèn)真查找單位班子和個(gè)人存在的突出問題；有條件的可以在一定的范圍內(nèi)征求意見和建議，把問題找準(zhǔn)、找實(shí)。在活動中要動真的、來實(shí)的，真正改、真心改，切實(shí)整改到位。

（四）形成自查報(bào)告。各單位、科室領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要在查找問題的基礎(chǔ)上，形成自查報(bào)告。

（五）適時(shí)搞好督查。為確?；顒有Ч?，“五治”辦公室將成立專門督查組，定期或不定期對各單位、部門進(jìn)行督查、抽查和檢查。必要時(shí)要進(jìn)行個(gè)別調(diào)度、重點(diǎn)檢查。

（六）搞好活動宣傳。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語等各種工具，對活動進(jìn)行宣傳。宣傳部、廣電局、電視臺、簡報(bào)要及時(shí)宣傳和推廣活動中好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，從而營造濃厚的活動氛圍。

（七）強(qiáng)力推進(jìn)活動開展。紀(jì)委、組織部、企管辦、機(jī)關(guān)黨委等部門，要各負(fù)其責(zé)、狠抓制度落實(shí)和督促檢查落實(shí)，定期通報(bào)活動進(jìn)展情況，及時(shí)糾正活動中存在的突出問題，對活動開展不力、敷衍塞責(zé)、流于形式、應(yīng)付了事、弄虛作假的，要在全局通報(bào)批評、扣發(fā)相應(yīng)的效能工資，并嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任?；顒又幸愫盟膫€(gè)結(jié)合：即與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作相結(jié)合，與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合，與當(dāng)前重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)相結(jié)合，與積極落實(shí)局黨委、林業(yè)局的會議精神相結(jié)合，確?！拔逯巍被顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

（八）需要上報(bào)的材料和時(shí)限。各單位、各部門制定的《“五治”活動實(shí)施方案》，2011年12月10日前上報(bào)；各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報(bào)告，2012年1月20日前上報(bào)；“五治”活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及活動總結(jié)，2012年4月25日前上報(bào)。以上上報(bào)材料，均報(bào)送電子文檔，報(bào)送郵箱：1345584395@qq.com。

第二篇：五治活動實(shí)施意見

滁質(zhì)發(fā)?2012?18號

關(guān)于印發(fā)《滁州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂”活動實(shí)施意見》的通知

各縣（市、區(qū)）局，市局各部門，各單位：

為進(jìn)一步提高全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合實(shí)際，制定《滁州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂”活動實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二O 一二年四月九日

抄送：市紀(jì)委，市委辦公室，市政府辦公室，市監(jiān)察局，市效能辦，省局監(jiān)察室 滁州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂”活動實(shí)施意見

2012年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞省局的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平。根據(jù)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要點(diǎn)和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五治”活動的實(shí)施方案，為扎實(shí)推進(jìn)活動的開展，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會精神，以提升執(zhí)行力為核心，以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治慢促快、治亂正氣”為突破口，著力解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，規(guī)范工作行為，完善運(yùn)行程序，拉升工作標(biāo)桿，提高服務(wù)效能，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效、服務(wù)熱情的運(yùn)作機(jī)制。為加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全省第一方陣”目標(biāo)提供有力保證。

二、整治目標(biāo)

1、治庸提能。大力整治干部隊(duì)伍中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不高、標(biāo)桿不高、回避矛盾、不敢攻堅(jiān)破難、得過且過、平庸 2 無為等突出問題，切實(shí)提高廣大干部職工正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、善做群眾工作、化解復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

2、治懶增效。大力整治干部隊(duì)伍中存在的缺乏激情、精神不振、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、工作被動應(yīng)付等突出問題，切實(shí)激發(fā)干部職工的昂揚(yáng)銳氣和干事激情，強(qiáng)化工作壓力和動力，增強(qiáng)工作主動性和自覺性，提高效率，提升效能。

3、治散聚力。大力整治干部隊(duì)伍中存在的心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、自由散漫、不能團(tuán)結(jié)合作、謀人不謀事等突出問題，切實(shí)把干部職工的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，加強(qiáng)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力，提升干部形象。

4、治慢促快。大力整治機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的行動遲緩、辦事拖拉、程序繁雜、執(zhí)行不力等突出問題，切實(shí)提高干部職工爭先進(jìn)位的意識，快節(jié)奏、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

5、治亂正氣。大力整治機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的有令不行、有禁不止、部門利益至上、隨意執(zhí)法、以權(quán)謀私、吃拿卡要以及“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”等突出問題，切實(shí)規(guī)范行政行為，糾正不良風(fēng)氣，促進(jìn)廉潔自律。

三、方法步驟

此次集中整治活動時(shí)間為2012年4月至6月，分四個(gè)階段 3 進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)動員階段（4月10日-4月15日）

各單位及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員會議，進(jìn)行動員部署，組織全體工作人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)本通知，組織學(xué)習(xí)市五次黨代會、市紀(jì)委五屆二次全會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會精神及《滁州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》等效能建設(shè)有關(guān)的法規(guī)、文件。明確此次活動的目的、任務(wù)和方法步驟，確定解決的重點(diǎn)問題，增強(qiáng)搞好集中整治的自覺性和針對性。每個(gè)干部職工都要有學(xué)習(xí)筆記、交流發(fā)言記錄，并撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得。各縣（市、區(qū)）局、技術(shù)機(jī)構(gòu)需根據(jù)各自工作實(shí)際，制定活動方案，確?！拔逯巍被顒佑行蛲七M(jìn)。

2、查擺整改階段（4月15日-5月10日）⑴深入查擺問題。

①查思想，看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識、廉潔自律意識、服務(wù)意識是否到位，是否存在思路不清、意識不強(qiáng)問題。

②查行為，看是否按照省局和市委市政府要求，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策、規(guī)定；是否有亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂檢查、亂發(fā)牌匾等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾權(quán)益的行為；是否及時(shí)采取有效措施認(rèn)真解決影響社會穩(wěn)定和人民群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

③查效能，看是否存在“浮、懶、散、粗、虛、假、推” 4 等衙門作風(fēng)；是否認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和一次性告知等提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的效能制度體系，實(shí)現(xiàn)工作管理的規(guī)范化和科學(xué)化；是否存在態(tài)度生硬，辦事不公，推諉扯皮，效率低下等問題。

④查紀(jì)律，是否存在上班遲到、早退，上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲以及違反其它內(nèi)部管理制度，影響工作效能等行為；有無利用職權(quán)亂作為、不作為、慢作為和吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)行為。

⑤查素質(zhì)，看個(gè)人政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作水平是否與履行崗位職責(zé)要求相適應(yīng)。工作成績能否達(dá)到企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。

查擺問題采取個(gè)人、科室和單位自下而上、相互結(jié)合的方法，逐一對照分析，查擺存在的突出問題，在自我查擺的基礎(chǔ)上，邊查邊糾。

⑵廣泛聽取意見。通過召開座談會、談心對話、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求企業(yè)、群眾、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和政府其它部門的意見、建議，排查不足和差距。

⑶深刻剖析原因。對查找出來的問題，要深挖思想根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。屬于單位的問題，由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，做到認(rèn)識清醒；屬于班子成員和干部職工的問題，要具體分析，自我糾正，并形成個(gè)人剖析材料。

⑷集中整改。對查找出的問題，堅(jiān)持邊整邊改，即知即改，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。針對征求到的意見、建議，不能立即整改的，要制定整改方案。明確整改的問題、措施、時(shí)間和整改責(zé)任人以及所要達(dá)到的整改效果。并在一定范圍內(nèi)公布，接受干部職工的監(jiān)督。要暢通投訴和監(jiān)督渠道，公開企業(yè)、群眾摧折受理電話，按照直查快辦的要求和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，強(qiáng)化對涉及行政效能和干部作風(fēng)問題的處理。

3、服務(wù)企業(yè)、群眾階段（5月11日-6月10日）在“五治”活動中，按照市委、市政府的要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，重點(diǎn)圍繞服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的主題，突出抓好以下六個(gè)方面工作：

⑴推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作透明度。堅(jiān)持以公開為原則，利用政務(wù)中心窗口、質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站、宣傳資料、公開欄及媒體等多種形式，加強(qiáng)政務(wù)信息公開力度，擴(kuò)大政務(wù)信息公開范圍。同時(shí)編制各崗位的工作職責(zé)及各項(xiàng)工作的運(yùn)行流程圖，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，著力提高政務(wù)公開工作的規(guī)范化水平。

⑵健全完善制度，落實(shí)責(zé)任追究制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要在建章立制上下功夫，通過建章立制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。重點(diǎn)抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證省局和市委、市政府各項(xiàng)決策、部署、要求不折不扣地貫徹執(zhí)行。6 對嚴(yán)重影響工作效率、破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員的責(zé)任。

⑶規(guī)范行政行為，著力治理“五亂”。重點(diǎn)規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查抽樣、技術(shù)檢測行為。集中整治行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查抽樣、技術(shù)檢測和掛靠協(xié)會、授權(quán)檢測機(jī)構(gòu)存在的突出問題，完善掛靠協(xié)會管理體制。對“五亂”（亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾）現(xiàn)象進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)；進(jìn)一步清理規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，著力解決檢查、評比表彰活動過多過濫的問題。嚴(yán)格執(zhí)法決策程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁重復(fù)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、罰過放行，將自由裁量權(quán)予以制度化，著力解決執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等問題。

⑷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)部門“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”，整頓機(jī)關(guān)官僚主義、辦事拖拉推諉作風(fēng)；嚴(yán)肅查處上班時(shí)間上網(wǎng)炒股和玩游戲現(xiàn)象；加大對“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)的治理力度，堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，切實(shí)解決“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等行政不作為、慢作為和亂作為的現(xiàn)象。

⑸加強(qiáng)干部教育，提高服務(wù)水平。組織廣大職工深入開展 7 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的思想、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。

⑹加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)功能。進(jìn)入行政服務(wù)中心的質(zhì)監(jiān)窗口，要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員值班負(fù)責(zé)。不斷完善、及時(shí)公開辦事程序，規(guī)范服務(wù)行為，進(jìn)一步優(yōu)化流程，簡化程序，提高效能，真正做到利企便民。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（6月11日-30日）

⑴建章立制，完善提高。在全面整改提升的基礎(chǔ)上，重新修訂完善部門內(nèi)部和服務(wù)企業(yè)、群眾有關(guān)制度，通過新聞媒體向社會公布一批便民利民新舉措，總結(jié)建立效能建設(shè)和隊(duì)伍管理的長效機(jī)制。

⑵做好檢查驗(yàn)收。市局將對各部門“五治”活動開展進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，定期或不定期對各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)二級機(jī)構(gòu)、基層站所的監(jiān)督檢查。還將聯(lián)合市效能辦、糾風(fēng)辦對全系統(tǒng)開展明查暗訪。對查找出來的問題決不護(hù)短，既要嚴(yán)肅處理，同時(shí)還要深入剖析原因，研究解決辦法，切實(shí)進(jìn)行整改。對“五治”活動開展不力，存在問題查找不到 8 位、整改不及時(shí)的，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。各縣（市、區(qū)）局、技術(shù)機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對二級機(jī)構(gòu)、基層站所、內(nèi)設(shè)科室、辦事窗口開展“五治”活動情況的監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)舉措的落實(shí)。并將督查情況和整改落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位“五治”活動開展情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、工作要求

開展“五治”活動是市委、市政府針對當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊(duì)伍實(shí)際，為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)而做出的重要舉措，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要把開展“五治”活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，作為質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)效能的迫切需要，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把“五治”活動落到實(shí)處，取得實(shí)效。市局“五治”活動由黨組書記、局長李祥為組長，紀(jì)檢組長為副組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān) 9 察室具體落實(shí)。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，并要相應(yīng)固定工作人員。

2．認(rèn)真受理和辦理效能投訴。各級質(zhì)監(jiān)部門要建立健全效能投訴受理機(jī)制，市局效能投訴受理電話為3072813，投訴受理電子郵箱為Zhxf2010@126.com、Lmr8899@163.com.各級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”，凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理。對影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要定期或不定期地深入各基層單位開展明察暗訪。

3．強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，積極發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等各方面的監(jiān)督作用，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議和企業(yè)座談會，全方位、多角度地收集各方面的意見和建議。

4．材料報(bào)送。市局機(jī)關(guān)、稽查隊(duì)個(gè)人查擺問題及整改措施經(jīng)由分管局長簽署意見后，5月8日前書面報(bào)監(jiān)察室備案；心得體會文章5月8日前書面報(bào)監(jiān)察室。各單位“五治”活動開展情況分階段報(bào)送階段小結(jié)，報(bào)送時(shí)間為每階段活動結(jié)束前2日，活動總結(jié)6月25日前報(bào)送。電子郵箱為Lmr8899@163.com

第三篇：黔東南州林業(yè)局活動實(shí)施意見

黔東南州林業(yè)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見

根據(jù)《中共黔東南州委關(guān)于在全州開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（黔東南黨辦發(fā)[2009]3號）精神，按照中共黔東南州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<黔東南州開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案>的通知》（黔東南學(xué)組發(fā)［2009］4號）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義

思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想；局直屬單位黨組織和廣大黨員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，積極組織和參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力，為構(gòu)建“和諧黔東南”、加快我州林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，正確認(rèn)清我州林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力，著力解決影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動黔東南林業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評議、積極實(shí)踐。著重把握以下基本原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。把解放思想貫穿活動始終，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，使思想行動更加符合實(shí)事求是的思想路線。

（二）突出實(shí)踐特色。著眼于指導(dǎo)實(shí)踐，著力加強(qiáng)實(shí)踐

鍛煉，重在聯(lián)系實(shí)際、推動工作；把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會、州第八次黨代會精神結(jié)合起來，與總結(jié)黔東南州林業(yè)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動黔東南林業(yè)在貴州省林區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來。

（三）堅(jiān)持群眾路線。著力于廣開言路，發(fā)揚(yáng)民主，廣納民意，認(rèn)真聽取群眾的意見，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，并注意加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。

（四）解決突出問題。著眼于改善民生，著力推動科學(xué)發(fā)展，重在突出重點(diǎn)，取得實(shí)效；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在推動解決影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。

（五）正面教育為主。著眼于自我提高，加強(qiáng)自我教育，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，充分調(diào)動廣大黨員、干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動目標(biāo)任務(wù)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”，力爭取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想成果、實(shí)踐成果和機(jī)制成果。具體要達(dá)到如下目標(biāo)：

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使全州林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部不斷加深對黨的十七大精神的理解，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，從而進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，按照“生態(tài)立州”戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和憂患意識，大力解放思想，大膽改革創(chuàng)新，以戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，找差距、找問題、找突破口，對事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題特別是有爭議的問題形成共識，凝聚力量推進(jìn)我州林業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）理清思路，提高科學(xué)決策能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策水平和運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃好本地本部門本單位發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展舉措；不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研究問題、分析問題、解決問題的科學(xué)決策能力，增強(qiáng)各項(xiàng)決策的針對性、適用性和科學(xué)性；不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新的能力，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，探索出行之有效的解決辦法和途徑。

（三）解決問題，提升科學(xué)發(fā)展水平。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以盡快解決好一線職工和人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，研究解決好影響和制約我州林業(yè)科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和共享性，促進(jìn)我州林業(yè)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)際成效。

（四）建章立制，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，建立保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；及時(shí)關(guān)注基層和干部職工的制度創(chuàng)新實(shí)踐，營造有利于體制創(chuàng)新的氛圍；建立科學(xué)的政績導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀要求，樹立正確的政績觀，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者；按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，制定關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定，保障我州林業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的重點(diǎn)問題

要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，著力查找和解決發(fā)展意識不強(qiáng)、發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，尤其要克服不求發(fā)展、不議發(fā)展、不抓發(fā)展的惰性思想，切實(shí)把發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以推進(jìn)林業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。

（二）按照核心是以人為本的要求，結(jié)合林業(yè)工作的職責(zé)要求，著力查找和解決為民服務(wù)意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠，對惠民政策落實(shí)力度不夠等問題，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，堅(jiān)決防止和糾正片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展的傾向，防止和糾正低水平、低效益、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，著力查找和解決缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，缺乏整體發(fā)展觀念，不重視夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不重視速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不重視整合資源、集聚要素提升發(fā)展水平等問題，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，各項(xiàng)林業(yè)持續(xù)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）按照統(tǒng)籌兼顧的要求，著力查找和解決全局意識不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不

行、有禁不止、政令不暢通，不重視與州委、州政府的中心工作相呼應(yīng)，不重視與其他部門的相關(guān)工作相銜接，不重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展等問題，切實(shí)把統(tǒng)籌兼顧作為推動科學(xué)發(fā)展的根本方法，更加自覺地運(yùn)用于林業(yè)工作實(shí)踐，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度研究處理林業(yè)工作中的矛盾和問題，努力提升林業(yè)工作服務(wù)能力和水平。

（五）按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力查找和解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強(qiáng)，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，努力把全局各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、提供可靠的政治和組織保障。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排部署和具體要求。參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象是州林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（時(shí)間2個(gè)月左右）。要重點(diǎn)精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、深入開展解放思想大討論三項(xiàng)工作；局黨組將對各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)并組

織全體黨員參加學(xué)習(xí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、省第十次黨代會報(bào)告、州第八次黨代會報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話；縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

第二階段：分析檢查（時(shí)間2個(gè)月左右）。要重點(diǎn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、認(rèn)真組織群眾評議三項(xiàng)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子要采取形式多樣，廣泛征求意見，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識是否統(tǒng)一、發(fā)展思路是否清晰、查找問題是否準(zhǔn)確、采取措施是否有力、體制機(jī)制是否健全等方面的情況進(jìn)行分析檢查，理清科學(xué)發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評議；領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會。

第三階段：整改落實(shí)（時(shí)間2個(gè)月左右）。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三項(xiàng)工作；局領(lǐng)導(dǎo)班子要在解決突出問題上下功夫，針對存在的

問題研究制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任、措施和整改時(shí)限；對查找出來的問題，有條件解決的要及時(shí)解決，短期內(nèi)難以解決的問題，要積極謀劃，明確責(zé)任，分步解決。

七、切實(shí)加強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是林業(yè)部門政治生活中的一件大事；局屬各黨組織要高度重視，精心組織，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)；局黨組成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；局屬各黨支部（總支）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)問題，深入開展以“黨員干部進(jìn)萬家，解難問計(jì)促發(fā)展”為主題的調(diào)研活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，每人都要建立聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的示范點(diǎn)。

（三）認(rèn)真做好宣傳工作。局直屬單位要注重對活動開

展情況的宣傳報(bào)道，充分利用新聞媒體，全面展示我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)；要利用專欄、簡報(bào)等形式，深入宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，及時(shí)反映活動進(jìn)展情況和工作成效，大力宣傳本單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于廣大黨員干部頭腦之中，真正成為推動我州林業(yè)又好又快發(fā)展的牢固理念，在本部門營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。局直屬單位要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接；要正確處理好完成日常工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二〇〇九年三月十二日

第四篇：五治活動心得體會

五治活動心得體會范文

為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一要求，我局決定在全局開展以治散、懶、庸、浮、滿等“五治”為主要內(nèi)容的作風(fēng)整頓活動。結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)際，就是要解決工作效率和工作效果的問題，也就是怎么“治”的問題。我認(rèn)為只要是思想認(rèn)識提高了，我們在工作上才有工作的效率和效果，只要是在思想認(rèn)識上端正了，我們才有正確的努力方向。只要心中裝著事業(yè)，裝著責(zé)任，只要能克服困難，那么在現(xiàn)存的散、懶、庸、浮、滿等不良現(xiàn)象都不會發(fā)生。就此我談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、以“五治”活動為載體，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。

在工作和生活中，我將以五治活動為依托，不斷加強(qiáng)自我教育和學(xué)習(xí)，改變工作效率低下，責(zé)任意識談溥，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識、服務(wù)意識、大局意識和紀(jì)律意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，徹底扭轉(zhuǎn)不當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

二、以“五治”為突出口，徹底改變自身問題。

通過開展“五治”主題教育，著力解決自身存在的突出問題，一著重轉(zhuǎn)變理想信念淡薄，不求有功、但求無過，不思進(jìn)取、甘于平庸等問題；不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作。不斷解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過，怕苦畏難、敷衍應(yīng)付，怕動腦筋、方法簡單等問題；二強(qiáng)化責(zé)任意識，做到困難不回避、責(zé)任不推諉、矛盾不上交，對職責(zé)范圍內(nèi)的事勇于負(fù)責(zé)、果斷決策、大膽推進(jìn)；進(jìn)一步提升工作的執(zhí)行力，立說立行，雷厲風(fēng)行，進(jìn)一步深化日常辦事簡化程序改革，為群眾提供高效、便捷、滿意的服務(wù)。三重點(diǎn)扭轉(zhuǎn)不敢堅(jiān)持原則、不敢觸及矛盾、不敢動真碰硬、甘當(dāng)“老好人”、遇事“和稀泥”、推卸責(zé)任、上交矛盾等突出問題，以“一身正氣、勤政為民”的良好形象形響，為廣大群眾服務(wù)。

三、聯(lián)系實(shí)際，自查自糾，切實(shí)做到“四個(gè)一”

以改進(jìn)作風(fēng)和提高工作效率為落腳點(diǎn)。把“五治”活動和個(gè)人實(shí)際工作結(jié)合起來，緊密聯(lián)系工作和個(gè)人思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展本次活動的精神實(shí)質(zhì)，從思想、作風(fēng)、態(tài)度、工作等方面認(rèn)真查找個(gè)人工作中存在的問題，不斷端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作方法、提高工作效率。通過“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等方式，查找出思想上、工作中存在的問題，制定改進(jìn)的辦法和措施，使活動和工作相互促進(jìn)。

我將緊緊圍繞本次活動，有針對性地進(jìn)行批評和自我批評，不斷增強(qiáng)個(gè)人的政治意識和廉政意識，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自覺意識，以嶄新的工作姿態(tài)和良好的精神面貌，投入到工作之中，進(jìn)一步把“五治”貫穿于今后工作的始終，使自己的工作作風(fēng)和工作水平再上一個(gè)新的臺階。

第五篇：“五治”活動心得體會

“五治”活動心得體會

定遠(yuǎn)縣教育局認(rèn)真開展“五治”活動，并適時(shí)組織開展了學(xué)習(xí)動員會，通過學(xué)習(xí)，我對開展“五治”活動有了一定的認(rèn)識，并針對“庸、懶、散、慢、亂”五種現(xiàn)象認(rèn)真開展了對照自查，通過不斷地領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，現(xiàn)將近段時(shí)間以來的心得體會匯報(bào)如下：

一、開展“五治”活動的重要性和必要性

我認(rèn)為開展“五治”活動關(guān)系到全局的各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)系到全局的各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新和提高。

二、對“五治”活動的認(rèn)識

“庸”表現(xiàn)在能力不足、業(yè)務(wù)水平低下，難以勝任崗位職責(zé)；“懶”表現(xiàn)在工作懶惰拖拉、推諉扯皮，責(zé)任心不強(qiáng)，不思進(jìn)取、得過且過；“散”表現(xiàn)在工作中自由散漫、紀(jì)律渙散，上班遲到早退，干與工作無關(guān)的事情；“慢”表現(xiàn)在工作中不敢堅(jiān)持原則、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，遇到問題等待觀望，對待錯(cuò)誤不敢批評，甘當(dāng)“老好人”；“亂”表現(xiàn)在工作中過分在意職務(wù)升遷，追求名、利、權(quán)，貪圖享樂。

三、開展好“五治”活動要做好以下工作

第一，最根本的是解決思想和認(rèn)識問題，只要心中裝有全局的發(fā)展和創(chuàng)新，只要人人都樹立了全局觀念，就不愁“庸、懶、散、慢、亂”五種現(xiàn)象得不到根治。

第二，要不斷學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)，包括自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和政治素養(yǎng)的學(xué)習(xí)提高。當(dāng)今社會面臨著許多新問題，新矛盾和新內(nèi)容，只有不斷更新知識，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，提出新的思路和見解，才能在工作中開拓創(chuàng)新，才能工作有能力，辦事有魄力，才能切實(shí)加強(qiáng)自我保護(hù)意識，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要腳踏實(shí)地認(rèn)真做好本職工作，嚴(yán)格按照工作程序和執(zhí)法程序辦事，模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。要樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。做到不拖，要當(dāng)場能解決的就當(dāng)場解決，當(dāng)場不能解決的要限時(shí)解決，不能解決的要做好解釋說明工作。做到不浮不躁，要克服華而不實(shí)，漂浮虛榮的工作作風(fēng)，要做老實(shí)人、辦老實(shí)事，從群眾中來，到群眾中去，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。遇事不推，一切都要以黨和人民群眾利益、全局利益為出發(fā)點(diǎn)，不急功近利，更不能計(jì)較個(gè)人得失，并勇于承擔(dān)責(zé)任。

第四，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律。按時(shí)上下班，不串崗、不脫崗、不溜號，熱情對待前來辦事人員，不分親疏、一視同仁，認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制。

以上幾個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合，是相互促進(jìn)和相互制約的，學(xué)習(xí)好了自然在案件辦理和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)歸避方面得心應(yīng)手，而要在這些方面得心應(yīng)手，就要求我們必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)自我約束。

四，建章立制，并保障執(zhí)行力

自從教育局開展“五治”活動以來，我對“五治”活動實(shí)施方案認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合自身工作實(shí)際，查找自身存在的不足，剖析問題的原因，找出切實(shí)可行的整改措施，并在實(shí)際工作和生活中改進(jìn)落實(shí)，現(xiàn)就本人自查自糾情況報(bào)告如下：

（一）存在的主要問題

1、工作方法、工作作風(fēng)方面；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在急于求成的情緒。對人對事要求過高。工作思路不寬，盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好，工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象。日常工作中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的服務(wù)工作中思路不寬，在對工作和生活領(lǐng)域仍滿足于現(xiàn)狀。

2、學(xué)習(xí)方面；學(xué)習(xí)意識不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”，不注重知識的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒，不注重更新知識，遇到具體事情，往往是憑主觀臆斷和經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。

3、紀(jì)律作風(fēng)方面；有時(shí)對自己要求不嚴(yán)，將自己混同于群眾，總認(rèn)為自己沒壞心眼致使說話有時(shí)隨便，不太注意小節(jié)。

4、思想作風(fēng)方面；有時(shí)精神不十分振作，煩躁心理時(shí)有發(fā)生。在迎接檢查時(shí)，遇到任務(wù)重、出現(xiàn)問題及工作壓力大的時(shí)候容易產(chǎn)生焦躁情緒。

5、政策宣傳方面；自己對法律、法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)的不到位，認(rèn)識的不徹底，導(dǎo)致在宣傳中出現(xiàn)給群眾解釋不清楚的的現(xiàn)象。

（二）存在問題原因分析

1、是剛剛到教育局監(jiān)察室時(shí)間不久，對工作認(rèn)識不足，還沒有掌握工作中的方法技巧，往往造成事倍功半的效果。工作中遇到困難有時(shí)還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒，不能積極主動查找原因，使自己工作陷于被動。

2、是宗旨觀念不強(qiáng)，自身定位不準(zhǔn)。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，全心全意為人民服務(wù)的宗旨只停留在口頭上還沒有完全真正付諸到實(shí)踐中。

3、是自我要求不夠嚴(yán)格有時(shí)思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不講究精益求精，而是草率了事；有時(shí)說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境，圖一時(shí)之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會造成什么影響和后果。

4、是放松對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上的要求，自己沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，即使自己有時(shí)想到要學(xué)習(xí)，但又不知學(xué)什么東西，拿起書又學(xué)不進(jìn)去。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，有許多東西往往學(xué)后就丟，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)得不夠。

（三）整改措施

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，提高業(yè)務(wù)水平，不斷用新知識新理念武裝自己的頭腦，增強(qiáng)自己的才干，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。進(jìn)一步提升服務(wù)能力、服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路去工作。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拓展工作思路，優(yōu)化工作機(jī)制，積極改進(jìn)工作環(huán)境。

3、在非原則問題上做到嚴(yán)于律己、寬以待人，在原則問題上做到是非分明。已所不欲，勿施于人，在工作中，經(jīng)常做到換位思考，多以積極正面的方式做工作，包容失誤和失敗，堅(jiān)持有原則的團(tuán)結(jié)，勇于開展批評與自我批評。