第一篇：淺議工會(huì)如何創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民工工作

淺議工會(huì)如何創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民工工作

黨的十九大對(duì)工會(huì)工作提出了新使命新要求，這些都是對(duì)馬克思主義勞動(dòng)學(xué)說和群眾學(xué)說的傳承與深化，是對(duì)黨的群眾工作理論和工運(yùn)理論的豐富和發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。工會(huì)要在全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這一重要思想中關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作有關(guān)論述的理解領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化理論武裝，始終堅(jiān)持新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)的正確前進(jìn)方向。

要自覺接受黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把自己始終置于各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，以黨中央的旗幟立場、決策部署為標(biāo)桿，引導(dǎo)工會(huì)干部提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，爭做讓黨放心滿意、讓職工信賴認(rèn)可的合格工會(huì)干部。

要不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。把全心全意依靠工人階級(jí)的方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實(shí)到各級(jí)黨委政府各項(xiàng)工作部署上，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

要牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。引導(dǎo)廣大職工牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗這一工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，抓住發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中。

要依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。著眼職工群眾對(duì)美好生活的向往，落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使職工獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

要繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新。按照實(shí)踐要求和職工愿望，堅(jiān)定改革信心、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大有效覆蓋，拓展服務(wù)職能，切實(shí)把黨中央對(duì)群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。近年來，浦城縣總工會(huì)在縣委縣政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式，新途徑，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層，突出重點(diǎn)，突破難題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞農(nóng)民工，做好服務(wù)文章，在活動(dòng)方式上做到新、活、靈，千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事，助推脫貧攻堅(jiān)，為建設(shè)“美好生活”作出了新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)民工的工作和生活情況

我縣目前非公企業(yè)總數(shù)為654個(gè)，非公企業(yè)工會(huì)623個(gè)，同比新增加10個(gè)，組建率95.3%，非公企業(yè)職工20747人，（其中：農(nóng)民工12334人），非公企業(yè)工會(huì)會(huì)員19502人，（其中：農(nóng)民工會(huì)員11754人），非公企業(yè)職工入會(huì)率94%，（其中：農(nóng)民工入會(huì)率95.3%）。我縣農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力，少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行，但我縣農(nóng)民工并未大量失業(yè)，目前，這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定，生活安定，并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。

二、當(dāng)前農(nóng)民工最需要工會(huì)幫助解決的問題

（一）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工，但由于信息不暢，苦于無招工信息，只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望，想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展，但由于對(duì)市場需求不了解，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇，不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。

（二）農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低，影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我縣農(nóng)民工文化程度普遍不高，多數(shù)為初中以下文化，對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng)，在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡單的勞動(dòng)，技能水平普遍不高，擇業(yè)競爭力不強(qiáng)，影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。

（三）農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我縣農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右，農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè)，家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難，需要幫扶。

（四）農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理，一怕出去找不到活干，二怕工資低掙不著錢，三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。

三、工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工的平臺(tái)、載體以及方式手段和做法

（一）創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式，為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在職工法律援助中心，在組團(tuán)工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)工作站，形成“一中心、一站點(diǎn)”服務(wù)模式，派駐律師在站點(diǎn)接受職工（農(nóng)民工）的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊，告示牌上寫明職工（農(nóng)民工）合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法，讓職工（農(nóng)民工）維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排，經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從2017年開始，在組團(tuán)園區(qū)工會(huì)工作站，安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作；在職工服務(wù)中心法律援助中心，安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作；在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工（農(nóng)民工）來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工（農(nóng)民工）工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向縣總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。

四、問題和困難

（一）企業(yè)建立工會(huì)積極性不高，甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。

（二）農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng)，好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi)，增加負(fù)擔(dān)。

（三）農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大，有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工，管理難度大。

（四）大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè)，投入少，組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少，影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。

五、意見和建議

針對(duì)農(nóng)民工目前狀況，建議：

一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作，積極建立企業(yè)工會(huì)，讓農(nóng)民工有“家”可歸；同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。

三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作，在生產(chǎn)生活上多關(guān)心，積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù)，讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”，工會(huì)工作者是自己“娘家人”。四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，助推脫貧攻堅(jiān)。

近年來，縣總工會(huì)在縣委縣政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式，新途徑，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層，突出重點(diǎn)，突破難題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞農(nóng)民工，做好服務(wù)文章，在活動(dòng)方式上做到新、活、靈，千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事，助推脫貧脫困，為打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民工奔小康做堅(jiān)實(shí)的后盾。

第二篇：農(nóng)民工工會(huì)

第一，背景、原因和成功的機(jī)會(huì)。

農(nóng)民工信息匱乏，找工作難；知識(shí)不足，不簽或不能解讀合同；背井離鄉(xiāng)，容易被欺詐；力量分散，不能保護(hù)自己；法律常識(shí)欠缺，不能尋求社會(huì)團(tuán)體和法律幫助；缺乏維權(quán)的勇氣，不敢抗?fàn)幩^的“當(dāng)?shù)匾话阕龇ā薄?/p>

如果形成農(nóng)民工聯(lián)盟，（1）可以集中力量，形成類似于阿拉伯國家的歐佩克聯(lián)盟，和雇傭方談判標(biāo)準(zhǔn)工資，簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同，要求基本保險(xiǎn)、福利和休息，有一定的社會(huì)影響以免于被欺詐和拖、壓工資；（2）可以擴(kuò)大知名度，獲得更多的雇傭來源，提供更多、更優(yōu)的就業(yè)選擇；（3）可以逐漸擺脫農(nóng)民工非農(nóng)非工的尷尬地位，獲得和正式工人相等的地位，使之在就業(yè)雙向選擇中獲得和工人一樣的尊重和待遇。

有哪些條件可以促使農(nóng)民工聯(lián)盟形成呢？（1）國家政策鼓勵(lì)——國家政策倡導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)階層影響力，參與政治，維護(hù)權(quán)利；（2）有成功的經(jīng)驗(yàn)可循——全國上下有幾百個(gè)專門的農(nóng)民工工會(huì)或聯(lián)盟組織，形成了一定的規(guī)模和社會(huì)認(rèn)同；（3）有政府和政協(xié)的專門指導(dǎo)——農(nóng)民工組織大多受當(dāng)?shù)毓?huì)的間接領(lǐng)導(dǎo)和直接政策支持，大多受到法律組織的義務(wù)協(xié)助和志愿者組織的義務(wù)服務(wù)；（4）有一定的社會(huì)基礎(chǔ)——大多數(shù)農(nóng)民工的思想比較開明，視野廣，受過雇傭方的壓榨，維權(quán)欲望強(qiáng)烈，知道有農(nóng)民工組織的存在和一些成功維權(quán)的事例，希望建立類似的組織；（5）有一定的農(nóng)民工領(lǐng)袖可以充當(dāng)管理者——這里分為兩種人，一種是在一群農(nóng)民工中具有極高威望的；一種是嘗試過維權(quán)或在一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工權(quán)利非正式代理人，這種人身份相當(dāng)尷尬，得不到被告方的認(rèn)同，急需正名。

第二，研究方向和初步設(shè)想。

建立聯(lián)盟需要什么樣的主客觀條件？

如何建立和管理農(nóng)民工組織？

如何設(shè)定和行使聯(lián)盟職能和權(quán)力？

農(nóng)民工聯(lián)盟成員需要具備什么素質(zhì)？

如何處理聯(lián)盟與工會(huì)、政府的協(xié)同關(guān)系？

如何進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性的聯(lián)盟構(gòu)建工作？

政府、工會(huì)、政協(xié)、志愿者協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等可以為聯(lián)盟的建立、運(yùn)行提供什么幫助？ 怎樣加強(qiáng)社會(huì)對(duì)聯(lián)盟及其領(lǐng)導(dǎo)者、成員的認(rèn)同？

怎樣擴(kuò)大聯(lián)盟的影響力？尤其是擴(kuò)大聯(lián)盟的階層基礎(chǔ)和政府支持？

…………

農(nóng)民工聯(lián)盟建立和管理的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：

1.民盟貴州省委建議：探索以地域?yàn)榧~帶建立農(nóng)民工工會(huì)。明確農(nóng)民工工會(huì)的職能，確定農(nóng)民工工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和罷免機(jī)制。農(nóng)民工會(huì)員身份可以在戶籍地、打工地自由流轉(zhuǎn)，立法規(guī)定農(nóng)民工工會(huì)納入現(xiàn)行工會(huì)組織管理，由市一級(jí)工會(huì)對(duì)各農(nóng)民工工會(huì)的設(shè)立予以指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員資格予以登記認(rèn)可，并對(duì)各農(nóng)民工工會(huì)的工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)和管理。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)，通過司法途徑解決勞資雙方的爭議，以工會(huì)為依托使農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)及社會(huì)保障權(quán)逐步得到全面充分的保護(hù)。

2.“施工現(xiàn)場工會(huì)”這種流動(dòng)工會(huì)組織；“一次入會(huì)、持證結(jié)轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理制度，保障農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)不流失，失業(yè)不失會(huì)籍。

3.2008年6月，東陽市市總工會(huì)創(chuàng)新組織體系，在白云街道楊家成立了全國首家農(nóng)民工租住地工會(huì)。而后，市總工會(huì)將這一做法在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。截至目前，共組建農(nóng)民工租住地工會(huì)26家，吸收農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員17287人，服務(wù)農(nóng)民工8萬多人。同時(shí)，市總工會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，為不同類型的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)，在早先提供法律援助、信訪受理的基礎(chǔ)上，開通了24小時(shí)維權(quán)熱線電話，設(shè)立了心理咨詢室等，方便農(nóng)民工“有困難”找工會(huì)。此外，租住地工會(huì)通過組織簽訂勞動(dòng)安全承諾書、成立勞動(dòng)安全員隊(duì)伍、與家庭作坊式企業(yè)建立聯(lián)合委員會(huì)等，切實(shí)保障農(nóng)民工生命健康權(quán)益。

4.2003年11月，遼寧、河南兩地工會(huì)組織就在大連創(chuàng)建了一個(gè)以農(nóng)民工為對(duì)象的新型工會(huì)組織：大連?信陽（新縣）進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)。多年來，按照“源頭建會(huì)，屬地管理，聯(lián)合互動(dòng)，雙向維權(quán)”的運(yùn)作機(jī)制開展工作，共為農(nóng)民工解處維權(quán)案件近300起，為農(nóng)民工爭取追回各種補(bǔ)償8000余萬元。2007年初，大連?信陽（新縣）進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)獲得了胡錦濤總書記的批示，全國總工會(huì)主席王兆國等領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)做出批示。河南省總工會(huì)也表示，將力促農(nóng)民工輸入地和輸出地工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)上的雙向互動(dòng)和無縫對(duì)接，加大對(duì)農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)民工工會(huì)是管理理念的創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)民工雙重身份和職業(yè)流動(dòng)的特點(diǎn)，建立農(nóng)民工工會(huì)，就要求工會(huì)解放思想，更新理念，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新工作。

建立農(nóng)民工工會(huì)的困難和解決辦法：

1、建立農(nóng)民工的工會(huì)組織存在不確定性。由于農(nóng)民工還是一個(gè)松散的群體，處于城市社會(huì)的最低層，他們多集中在建筑、采掘、紡織、制造、服務(wù)等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和收入較低的崗位就業(yè)。據(jù)中華全國總工會(huì)基層組織部的調(diào)查顯示：農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工、承包工、小時(shí)工等，流動(dòng)性大，組織程度低，與用人單位多數(shù)不簽勞動(dòng)合同，口頭協(xié)議的占60%，勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、市場化、復(fù)雜化，無疑增加他們要加入工會(huì)組織的難度。農(nóng)民工的上述實(shí)際和特點(diǎn)，決定了組織他們加入工會(huì)需要一定的靈活性和進(jìn)行積極的探索。當(dāng)前，農(nóng)民工的工會(huì)組建工作處于兩難境地：一方面是在沒有建立農(nóng)民工工會(huì)組織的地方，他們想加入工會(huì)卻加入不了；另一方面是建立了農(nóng)民工的工會(huì)組織，但由于人員的不確定性，很容易出現(xiàn)會(huì)員流失，導(dǎo)致產(chǎn)生新的“空殼工會(huì)”甚至流于形式。

2、農(nóng)民工自身履行工會(huì)會(huì)員義務(wù)的能力較差?！吨袊?huì)章程》規(guī)定：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民工完全可以經(jīng)申請(qǐng)加入工會(huì)組織成為工會(huì)會(huì)員，問題是農(nóng)民工加入工會(huì)組織后履行會(huì)員義務(wù)的能力不容樂觀?！吨袊?huì)章程》第四條規(guī)定，會(huì)員需遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。第六條同時(shí)規(guī)定，會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。但農(nóng)民工的實(shí)際情況，要履行好上述義務(wù)是難度很大的。如交納會(huì)費(fèi)，會(huì)增加農(nóng)民工新的負(fù)擔(dān)；又如，已加入工會(huì)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到未建立工會(huì)的地方、單位重新務(wù)工，如何保證他們正常參加工會(huì)組織生活？讓農(nóng)民工退會(huì)不是我們的目的，組織農(nóng)民工加入工會(huì)，讓工會(huì)組織真正成為農(nóng)民工的娘家才是我們的宗旨。因此，創(chuàng)造條件，采取措施，提高農(nóng)民工履行工會(huì)會(huì)員義務(wù)的能力，也是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)組織需要認(rèn)真研究解決的問題。

3、工會(huì)對(duì)農(nóng)民工還缺乏凝聚力。一直以來，由于城鄉(xiāng)二元體制的制約，農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學(xué)等方方面面遭受的是不平等的待遇。在這個(gè)過程中，各級(jí)工會(huì)組織的維權(quán)職能是缺位的，聲音是微弱的，導(dǎo)致了各級(jí)工會(huì)組織在農(nóng)民工群體中沒有發(fā)揮應(yīng)有的影響力和作用。從各地的調(diào)查情況看，農(nóng)民工加入工會(huì)的熱情并不高，原因之一就是工會(huì)對(duì)他們沒有多少“吸引力”，相當(dāng)部分農(nóng)民工并不知道工會(huì)是一個(gè)怎樣的組織，能為他們解決哪些實(shí)際問題。特別是對(duì)交納工會(huì)費(fèi)有一定誤解和抵觸情緒。與此對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)民工更相信民間的維權(quán)組織和

維權(quán)英雄，這不能不引起我們的深思。還有，同一個(gè)單位的工會(huì)會(huì)員由于正式工、合同工身份的不同，享受的是不同的工會(huì)會(huì)員待遇，這極大地傷害了農(nóng)民工的自尊，并在一定程度上影響了工會(huì)組織的形象。

各級(jí)工會(huì)的探索和設(shè)想：

1、要最大限度地把農(nóng)民工組織起來。2004年11月，中華全國總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)的勞務(wù)工加入工會(huì)的通知》，要求各級(jí)工會(huì)做到“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”，并出臺(tái)六大措施幫助農(nóng)民工加入工會(huì)。去年省總工會(huì)等七個(gè)部門也聯(lián)合下文，出臺(tái)農(nóng)民工加入工會(huì)的實(shí)施辦法，規(guī)定任何單位和個(gè)人，不得以任何理由拒絕農(nóng)民工加入工會(huì)組織。最大限度地組織農(nóng)民工加入工會(huì)，各地都已進(jìn)行了積極嘗試，并積累了很好經(jīng)驗(yàn)。各地工會(huì)組織要盡快行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總和省總工會(huì)下發(fā)的文件精神，結(jié)合實(shí)際，采取措施，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工加入工會(huì)。在制定會(huì)員發(fā)展辦法的過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，著眼于農(nóng)民工的實(shí)際情況，使農(nóng)民工加入工會(huì)組織更具操作性和靈活性。

2、要最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要積極爭取政府部門的支持，按照有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障等職工最關(guān)注、最直接的利益。要加強(qiáng)法制宣傳，通過建立流動(dòng)法制學(xué)校等形式，提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。要加大法律援助力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、工傷等案件，要給予高度重視和及時(shí)幫助。要正確對(duì)待農(nóng)民工自發(fā)成立的維權(quán)組織，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，防止行為過激引發(fā)的事端發(fā)生和釀成社會(huì)不穩(wěn)定。

3、要最大限度地消除對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)歧視。改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，是黨和政府作出的重要部署。作為工會(huì)部門，要充分利用職校等文化宣傳教育陣地，開展農(nóng)民工文化技能培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)市場競爭能力。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織要努力爭取政府勞動(dòng)部門和用人單位的支持，積極發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，整頓勞動(dòng)力市場秩序，嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各種違法犯罪活動(dòng)，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)招用工行為，從源頭上保障和維護(hù)好農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)利。

4、努力豐富農(nóng)民工的精神文化生活。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，90%以上的農(nóng)民工在工作之余只是與老鄉(xiāng)、同事逛街、看錄象、打撲克、喝酒或者睡覺，幾乎沒有業(yè)余文化活動(dòng)，精神文化生活十分枯燥和匱乏。工會(huì)的重要職能之一就是對(duì)職工進(jìn)行教育，各級(jí)工會(huì)要充分利用職工學(xué)校、工人文化宮等重要場所，努力為農(nóng)民工提供適合他們多層次、多方面文化需求的文化設(shè)施、文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)，讓他們?cè)谪S富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育，不斷提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)和精神修養(yǎng)?！疚幕顒?dòng)與大強(qiáng)度的工作如何協(xié)調(diào)？】

第三：咱們要研究些什么？

1.第二條的方向和設(shè)想、問題和解決經(jīng)驗(yàn)。

2.以某地農(nóng)民工聚居地為例，探索建立聯(lián)盟的具體形式和管理辦法？如青島嶗山區(qū)農(nóng)

民工漁民：這些外來民工聚居在一起，都以幫當(dāng)?shù)貪O民出海捕魚為生，具有相同的職業(yè)、籍貫、身份、權(quán)利訴求。

3.研究典型的幾種聯(lián)盟形式和普遍的管理辦法？探索農(nóng)民工組織的一般特點(diǎn)、一般職

能、一般運(yùn)行機(jī)制、一般管理辦法？探索新型的可行形式、漏掉的職能、創(chuàng)新地運(yùn)行機(jī)制和管理辦法？

第三篇：農(nóng)民工工會(huì)

第一，背景、原因和成功的機(jī)會(huì)。

農(nóng)民工信息匱乏，找工作難；知識(shí)不足，不簽或不能解讀合同；背井離鄉(xiāng)，容易被欺詐；力量分散，不能保護(hù)自己；法律常識(shí)欠缺，不能尋求社會(huì)團(tuán)體和法律幫助；缺乏維權(quán)的勇氣，不敢抗?fàn)幩^的“當(dāng)?shù)匾话阕龇ā薄?/p>

如果形成農(nóng)民工聯(lián)盟，（1）可以集中力量，形成類似于阿拉伯國家的歐佩克聯(lián)盟，和雇傭方談判標(biāo)準(zhǔn)工資，簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同，要求基本保險(xiǎn)、福利和休息，有一定的社會(huì)影響以免于被欺詐和拖、壓工資；（2）可以擴(kuò)大知名度，獲得更多的雇傭來源，提供更多、更優(yōu)的就業(yè)選擇；（3）可以逐漸擺脫農(nóng)民工非農(nóng)非工的尷尬地位，獲得和正式工人相等的地位，使之在就業(yè)雙向選擇中獲得和工人一樣的尊重和待遇。

有哪些條件可以促使農(nóng)民工聯(lián)盟形成呢？（1）國家政策鼓勵(lì)——國家政策倡導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)階層影響力，參與政治，維護(hù)權(quán)利；（2）有成功的經(jīng)驗(yàn)可循——全國上下有幾百個(gè)專門的農(nóng)民工工會(huì)或聯(lián)盟組織，形成了一定的規(guī)模和社會(huì)認(rèn)同；（3）有政府和政協(xié)的專門指導(dǎo)——農(nóng)民工組織大多受當(dāng)?shù)毓?huì)的間接領(lǐng)導(dǎo)和直接政策支持，大多受到法律組織的義務(wù)協(xié)助和志愿者組織的義務(wù)服務(wù)；（4）有一定的社會(huì)基礎(chǔ)——大多數(shù)農(nóng)民工的思想比較開明，視野廣，受過雇傭方的壓榨，維權(quán)欲望強(qiáng)烈，知道有農(nóng)民工組織的存在和一些成功維權(quán)的事例，希望建立類似的組織；（5）有一定的農(nóng)民工領(lǐng)袖可以充當(dāng)管理者——這里分為兩種人，一種是在一群農(nóng)民工中具有極高威望的；一種是嘗試過維權(quán)或在一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工權(quán)利非正式代理人，這種人身份相當(dāng)尷尬，得不到被告方的認(rèn)同，急需正名。

第二，研究方向和初步設(shè)想。

建立聯(lián)盟需要什么樣的主客觀條件？

如何建立和管理農(nóng)民工組織？

如何設(shè)定和行使聯(lián)盟職能和權(quán)力？ 農(nóng)民工聯(lián)盟成員需要具備什么素質(zhì)？

如何處理聯(lián)盟與工會(huì)、政府的協(xié)同關(guān)系？

如何進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性的聯(lián)盟構(gòu)建工作？

政府、工會(huì)、政協(xié)、志愿者協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等可以為聯(lián)盟的建立、運(yùn)行提供什么幫助？ 怎樣加強(qiáng)社會(huì)對(duì)聯(lián)盟及其領(lǐng)導(dǎo)者、成員的認(rèn)同？

怎樣擴(kuò)大聯(lián)盟的影響力？尤其是擴(kuò)大聯(lián)盟的階層基礎(chǔ)和政府支持？ …………

農(nóng)民工聯(lián)盟建立和管理的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：

1.民盟貴州省委建議：探索以地域?yàn)榧~帶建立農(nóng)民工工會(huì)。明確農(nóng)民工工會(huì)的職能，確定農(nóng)民工工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和罷免機(jī)制。農(nóng)民工會(huì)員身份可以在戶籍地、打工地自由流轉(zhuǎn)，立法規(guī)定農(nóng)民工工會(huì)納入現(xiàn)行工會(huì)組織管理，由市一級(jí)工會(huì)對(duì)各農(nóng)民工工會(huì)的設(shè)立予以指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員資格予以登記認(rèn)可，并對(duì)各農(nóng)民工工會(huì)的工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)和管理。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)，通過司法途徑解決勞資雙方的爭議，以工會(huì)為依托使農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)及社會(huì)保障權(quán)逐步得到全面充分的保護(hù)。

2.“施工現(xiàn)場工會(huì)”這種流動(dòng)工會(huì)組織；“一次入會(huì)、持證結(jié)轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理制度，保障農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)不流失，失業(yè)不失會(huì)籍。

3.2008年6月，東陽市市總工會(huì)創(chuàng)新組織體系，在白云街道楊家成立了全國首家農(nóng)民工租住地工會(huì)。而后，市總工會(huì)將這一做法在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。截至目前，共組建農(nóng)民工租住地工會(huì)26家，吸收農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員17287人，服務(wù)農(nóng)民工8萬多人。同時(shí)，市總工會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，為不同類型的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)，在早先提供法律援助、信訪受理的基礎(chǔ)上，開通了24小時(shí)維權(quán)熱線電話，設(shè)立了心理咨詢室等，方便農(nóng)民工“有困難”找工會(huì)。此外，租住地工會(huì)通過組織簽訂勞動(dòng)安全承諾書、成立勞動(dòng)安全員隊(duì)伍、與家庭作坊式企業(yè)建立聯(lián)合委員會(huì)等，切實(shí)保障農(nóng)民工生命健康權(quán)益。

4.2003年11月，遼寧、河南兩地工會(huì)組織就在大連創(chuàng)建了一個(gè)以農(nóng)民工為對(duì)象的新型工會(huì)組織：大連?信陽（新縣）進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)。多年來，按照“源頭建會(huì)，屬地管理，聯(lián)合互動(dòng)，雙向維權(quán)”的運(yùn)作機(jī)制開展工作，共為農(nóng)民工解處維權(quán)案件近300起，為農(nóng)民工爭取追回各種補(bǔ)償8000余萬元。2007年初，大連?信陽（新縣）進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)獲得了胡錦濤總書記的批示，全國總工會(huì)主席王兆國等領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)做出批示。河南省總工會(huì)也表示，將力促農(nóng)民工輸入地和輸出地工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)上的雙向互動(dòng)和無縫對(duì)接，加大對(duì)農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)民工工會(huì)是管理理念的創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)民工雙重身份和職業(yè)流動(dòng)的特點(diǎn)，建立農(nóng)民工工會(huì)，就要求工會(huì)解放思想，更新理念，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新工作。

建立農(nóng)民工工會(huì)的困難和解決辦法：

1、建立農(nóng)民工的工會(huì)組織存在不確定性。由于農(nóng)民工還是一個(gè)松散的群體，處于城市社會(huì)的最低層，他們多集中在建筑、采掘、紡織、制造、服務(wù)等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和收入較低的崗位就業(yè)。據(jù)中華全國總工會(huì)基層組織部的調(diào)查顯示：農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工、承包工、小時(shí)工等，流動(dòng)性大，組織程度低，與用人單位多數(shù)不簽勞動(dòng)合同，口頭協(xié)議的占60%，勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、市場化、復(fù)雜化，無疑增加他們要加入工會(huì)組織的難度。農(nóng)民工的上述實(shí)際和特點(diǎn)，決定了組織他們加入工會(huì)需要一定的靈活性和進(jìn)行積極的探索。當(dāng)前，農(nóng)民工的工會(huì)組建工作處于兩難境地：一方面是在沒有建立農(nóng)民工工會(huì)組織的地方，他們想加入工會(huì)卻加入不了；另一方面是建立了農(nóng)民工的工會(huì)組織，但由于人員的不確定性，很容易出現(xiàn)會(huì)員流失，導(dǎo)致產(chǎn)生新的“空殼工會(huì)”甚至流于形式。

2、農(nóng)民工自身履行工會(huì)會(huì)員義務(wù)的能力較差。《中國工會(huì)章程》規(guī)定：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民工完全可以經(jīng)申請(qǐng)加入工會(huì)組織成為工會(huì)會(huì)員，問題是農(nóng)民工加入工會(huì)組織后履行會(huì)員義務(wù)的能力不容樂觀。《中國工會(huì)章程》第四條規(guī)定，會(huì)員需遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。第六條同時(shí)規(guī)定，會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。但農(nóng)民工的實(shí)際情況，要履行好上述義務(wù)是難度很大的。如交納會(huì)費(fèi)，會(huì)增加農(nóng)民工新的負(fù)擔(dān)；又如，已加入工會(huì)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到未建立工會(huì)的地方、單位重新務(wù)工，如何保證他們正常參加工會(huì)組織生活？讓農(nóng)民工退會(huì)不是我們的目的，組織農(nóng)民工加入工會(huì)，讓工會(huì)組織真正成為農(nóng)民工的娘家才是我們的宗旨。因此，創(chuàng)造條件，采取措施，提高農(nóng)民工履行工會(huì)會(huì)員義務(wù)的能力，也是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)組織需要認(rèn)真研究解決的問題。

3、工會(huì)對(duì)農(nóng)民工還缺乏凝聚力。一直以來，由于城鄉(xiāng)二元體制的制約，農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學(xué)等方方面面遭受的是不平等的待遇。在這個(gè)過程中，各級(jí)工會(huì)組織的維權(quán)職能是缺位的，聲音是微弱的，導(dǎo)致了各級(jí)工會(huì)組織在農(nóng)民工群體中沒有發(fā)揮應(yīng)有的影響力和作用。從各地的調(diào)查情況看，農(nóng)民工加入工會(huì)的熱情并不高，原因之一就是工會(huì)對(duì)他們沒有多少“吸引力”，相當(dāng)部分農(nóng)民工并不知道工會(huì)是一個(gè)怎樣的組織，能為他們解決哪些實(shí)際問題。特別是對(duì)交納工會(huì)費(fèi)有一定誤解和抵觸情緒。與此對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)民工更相信民間的維權(quán)組織和維權(quán)英雄，這不能不引起我們的深思。還有，同一個(gè)單位的工會(huì)會(huì)員由于正式工、合同工身份的不同，享受的是不同的工會(huì)會(huì)員待遇，這極大地傷害了農(nóng)民工的自尊，并在一定程度上影響了工會(huì)組織的形象。

各級(jí)工會(huì)的探索和設(shè)想：

1、要最大限度地把農(nóng)民工組織起來。2004年11月，中華全國總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)的勞務(wù)工加入工會(huì)的通知》，要求各級(jí)工會(huì)做到“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”，并出臺(tái)六大措施幫助農(nóng)民工加入工會(huì)。去年省總工會(huì)等七個(gè)部門也聯(lián)合下文，出臺(tái)農(nóng)民工加入工會(huì)的實(shí)施辦法，規(guī)定任何單位和個(gè)人，不得以任何理由拒絕農(nóng)民工加入工會(huì)組織。最大限度地組織農(nóng)民工加入工會(huì)，各地都已進(jìn)行了積極嘗試，并積累了很好經(jīng)驗(yàn)。各地工會(huì)組織要盡快行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總和省總工會(huì)下發(fā)的文件精神，結(jié)合實(shí)際，采取措施，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工加入工會(huì)。在制定會(huì)員發(fā)展辦法的過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，著眼于農(nóng)民工的實(shí)際情況，使農(nóng)民工加入工會(huì)組織更具操作性和靈活性。

2、要最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要積極爭取政府部門的支持，按照有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障等職工最關(guān)注、最直接的利益。要加強(qiáng)法制宣傳，通過建立流動(dòng)法制學(xué)校等形式，提高農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。要加大法律援助力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、工傷等案件，要給予高度重視和及時(shí)幫助。要正確對(duì)待農(nóng)民工自發(fā)成立的維權(quán)組織，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，防止行為過激引發(fā)的事端發(fā)生和釀成社會(huì)不穩(wěn)定。

3、要最大限度地消除對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)歧視。改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，是黨和政府作出的重要部署。作為工會(huì)部門，要充分利用職校等文化宣傳教育陣地，開展農(nóng)民工文化技能培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)市場競爭能力。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織要努力爭取政府勞動(dòng)部門和用人單位的支持，積極發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，整頓勞動(dòng)力市場秩序，嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各種違法犯罪活動(dòng)，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)招用工行為，從源頭上保障和維護(hù)好農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)利。

4、努力豐富農(nóng)民工的精神文化生活。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，90%以上的農(nóng)民工在工作之余只是與老鄉(xiāng)、同事逛街、看錄象、打撲克、喝酒或者睡覺，幾乎沒有業(yè)余文化活動(dòng)，精神文化生活十分枯燥和匱乏。工會(huì)的重要職能之一就是對(duì)職工進(jìn)行教育，各級(jí)工會(huì)要充分利用職工學(xué)校、工人文化宮等重要場所，努力為農(nóng)民工提供適合他們多層次、多方面文化需求的文化設(shè)施、文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)，讓他們?cè)谪S富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育，不斷提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)和精神修養(yǎng)?！疚幕顒?dòng)與大強(qiáng)度的工作如何協(xié)調(diào)？】

第三：咱們要研究些什么？

1.第二條的方向和設(shè)想、問題和解決經(jīng)驗(yàn)。2.以某地農(nóng)民工聚居地為例，探索建立聯(lián)盟的具體形式和管理辦法？如青島嶗山區(qū)農(nóng)民工漁民：這些外來民工聚居在一起，都以幫當(dāng)?shù)貪O民出海捕魚為生，具有相同的職業(yè)、籍貫、身份、權(quán)利訴求。

3.研究典型的幾種聯(lián)盟形式和普遍的管理辦法？探索農(nóng)民工組織的一般特點(diǎn)、一般職能、一般運(yùn)行機(jī)制、一般管理辦法？探索新型的可行形式、漏掉的職能、創(chuàng)新地運(yùn)行機(jī)制和管理辦法？

第四篇：工作研究：工會(huì)創(chuàng)新服務(wù)職工途徑的探討

工會(huì)創(chuàng)新服務(wù)職工途徑的探討

一、當(dāng)前工會(huì)在服務(wù)職工方面存在的問題

當(dāng)前，工會(huì)在服務(wù)職工方面依然是傳統(tǒng)的工作模式和工作方法，存在以下弊端:一是缺乏創(chuàng)新與活力，無論在理論政策研究上述是在思維方式上都顯得滯后，許多認(rèn)識(shí)仍然固守傳統(tǒng)模式，工作習(xí)慣于上級(jí)布置;二是工作方式與企業(yè)實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作顯得被動(dòng)，職工希望做的工作沒做好，不該做的又窮于應(yīng)付,三是在提升員工幸福指數(shù)的工作方式上，仍偏重于搞活動(dòng)，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和能力，四是工會(huì)千部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提髙。當(dāng)前的工會(huì)干部僅掌握工會(huì)理論知識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專兼職工會(huì)干部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

二、如何創(chuàng)新服務(wù)職工途徑,激活工會(huì)活力

創(chuàng)新是工會(huì)工作充滿活力和生機(jī)的不竭動(dòng)力，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要以與時(shí)倶進(jìn)的創(chuàng)造精神解決新時(shí)期工會(huì)遇到的新課題。

(一)建立以反映職工意愿為中心的“民情通道”

要想真正服務(wù)好職工群眾，首先必須得知道職工的所想、所需、所求。這就要求工會(huì)必須建立和拓寬反映職工意愿的民情通道，切實(shí)把職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題反映到管理層和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

1、建立自上而下的“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾通道”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、工會(huì)干部要把工作重心下移，把著力點(diǎn)放在基層一線。要經(jīng)常走下去，密切同群眾的聯(lián)系，了解民情，體察民意，搭準(zhǔn)群眾的思想脈膊，及時(shí)地把群眾的情緒作為第一信號(hào)，傳遞給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，使領(lǐng)導(dǎo)層在決策時(shí)，審時(shí)度勢(shì)，把握好力度和進(jìn)度。我們要制定領(lǐng)導(dǎo)千部定期下基層走訪、座談的制度，完善“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，并將其納人創(chuàng)建“四好班子”考核體系當(dāng)中。

2、建立自下而上的“職工意愿反映通道”。以前我們收集職工意見和建議的主要做法就是合理化建議征集、召開座談會(huì)等傳統(tǒng)方式，很多職工認(rèn)為這是走形式、走過場，所以大家真正的意愿沒有反映出來。我們?cè)蛞恍┩?jí)企業(yè)取經(jīng)學(xué)習(xí)過，他們?cè)诠緝?nèi)網(wǎng)開通了“員工內(nèi)部論壇”，通過有效的管理、引導(dǎo)、疏通，大家把各自關(guān)心的問題和對(duì)企業(yè)管理的意見建議通過論壇展現(xiàn)出來，取得了非常好的效果，同時(shí)也得到了廣大職工的積極響應(yīng)和熱烈擁護(hù)。

(二)、打造以反映職工利益為核心的“民心工程”

2009年陜西省神木縣率先在全國實(shí)行了全民免費(fèi)醫(yī)療、12年義務(wù)教育等十二項(xiàng)“民生工程'讓全縣60多萬人共同分享改革開放來的成果，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覔碜o(hù)，引起了全社會(huì)的極大反響。所以我們要以此為鑒，全力打造以維護(hù)職工利益為核心的“民心工程”，讓企業(yè)快速發(fā)展的成果惠及到每一位職工群眾，從而更好的激發(fā)廣大職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為全面實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、國內(nèi)一流”做出積極的貢獻(xiàn)。'

1、打造“歸屬感”工程。員工對(duì)企業(yè)認(rèn)不認(rèn)同，能不能視企如家，很大程度上取決于員工的歸屬感。首先要為員工消除后顧之憂。這幾年神南公司花大力氣為職工解決了戶口遷移、家屬房、后勤服務(wù)、職工子女在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)等問題，讓他們能全身心的投人到工作中去。其次要為員工搭建舞臺(tái),把他們的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與企業(yè)愿景緊密結(jié)合在一起，充分激發(fā)員工的創(chuàng)造性，讓員工感受到有所作為的光榮和不斷超越自我的滿足，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和奮發(fā)成才的進(jìn)取心。

2、打造“送溫暖”工程。過去傳統(tǒng)的送溫暖活動(dòng)就是“生日送卡、生病送花”，現(xiàn)在工會(huì)組織要拓寬思路，增大覆蓋面，要做到“冬送溫暖，夏送清涼，一年四季送關(guān)懷”，真正把這項(xiàng)活動(dòng)辦成一項(xiàng)“叫得響、得人心、見實(shí)效”的民心工程。同時(shí)要建立和完善特困職工檔案，全面準(zhǔn)確地掌握特困職工家庭的情況，把溫暖送到最需要幫助的職工家里，讓員工感受到神南大家庭的溫暖。

(三)、培養(yǎng)以服務(wù)職工群眾為宗旨的工會(huì)隊(duì)伍。

實(shí)踐證明,工會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)的高低，對(duì)工會(huì)的影響很大。工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)問題關(guān)系到:一、能否依法維護(hù)職工合法權(quán)益的問題;二、能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，凝聚人心，壯大隊(duì)伍，發(fā)展事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)的問題;三、能否組織動(dòng)員廣大職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的問題|四、能否加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取行政的大力支持、職工群眾的擁護(hù)、促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。所以提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用的首要而緊迫的任務(wù)。

1、工會(huì)干部要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。所謂創(chuàng)新意識(shí)，就是要:職工思想有

波動(dòng)，要主動(dòng)與之談心，職工對(duì)經(jīng)營管理有意見，要及時(shí)反映溝通，職工生活有困難，要滿腔熱情地走訪慰問。這就是說，工會(huì)干部要走出“自我循環(huán)”，走出“表面文章”，主動(dòng)地參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，走進(jìn)職工的心靈中去。要堅(jiān)決摒棄“領(lǐng)導(dǎo)咋說咱咋辦”、“讓干什么，就干什么”的態(tài)度滿企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營不聞不問，導(dǎo)致企業(yè)凝聚力缺乏。、2、工會(huì)干部要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)章識(shí)。要能做到“三個(gè)一”，即:“一呼百應(yīng)”一—只要群眾有困難，有呼聲，工會(huì)干部就不能無動(dòng)于衷，袖手旁觀，要上下一心，共同努力,熱誠地幫助解決問題一路綠燈”一要千方百計(jì)釆取措施、相互支持，對(duì)群眾的合理要求，只許說“怎么才能辦好”，“如何辦好”，使問題能在最短的時(shí)間段內(nèi)解決，不能久拖不決,“一抓到底”一要抓住不放，直到真正解決問題為止。我們要一件件、一項(xiàng)項(xiàng)地落實(shí)，真正把企業(yè)的溫暖送到每一個(gè)職工群眾的心坎上。

(四)構(gòu)建以職工需求為落腳點(diǎn)的工作機(jī)制

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，員工迫切需要提高物質(zhì)文化生活水平的需求越來越強(qiáng)烈。因此，工會(huì)組織要十分注重員工工作和生活環(huán)境的改善，滿足員工的不同需求。

1、滿足員工對(duì)環(huán)境的需求。要持續(xù)加強(qiáng)職工餐廳、職工公寓樓的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為員工提供舒適的生活環(huán)境，要不斷完善職工文體活動(dòng)中心，豐富員工業(yè)余文化生活;要開展技能比武和崗位練兵，促進(jìn)職工崗位成才，營造濃郁的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、滿足員工對(duì)安全的需求。要通過構(gòu)建安全文化體系，組織開展“安康杯”等系列活動(dòng)，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，樹立“人人講安全，事事保安全”的理念，保障生產(chǎn)、?消防、交通和政治工作的整體安全。同時(shí)要定期對(duì)員工進(jìn)行體檢，保證員工身體的健康和安全。

3、滿足員工對(duì)情感的需求。要廣泛開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，透過人文關(guān)懷，強(qiáng)化大團(tuán)隊(duì)的家庭感覺。在舉辦各類文化活動(dòng)中，要注重用親情去關(guān)愛員工的身心，提升員工的生活品味，陶冶員工的情操，增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感，體現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的和諧共進(jìn)。

結(jié)束語總之,創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)職工途徑，增強(qiáng)工會(huì)工作活力，是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作。我們要牢固樹立面向基層、服務(wù)職工的思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在“創(chuàng)新”上做文章,推動(dòng)工會(huì)的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)活力，全面提髙工會(huì)工作整體水平。

第五篇：工會(huì)自主創(chuàng)新工作探討

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，對(duì)自主創(chuàng)新有三個(gè)方面的涵義：一是原始創(chuàng)新，二是集成創(chuàng)新，三是在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。工會(huì)是自主創(chuàng)新的重要主體，理所當(dāng)然地肩負(fù)著推動(dòng)企業(yè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)與歷史使命。工會(huì)與自主創(chuàng)新的開展

《中國工會(huì)章程》明確規(guī)定：“中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工

自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是會(huì)員和職工利益的代表者”，這就全面概括了我國工會(huì)的性質(zhì)：政治性、階級(jí)性、群眾性。

這里所說的政治性，就是要求工會(huì)的每個(gè)成員都要具有自覺的政權(quán)政治意識(shí)，都要把自身的行為與維護(hù)社會(huì)主義國家政權(quán)緊密聯(lián)系在一起，維護(hù)了國家的利益，也就維護(hù)了自身的利益；階級(jí)性就是在建立和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，工人階級(jí)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大變化，大批農(nóng)民加入到工人階級(jí)隊(duì)伍中，知識(shí)分子也成為工人階級(jí)一部分，部分工人群眾從國有企業(yè)流動(dòng)到其它經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)。工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)有利條件，正視阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的薄弱的自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)，不斷團(tuán)結(jié)壯大工人階級(jí)隊(duì)伍，樹立做好自主創(chuàng)新工作的緊迫感和責(zé)任感，開創(chuàng)自主創(chuàng)新工作的新局面；群眾性就是工會(huì)成員中既包含了知識(shí)分子，也有廣大的職工群眾，還有進(jìn)城務(wù)工人員。工會(huì)組織要采取有效措施，調(diào)動(dòng)他們自主創(chuàng)新的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，進(jìn)而提高我國自主創(chuàng)新能力，尤其是原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力。黨的十六屆五中全會(huì)指出，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。這就確定了企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位。工會(huì)在企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的過程中，肩負(fù)著教育引導(dǎo)全體職工樹立自主創(chuàng)新意識(shí)、提高職工整體素質(zhì)、組織全體職工投身自主創(chuàng)新工作的重要任務(wù)。促進(jìn)自主創(chuàng)新的工會(huì)工作



（一）塑造工人隊(duì)伍的自主創(chuàng)新精神

我國的工人階級(jí)是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，而工人階級(jí)每一成員又都在各個(gè)具體的企事業(yè)單位里勞動(dòng)和工作著。他們的階級(jí)整體行為保障了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，鞏固了國家的政權(quán)。思想是行為的先導(dǎo)，有什么樣的精神狀態(tài)，就有相應(yīng)的或積極或消極的行為。因此塑造工人隊(duì)伍的自主創(chuàng)新精神對(duì)于激發(fā)他們進(jìn)行自主創(chuàng)新的斗志和決心，投身于自主創(chuàng)新的實(shí)踐，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道具有重要意義。

工會(huì)塑造工人隊(duì)伍的自主創(chuàng)新精神，關(guān)鍵是教育廣大職工觀念要改變，思維要?jiǎng)?chuàng)新。事實(shí)上，只要是創(chuàng)新，必然就會(huì)是自主的。于“創(chuàng)新”之前再強(qiáng)調(diào)“自主”，顯然有特別的深意。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國缺乏市場經(jīng)濟(jì)的原生要素，缺少創(chuàng)新意識(shí)、能力與機(jī)制，在向市場經(jīng)濟(jì)過渡以及市場經(jīng)濟(jì)建立初期，提倡創(chuàng)新意識(shí)、部署創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)主體的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)行創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性顯得格外重要。比如濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司，在自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的指導(dǎo)思想下，共進(jìn)行了120多項(xiàng)節(jié)能降耗技術(shù)改造，其中90多項(xiàng)為自主開發(fā)，多項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從1995年到2004年，濟(jì)鋼噸鋼能耗下降四成以上，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1300萬噸，僅此一項(xiàng)，價(jià)值90億元以上。



（二）培養(yǎng)工人隊(duì)伍的自主創(chuàng)新素質(zhì)

勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高，是提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的先決條件，對(duì)于國家的科學(xué)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的意義。工會(huì)在培養(yǎng)職工自主創(chuàng)新素質(zhì)方面大有可為。

對(duì)于工人這一職業(yè)，很多人在觀念上落伍了。在電子設(shè)備大規(guī)模應(yīng)用于制造業(yè)、工業(yè)數(shù)控大行其道的今天，需要的早不是“賣苦力”，而是“知識(shí)型藍(lán)領(lǐng)”。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)中，技師、高級(jí)工、中初級(jí)工比例為35：50：15，高素質(zhì)工人比例占了絕大多數(shù)。可作為“世界工廠”的中國目前卻正好相反，中初級(jí)工比例很多地方竟超九成。為此，工會(huì)應(yīng)通過開展職工培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)來提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。工會(huì)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，爭取政府部門支持，企業(yè)工會(huì)要聯(lián)合職工教育培訓(xùn)部門，大力組織職工培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，圍繞主要、關(guān)鍵職業(yè)（工種），干學(xué)結(jié)合、學(xué)練結(jié)合、練比結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定結(jié)合，為職工搭建廣闊的技能提升平臺(tái)。



（三）開展靈活多樣的自主創(chuàng)新活動(dòng)

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，工會(huì)應(yīng)通過勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議等形式，廣泛開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“依靠”方針、動(dòng)員廣大職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效載體，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措。所以工會(huì)組織要發(fā)動(dòng)職工群眾立足本職，找漏洞，出點(diǎn)子，想辦法，為加快企業(yè)發(fā)展提出合理化建議和進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。

總之，工會(huì)要教育引導(dǎo)廣大職工切實(shí)把實(shí)現(xiàn)黨和國家“十一五”時(shí)期的主要任務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，大力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加快職工的知識(shí)化進(jìn)程，培養(yǎng)造就出大量的技能型、專家型職工，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足本職，自主創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)多作貢獻(xiàn)。