第一篇:農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《使用流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息扶持的重點(diǎn)家
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)財(cái)發(fā)[2005]100號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-28 【生效日期】2005-12-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《使用流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息扶持的重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)名單》和《禽流感疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單》的通知
(農(nóng)財(cái)發(fā)[2005]100號(hào))
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第二篇:重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖,加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息資金管理辦法
重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息資金管理辦法
第一章 總則
第一條根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]17號(hào))精神,為落實(shí)對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持政策,規(guī)范財(cái)政貼息資金管理,提高貼息資金使用效益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)是指在我國(guó)家禽養(yǎng)殖、加工行業(yè)中占重要地位,并在此次禽流感疫情中受到?jīng)_擊的家禽養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)。具體企業(yè)名單由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)確定并發(fā)布。
第三條本辦法所稱重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息是指對(duì)因受禽流感疫情影響的重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè),銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款給予一定期限和比例的財(cái)政貼息。
第四條本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指與重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)發(fā)生流動(dòng)資金貸款關(guān)系的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)。
第五條對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè),銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款,國(guó)家財(cái)政按現(xiàn)行半年期流動(dòng)資金貸款利率的一半據(jù)實(shí)貼息,期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。貼息所需資金由中央財(cái)政按東部地區(qū)20%、中部地區(qū)50%、西部地區(qū)80%的比例負(fù)擔(dān)(對(duì)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣提高10個(gè)百分點(diǎn)),其余貼息資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第二章 流動(dòng)資金貸款展期和貼息的審核
第六條對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放尚未到期的流動(dòng)資金貸款,適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限,具體期限由經(jīng)辦銀行決定,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行和銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第七條重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)須憑農(nóng)業(yè)部出具的相關(guān)文件,向經(jīng)辦銀行辦理流動(dòng)資金貸款展期和貼息申請(qǐng)。
第八條經(jīng)辦銀行對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的流動(dòng)資金貸款展期和貼息申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)于銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款,可給予展期和貼息。
第九條經(jīng)辦銀行應(yīng)單獨(dú)設(shè)置重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款財(cái)政貼息業(yè)務(wù)臺(tái)賬,并接受有關(guān)部門(mén)檢查。第三章 貼息資金的審核與撥付
第十條經(jīng)辦銀行以重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)截至2004年1月31日的流動(dòng)資金貸款余額為計(jì)息基數(shù)計(jì)算貼息金額。
在6個(gè)月的貼息期間內(nèi),重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行現(xiàn)行半年期流動(dòng)資金貸款利率5.04%的一半(即2.52%),其余部分由國(guó)家財(cái)政給予經(jīng)辦銀行貼息。
第十一條經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貼息資金,按如下程序辦理:
(一)地市級(jí)經(jīng)辦銀行于本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)將貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表報(bào)送地市財(cái)政部門(mén),并附家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)貼息申請(qǐng)、計(jì)收利息清單、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單等。
貼息資金申請(qǐng)應(yīng)包括截至2004年1月31日貸款余額、貸款發(fā)生筆數(shù)、申請(qǐng)貼息資金額等內(nèi)容。明細(xì)表包括每筆貸款的項(xiàng)目名稱、貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限、借款人名稱和單位所在地等內(nèi)容。
(二)地市財(cái)政部門(mén)收到地市級(jí)經(jīng)辦銀行的貼息資金申請(qǐng)材料后即進(jìn)行審核,在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。
(三)地市級(jí)經(jīng)辦銀行向財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)報(bào)送撥款申請(qǐng)材料。撥款申請(qǐng)材料包括貼息資金申請(qǐng)和明細(xì)表、家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款計(jì)收利息清單、地市財(cái)政部門(mén)的審核意見(jiàn)等有關(guān)材料。
(四)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社以法人為單位,農(nóng)村信用合作社由縣級(jí)聯(lián)社報(bào)送有關(guān)材料。
(五)專員辦收到撥款申請(qǐng)材料后,在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)并送省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(六)省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到專員辦審核意見(jiàn)后,將撥款申請(qǐng)材料匯總,報(bào)送財(cái)政部。
(七)中央財(cái)政承擔(dān)的貼息資金,由財(cái)政部對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送的撥款申請(qǐng)材料審核后,安排專項(xiàng)貼息資金,向各省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付。省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政撥付的貼息資金后,在“十個(gè)工作日內(nèi)連同應(yīng)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的貼息資金,一并向經(jīng)辦銀行據(jù)實(shí)撥付。
第十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在貼息資金撥付完成后,對(duì)本地區(qū)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息資金的審核撥付情況,包括重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金項(xiàng)目貸款余額、發(fā)放筆數(shù)、應(yīng)貼息金額和實(shí)際貼息金額等內(nèi)容、以及存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,以書(shū)面形式報(bào)財(cái)政部。
第十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,做好貼息資金的決算工作。
第四章 監(jiān)督管理和責(zé)任
第十四條經(jīng)辦銀行應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé):
(一)對(duì)貸款項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目進(jìn)行審核。
(二)對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目貸款的使用方向進(jìn)行監(jiān)督,確保貸款用于重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)項(xiàng)目。
(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要履行的其他職責(zé)。
第十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目貼息的審核工作進(jìn)行指導(dǎo),與有關(guān)部門(mén)配合做好貼息審核的組織和協(xié)調(diào)工作,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)貼息的審核工作進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映,確保貼息政策落到實(shí)處。
第十六條專員辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貼息資金撥付和使用的審核、監(jiān)督、規(guī)范審核監(jiān)督程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保貼息資金專項(xiàng)使用。
第十七條借款人提供虛假證明材料,經(jīng)辦銀行等有關(guān)機(jī)構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé),導(dǎo)致借款人騙取財(cái)政貼息資金的,由經(jīng)辦銀行等機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)承擔(dān)責(zé)任,并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金,登記借款人或單位的不良信用記錄。
第十八條對(duì)經(jīng)辦銀行虛報(bào)材料,騙取財(cái)政貼息資金的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)追回貼息資金,同時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并通過(guò)媒體予以曝光。
第十九條各級(jí)財(cái)政部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé),或虛報(bào)材料、騙取挪用財(cái)政貼息資金的,財(cái)政部將采取責(zé)令糾正、追回已貼資金、媒體曝光等措施,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第五章 附則
第二十條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)可會(huì)同專員辦根據(jù)本地實(shí)際情況制定貼息資金的具體操作程序。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》的通知
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》的通知
財(cái)金[2008]107號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
為幫助奶農(nóng)減少損失,保護(hù)奶農(nóng)利益,恢復(fù)奶農(nóng)信心,穩(wěn)定奶牛存欄,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和2008年9月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,中央財(cái)政對(duì)奶制品企業(yè)收購(gòu)原料奶貸款實(shí)施貼息政策。為保證貼息政策落實(shí),規(guī)范中央財(cái)政貼息資金管理,提高貼息資金使用效益,現(xiàn)將《原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
由于原料奶收購(gòu)貸款貼息政策事關(guān)廣大奶農(nóng)切身利益,各有關(guān)部門(mén)要高度重視,廣泛宣傳,確保奶制品企業(yè)和奶農(nóng)充分了解政策,同時(shí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,切實(shí)做好貼息工作,努力實(shí)現(xiàn)貼息資金及時(shí)到位,并確保貼息資金安全。
附件1:
原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法
第一條
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示和2008年9月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,為鼓勵(lì)奶制品企業(yè)收購(gòu)生鮮奶,幫助奶農(nóng)減少損失、渡過(guò)難關(guān),恢復(fù)奶農(nóng)信心,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,中央財(cái)政對(duì)奶制品企業(yè)原料奶收購(gòu)貸款實(shí)施貼息政策。為規(guī)范中央財(cái)政貼息資金管理,提高貼息資金使用效益,制定本辦法。
第二條 納入本貼息辦法的奶制品企業(yè)名單由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定,具體名單另行發(fā)布。
第三條
本辦法所稱原料奶收購(gòu)貸款貼息,是指中央財(cái)政對(duì)借款人承貸的原料奶收購(gòu)貸款,給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。貼息資金由中央財(cái)政從預(yù)算中安排。
第四條
本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指發(fā)放原料奶收購(gòu)貸款的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)。
第五條 貼息期限暫定為2008年10月1日至2008年12月31日。在此期間借款人新增的原料奶收購(gòu)貸款,貸款期限不長(zhǎng)于3個(gè)月的,按實(shí)際貸款期限貼息;貸款期限長(zhǎng)于3個(gè)月的,按3個(gè)月貼息。
第六條
原料奶收購(gòu)貸款貼息率按中國(guó)人民銀行規(guī)定的6個(gè)月期貸款基準(zhǔn)利率6.21%的1/2(即3.105%)確定。第七條 貼息期內(nèi),原料奶收購(gòu)貸款借款人發(fā)生未按期償還本金及其他違約行為,并由此產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息,不在貼息范圍內(nèi)。
第八條 符合貼息條件的奶制品企業(yè)(按本辦法第二條確定)申請(qǐng)貼息資金,按如下程序辦理:
(一)2009年4月30日前,奶制品企業(yè)憑經(jīng)辦銀行確認(rèn)的結(jié)息憑證、借款合同等材料向所在地財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)貼息;
(二)申請(qǐng)貼息企業(yè)所在地財(cái)政部門(mén)收到企業(yè)的貼息資金申請(qǐng)材料后,進(jìn)行認(rèn)真審核,逐級(jí)匯總,上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)省級(jí)財(cái)政部門(mén)將收到的貼息資金申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總,送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)審核后,向財(cái)政部申請(qǐng)撥付貼息資金,并附貼息計(jì)算表(詳見(jiàn)附件2)。
(四)財(cái)政部對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料審核后,核實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算,向省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付由中央財(cái)政承擔(dān)的貼息資金,中央財(cái)政貼息資金在省本級(jí)列支。
(五)省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政撥付的貼息資金后,對(duì)貼息資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,及時(shí)將資金直接支付到申請(qǐng)貼息企業(yè)。
第九條 原料奶收購(gòu)貸款貼息申請(qǐng)應(yīng)載明借款人名稱和單位所在地、每筆貸款金額、發(fā)放時(shí)間、期限、合同利率、實(shí)際支付利息、申請(qǐng)貼息金額,并附貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單、結(jié)息憑證等內(nèi)容。
第十條 為確保原料奶收購(gòu)貸款貼息政策落實(shí),各有關(guān)單位要認(rèn)真履行貼息資金審核、撥付義務(wù),切實(shí)加強(qiáng)貼息資金的監(jiān)督和管理工作。
第十一條 原料奶收購(gòu)貸款貼息資金是專項(xiàng)資金,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦銀行應(yīng)確保貼息資金??顚S?,不得以任何形式、任何理由截留、挪用貼息資金,保證貼息資金及時(shí)到位。
第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)可會(huì)同專員辦根據(jù)本地實(shí)際情況制定貼息資金的具體操作程序。
第十三條
除中央財(cái)政安排貼息外,地方財(cái)政可根據(jù)實(shí)際情況安排配套貼息政策,所需貼息資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算安排。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知
財(cái)建[2012]95號(hào)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為更好地發(fā)揮財(cái)政貼息政策的扶持引導(dǎo)作用,經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),我們對(duì)《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)建[2011]356號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法
財(cái)政部
二○一二年三月十九日 附件:
基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,更好的發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)是指中央財(cái)政預(yù)算安排的,專項(xiàng)用于基本建設(shè)貸款貼息的資金。
第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項(xiàng)目原則上為基本建設(shè)貸款安排 的中央級(jí)大中型在建項(xiàng)目,以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
大中型項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)仍按照原國(guó)家計(jì)委確定的項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元以上(含3000萬(wàn)元)為大中型項(xiàng)目。
第四條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定的貼息范圍的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款,其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款還包括中長(zhǎng)期債券資金(包括地方政府債券、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分。
第二章 貼息政策
第五條 貼息資金實(shí)行先付后貼。項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的利息支付憑證向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)貼息。
第六條 以下情形均不予貼息:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的借款利息;
(二)已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的項(xiàng)目發(fā)生的借款利息;
(三)在貼息范圍內(nèi),項(xiàng)目未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。
第七條 根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,確定以下行業(yè)和項(xiàng)目為貼息對(duì) 象:
(一)農(nóng)業(yè):
1、國(guó)家商品糧基地建設(shè)項(xiàng)目;
2、天然橡膠林基地建設(shè)項(xiàng)目;
3、大洋性專業(yè)漁船購(gòu)建項(xiàng)目;
4、供銷(xiāo)總社所屬為農(nóng)服務(wù)以及再生資源回收利用等項(xiàng)目。
(二)林業(yè):
1、天保工程轉(zhuǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
2、速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項(xiàng)目。
(三)水利:跨地區(qū)、跨流域的水利樞紐工程(不含發(fā)電部分),包括:
1、水利部直屬水利樞紐工程;
2、南水北調(diào)水利樞紐工程;
3、除前兩項(xiàng)外的西部地區(qū)重大水利樞紐工程。
(四)司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄、勞教等項(xiàng)目。
(五)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要包括:
1、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項(xiàng)目;
2、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目;
3、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
4、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其內(nèi)容包括物理場(chǎng)所建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)設(shè)施功能所必需的軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購(gòu)置以及專用軟件開(kāi)發(fā)等,不包括中小企業(yè)擁有和開(kāi)發(fā)的部分;
5、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為集約利用土地,節(jié)約資源,服務(wù)中小企業(yè),統(tǒng)一修建的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目;
6、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
對(duì)于西部地區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),給予重點(diǎn)貼息支持。
(六)軍工集團(tuán)“三線”搬遷、核電項(xiàng)目(優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)和制造的堆型)。
(七)西部鐵路項(xiàng)目。
(八)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,經(jīng)財(cái)政部認(rèn)定的其他項(xiàng)目。
上述排序作為優(yōu)先安排貼息資金的依據(jù),但國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的項(xiàng)目除外。已享受其他中央財(cái)政貼息的項(xiàng)目,不再享受貼息資金。
第八條 財(cái)政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素確定貼息率(國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的項(xiàng)目除外),原則上不高于3%。
第九條 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期少于3年的(含3年),按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn) 行貼息;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的,除特大型項(xiàng)目外,均按不超過(guò)5年進(jìn)行貼息;屬于購(gòu)置的,按2年進(jìn)行貼息。
第十條 2012年貼息周期為2011年6月21日至2012年3月20日,2013年貼息周期為2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起,貼息周期均為前年12月21日至上年12月20日。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年貼息周期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出貼息申請(qǐng)。
第三章 貼息資金的申報(bào)、審核和下達(dá)
第十一條 符合本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金。凡已申請(qǐng)其他中央財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。
第十二條 項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金,應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表(附表1),并附項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證等材料,經(jīng)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)或出具證明后,按規(guī)定程序上報(bào)。
上述申報(bào)材料應(yīng)按本辦法第七條所列分類別填報(bào)具體項(xiàng)目和提交相關(guān)材料,不得打捆上報(bào)。項(xiàng)目貸款為打包貸款的,應(yīng)分類詳細(xì)列清具體項(xiàng)目所使用的貸款金額。
第十三條 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)申報(bào),經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)審核后上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén),并抄報(bào)科技部。
各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)的貼息材料進(jìn)行匯總審核后,轉(zhuǎn)送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)進(jìn)行終審,并由各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)依據(jù)終審結(jié)果填寫(xiě)基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表(附表2)后,上報(bào)財(cái)政部(電子版同時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)傳輸),同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。
第十四條 專員辦根據(jù)本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件審核貼息材料,原則上應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審核工作。各國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)材料不再上報(bào)至財(cái)政部,專員辦的審核結(jié)果作為最終核定貼息的依據(jù)。
第十五條 其他項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)(項(xiàng)目)主管部門(mén)申報(bào),并逐級(jí)上報(bào)中央主管部門(mén)。中央主管部門(mén)根據(jù)本辦法的規(guī)定,對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目單位提交的貼息材料進(jìn)行審核后,出具審核意見(jiàn),填寫(xiě)基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表(附表2),并附項(xiàng)目單位報(bào)送的相關(guān)材料報(bào)財(cái)政部。
第十六條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模,按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù),并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。
第十七條 貼息資金撥付到主管部門(mén)的,各有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位;通過(guò)兩級(jí)財(cái)政結(jié)算的,由地方財(cái)政部門(mén)撥付到項(xiàng)目單位。
第四章 貼息資金財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督管理
第十八條 項(xiàng)目單位收到貼息資金后,在建項(xiàng)目沖減工程成本,竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第十九條 各有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定管理和使用貼息資金,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。
中央主管部門(mén)和省級(jí)財(cái)政主管部門(mén)要定期對(duì)貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向財(cái)政部報(bào)告貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和貼息資金的落實(shí)情況,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。
財(cái)政部將組織專員辦或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)貼息資金申報(bào)和使用情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。
第二十條 貼息資金是專項(xiàng)資金,必須保證貼息資金的專款專用。違反規(guī)定,騙取、截留、挪用貼息資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于弄虛作假、騙取貼息資金的,暫停該開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)貼息資格三年。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建[2011]356號(hào))同時(shí)廢止。
附表:
1、年基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)表
2、年基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表
第五篇:財(cái)政部__農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的專項(xiàng)資金。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開(kāi)展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
第三條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政共同承擔(dān),以地方財(cái)政為主。中央財(cái)政根據(jù)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室確定的各?。ê陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū),下同)示范性培訓(xùn)任務(wù),平均每期每人按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)。各省具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各省根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、工種等自行確定。
第五條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民,也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料須經(jīng)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)可,并由其統(tǒng)一免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放。
第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室評(píng)審確認(rèn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門(mén)核定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第七條 短期培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天,具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工種的不同確定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第八條 培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受培訓(xùn)農(nóng)民充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)滿足如下條件:轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)80%以上,用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期限應(yīng)不低于3個(gè)月。
第九條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助,在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在本辦法之內(nèi)。
第二章 資金申報(bào)
第十條 各省應(yīng)按有關(guān)程序和要求向中央申報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)資金,中央根據(jù)各省的申報(bào)情況,并結(jié)合各省農(nóng)村勞動(dòng)力富余情況、培訓(xùn)工作開(kāi)展情況、資金安排情況等,下達(dá)各省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)助資金。各省將中央確定下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各市縣,并將任務(wù)分解情況報(bào)財(cái)政部和全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。各省要保證完成中央下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)。
第十一條 采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的,基層財(cái)政部門(mén)或陽(yáng)光工程辦公室直接將培訓(xùn)券發(fā)給受培訓(xùn)農(nóng)民,由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用。
第十二條 采取降低收費(fèi)補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)后,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。
第十三條 經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料的機(jī)構(gòu),向農(nóng)業(yè)部提出資金申請(qǐng)報(bào)告,由農(nóng)業(yè)部對(duì)其成本費(fèi)用進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第三章 資金撥付和使用
第十四條 中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部直接撥付到省級(jí)財(cái)政,再由省級(jí)財(cái)政結(jié)合省本級(jí)安排的資金逐級(jí)下?lián)埽a(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)民或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)資金不切塊給各部門(mén)使用。
中央財(cái)政安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);安排中央直屬墾區(qū)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)將中央財(cái)政補(bǔ)助的資金和本級(jí)財(cái)務(wù)安排的資金補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)工或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
第十五條 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金申請(qǐng)報(bào)告及經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)的項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)助資金。
第十六條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能資格鑒定開(kāi)支等。項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由中央與地方分級(jí)分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),可從地方財(cái)政補(bǔ)助資金中適當(dāng)安排,或由地方財(cái)政另行安排,但不得從中央補(bǔ)助資金中安排。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第十八條 培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。基層財(cái)政部門(mén)要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。
第十九條 建立項(xiàng)目公示制度。當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、受訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助及使用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況進(jìn)行公示。
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬,提供用工單位用工證明等有關(guān)材料,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)和陽(yáng)光工程辦公室備案、備查。對(duì)沒(méi)有達(dá)到本辦法第八條相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將取消下參與申報(bào)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目的資格。
第二十一條 受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券或培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)金時(shí),要登記身份證號(hào)和聯(lián)系電話,并要有簽字、簽章(手印)。
第二十二條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等上報(bào)財(cái)政部。
第二十三條 地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話,會(huì)同同級(jí)行政監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查、稽查工作。
第二十五條 對(duì)騙取、套取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為,依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》(財(cái)農(nóng)[2004]38號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。