第一篇:企業(yè)如何搞好科技創(chuàng)新體系建設(shè)
二、企業(yè)如何搞好科技創(chuàng)新體系建設(shè)
企業(yè)要著力推進(jìn)以核心技術(shù)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)、要多措并舉,建立創(chuàng)新保障體系。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障,采取制度引導(dǎo)、總體規(guī)劃等方法,促進(jìn)創(chuàng)新體系各組成部分之間的交流,共同推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。建立多元投入機(jī)制,確保科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)提高科技經(jīng)費(fèi)使用效率。華為技術(shù)有限公司是對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入最多的國內(nèi)企業(yè)之一,2001年、2002年,公司研發(fā)投入占公司總收入的比重分別為12%和11.9%,2005年華為銷售收入453億元,研發(fā)與開發(fā)投入為60多億元,占銷售收入的13%。
(二)、要加強(qiáng)市場分析,確立真正的創(chuàng)新主體。在主體定位上,突出企業(yè)科技創(chuàng)新部門的創(chuàng)新責(zé)任,必須強(qiáng)化企業(yè)科研部門的創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科研部門在技術(shù)創(chuàng)新中的主角作用。在目標(biāo)選擇上,突出“核心競爭力”,使企業(yè)在創(chuàng)新中獲利,在獲利中增強(qiáng)創(chuàng)新沖動(dòng)。在理念培育上,突出企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人才意識(shí),培育一支懂管理、善經(jīng)營、富有創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)、要重點(diǎn)突破,大力提升創(chuàng)新設(shè)施支撐力。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐,只有夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,才能形成長效、永繼的創(chuàng)新能力。要積極尋求公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),形成創(chuàng)新服務(wù)資源共享機(jī)制,從而形成域性公共技術(shù)服務(wù)支撐體系,整體提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力。松日集團(tuán)從一開始就花大量資金引進(jìn)一系列國際先進(jìn)科研設(shè)備,使得公司研發(fā)和生產(chǎn)能力有了大的提高。
(四)、要拓寬渠道,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。廣納賢才,積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,積極與高校、科研單位聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng),有計(jì)劃地選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昙夹g(shù)骨干,集中財(cái)力、物力,多渠道引進(jìn)高素質(zhì)人才和采用導(dǎo)師帶徒、高校深造、項(xiàng)目鍛煉、海外培訓(xùn)等各種途徑,有重點(diǎn)地培養(yǎng)企業(yè)急需的緊缺和一流人力;選擇海外著名大企業(yè)作為人才培養(yǎng)的重要基地,有針對性地選拔優(yōu)秀人才到那里學(xué)習(xí)、鍛煉,在實(shí)踐中增長知識(shí)、增長才干,營造一種有利于人盡其才、人才輩出的創(chuàng)新環(huán)境,從而形成長久持續(xù)的創(chuàng)新能力;重視緊缺人才的引進(jìn)。要不惜重金,主動(dòng)出擊,充分利用國內(nèi)外高??蒲性核?、著名企業(yè)的人才資源,采用共建開發(fā)基地,合作開發(fā)項(xiàng)目、委托培訓(xùn)、咨詢交流等方式,采取切實(shí)措施,吸引國內(nèi)外一流人才進(jìn)入企業(yè)。松日集團(tuán)一貫重視科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè),從臺(tái)灣、日本等高薪聘請高級工程師,從北京郵電大學(xué)等高校聘請多名教授、碩士生到公司研發(fā)中心搞科研,并為科技人員提供了良好的工作和生活環(huán)境,從而使公司科研成果層出不窮。
(五)、要深化分配制度改革,建立技術(shù)創(chuàng)新的考核機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利等生產(chǎn)要素參與分配,充分體現(xiàn)科技人員的勞動(dòng)價(jià)值,激勵(lì)他們創(chuàng)造更多的創(chuàng)新成果;要努力構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系,千方百計(jì)引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)帶頭人。調(diào)整企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu),使企業(yè)技術(shù)骨干的收入率先與人才市場接軌。實(shí)行新產(chǎn)品銷售利潤提成辦法,把新產(chǎn)品開發(fā)與效益直接掛鉤,對在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出重大貢獻(xiàn)的科技人員,可連續(xù)三年從新產(chǎn)品利潤中以不低于5%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)試行知識(shí)入股、技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)等分配方式,允許優(yōu)秀人才不受比例限制的以技術(shù)、知識(shí)入股,對貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,可按一定比例給予股權(quán)或期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),對技術(shù)人員收入上不封頂。松日集團(tuán)通過技術(shù)入股,管理人才持股和期權(quán)等方式建立起各種相應(yīng)制度,在公司內(nèi)部建立起集合高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)的以促進(jìn)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的尊重人才,尊重知識(shí)價(jià)值,鼓勵(lì)人才成長的分配制度和經(jīng)營理念,為公司的發(fā)展創(chuàng)造出極大的內(nèi)在動(dòng)力。
(六)、要建立和完善企業(yè)技術(shù)中心。面向市場開發(fā)創(chuàng)新,面向行業(yè)提供服務(wù),面向社會(huì)整合資源,形成開放式的技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制。要瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)先進(jìn)水平,制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,確立技術(shù)中心的目標(biāo)和定位,高起點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。進(jìn)行各種形式的技術(shù)創(chuàng)新合作和交流,共建研發(fā)中心、互派技術(shù)專家,或走出去到世界科技前沿建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)中心,與國際先進(jìn)水平接軌。鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心通過收購、兼并、控股等方式進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)張,掌握關(guān)鍵技術(shù),占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。聯(lián)合高校、科研單位科技力量,建立面向行業(yè)、開放式、具有國際先進(jìn)水平的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地,發(fā)揮集成優(yōu)勢,提高企業(yè)對行業(yè)共性、關(guān)鍵、前沿性技術(shù)的開發(fā)能力。吸引高層次人才帶成果、帶技術(shù)進(jìn)入企業(yè),成為學(xué)科帶頭人,并創(chuàng)造良好條件,加快高新技術(shù)成果在企業(yè)的轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起點(diǎn)。
(七)、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。先看下一個(gè)案例:2003年1月23日,思科公司在美國德克薩斯州地方法院正式起訴中國華為公司及華為在美國的兩家分公司(華為美國公司、FutureWei技術(shù)公司),稱華為在美國銷售的Quidway路由器和轉(zhuǎn)換器侵犯其專利,盜用包括源代碼在內(nèi)的思科IOS軟件,抄襲思科擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件和資料并侵犯思科其他多項(xiàng)專利。思科,世界最大的網(wǎng)絡(luò)及電信設(shè)備制造商,在2002財(cái)年?duì)I業(yè)額為189億美元;華為,中國實(shí)力最強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)及電信設(shè)備制造商,在2002財(cái)年?duì)I業(yè)額為220億元人民幣。與在世界許多其他地方一樣,思科雖然在中國的路由器和網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等方面占據(jù)了相當(dāng)可觀的市場份額,但在中國,他有一個(gè)強(qiáng)有力的競爭對手——華為,華為與思科幾乎在全線產(chǎn)品上有直接的競爭關(guān)系。
思科之所以選擇在美國狀告中國華為,一個(gè)非常重要的原因就是華為成功地打入了美國市場,打入了思科的“老巢”。據(jù)稱,思科在亞太區(qū)的收入僅相當(dāng)于其在美國紐約一個(gè)地區(qū)的收入。美國市場是思科的發(fā)家之地,也是其每年業(yè)績的主要來源之一。華為“登陸”美國市場,踩在了思科的痛處。
2003年6月初,美國德克薩斯州Marshall的地區(qū)法官簽署了一份初步禁令,禁止華為使用在思科路由器上運(yùn)行的部分軟件,同時(shí)禁止華為使用網(wǎng)上求助文檔和用戶手冊。但該法官拒絕在更大范圍上禁止華為使用思科所有路由器軟件。對此,控辯雙方都宣布,此項(xiàng)判決是他們的勝利。2004年7月28日,在經(jīng)歷了1年6個(gè)月零5天的進(jìn)退之后,華為與思科的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案最終以和解拉上了幕布。
華為為什么能夠取得這樣好的訴訟結(jié)果?就是因?yàn)槿A為意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)給公司帶來的巨大的價(jià)值,重視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,2005年華為技術(shù)有限公司提交PCT(專利合作條約)國際專利申請249件,在全球申請人中排名第37,超過其老對手美國思科公司的212件,并且占到中國PCT國際專利申請量的10%。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),自2002年以來,華為的專利申請量一直處于中國企業(yè)第一位,與其他跨國公司不相上下。截至去年底,華為累計(jì)申請國內(nèi)專利9600件,申請PCT國際專利和國外專利1574件,其中90%屬于發(fā)明專利。2005年深圳華為發(fā)明專利申請量分別為3164件,位居全國第一。
由此可見知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的競爭體現(xiàn)在市場上,市場上的競爭體現(xiàn)在產(chǎn)品上,產(chǎn)品的競爭體現(xiàn)在技術(shù)上,技術(shù)的競爭體現(xiàn)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上。
總之要以市場為導(dǎo)向,以提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力為重點(diǎn),突出抓好人才隊(duì)伍、科技投入、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制建設(shè),加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,為企業(yè)發(fā)展壯大注入新的活力。以上是本人就企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)提出的幾點(diǎn)淺見,有不妥之處還望各路專家、同行批評指正。
第二篇:如何搞好企業(yè)科技創(chuàng)新
如何搞好企業(yè)科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力??匆粋€(gè)企業(yè)能不能長遠(yuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)鍵是看他有沒有科技創(chuàng)新的核心競爭能力。如果不能堅(jiān)持科技創(chuàng)新,即使有一時(shí)的效益,有較大的規(guī)模,甚至是高速的增長,企業(yè)也不可能持續(xù)發(fā)展和生存。因此,科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的需要,更是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大問題。企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的新跨越。
一、搞好科技創(chuàng)新,加強(qiáng)體系建設(shè)是基礎(chǔ)
企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要有科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈意識(shí),真正把科技創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)的第一生產(chǎn)力抓緊抓好。要健全科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓創(chuàng)新,并有得力的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要健全科技管理組織和科技機(jī)構(gòu),并把科技管理與科技開發(fā)區(qū)分開來。我們既需要科技管理人才,也需要科技開發(fā)力量。沒有科技管理,就不能整合有效資源,搞好科技開發(fā)。沒有科技開發(fā),也使一切科技管理成為空中樓閣。現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)有技術(shù)研發(fā)部,但確切地講,大多數(shù)是技術(shù)部而不是戰(zhàn)略研發(fā)部。因此,企業(yè)在搞好生產(chǎn)性技術(shù)研發(fā)的同時(shí),應(yīng)成立戰(zhàn)略研發(fā)機(jī)構(gòu),開發(fā)新的產(chǎn)品,為企業(yè)永續(xù)發(fā)展做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備。要積極申報(bào)省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為科技人才搞好研發(fā)提供平臺(tái)。要實(shí)施工程師再造工程,組織技術(shù)工人參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證,培養(yǎng)和建設(shè)一支過硬的工程師隊(duì)伍和高級技工隊(duì)伍。同時(shí),還要分期分批組織科技人員出國考察和進(jìn)修培訓(xùn),以開闊眼界,適應(yīng)國際競爭的新要求。
二、搞好科技創(chuàng)新,完善激勵(lì)機(jī)制是保障
科技創(chuàng)新的過程,是從企業(yè)決策開始的一系列以市場為導(dǎo)向的引進(jìn)式研發(fā)、投資管理、經(jīng)營活動(dòng)的全部過程。在這個(gè)過程中,企業(yè)家作為決策者,起到不可替代的決定性作用。因此,所有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須更新觀念、統(tǒng)一思想、高舉科技創(chuàng)新的大旗。集團(tuán)式管理的企業(yè),對所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì),除看利潤、回款等經(jīng)營指標(biāo)外,要高度重視對投資回報(bào)率、新產(chǎn)品產(chǎn)值等技術(shù)指標(biāo)的考核。要完善和落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,逐年提高科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)份額,對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)施重獎(jiǎng)。要修訂科技人才薪酬,不斷提高科技人員的待遇,使科技人員的收入高于集團(tuán)平均水平。在不斷提高科技人員工資待遇的同時(shí),還要積極為科技人才爭成果、爭榮譽(yù)、爭地位,提供廣闊的個(gè)人成長空間。要建立科技干部選拔機(jī)制,在人事管理部門審定本科以上學(xué)歷等資質(zhì)后,一定要筆試、民主測評和演講答辯的方式,產(chǎn)生一批科技管理干部,在企業(yè)內(nèi)形成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。
三、搞好科技創(chuàng)新,制訂發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)鍵
企業(yè)走國際化的路子,在國際市場上進(jìn)行激烈競爭,就必須放眼國際市場,洞察科技趨勢,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際,制訂中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。我們到國外大的公司考察,他們多數(shù)先問我們發(fā)展戰(zhàn)略是什么,然后才確定如何與我們打交道和談合作。事實(shí)上,不知道自己是什么、干什么和想什么的企業(yè),是無法找到朋友,找到合作伙伴,找到競爭對手,開展有效競爭的。那種干一天算一天,走一步看一步的經(jīng)營行為,是短視的、盲目的,肯定是沒有任何發(fā)展前景的。因此,我們必須充分了解國內(nèi)外市場情況、科技發(fā)展趨勢與產(chǎn)品技術(shù)水平,以及各國各地產(chǎn)業(yè)政策等方面信息,利用SWOT分析等現(xiàn)代工具,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),修訂和完善企業(yè)中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確提出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)愿景和戰(zhàn)略措施,特別是企業(yè)科
技創(chuàng)新的定位、方向、產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備和人才等,才能在科技創(chuàng)新中找到方向,在企業(yè)發(fā)展中找到向?qū)?,使企業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。
四、搞好科技創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)聯(lián)合是手段
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新提供平臺(tái),為整合資源提供紐帶,為借力發(fā)展提供通道,是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑。為了提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,企業(yè)要找到合作對象和學(xué)習(xí)標(biāo)桿,積極開展“科技創(chuàng)新333工程”,即每個(gè)公司至少與三家大專院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,至少與三家科研機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議,至少與三家行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)開展交流活動(dòng)。企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式多種多樣??梢月?lián)合辦學(xué),培訓(xùn)企業(yè)科技創(chuàng)新人才;可以聯(lián)合成立開發(fā)機(jī)構(gòu),共同開發(fā)市場需求的高科技新產(chǎn)品;可以解決企業(yè)的一些技術(shù)難題,提高工藝技術(shù)和裝備水平。也可以共同申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和成果,積極爭取國家的政策和資金支持。近年新興的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的新突破。所謂產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,即通過高校技術(shù)創(chuàng)新集群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高校技術(shù)創(chuàng)新集群與企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群對接互動(dòng),改變過去高校與產(chǎn)業(yè)合作“單對單”、“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。
五、搞好科技創(chuàng)新,加大科技投入是根本
目前,我國多數(shù)企業(yè)存在著科技研發(fā)投入不足的現(xiàn)象。除了資金緊張的因素外,主要還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。有的企業(yè)有錢蓋高樓大廈,有錢擴(kuò)大規(guī)模在低水平上延伸,就是沒錢搞科技投入,致使企業(yè)技術(shù)過時(shí),設(shè)備老化,產(chǎn)品難以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。企業(yè)應(yīng)加大科技投入,將研發(fā)費(fèi)用列入全面預(yù)算,并通過企業(yè)積累、上市融資、引進(jìn)風(fēng)投、合資合作和爭取政策扶持等多條渠道籌資金。原則上,企業(yè)科技投入不得低于銷售收入的3%,大的企業(yè)特別是條件好的企業(yè)不應(yīng)低于7%。列入預(yù)算的科技投入資金可以用于開發(fā)
新技術(shù)、新產(chǎn)品,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備,改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)水平,也可以用于開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),引進(jìn)科技創(chuàng)新人才等。企業(yè)選擇科技開發(fā)、技術(shù)改造、合資合作項(xiàng)目,要嚴(yán)格篩選,謹(jǐn)慎決策,爭取有較高的投資回報(bào)率。我們可以花100萬元否定一個(gè)項(xiàng)目,不可以花100萬元上一個(gè)不可行的項(xiàng)目,因?yàn)槊鳛椴豢尚卸切兄?,勢必?huì)造成巨大的損失和深刻的教訓(xùn)。
六、搞好科技創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭實(shí)力是目的我們集中人力、財(cái)力和物力,千方百計(jì)加大科技創(chuàng)新投入,根本的目的就是加強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。所謂企業(yè)核心競爭力,主要是指企業(yè)在某一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)上達(dá)到競爭領(lǐng)域一流水平,具有明顯優(yōu)勢的競爭能力。企業(yè)只有通過不斷的科技創(chuàng)新,引進(jìn)一流人才,掌握一流技術(shù),開發(fā)一流產(chǎn)品,真正形成核心競爭力,才能不怕市場變化,不怕金融危機(jī),能夠應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和困難。要充分利用創(chuàng)新成果,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,根據(jù)“專業(yè)化、高科技、國際化”的原則要求,進(jìn)一步收攏拳頭,集中發(fā)展效益好、前景好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。對那些技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)效益差、帶動(dòng)作用弱、發(fā)展前景不明朗的產(chǎn)品、產(chǎn)能和微利企業(yè),要逐步退出。要轉(zhuǎn)變觀念,使企業(yè)已經(jīng)形成的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為盈利優(yōu)勢,成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢,機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,逐步在做大的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng),做成在國際競爭中獨(dú)具優(yōu)勢的高科技企業(yè)。
內(nèi)蒙古際華森普利服裝皮業(yè)有限公司副總經(jīng)理:任文光
2009年4月15日
第三篇:寧波市科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況報(bào)告解讀
寧波市科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況報(bào)告
二、我市建設(shè)科技創(chuàng)新體系所做的主要工作
(一以提高科技創(chuàng)新能力為主線,大力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視科技創(chuàng)新工作,黨政一把手親自抓“一號(hào)工程”。三年來,在市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全市各地、各部門一把手親自抓“一號(hào)工程”,高度重視科技創(chuàng)新工作,把實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。寧波市連續(xù)兩年被省委、省政府評為落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。市委書記黃興國等15名黨政領(lǐng)導(dǎo)被科技部評為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)個(gè)人。
2、切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策扶持,積極鼓勵(lì)科技人員科技創(chuàng)新。1999年,市委、市政府作出了《關(guān)于增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》之后,我市又圍繞《決定》相繼制定了《加強(qiáng)專利工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的若干意見》等10多個(gè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策。同時(shí),為鼓勵(lì)科技人員科技創(chuàng)新,還制定了《寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,先后有5名科技人員獲30萬元的“寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”。特別是省、市人大審議通過的《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》,使我市在科技立法上取得了零的突破?!秾幉ㄊ屑夹g(shù)成果入股條例》等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的法規(guī)性文件也正在抓緊制訂之中。
3、加大政府對科技創(chuàng)新的投入,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1999年,即實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”當(dāng)年,全市財(cái)政科技投入1.5億
元,比1998年的9217萬元增長了62.7%,占全市財(cái)政支出的2.2%,其中市本級科技投入9186萬元,占市本級財(cái)政支出的3.8%;2001年全市財(cái)政科技投入達(dá)2.58億元,占全市財(cái)政支出的3.1%,其中市本級科技投入1.1億元,占市本級財(cái)政支出3.3%。1999年以來,我市通過投入1.6697億元支持科技創(chuàng)新體系建設(shè),帶動(dòng)了企業(yè)投入6.54億元資金,用于建設(shè)107家省、市級企業(yè)工程技術(shù)中心、兵科院寧波分院和20家省市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(二以實(shí)施科技創(chuàng)新建設(shè)計(jì)劃為核心,著力構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系
1、在重點(diǎn)企業(yè)中建設(shè)省市級工程技術(shù)中心,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。在政府資金的引導(dǎo)下,以企業(yè)投入為主體,在重點(diǎn)企業(yè)中建設(shè)了107家省、市級工程技術(shù)中心,其中21家成為省級工程技術(shù)中心;還在大中型企業(yè)中建立了128家廠辦研發(fā)中心;同時(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,與高校、研究所共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu),或向大學(xué)研究所
尋找技術(shù)依托,建立長期的技術(shù)合作聯(lián)盟。通過建立和健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。三年來,我市組織開發(fā)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目2485項(xiàng),新產(chǎn)品2000多項(xiàng)。獲得國家科技計(jì)劃項(xiàng)目從1998年的23項(xiàng)增加到2001年近70項(xiàng)。2002年全市還確立了24家市級專利示范企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā),促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
2、依托大學(xué)和研究所建設(shè)一批省市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加速培育科技創(chuàng)新源。在大學(xué)和研究院所中,累計(jì)建設(shè)了20家省、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,其中4家成為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已
成為科研、開發(fā)和人才引進(jìn)、培養(yǎng)的基地。如“寧波大學(xué)海洋生物工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”三年來引進(jìn)博士、碩士6名,共承擔(dān)研究課題60余項(xiàng), 2000年為漁民創(chuàng)收1000余萬元,其中兩位教授因此各獲得100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技創(chuàng)新有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3、建設(shè)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介機(jī)構(gòu),不斷完善科技服務(wù)體系。為支持我市廣大的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,支持建設(shè)了信息、專利、技術(shù)交易等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家。如重點(diǎn)建設(shè)的寧波生產(chǎn)力促進(jìn)中心,充分發(fā)揮“信息、孵化、培訓(xùn)、推廣”的作用,建設(shè)了國家級快速原形制造服務(wù)中心、國家CAD技術(shù)推廣中心和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等。該中心還在縣(市區(qū)和20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建立了工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已為上千家中小企業(yè)提供各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),成為“省級技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心”和“國家級示范中心”。
4、積極推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),使之成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。為吸引海內(nèi)外科技人員來甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我市鼓勵(lì)建立各類科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。目前全市已擁有各類創(chuàng)業(yè)中心8家,入園企業(yè)200多家,有2000多位科技人員在創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。其中寧波保稅區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園被科技部批準(zhǔn)為國家留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;市科技園區(qū)投資1億元建設(shè)了寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心,建立了浙江省博士后寧波創(chuàng)業(yè)基地、寧波博士創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等,現(xiàn)已引進(jìn)1200多名科技人員,其中博士、碩士等高層次人才達(dá)300多人,有80多家企業(yè)進(jìn)駐,其中軟件開發(fā)企業(yè)35家;其它園區(qū)也紛紛引進(jìn)各類研發(fā)機(jī)構(gòu), 建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。(三以推進(jìn)科技合作為重點(diǎn),走引進(jìn)與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新之路
1、大力引進(jìn)高素質(zhì)人才,為科技創(chuàng)新提供智力支持。通過引進(jìn),在甬工作的博士從1998年的37名增加到現(xiàn)在近300名,碩士從1998年的700多名
增加到現(xiàn)在的近2000名,“兩院一?!币牙塾?jì)選派40多位高級專家來甬擔(dān)任縣局級等科技副職。為引進(jìn)高素質(zhì)人才,我市專門設(shè)立了博士科研基金和創(chuàng)業(yè)基金,三年來共支持了60位博士、100多位碩士以及120多位留學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新,為加快引進(jìn)高素質(zhì)人才創(chuàng)造了良好的條件。
2、引進(jìn)共建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)支持。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要重點(diǎn)支持電子信息和新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,重點(diǎn)引進(jìn)共建了一批技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。1999年以來,以企業(yè)為主體,累計(jì)引進(jìn)共建了中科院軟件所寧波開發(fā)中心和廣博納米工程技術(shù)中心等66個(gè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)了我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。目前,中科院院長路甬祥、浙大校長潘云鶴和孫優(yōu)賢等院士主持的國家級工程中心均在甬設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。如寧波市科技園區(qū)通過與“兩院一?!焙献?已引進(jìn)或共建中科院國家高性能計(jì)算中心寧波分中心等10多個(gè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),并將組建“中科院寧波工程研究中心”,還與兵科院共建中國兵科院寧波分院,與浙江大學(xué)共建浙大寧波軟件研究院等,正在成為研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地。
3、引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施“一號(hào)工程”以來,與“兩院一?!倍啻闻e辦科技成果
洽談活動(dòng),并與中科院共同建立了“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化種子資金”,設(shè)立了“寧波市與浙江大學(xué)科技合作專項(xiàng)資金”,1999年以來我市企業(yè)僅從“兩院一校”就引進(jìn)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目800多項(xiàng)。三年來,我市通過產(chǎn)學(xué)研合作,從國內(nèi)大院大所引進(jìn)了電子信息和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1200多項(xiàng),促進(jìn)了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作中存在的問題
實(shí)施“一號(hào)工程”以來,各級政府對科技創(chuàng)新工作高度重視,科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得明顯成效,但仍存在不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一科技創(chuàng)新環(huán)境還有待進(jìn)一步改善
1、科技創(chuàng)新的政策法規(guī)需要進(jìn)一步建立健全。加入世貿(mào)組織后,我市部分企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是國外一些大公司經(jīng)常來甬調(diào)查企業(yè)侵權(quán)情況。同時(shí),在加入世貿(mào)組織后支持高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策已取消,但新的鼓勵(lì)政策還沒有建立,“真空”狀態(tài)仍存在。另外,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的期股、期權(quán)等激勵(lì)政策還沒有出臺(tái)……凡此種種,均需通過進(jìn)一步
完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)來予以解決。
2、政府對科技創(chuàng)新投入力度仍需增強(qiáng)。“一號(hào)工程”實(shí)施以來,我市加大了財(cái)政對科技的投入力度,但增長速度仍低于財(cái)政支出的增長速度。一是科技投入占財(cái)政支出比重在逐年下降。如:2001年全市科技投入占財(cái)政支出比重為3.1%,低于2000年的3.3%;二是市本級科技投入增長速度低于縣市區(qū)科技投入增長速度。
如:1999年以來全市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年平均增長46%,但市本級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年平均增長僅25%。三是我市地方財(cái)政科技投入與省內(nèi)其它城市相比偏低。根據(jù)浙江省科技進(jìn)步監(jiān)測評價(jià)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2001年我市地方財(cái)政科技撥款(指三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技基建費(fèi)占地方財(cái)政支出的比例為2.0%,位居全省11個(gè)市中的第八位。
3、科技型中小企業(yè)投融資體系亟待健全。目前,我市眾多的科技型中小企業(yè)因資產(chǎn)規(guī)模、效益指標(biāo)和國家宏觀政策等因素難以在資本市場上市融資,普遍感到貸款擔(dān)保難,并缺乏科技風(fēng)險(xiǎn)投資支持。(二企業(yè)尚未成為科技投入、研究開發(fā)和人才聚集的主體一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。如在152家高新技術(shù)企業(yè)中,113家產(chǎn)值不足億元;二是企業(yè)缺乏從事研發(fā)的高層次人才。雖然通過實(shí)施“一號(hào)工程”,引進(jìn)了大量的高層次人才,但多數(shù)集中在教育衛(wèi)生系統(tǒng),企業(yè)高層次人才缺乏,與同類城市相比,差距較大。如蘇州僅高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心就有500多名博士;三是企業(yè)科技投入力度不夠。根據(jù)2000年浙江省R&D資源清查結(jié)果,我市各類企業(yè)的R&D投入占GDP的比重還較低,規(guī)模以上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的0.9%,低于全省1.3%的平均水平。企業(yè)尚未成為科技投入、研究開發(fā)和人才集聚的主體。(三大學(xué)、研究所還沒有與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,不能滿足科技創(chuàng)新的需要一是大學(xué)沒有同地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。主要是大學(xué)還沒有改變傳統(tǒng)的評價(jià)體系,仍然以教師發(fā)表論文數(shù)量和發(fā)表刊物級別來評價(jià)教師的工作水平,與地方經(jīng)濟(jì)
結(jié)合不夠。二是科研院所規(guī)模小,缺乏中青年學(xué)術(shù)帶頭人。市屬16家科研院所中,年銷售收入上千萬元的僅有一家。科研院所普遍投入不足、裝備老化、技術(shù)儲(chǔ)備下降,發(fā)展后勁不足??蒲性核目蒲蟹较蚺c我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系不夠緊密。三是科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較低。主要是科技中介機(jī)構(gòu)數(shù)量
較少,缺乏既懂管理、法律,又懂技術(shù)、市場的人才,導(dǎo)致科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力普遍不高。
四、下一步科技創(chuàng)新工作的基本思路與工作重點(diǎn)
針對我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問題,圍繞提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力這一主線,今后三年我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的基本思路是:深入實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”,進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)科技合作,加強(qiáng)引進(jìn)力度,建立以政府推動(dòng)與企業(yè)為主體相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。具體目標(biāo)是:到2005年初步建成以企業(yè)為主體,政府推動(dòng)、社會(huì)支持、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為主要形式,創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制靈活的科技創(chuàng)新體系。為此,我們將在下面五個(gè)方面加大工作力度,進(jìn)一步推進(jìn)我市的科技創(chuàng)新體系建設(shè),以增強(qiáng)我市技術(shù)創(chuàng)新能力。(一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新需要制度作保障,政府是制度創(chuàng)新的主體。在今后三年中,我們將進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新政策的完善,以營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。
1、繼續(xù)推進(jìn)“一把手”親自抓“一號(hào)工程”。加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),是加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)和提高科技創(chuàng)新能力的重
要保障。我們將繼續(xù)實(shí)施“一把手”抓“一號(hào)工程”措施,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步形成全市各地、各部門的領(lǐng)導(dǎo)都來關(guān)心和重視科技創(chuàng)新工作的良好局面。
2、落實(shí)各項(xiàng)科技法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。針對入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新形勢,重點(diǎn)推進(jìn)《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》的落實(shí)和《寧波市專利管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,以完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系。同時(shí),爭取成立專職的專利執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)加大專利執(zhí)法力度,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
3、完善政策體系,強(qiáng)化制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的支撐與保障作用。在市人大支持下,盡快制定《寧波市技術(shù)成果入股條例》等相關(guān)政策法規(guī),為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的制度保障;同時(shí)制定《寧波市鼓勵(lì)科技企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的若干意見》,以完善科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;制定《寧波市鼓勵(lì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的規(guī)定》,建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制;“一號(hào)工程”三周年總結(jié)大會(huì)上還將出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施“科教強(qiáng)市”的若干意見》等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的新政策。
(二加大投入,加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)資金支撐技術(shù)與資本的結(jié)合是科技創(chuàng)新取得成功的保障。針對我市科技型中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,我們要加大政府對科技投入的引導(dǎo),推進(jìn)以企業(yè)投入為主體、銀行貸款同風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的投融資體系建設(shè)。
1、要繼續(xù)加大政府對科技投入引導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體。財(cái)政科技投入是科技工作的重要支撐條件,要按照國家、省、市有關(guān)條例要求,切實(shí)保證財(cái)政科技投入的年增長幅度高于財(cái)政支出的年增
長幅度,其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占科技支出的50%以上。力爭到2005年使全市財(cái)政科技投入占其支出的5%以上。同時(shí),從2002年起,設(shè)立1億元的技術(shù)創(chuàng)新基金,支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)研究開發(fā),并引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。到2005年,力爭使一般性企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的1%以上,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3%以上,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5%以上,努力使企業(yè)成為科技投入的主體。
2、要加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),為科技型中小企業(yè)提供有力的融資支撐。近期的工作重點(diǎn),一是盡快啟動(dòng)政府投入為主體的寧波市科技創(chuàng)業(yè)投資公司;二是結(jié)合科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè),逐步建立為科技型中小企業(yè)提供科技貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu);三是完善風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展環(huán)境,吸引境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司來我市開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資主體的多元化,支持科技創(chuàng)新工作。(三加快引進(jìn)、加速積累,提高研發(fā)能力企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,高校和科研院所是重要的創(chuàng)新源泉,提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和高校、科研院所的研發(fā)能力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的核心所在。
1、要繼續(xù)支持企業(yè)工程技術(shù)中心的建設(shè),不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力。為了進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力,企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)的重點(diǎn)將從機(jī)構(gòu)建設(shè)轉(zhuǎn)向技術(shù)開發(fā)能力的提升。要重點(diǎn)支持10家省級企業(yè)工程技術(shù)中心上規(guī)模、上水平,爭取建設(shè)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu);支持有條件的企業(yè)到海外地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),形成企業(yè)技術(shù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò),支撐企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā);繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作,與高校、科研院所
共建企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或開展委托研究等活動(dòng),努力使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體。
2、要引導(dǎo)高校與企業(yè)合作,增強(qiáng)研發(fā)能力。繼續(xù)加大對大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科的支持力度,以改善科研條件、增強(qiáng)科研實(shí)力,引導(dǎo)高校與企業(yè)開展合作研究或在企業(yè)建設(shè)科研中試基地,與各類園區(qū)共建創(chuàng)業(yè)基地,促進(jìn)高校同地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,提
高高??蒲兴?。
3、要深化院所改革,建設(shè)行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),通過深化院所改革,加強(qiáng)科研院所與企業(yè)的合作,結(jié)合本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)共性技術(shù),為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。(四建設(shè)科技中介機(jī)構(gòu),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)科技中介服務(wù)是連接企業(yè)與高校、科研院所等創(chuàng)新源頭的紐帶,也是中小企業(yè)的技術(shù)依托所在。
1、要加快建設(shè)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。針對我市中小企業(yè)量大面廣的現(xiàn)狀,重點(diǎn)建設(shè)面向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評估、科技人才、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、專利事務(wù)、無形資產(chǎn)評估等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成一條“龍”似的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系。
2、要完善科技信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提供便捷、高效的科技信息服務(wù)。加強(qiáng)科技信息網(wǎng)建設(shè),建立國內(nèi)外科技成果庫,為企業(yè)提供豐富的科技成果信息。要推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場的建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)需求庫、科技項(xiàng)目庫、技術(shù)專家?guī)斓慕ㄔO(shè),為企業(yè)建立一條暢通的技術(shù)交易渠道。(五加快引進(jìn)、加強(qiáng)培養(yǎng),增強(qiáng)人才支撐力度人才是科技創(chuàng)新的重要資源。人才短缺,尤其是企業(yè)高素質(zhì)人才的短缺,正在成為我市科技創(chuàng)新的瓶頸。作為科技部門,在人才 的引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)是建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,實(shí)施博士基 金和創(chuàng)業(yè)基金等專項(xiàng)科技計(jì)劃,為引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才營造良好 的工作環(huán)境。
1、要建設(shè)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,吸引國內(nèi)外科技人員 帶項(xiàng)目來甬創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)基金資助科技人員創(chuàng)業(yè)。支持建設(shè)寧 波市科技創(chuàng)業(yè)中心、國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和浙江大學(xué)科技園創(chuàng) 業(yè)中心,同時(shí)鼓勵(lì)縣(市區(qū)和企業(yè)建設(shè)特色、專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,形成以二個(gè)國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和十個(gè)省市級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為 重點(diǎn)的多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、要設(shè)立以培養(yǎng)人才 為主要目的科技專項(xiàng)計(jì)劃,達(dá)到引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的目的。進(jìn) 一步擴(kuò)大青年和博士科研基金的規(guī)模,為我市引進(jìn)并培養(yǎng)一批學(xué) 科帶頭人和科研骨干。同時(shí),要進(jìn)一步完善科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)和促進(jìn) 技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)制度,激勵(lì)科技人員投身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。與此同 時(shí),加快出臺(tái)期權(quán)、期股等激勵(lì)科技創(chuàng)新的措施,逐步使企業(yè)成 為科技人員聚集的主體。實(shí)施“一號(hào)工程”三年來,我市的科技 創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展迅速,科技創(chuàng)新體系的框架已初步形成,但相 對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技創(chuàng)新的要求,與國內(nèi)同類先進(jìn)城市相 比,還存在著較大的差距和問題。我們相信在市委、市政府的領(lǐng) 導(dǎo)下,在人大的支持下,我們將進(jìn)
一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),為提高我市科技創(chuàng)新能力和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的 貢獻(xiàn)。11
第四篇:關(guān)于全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委
2011-11-23 根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,前段時(shí)間,我委就全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中,我們分別聽取了縣科技局、縣農(nóng)經(jīng)局和縣人事局等部門關(guān)于全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況的匯報(bào);走訪了縣科創(chuàng)中心、嘉善歸谷園區(qū)和部分科技型企業(yè)并與科技管理人員及企業(yè)界代表進(jìn)行了座談;召開了全縣較具代表性的七家科技型企業(yè)老總座談會(huì),充分聽取了有關(guān)意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀
自實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略以來,我縣穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),有力地促進(jìn)了科技事業(yè)的發(fā)展。2010年全縣規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到36.25%,比全省平均水平高出近一倍;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28.13%,居全市首位。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作用充分顯現(xiàn),全縣水稻、小麥、蔬菜、瓜果、食用菌等主要作物良種推廣普及率達(dá)到了95%,測土配方施肥面積達(dá)到61萬畝,超級稻精確定量栽培技術(shù)達(dá)到畝產(chǎn)750公斤。綜觀我縣的科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、著力完善科技創(chuàng)新政策體系。縣政府高度重視科技創(chuàng)新體系建設(shè),先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技進(jìn)步的若干政策意見》、《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展精品農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見(試行)的通知》等政策措施,進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的扶持,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)科技優(yōu)惠政策,近三年,全縣共兌現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣企業(yè)所得稅4300多萬元,減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅6100多萬元;積極暢通科技型企業(yè)融資渠道,通過設(shè)立中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金、推出中小企業(yè)債權(quán)信托基金、成立縣科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、探索無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款等多種舉措創(chuàng)新科技金融體制,暢通企業(yè)融資渠道。
2、努力完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。著力建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。縣科創(chuàng)中心自2005年落成以來,已累計(jì)引進(jìn)孵化企業(yè)140多家,共培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家、省科技型企業(yè)14家;2009年起建設(shè)了2.2萬平米的科創(chuàng)中心大云加速器,目前已有21家產(chǎn)業(yè)化科技型企業(yè)入駐;2010年初啟動(dòng)了總投資2.2億元、建筑面積76000平米的科創(chuàng)中心二期工程建設(shè)。著力打造行業(yè)公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在數(shù)碼電子、新材料、裝備制造、新光源等全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面均建立了公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。逐步健全科技中介服務(wù)體系。縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心被評為浙江省第一批重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,建設(shè)了縣科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和電聲產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫。與中科院、西南自動(dòng)化研究所、杭州電子科技大學(xué)等大院名校共建創(chuàng)新載體,開展產(chǎn)學(xué)研合作。與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué),省農(nóng)科院等多家高校和農(nóng)業(yè)科研院所合作,開展聯(lián)合攻關(guān),指導(dǎo)我縣開展測土配方施肥工作、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),使我縣農(nóng)業(yè)享受到最新科技成果??萍冀榆壣虾9ぷ鞑粩嗌罨?,近三年共簽訂接軌上??萍己献鲄f(xié)議90多項(xiàng)。
3、不斷完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。大力加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到2011年9月底,全縣共認(rèn)定各級企業(yè)研發(fā)中心79家,其中省級17家;設(shè)立院士專家工作站1個(gè)、企業(yè)博士后工作站3個(gè)。大力組織實(shí)施科技項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年全縣共列入省級以上科技項(xiàng)目793項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目31項(xiàng);組織通過省級以上科技項(xiàng)目驗(yàn)收461項(xiàng),向上爭取科技經(jīng)費(fèi)支持2341.7萬元。深入實(shí)施專利戰(zhàn)略。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展自主發(fā)明、創(chuàng)造,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。2011年1至9月,全縣共申請發(fā)明專利97項(xiàng),同比增長67%;授權(quán)專利1243件,同比增長25%;累計(jì)認(rèn)定專利示范企業(yè)省級11家、市級16家、縣級21家。
4、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)載體作用。隨著糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)的深入開展,全縣農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化?!皟蓞^(qū)”已成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的集中平臺(tái)和示范基地。2010年,全縣共推廣農(nóng)業(yè)科技成果5項(xiàng),實(shí)施豐收項(xiàng)目29項(xiàng),“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋率已超過90%,全縣年推廣測土配方施肥達(dá)到60萬畝次。“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的載體作用得以充分發(fā)揮。
二、我縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)存在的主要問題
1、科技創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對科技創(chuàng)新重要意義的認(rèn)識(shí)還不足,重視程度不夠,缺乏戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)考慮,科技創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位還沒有真正確立,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行科技創(chuàng)新的力度還不夠大。二是部分企業(yè)、尤其是相當(dāng)部分中小企業(yè)受小富即安思想的影響,還較多的存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)的思想顧慮,滿足現(xiàn)狀,缺乏風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營理念和自主創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是科技創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃,引領(lǐng)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的舉措不多,對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度還不夠,缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會(huì)環(huán)境。
2、科技創(chuàng)新支撐體系仍較為薄弱。一是科技投入相對不足。近年來縣財(cái)政對科技的投入盡管有較大幅度增長,但科技經(jīng)費(fèi)中很大比例用于科創(chuàng)中心等平臺(tái)建設(shè),真正用于科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)仍然十分有限。二是科技創(chuàng)新人才相對缺乏。近年來,我縣加大了科技人才的引進(jìn)力度,工作有突破性進(jìn)展,在一定程度上緩解了對科技創(chuàng)新人才的需求,但由于我縣城市整體規(guī)模較小,平均收入水平相對較低,對科技人才吸引力不夠,因此支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才尤其是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)還十分缺乏。農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)不合理,存著年齡老化、專業(yè)不對口、兼職過多等一系列問題。三是投融資體系建設(shè)對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度還不夠。調(diào)研中,企業(yè)界代表普遍反映中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境較為困難,在創(chuàng)業(yè)初期缺少政策扶持和指導(dǎo),特別是缺少金融支持,企業(yè)融資十分困難,企業(yè)需要“錦上添花”,更需要“雪中送炭”。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大。2010年,我縣規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為38.64億元,盡管比2008年增長了55%,但與江蘇昆山等地相比差距依然很大。二是產(chǎn)業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng)。2010年,我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為28.13%,盡管居全市首位,但對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的作用還沒有得到充分體現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)層次還不夠高。我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次偏低,沒有形成能夠帶動(dòng)一批在全省乃至全國有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
4、企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位尚未真正確立。近幾年企業(yè)的研究開發(fā)能力與市場競爭力雖然逐步增強(qiáng),但其自身用于科研的投入仍顯不足,大多數(shù)企業(yè)尚未按有關(guān)規(guī)定提取科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)。一些企業(yè)用于科技研發(fā)的費(fèi)用雖與過去相比有了明顯的提高,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有不小差距。少數(shù)企業(yè)經(jīng)營上存在短期行為,忽視高科技人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,忽視科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的作用。目前我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展主要還是依靠以引進(jìn)為主,自主的消化吸收能力不強(qiáng),缺乏二次創(chuàng)新能力,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度還不夠強(qiáng)。我縣企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利的重視程度還不夠,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)明專利申請、授權(quán)的比例不高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多,缺乏保護(hù)專利的良好措施。
三、加快我縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)的對策建議
1、著力營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。一要進(jìn)一步強(qiáng)化科技工作目標(biāo)考核體系。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持工作目標(biāo)責(zé)任制考核,增強(qiáng)各級對科技創(chuàng)新的推動(dòng)和主導(dǎo)作用。二要進(jìn)一步落實(shí)好現(xiàn)有的政策措施。要把現(xiàn)有的政策轉(zhuǎn)化為具體的舉措和行動(dòng),在貫徹落實(shí)上下真功夫。要依法加大財(cái)政對科技的投入,保證科技經(jīng)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度??萍疾块T要合理安排資金投向,明確財(cái)政資金扶持的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,提高資金使用的準(zhǔn)確性和使用績效,真正發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。三要完善人才政策。推動(dòng)科技創(chuàng)新與培養(yǎng)引進(jìn)人才緊密結(jié)合,抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才,深化人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、安居樂業(yè)的體制機(jī)制,激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。四要進(jìn)一步營造良好服務(wù)環(huán)境。不斷創(chuàng)新方法,優(yōu)化服務(wù),防止重引進(jìn)輕服務(wù)、重引進(jìn)輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象發(fā)生,全力促使項(xiàng)目早簽約、早研發(fā)、早投入、早見效。五要進(jìn)一步營造良好的金融環(huán)境。加快建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金,推進(jìn)銀企合作,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,為企業(yè)提供信貸融資、信用擔(dān)保,完善我縣科技創(chuàng)新投融資體系。尤其要加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持力度,建立和完善相應(yīng)的投融資體系。
2、不斷強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要充分利用國內(nèi)外高校院所的科技資源。激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校組建利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合資公司,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合科技攻關(guān)。要加快培育科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量。在“十二五”期間應(yīng)考慮引進(jìn)發(fā)展為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高等職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu),并把其建設(shè)成為我縣應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新源。同時(shí)要結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批科研院所,鼓勵(lì)園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)與科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。
3、努力加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬件平臺(tái),建立健全創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,加快推進(jìn)科創(chuàng)中心二期工程建設(shè),統(tǒng)籌考慮、合理布局科創(chuàng)中心一、二期項(xiàng)目,加大招商引智力度,完善大云加速器運(yùn)作機(jī)制,加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè),努力構(gòu)建“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化基地”孵化模式,使孵化器成為催生科技企業(yè)的“溫室”和培育科技企業(yè)家的“搖籃”。要加快行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善電子電聲省級重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)的輻射帶動(dòng)作用;努力建設(shè)和培育高分子材料、裝備自動(dòng)化控制、新光源等公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。并依托我縣其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),再支持發(fā)展一批面向全行業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
4、逐步完善技術(shù)要素交流合作平臺(tái)。建議政府和有關(guān)部門通過政策引導(dǎo)、扶持和鼓勵(lì),創(chuàng)辦和引進(jìn)一批具有一定規(guī)模和良好市場信譽(yù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、無形資產(chǎn)評估等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)上技術(shù)市場,加快科技成果庫、技術(shù)需求庫建設(shè)。在技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、專利代理等方面為廣大中小企業(yè)提供中介服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)新主體與市場之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)與科研單位、高等院校的聯(lián)合與協(xié)作,使科技中介機(jī)構(gòu)能夠充分利用科研單位、高等院校的專業(yè)知識(shí)、人才優(yōu)勢和技術(shù)開發(fā)、檢測等設(shè)施,成為開展科技中介業(yè)務(wù)的重要支撐。
5、著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榍罢卟荒芤货矶?,而后者則現(xiàn)實(shí)可為。要以信息化為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點(diǎn),加快對我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。在著力抓好工業(yè)科技創(chuàng)新的同時(shí),也應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制,逐步形成一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社、新品種和新技術(shù)推廣等工作,促進(jìn)科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,提高農(nóng)業(yè)科技含量;要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目精深開發(fā)研究,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。
第五篇:搞好企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作
搞好企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作
企業(yè)思想政治工作歷來被稱為企業(yè)各項(xiàng)工作的生命線,對保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹落實(shí),對保證企業(yè)的經(jīng)營方向,調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮著重要作用,但是在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,企業(yè)思想政治工作必須改革、創(chuàng)新、發(fā)展,才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化作為一種新的管理理論,強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理要以人為本,主張用企業(yè)精神去教育人、激勵(lì)人,這與企業(yè)思想政治工作異曲同工,存在相同之處。搞好企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)與企業(yè)思想政治工作的有機(jī)結(jié)合,使之成為社會(huì)主義企業(yè)的精神動(dòng)力,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作是兩個(gè)不同的概念,二者既有密切聯(lián)系,又有明顯的差別。但它們都是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的精神動(dòng)力因素。第一,二者的對象相同,都是企業(yè)的員工,思想政治工作強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)價(jià)值,把尊重人、理解人、關(guān)心人作為根本指導(dǎo)思想。而這也正是企業(yè)文化的一個(gè)根本原則。第二,二者的內(nèi)容多有交合之處。如培養(yǎng)企業(yè)精神、職工道德教育、企業(yè)員工素質(zhì)的提高等,既是企業(yè)思想政治工作的根本任務(wù),也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。第三,二者有著相同的目的性。無論是思想政治工作,還是企業(yè)文化建設(shè),其目的都是引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,都是為了最大限度地調(diào)動(dòng)和挖掘員工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,發(fā)揮其對員工的凝聚、激勵(lì)、約束和導(dǎo)向作用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。所以,發(fā)展企業(yè)文化能促進(jìn)企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新。一是企業(yè)文化納入了有利于企業(yè)發(fā)展、提高職工素質(zhì)的各種精神文化因素,企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作相結(jié)合,擴(kuò)大了思想政治工作的視野,豐富了思想政治工作的文化內(nèi)涵。二是企業(yè)文化在于它的各項(xiàng)內(nèi)容都能把思想教育滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中,用文化手段、文化功能和文化力量去促進(jìn)企業(yè)管理水平、整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是企業(yè)文化是以全面提高職工素質(zhì)為核心,能滿足職工對于提高政治理論、思想道德、科技水平和參與文體活動(dòng)的多方面需要。企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作相結(jié)合,大大充實(shí)了思想政治工作的內(nèi)容,使企業(yè)思想政治工作的根本目標(biāo)任務(wù)更具體化、更富有成效。這對于擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面、塑造良好的企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度、增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭能力大有益處。大力發(fā)展企業(yè)文化,為企業(yè)思想政治工作注入活力,就是要繼承我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合國情、廠情、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)的經(jīng)營特色和黨的方針政策,發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向、約束功能,使職工正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系,培養(yǎng)職工敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)的高尚情操。
企業(yè)文化具有極強(qiáng)的凝聚力。它能從各個(gè)方面、各個(gè)層次把企業(yè)職工團(tuán)結(jié)起來,形成對企業(yè)的向心力。企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的力量源泉。企業(yè)文化把企業(yè)精神科學(xué)化和具體化,達(dá)到調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造力的目的。實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作的對接,必須重視思想文化建設(shè),必須辦好各類文化設(shè)施,廣泛開展寓教于樂的各種活動(dòng),陶冶職工情操,培養(yǎng)員工對企業(yè)的自豪感,對祖國、對社會(huì)的責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作吸引力和感染力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
總之,要重視企業(yè)文化建設(shè),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心,搞好企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作,努力把企業(yè)的現(xiàn)代化科學(xué)管理提高到一個(gè)新水平。