第一篇：烏中旗環(huán)保局黨組“三重一大”決策實(shí)施方案（本站推薦）

烏中旗環(huán)保局“三重一大”決策制度 的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹民主集中制，進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就局黨支部實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)（以下簡稱“ 三重一大”）集體決策制度，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極探索“三重一大”工作規(guī)律，建立科學(xué)合理制度機(jī)制，把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

二、實(shí)施原則

（一）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。

（三）堅持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方面的監(jiān)督，切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動，確保決策貼近本地實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律。

（四）堅持責(zé)任追究的原則。對執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度中出現(xiàn)的決策失誤、執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的行為，將由上級有關(guān)部門按照實(shí)事求是、客觀公正的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

三、事項(xiàng)范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級組織重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)；

2、環(huán)保方面的中長期規(guī)劃編制、年度計劃制定和調(diào)整等重大事項(xiàng)以及有關(guān)工作的重要部署；

3、涉及環(huán)保工作全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)；

4、局內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整；

5、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)；

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題；

7、其它在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等涉及全局性的需要集體決策的重要事項(xiàng)。

（二）局管重要干部任免

1、按照干部管理權(quán)限，研究并決定干部的推薦、提名、任免、調(diào)動、表彰、獎懲和確定后備干部人選；

2、其它需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1、每年度列入環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及資金安排；

2、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金使用

1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公共性資金安排；

2、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。

四、決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由黨支部以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、加強(qiáng)調(diào)查研究?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。

2、進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

3、按照程序提議。提請局班子會議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報“一把手”確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。議題材料包括議案和科學(xué)論證材料，材料以及會議通知要在班子會議召開前兩天送達(dá)參加人員，并保證其有必要時間了解相關(guān)情況。

（二）集體決策

1、決策“三重一大”事項(xiàng)的會議，應(yīng)有三分之二以上班子成員到會方可召開。

2、在決策“三重一大”事項(xiàng)的會議上，班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

3、逐項(xiàng)作出決策。會議決定多個事項(xiàng)時，應(yīng)逐項(xiàng)表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。對“三重一大”事項(xiàng)，要以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。4.形成會議記錄。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項(xiàng)、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知相關(guān)執(zhí)行單位和人員。切實(shí)做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。5.組織列席旁聽。領(lǐng)導(dǎo)班子可根據(jù)議題內(nèi)容，視情邀請有關(guān)人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)。

（三）決策執(zhí)行

1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。

2、班子成員對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、班子成員不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

4、加強(qiáng)督查反饋。對黨組決策“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督反饋制度，并成立相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

五、監(jiān)督檢查

為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處，提高監(jiān)督的有效性，要從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）各班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級黨組織報告貫徹本辦法的情況，并對所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的工作負(fù)總責(zé)。

（二）局辦公室應(yīng)建立督查制度，定期對重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋，建立重大決策后評價機(jī)制，并將有關(guān)情況向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。對“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。

六、責(zé)任追究

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé)；“一把手”為第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施；班子成員要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。

（二）對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，上級有關(guān)部門將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

本實(shí)施方案由環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

烏中旗環(huán)保局

二0一一年三月二十日

第二篇：烏中旗環(huán)保局三重一大決策制度

烏中旗環(huán)保局“三重一大”決策制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步健全和完善決策監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)就環(huán)保局重大決策、重要人事任免及獎懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項(xiàng)實(shí)行集體決策制定如下制度：

一、決策范圍

（一）重大決策事項(xiàng)：

1、貫徹落實(shí)黨的政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決策的意見和措施；

2、環(huán)保事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定和調(diào)整；

3、環(huán)保局工作計劃、專項(xiàng)重要工作計劃的制定和調(diào)整；

4、環(huán)保系統(tǒng)1萬元（含）以上的國有資產(chǎn)的處置、變更和下屬單位重大決策；

5、環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制定編及調(diào)整的方案；

6、應(yīng)由局黨政班子集體研究的其他重要事項(xiàng)。如：以局名義舉行的重要會議、重要活動等。

（二）人事任免及獎懲事項(xiàng)：

1、按干部管轄權(quán)限應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定的有關(guān)干部的推薦、提名、錄用、任免、交流和調(diào)整；

2、由環(huán)保局或上報上級組織表彰的個人或單位的推薦與確定；

3、環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理考核方案的制定與年終審定；

4、各級黨代表候選人、人大代表、政協(xié)委員候選人的 協(xié)商推薦；

5、其他需報旗委、政府、旗委組織部審批的人事事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：

1、環(huán)保系統(tǒng)預(yù)算投資5萬元（含）以上的工程建設(shè)項(xiàng)目；

2、局機(jī)關(guān)及下屬級單位固定資產(chǎn)購置一批（次）所需資金2萬元（含）以上的政府采購項(xiàng)目；

（四）大額度資金使用事項(xiàng)：

1、本局財政預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況；

2、財政預(yù)算外資金的安排和調(diào)整情況；

3、局機(jī)關(guān)及下屬單位財政預(yù)算編制及執(zhí)行一次額度10萬元（含）以上的開支及資金下?lián)苡媱潱?/p>

4、未列入財政預(yù)算、單項(xiàng)支出金額0.5萬元（含）以上的資金安排。

二、基本要求

（一）堅持和健全民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。充分發(fā)揚(yáng)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。

（二）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡屬“三重一大”的事項(xiàng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，按照分工負(fù)責(zé)、堅決執(zhí)行的原則組織實(shí)施。

三、主要程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定。集體決策過程應(yīng)包括以下主要階段：

（一）調(diào)查醞釀準(zhǔn)備

1、“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)深入調(diào)查研究，充分聽取意見。

2、審議“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)班子成員，并做好必要的會前準(zhǔn)備。

3、“三重一大”事項(xiàng)決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行個別醞釀，但不得作出決定或影響決策。

（二）集體討論決定

1、決策“三重一大”事項(xiàng)時，班子各成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個明確表示意見。會議決策應(yīng)按大多數(shù)成員的意見形成，討論須執(zhí)行有關(guān)回避規(guī)定。

2、決策“三重一大”事項(xiàng)需表決的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行表決。決定多個事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。研究推薦、提名和決定干部人事任免、獎懲事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。在決定重大問題時，對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮。如對重大問題分歧意見較大時，應(yīng)暫緩決定，并進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再進(jìn)行表決。

3、決策“三重一大”事項(xiàng)時，應(yīng)完整地做好會議紀(jì)錄，必要時并印發(fā)會議紀(jì)要，會議記錄、紀(jì)要應(yīng)明確記載會議時間、地點(diǎn)、參會人員、討論具體事項(xiàng)、決策過程和決策結(jié)論。會議文件、記錄等資料存檔。

4、有關(guān)職能股室和下屬單位人員等可根據(jù)議題內(nèi)容，列席參加決策“三重一大”事項(xiàng)的會議。

（三）組織執(zhí)行實(shí)施

1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后，按分工和職責(zé)由相應(yīng)班子成員、有關(guān)部門及相關(guān)人員組織實(shí)施。

2、對集體形成的決議，任何個人不得擅自改變。有不同意見允許保留，也可按組織程序向上級組織反映意見，但在集體沒有重新決策前，必須無條件執(zhí)行。

3、如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，作出新的決策，并按新的決策執(zhí)行。

四、監(jiān)督檢查

為確保“三重一大”決策制度真正落到實(shí)處，要切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向局黨支部報告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將其作為班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容；

（二）分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的班子成員應(yīng)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保決策落實(shí)到位。除有保密要求外，應(yīng)定期或不定期在相應(yīng)范圍內(nèi)公開“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好自查自評自糾工作，并定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況。

五、責(zé)任追究

（一）對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，以及拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）發(fā)現(xiàn)集體決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，報上級相關(guān)部門并接受相應(yīng)的責(zé)任追究。

烏中旗環(huán)保局 二0一一年三月十二日

第三篇：“三重一大”決策制度實(shí)施方案

XX公司

貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案

為切實(shí)貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)【2010】 17號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，將領(lǐng)導(dǎo)班子在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡稱“三重一大”）事項(xiàng)集體決策制度制定如下方案：

一、高度重視，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)決策的規(guī)范性

公司按照“三重一大”決策制度要求，堅持抓教育、建制度、保管理，不斷夯實(shí)決策基礎(chǔ)，確保公司健康運(yùn)行。

（一）班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

（二）班子應(yīng)堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)，會議決定的原則議事決策，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方正政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。

（三）班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，正確行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用。

（四）凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍

公司在執(zhí)行“三重一大”決策制度時，針對決策內(nèi)容各自不同特點(diǎn)，分類實(shí)施，突出重點(diǎn)，保證公司決策的科學(xué)化，民主化。凡屬公司重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡稱“三重一大”）的事項(xiàng)必須由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，任何班子成員不得擅自決定。

重大決策事項(xiàng)，是指公司依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的決策事項(xiàng)，主要包括：

（一）需要報送XX決議的事項(xiàng)：

1、公司制訂的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施辦法；

2、公司未列入投資計劃的投資項(xiàng)目，或超過投資計劃中該項(xiàng)目預(yù)計投資額10%以上的投資；

3.選舉和變更非由職工代表擔(dān)任的董事； 4.選舉和變更由股東代表出任的監(jiān)事； 5.公司董事會工作報告； 6.公司財務(wù)預(yù)、決算方案； 7.公司增加或者減少注冊資本； 8.公司利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案； 9.公司重大對外捐贈、贊助； 10.公司章程修改；

11、公司職工裁員、分流、安置方案；

12、公司向其沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保的；

13、公司副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的出國、出境情況；

14、涉及公司領(lǐng)導(dǎo)及職工的工資、獎勵、住房、公務(wù)用車等事項(xiàng)；

15.其他按照規(guī)定需要報送XX決議的事項(xiàng)。

（二）董事會決定的事項(xiàng)： 1.公司經(jīng)營計劃和投融資方案；

2.制訂公司的財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； 3.制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

4.制訂公司國有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)處置方案； 5.制訂公司增加或者減少注冊資本的方案；

6.擬訂公司合并（兼并）、分立、上市、解散、合資、股份制改造、破產(chǎn)或變更形式等重大事項(xiàng)的方案；

7.決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵； 8.制定公司的基本管理制度； 9.決定公司經(jīng)理層工作分工；

10.聽取公司總經(jīng)理工作匯報，批準(zhǔn)公司經(jīng)理層工作報告，檢查、監(jiān)督、考核執(zhí)行董事會決議的情況和公司經(jīng)營業(yè)績；

11.決定公司員工薪酬分配方案；

12.決定集團(tuán)及所屬各單位達(dá)到規(guī)定條件、需由董事會審議的關(guān)聯(lián)交易；

13.制訂或修訂公司財務(wù)管理制度和公司的主要會計政策，審議和批準(zhǔn)公司對外報送的財務(wù)報告；

14.上級機(jī)構(gòu)授予董事會的其他職權(quán)；

15.法律法規(guī)規(guī)定及董事會認(rèn)為必要的應(yīng)由董事會行使的其他職權(quán)。

（三）總經(jīng)理辦公會決定的事項(xiàng)：

1.主持公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議； 2.擬訂公司經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算方案； 3.組織實(shí)施公司經(jīng)營計劃、投融資方案； 4.擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案； 5.擬訂公司基本管理制度； 6.制定公司具體規(guī)章；

7.根據(jù)董事會授權(quán)，其他應(yīng)由總經(jīng)理辦公會決定的事項(xiàng)。

（四）職工代表大會決定的事項(xiàng)：

1.聽取和審議關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、基本建設(shè)方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告，提出意見和建議；

2.審查同意或者否決集體合同草案、勞動合同方案、薪酬調(diào)整分配方案、勞動保護(hù)措施、職工獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；

3.審議決定職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)；

4.評議、監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免的建議； 5.選舉罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工代表，審議其提請的重要事項(xiàng)。

（五）黨委決定的事項(xiàng)：

1.集團(tuán)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級決定決議的意見和措施；

2.公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃、工作計劃；

3.制訂黨的建設(shè)重要制度； 4.公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)； 5.公司重要人事任免事項(xiàng)； 6.領(lǐng)導(dǎo)干部考核方案；

7.公司違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理、不合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處置事項(xiàng)；

8.先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評選、表彰和推薦上報； 9.呈報上級黨組織的重要請示、報告，公司黨的代表大會（黨代表會議）的工作報告及重要會議文件；

10.企業(yè)文化建設(shè)；

11.黨委職責(zé)范圍內(nèi)其他有關(guān)的重要事項(xiàng)。

重要人事任免事項(xiàng)，是指公司主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；黨的代表大會、職工代表大會、工會會員代表大會等選舉方案和推薦人選名單。

重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括：

（一）重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)、重大技術(shù)改造、重要新產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及建筑、安裝工程、機(jī)電設(shè)備的招投標(biāo)，物資采購和購買服務(wù)；

（二）融資、對外擔(dān)保項(xiàng)目；

（三）期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)；

大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過由公司或者上級機(jī)構(gòu)所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：

（一）預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用；

（二）超預(yù)算的資金調(diào)動和使用；

（三）公司統(tǒng)一管理對外捐贈、贊助事項(xiàng)。

三、“三重一大”事項(xiàng)決策程序

領(lǐng)導(dǎo)班子在決策“三重一大”事項(xiàng)時，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

公司“三重一大”事項(xiàng)，主要采取黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職代會及黨政聯(lián)席會等會議形式，經(jīng)集體研究討論后作出決策。公司黨委書記、董事長或總經(jīng)理等可根據(jù)議題設(shè)置和實(shí)際需要提議召開。公司董事會每應(yīng)當(dāng)至少召開兩次會議，并提前10日以書面、電話或傳真的形式通知全體董事和監(jiān)事。臨時董事會會議的召集，應(yīng)當(dāng)于會議召開1日前以書面、電話或傳真的形式通知各位董事和監(jiān)事。

（一）公司董事會、總經(jīng)理辦公會研究“三重一大”事項(xiàng)時，原則上至少提前24小時與公司黨委溝通，聽取黨委的意見，黨委不同意或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的，一般不提交會議。進(jìn)入公司董事會、經(jīng)理班子的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹公司黨委的意見或者決定。

（二）“三重一大”事項(xiàng)決策前，公司應(yīng)通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，履行必要的研究論證程序，充分聽取、吸收各方面意見。

（三）需要決策的“三重一大”事項(xiàng)，按有關(guān)法規(guī)或政策的規(guī)定應(yīng)征求上級機(jī)構(gòu)派駐監(jiān)事會意見的，在研究決策前，應(yīng)報告上級機(jī)構(gòu)監(jiān)事會，請其參加有關(guān)會議或提出意見。

（四）將討論決定“三重一大”事項(xiàng)，特別是班子成員的表決意見、理由及結(jié)果，形成會議記錄，存檔。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”事項(xiàng)，涉及回避事項(xiàng)的，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。

四、“三重一大”決策的執(zhí)行

（一）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

（二）個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織或主管部門反映意見。

（三）個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新走出決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

五、“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查

公司黨委要切實(shí)履行對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和效能監(jiān)察，并依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定和本細(xì)則，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，把領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核評估。

（一）公司黨委書記、董事長是公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

（二）“三重一大”決策制度的決策執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督和民主評議。同時，要作為企務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，應(yīng)通過一定方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。公司黨委組織部、工會要注意收集廣大黨員干部和職工群眾的意見和反映，并及時向公司黨委報告。

（三）公司黨委應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、考核的重要內(nèi)容以及任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。

六、違反“三重一大”決策制度的責(zé)任追究

對違反本細(xì)則的行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等進(jìn)行問責(zé)和追究紀(jì)律責(zé)任；給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>的實(shí)施辦法（試行）》等，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，予以責(zé)令清退。

第四篇：三重一大決策制度實(shí)施方案

中共**字[2018] 號

中共**鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

實(shí)施辦法的通知

各村黨支部、村委會：

為全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和規(guī)范性，進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（以下簡稱“三重一大”）的管理和監(jiān)督，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，特制定本實(shí)施辦法。

一、“三重一大”事項(xiàng)的決策原則

(一)集體討論、民主集中、會議決定的原則。為保證黨的路線方針政策得到貫徹和執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)積極堅持和健全民主集中制，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)集體討論決定，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，正確處理民主與集中的關(guān)系。

1(二)集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)民主的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平，保證權(quán)利正確使用。

(三)依紀(jì)依法、接受監(jiān)督、懲防并舉的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用。對不按程序辦事、不按規(guī)章辦事、不按法紀(jì)辦事、搞“一言堂”、“個人說了算”及以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)的決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級黨委、政府重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。

2、全鄉(xiāng)的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)，以及機(jī)關(guān)重要工作制度、管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止。

3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的中長期規(guī)劃編制、計劃制定等重大事項(xiàng)。

4、全鄉(xiāng)全局性的土地總體規(guī)劃、村鄉(xiāng)總體規(guī)劃、重要行業(yè)規(guī)劃的編制和調(diào)整等事項(xiàng)。

5、涉及全局性穩(wěn)定、公共安全的重大信訪矛盾化解、重大事故處理和重大群體性事件、重大突發(fā)事件等事關(guān)社會安全穩(wěn)定和諧的重大問題的應(yīng)急處置原則及應(yīng)對方案。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題。

7、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面涉及全局性的需要集體決策的重要事項(xiàng)。

8、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和調(diào)整。

9、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。

（二）重要干部的任免

1、研究決定本級黨委管理干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、表彰、獎懲等事項(xiàng)。

2、推薦申報市級及以上綜合類先進(jìn)個人或先進(jìn)集體。

3、公開招考（聘）工作人員、自聘人員。

4、后備干部的推薦、提名。

5、省、市人大代表、政協(xié)委員等的推薦和提名。

6、黨組織調(diào)整和發(fā)展黨員有關(guān)事項(xiàng)。

7、其他需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

（三）重要項(xiàng)目的安排

1、重大建設(shè)項(xiàng)目的安排、項(xiàng)目發(fā)生的重大變更及超概算調(diào)整，包括上級確定的重大建設(shè)項(xiàng)目前期動遷等相關(guān)工作。

2、重大投資項(xiàng)目的安排（包括以財政性資金或群眾籌資實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目等）。

3、重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策的制定、重大工業(yè)、城建基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程項(xiàng)目。

4、不動產(chǎn)購置，大宗房屋修繕項(xiàng)目安排。

5、政府采購大宗物資、設(shè)備采購，工程項(xiàng)目招投標(biāo)等。

6、各類國有、集體資產(chǎn)處置。

7、鄉(xiāng)黨委、政府主辦或承辦的重大活動（包括文化、旅游、體育等重大活動和節(jié)慶活動）。

8、涉及經(jīng)濟(jì)、民生等重要事項(xiàng)安排。

9、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

（四）大額資金的使用

1、本級財政預(yù)算的編制原則及財政預(yù)算的調(diào)整和大額度資金的使用原則。

2、各類專項(xiàng)資金的安排、使用和管理。

3、通過議標(biāo)等方式確定的工程建設(shè)、資金發(fā)包、資產(chǎn)出售等。

4、其他需要集體研究的大額資金使用（10000元以上）。

三、“三重一大”事項(xiàng)的決策程序

鄉(xiāng)黨政班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，必須按程序提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

(一)醞釀決策

1、議題確定。（1）“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度;對涉及信訪穩(wěn)定方面的重大決策，還應(yīng)進(jìn)行信訪風(fēng)險評估。（2）須由站所提議的“三重一大”事項(xiàng)，經(jīng) 4 分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由相關(guān)責(zé)任站所提請鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議審議，并報黨委書記確定。（3）選拔任用干部，應(yīng)事先征求同級紀(jì)檢組織的意見，并保證紀(jì)檢組織有充分的時間履行相應(yīng)程序；討論干部任免、獎懲事項(xiàng)時，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

2、會議要求。審議或決策“三重一大”事項(xiàng)的會議，應(yīng)有三分之二以上黨政班子成員到會方可召開。在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序提出初步議題，并將議題的有關(guān)材料在領(lǐng)導(dǎo)班子會議召開前兩天之內(nèi)送達(dá)參加人員，保證其有充分時間了解相關(guān)情況。

（二）集體決策

1．議題討論。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會議上，黨政班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

2．會議表決。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，必須進(jìn)行表決。根據(jù)討論事項(xiàng)的不同情況，可采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決。存在較大意見分歧的事項(xiàng)，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子可根據(jù)議題內(nèi)容，視情邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員、部分群眾代 5 表等列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但沒有表決權(quán)。

3．會議記錄。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項(xiàng)、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人。切實(shí)做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。

(三)執(zhí)行決策

1．“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府決策后，由黨政班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。

2．個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3．個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

四、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

（一）監(jiān)督檢查

1、鄉(xiāng)班子成員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工及時向鄉(xiāng)黨委書記報告“三重一大”事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況，并列入鄉(xiāng)黨委民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

2、鄉(xiāng)黨政辦公室要加強(qiáng)督促檢查，定期對重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋，并將有關(guān)情況向黨委書記和鄉(xiāng)黨委報告。

3、鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并把各部門執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策情況作為各部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對重要情況要及時報告鄉(xiāng)黨委。

（二）責(zé)任追究

重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定事項(xiàng)、范圍、程序決策的，擅自改變決策或不按決策辦事的，弄虛作假造成領(lǐng)導(dǎo)集體決策失誤的，視不同情況和情節(jié)輕重對分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話或組織處理、黨政紀(jì)處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

附：《**鄉(xiāng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》

中共**鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府

2018年 月 日

第五篇：三重一大決策制度

“三重一大”決策制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，保證科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的運(yùn)作。

第二章 “三重一大”事項(xiàng)決策

第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序

一、由黨組織決定的事項(xiàng)：

（一）為貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策和上級重要決定的重大措施，黨組織委員會討論審議，提交上級黨委審批；

（二）黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。黨組織委員會審議，提交上級黨委審批。

二、由黨組織參與，總經(jīng)理辦公會通過后報董事會審批事項(xiàng)：

（一）公司章程的修訂；

（二）公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（三）公司的基本制度制定、修改；

（四）公司改革與發(fā)展的重大事項(xiàng)，公司的經(jīng)營方針，中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項(xiàng)；

（五）公司各機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并；人員編制及對機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；

（六）企業(yè)增加注冊資本、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍；

（七）企業(yè)經(jīng)營計劃、預(yù)算支出計劃、預(yù)算、財務(wù)決算、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；

（八）企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購等對外投資活動；

（九）企業(yè)人力資源計劃，包括基本工資、獎勵、績效考核和薪酬分配方案，員工分流安置、勞動保護(hù)和勞動保險等事關(guān)員工切身利益的重大問題，需征求員工意見；

（十）重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；

（十一）企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；

（十二）其他重大事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 重要人事任免的范圍和決策程序：重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司相關(guān)制度要求，由黨組織委員會研究提出建議人選。按照提名醞釀、民主推薦、組織考察與 1 征求意見、討論決定等基本程序進(jìn)行，主要包括：

一、公司中層正、副職（含經(jīng)理助理）管理人員，以及委派到外埠控股企業(yè)的經(jīng)營管理人員；

二、委派推薦至外埠控股企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員；

三、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及其他重要人事任免事項(xiàng)。第五條 重大項(xiàng)目安排的范圍和決策程序。以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會通過，報董事會審批，黨組織參與決策。

（一）企業(yè)投資計劃和投資方案；

（二）企業(yè)投資計劃外的投資項(xiàng)目或超過投資計劃的項(xiàng)目；

（三）企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風(fēng)險性金融業(yè)務(wù)；

（四）企業(yè)對外抵押、提供擔(dān)?；虼_信用證；

（五）重大固定資產(chǎn)購建；生產(chǎn)經(jīng)營場所、大額固定資產(chǎn)對外租賃；5萬元以上的單項(xiàng)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。

第六條 大額資金運(yùn)作的范圍和決策程序。大額資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額，以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會通過，報董事會審批，黨組織參與決策：

（一）公司購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出500萬元以上；

（二）超過預(yù)算購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出30萬元以上；

（三）公司通過銀行貸款或其它有息負(fù)債方式進(jìn)行融資的；

（四）股權(quán)投資，包括新增股權(quán)投資，追加股權(quán)投資，改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等；

（五）從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風(fēng)險業(yè)務(wù)投資及理財業(yè)務(wù)；

（六）進(jìn)行股權(quán)融資如增資、擴(kuò)股及相關(guān)活動；

（七）進(jìn)行企業(yè)并購重組，國有股權(quán)計提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、出售；

（八）進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的重組；

（九）對外（指公司及所屬企業(yè)以外）提供抵押、擔(dān)保，代開信用證等；

（十）對外提供捐贈(捐款)、贊助；

（十一）公司資產(chǎn)(不含所持國有股權(quán))報廢、報損計提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬元以上；

（十二）按照《財務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項(xiàng)。

第七條 “三重一大”決策原則

（一）依法決策原則。貫徹落實(shí)“三重一大”制度，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，決策規(guī)范，保證決策合法合規(guī)。

（二）集體決策原則。凡“三重一大”事項(xiàng)必須征求黨組織意見，實(shí)行會議研究、集體討論、集體決策，防止個人或少數(shù)人決策。

（三）民主決策原則。涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，充分 3 發(fā)揚(yáng)民主、聽取工會意見和建議。

（四）科學(xué)決策原則。在“三重一大”事項(xiàng)的決策中，做好前期調(diào)研、評估、論證及決策后的評估工作，防控決策風(fēng)險，提高決策效率、講求決策質(zhì)量，保證決策的科學(xué)性和務(wù)實(shí)高效。

第八條 會議決策

（一）研究三重一大具體事項(xiàng)時，黨組織參與總經(jīng)理辦公會，董事會的討論，決定會議?？偨?jīng)理辦公會依據(jù)《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》議事，董事會依據(jù)《董事會規(guī)則》議事。

（二）議事表決：參會人員要充分討論，分別發(fā)表明確意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。決定多個事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。對于重大問題如有較大分歧，應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再行上會決策。

（三）材料報送：上會議題及相關(guān)材料報送辦公室匯總，并按規(guī)定時限提前印發(fā)并送達(dá)參會人員。

（四）存檔備查：會議研究討論決定的事項(xiàng)、過程、參與人員意見、結(jié)果等內(nèi)容要如實(shí)記錄，存檔備查。

第九條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)明確牽頭落實(shí)人員。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對集體研究決策有不同意見的，可以保留，但在作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 黨組織書記、董事長、總經(jīng)理是落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

對“三重一大”事項(xiàng)決策后，按照黨、政分工落實(shí)到各層級人員，逐級落實(shí)責(zé)任；

負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的組織或人員，切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”決策和實(shí)施過程的監(jiān)督檢查；

第十一條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為“廠務(wù)”公開、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第四章 責(zé)任追究

第十二條 出席會議并參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對會議的決策承擔(dān)責(zé)任，對“三重一大”決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則追究責(zé)任。參與決策的人員在表決時明確表示異議，并在會議記錄中有記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任追究。

有下列情形之一，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)定、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序的。

（二）將尚未正式公布的會議決定或需保密的會議內(nèi)容外泄的。

（三）提供虛假信息造成決策失誤的。

（四）不執(zhí)行或擅自改變集體決策事項(xiàng)的。

（五）其他違反決策規(guī)定造成重大失誤的情況。

第十三條 對國家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，分別或并行給予處置：

（一）個人書面檢查；

（二）通報批評；

（三）經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）責(zé)令辭職或免職；

（五）按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附則

第十四條 本辦法經(jīng)公司黨組織委員會、董事會、總經(jīng)理辦公會討論通過后，報北京市**公司批準(zhǔn)。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。