第一篇：臺兒莊區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)暫行辦法

臺兒莊區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生資助、扶貧工作問責(zé)暫行辦法

為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧工作，明確工作職責(zé)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，根據(jù)區(qū)教育局相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)部署完成相關(guān)工作；

2.要求分工明確，對建檔立卡貧困戶學(xué)生走訪率應(yīng)達(dá)到100%； 3.對建檔立卡戶子女就讀資助信息應(yīng)準(zhǔn)確納入；

4.對建檔立卡貧困戶子女受教育登記信息要求準(zhǔn)確，無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；

5.積極開展義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué)勸返工作達(dá)到100%； 6.摸清建檔立卡貧困戶子女就讀基本情況、致貧原因、脫貧需求； 7.準(zhǔn)確摸清建檔立卡戶子女受教育資助基本情況；

8.及時督查組員走訪、填表情況，發(fā)現(xiàn)問題立刻整改到位。

問責(zé)方式：對于未履行好相關(guān)職責(zé)的，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話并責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，實(shí)行問責(zé)，給予撤職處分。

二、專干工作職責(zé)：

1.服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)部署完成相關(guān)工作；

2.根據(jù)走訪摸底信息登記表與建檔立卡戶資料進(jìn)行對比，做好查漏補(bǔ)缺工作；

3.對建檔立卡貧困戶子女信息要求錄入準(zhǔn)確，無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；

3.根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確填寫建檔立卡戶子女受教育資助基本情況； 4.及時統(tǒng)計(jì)、反饋建檔立卡戶相關(guān)信息。

問責(zé)方式：對于未履行好相關(guān)職責(zé)的專干，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話并責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予撤職處分、停薪檢查、留校察看處分。

三、教師工作職責(zé)：

1.服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)部署完成相關(guān)工作； 2.對于所分配的工作，按時按質(zhì)完成；

3.摸清所走訪建檔立卡戶子女信息，走訪率應(yīng)達(dá)到100%； 4.準(zhǔn)確填寫建檔立卡貧困戶子女信息，無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)； 5.配合學(xué)校完成義務(wù)教育階段適齡兒童輟學(xué)勸返工作；

6.對于因殘疾等原因失學(xué)的建檔立卡戶子女，做好送教上門工作。

問責(zé)方式：對于未履行好相關(guān)職責(zé)的教師，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話并責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予停薪檢查、留校察看處分。

第二篇：臺兒莊區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育專項(xiàng)扶貧工作實(shí)施方案

臺兒莊區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育專項(xiàng)扶貧工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)區(qū)教育局關(guān)于教育專項(xiàng)扶貧工作的通知要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、具體工作

1.切實(shí)落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予兩免一補(bǔ)，保證上級的貧困生救助政策準(zhǔn)確的落實(shí)到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書；落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

2.切實(shí)做好貧困救助工作。學(xué)校德育辦和幼兒園要積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象，積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。

3.切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。教導(dǎo)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，要把控輟保學(xué)工作上升到關(guān)系到教育強(qiáng)區(qū)的建設(shè)，提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的發(fā)展大計(jì)上面來，要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進(jìn)行溝通，規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校，使我校的輟學(xué)率控制在0以內(nèi)。

4.切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國家、省上全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇，積極爭取上級項(xiàng)目和扶持資金，改善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件?？倓?wù)處要開源節(jié)流，制定購物計(jì)劃，定期修繕辦公及教學(xué)設(shè)施，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。

5.切實(shí)保證惠農(nóng)資金落實(shí)到位。對于財政撥付貧困學(xué)生資助金及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。德育辦要教育學(xué)生不要購買“三無食品”，財務(wù)室要對各班“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)情況定期教學(xué)督查審核。幼兒園要做好資助及扶貧政策落實(shí)。

6.切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬。教導(dǎo)處及德育辦要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

三、組織保障

教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展此項(xiàng)工作：

精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 劉玉國

副組長：郭允東 林向陽 劉艷

成員： 劉建思 沙秀麗 劉志俊 賈傳武

孫中朝 陳 會 徐永洋 于洪花 劉 寧 張 艷

四、工作要求

1.明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實(shí)行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制，校長為總負(fù)責(zé)，召開教職工會議，具體分配任務(wù)，通過調(diào)查問詢，摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生，并登記造冊，清理建檔。

2.強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校德育辦、幼兒園要安排班主任充分利用手機(jī)微信、短信、校訊通、板報等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生，大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚。

3.相互協(xié)助，靠實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成，做到責(zé)任到人。同時要積極配合上級部門落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。

2017年2月16日

第三篇：精準(zhǔn)扶貧工作100問定稿(DOC)

瓜州縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧100問

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、總書記視察我省時明確要求甘肅要把主要精力放在哪里？

答：甘肅要把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上。

3、總書記在貴州調(diào)研時就大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個切實(shí)”是什么? 答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

4、要完成新階段的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，最根本的是什么? 答: 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。

5、什么是“四個全面”的戰(zhàn)略布局？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6、抓好“五個最大”的具體內(nèi)容是什么？

答：4月8日，在甘肅省省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，省委書記王三運(yùn)指出：做好當(dāng)前和今后一個時期甘肅省的各項(xiàng)工作，總體上要按照把牢“一條紅線”、貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”這一大的思路來展開、推進(jìn)和落實(shí)。抓好“五個最大”，就是抓好最大任務(wù)、最大動力、最大重器、最大政績和最大機(jī)遇，這是甘肅結(jié)合省情實(shí)際貫徹落實(shí)“四個全面”的著力重點(diǎn)。

7、什么是扶貧工作的“一條紅線”？ 答：把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”，貫穿到全省“五位一體”和黨的建設(shè)的各個方面。

8、省委書記王三運(yùn)提出的扶貧開發(fā)工作的“兩大抓手”是什么？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。

9、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動具體內(nèi)容：“1”就是緊扣持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

10、王三運(yùn)書記在講話中指出的深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的基礎(chǔ)和前提是什么？

答：準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀。

11、王三運(yùn)書記在講話中指出，從面臨的艱巨任務(wù)看，扶貧開發(fā)必須合力進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在那幾個方面？

答：一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。二是雖然發(fā)展條件持續(xù)改善，但連片特困區(qū)域多、發(fā)展難度大的狀況尚未根本改變。三是雖然發(fā)展速度持續(xù)加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。四是雖然貧困群眾收入持續(xù)提高，但收入差距大、相對貧困凸顯的狀況尚未根本改變。

12、省委確定的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？

答：堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

13、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子要親自研究部署“1236”扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作，提出或任期內(nèi)扶貧開發(fā)目標(biāo)的內(nèi)容是什么？

答：包括減少貧困人口、增加農(nóng)民收入特別是貧困人口收入、改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等事項(xiàng)。

14、我市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體要求是什么？ 答：深化雙聯(lián)、精準(zhǔn)幫扶、責(zé)任到人、限期脫貧。

15、深化 “六個精準(zhǔn)”具體內(nèi)容是什么? 答：對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)。

16、緊盯“六個落實(shí)”具體內(nèi)容是什么? 答：對象戶主落實(shí)、責(zé)任主體落實(shí)、幫扶政策落實(shí)、計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)、跟蹤督查落實(shí)、扶貧效果落實(shí)。

17、“六個統(tǒng)一”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核驗(yàn)收統(tǒng)一。

18、“六個到位”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊(duì)考勤到位、專項(xiàng)督查到位。

19、扶貧開發(fā)工作的四項(xiàng)原則是什么？

答：因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)。20、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個進(jìn)一步”？

答：一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中，聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果等“四個切實(shí)體現(xiàn)”，引導(dǎo)和約束各級彰顯堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場和品格、珍惜時代賦予的重要使命和舞臺，確保把主要精力放在扶貧開發(fā)上。二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn)，盯住對象、內(nèi)容、目標(biāo)、方式、考評、保障等“六個精準(zhǔn)”，抓緊制定扶貧攻堅(jiān)具體方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確務(wù)實(shí)的時間表和路線圖。尤其是市縣兩級回頭看工作是否精準(zhǔn)、向前看工作是否精準(zhǔn)、動態(tài)看工作是否精準(zhǔn)，確保聚焦問題、對癥下藥、見到實(shí)效。三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化，通過健全機(jī)制、兌現(xiàn)激勵、增強(qiáng)約束，不斷樹立重中之重的工作導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向、緊抓不放的責(zé)任導(dǎo)向、韌性奮斗的作風(fēng)導(dǎo)向，使推進(jìn)扶貧開發(fā)成為各級各方面的自覺行動和主動擔(dān)當(dāng)。

21、總書記在貴州調(diào)研時就大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出的“四個一批”是什么? 答：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。

22、到2020年,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

23、什么是“三位一體”扶貧格局？

答：“三位一體”扶貧格局是指專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。

24、“精準(zhǔn)扶貧”的“十六字”方針是什么？

答：實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

25、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是什么？

答：建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，就是通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。

26、“精準(zhǔn)扶貧”的六個“到村到戶”是什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

27、“精準(zhǔn)扶貧”的“六到農(nóng)家”是什么？ 答：水、電、路、氣、房、環(huán)境改善。

28、什么是精準(zhǔn)扶貧“五到村”？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測管理到村。

29、什么是精準(zhǔn)扶貧“六到戶”？

答：一是結(jié)對幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實(shí)到戶。

30、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

31、精準(zhǔn)扶貧工作“五個明確” 是什么？

答：目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確、獎罰規(guī)定明確。

32、什么是精準(zhǔn)扶貧“七到人”？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村大病救助等政策落實(shí)到人；五是計(jì)劃生育獎勵政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

33、精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是什么？

答：精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是貧困戶建檔立卡。

34、什么是貧困人口“規(guī)?？刂圃瓌t”？

答:按照國家統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測公布的人口數(shù)，實(shí)行規(guī)?？刂疲瑒討B(tài)管理。

35、什么是貧困監(jiān)測？

答:貧困監(jiān)測指在一段時間內(nèi)跟蹤（采取適當(dāng)方法進(jìn)行測量）貧困狀況的變化。

36、精確識別總的原則是什么? 答: 縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理。

37、什么是貧困發(fā)生率？

答：貧困發(fā)生率為貧困人口占農(nóng)村人口的比率。

38、什么是整體脫貧？

答：整體脫貧就是針對一個地區(qū)（縣、鄉(xiāng)、村）貧困面發(fā)生率在8%以下就視同整體脫貧。

39、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。

40、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：貧困戶“八有”即有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會保障、實(shí)現(xiàn)家里有余糧、手頭有余錢。

41、貧困村精準(zhǔn)扶貧檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶調(diào)查摸底表；二是貧困戶申請書；三是貧困戶建檔立卡工作示意圖；四是村民代表大會民主評議會議記錄；五是村民代表大會民主評議統(tǒng)計(jì)表；六是貧困戶初選名單（公示照片）；七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報告(附貧困戶初選名單)；八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

42、什么是“三表兩圖一指南”？

答：貧困村和貧困人口分布表、農(nóng)民人均純收入目標(biāo)表、減少貧困人口任務(wù)表，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局圖、基礎(chǔ)設(shè)施布局圖和一本扶貧攻堅(jiān)的明細(xì)資料指南。

43、扶貧開發(fā)建檔立卡工作的目的任務(wù)是什么？

答：目的任務(wù)是對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問效，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困縣和連片特困地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。

44、貧困戶識別依據(jù)哪些內(nèi)容進(jìn)行？

答：貧困戶識別以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康、家庭生產(chǎn)生活狀況等因素，通過農(nóng)戶申請、入戶摸底調(diào)查測算收入、民主評議、公示公告和逐級審核的程序步驟，整戶識別。

45、什么是貧困戶確定“五步一公示”程序？

答：戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定，公開公示。

46、什么是貧困戶建檔立卡“兩公示一公告”？ 答：貧困戶初選名單形成后，在村委會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干、包村干部核實(shí)的基礎(chǔ)上在村委會進(jìn)行第一次公示；公示無異議，將初選名單報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，在所在村進(jìn)行第二次公示；第二次公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報審核確認(rèn)貧困戶名單并通過縣人民政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。

47、什么是貧困村建檔立卡 “一公示一公告”？

答：在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論的基礎(chǔ)上，由貧困村自愿提出申請，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，對貧困村初選名單在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議，報縣扶貧辦審查，縣扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。

48、貧困戶建檔立卡“五清”指什么？

答：一是“底數(shù)清”。摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案；二是“問題清”。摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬；三是“對策清”。摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃；四是“責(zé)任清”。確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤；五是“任務(wù)清”。逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時限。

49、貧困村建檔立卡“六有”指什么？

答：有村情檔案，有問題臺賬，有需求清單，有村級規(guī)劃，有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺帳，有村級統(tǒng)合信息監(jiān)測管理平臺和增收計(jì)劃、脫貧時限。

50、《扶貧手冊》包括哪些內(nèi)容？

答：對識別出的貧困戶要登記《扶貧手冊》, 《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。

51、致貧原因有哪些？

答: 致貧原因包括因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W、缺土地、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺水、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足、其它等。

52、精準(zhǔn)扶貧幫扶工作基本要求是什么？

答：幫扶一批貧困村、推廣一批典型戶、鍛煉一批干部。

53、什么是甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動”? 答：甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動”是指選派1000名優(yōu)秀黨員干部赴貧困村黨組織掛任第一書記。

54、什么是瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃？

答: 瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃是指為每個移民鄉(xiāng)選派一名科級干部掛職黨委副書記；為每個移民村選派一名優(yōu)秀年輕干部任村黨組織副書記或副主任；為每個移民村抽調(diào)5名干部組成駐村工作隊(duì)開展幫扶工作。

55、確定幫扶單位、幫扶干部的“四定兩不”是什么？ 答：定戶、定人、定時、定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。

56、什么是雙聯(lián)扶貧“五個員”？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員；二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員；三是做政策法律的宣傳員；四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員；五是做資金使用的監(jiān)督員。

57、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“兩個見面”？

答：即：雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面。

58、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“五個知道”？

答：即：要讓雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

59、怎樣實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧攻堅(jiān)深度融合？

答：一是緊扣“重在聯(lián)”，著力實(shí)現(xiàn)“四個”融合聯(lián)動；二是緊扣“貴在為”，靠實(shí)扶貧攻堅(jiān)具體任務(wù)；三是緊扣“深在制”，著力健全完善深度融合的制度和機(jī)制。

60、雙聯(lián)行動與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動要做到哪四個方面的融合聯(lián)動? 答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動、幫扶力量融合聯(lián)動、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動。

61、什么是定點(diǎn)幫扶? 答:定點(diǎn)幫扶是指中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶貧困縣(區(qū)),通過捐款捐物、提供信息、培訓(xùn)勞務(wù)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式,幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。

62、全縣貧困程度怎樣？

答：瓜州縣是全省17插花型貧困縣之一，截至2014年底，全縣有貧困村15個，占全縣總行政村的20.3%，有建檔立卡貧困戶7468戶、2.9905萬人，貧困發(fā)生率為28%。

63、全縣兩大特困片區(qū)基本情況是什么？

答：兩大特困片區(qū)分別是：沿祁連山淺山區(qū)特困移民區(qū)涉及雙塔鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)19個行政村，總?cè)丝?.6483萬人，其中貧困村9個，貧困人口1.1586萬人，貧困發(fā)生率73.31%。

昌馬灌區(qū)特困移民區(qū)涉及七墩鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、腰站子鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)14個行政村，總?cè)丝?.7518萬人，其中貧困村6個，貧困人口0.6359萬人,貧困發(fā)生率64.42%。64、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，全縣識別確認(rèn)幫扶貧困戶有多少? 答: 全縣識別確認(rèn)的幫扶貧困戶是4277戶，19020人。65、全縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：通過三年努力，全縣13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，其中，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，移民鄉(xiāng)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、2016年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、到2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，貧困人口人均純收入達(dá)到9000元以上，力爭突破10000元，確保與全縣同步全面建成小康社會。

66、我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，到2017年實(shí)現(xiàn)“4個全覆蓋、4個全配套”是什么？

答：安全飲水、危房改造、通村道路、動力電全覆蓋，水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)村快遞、信息網(wǎng)絡(luò)全配套。

67、瓜州縣精準(zhǔn)扶貧工作中提出“要堅(jiān)持內(nèi)容精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)四個新突破”，具體指什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、富民產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破、公共服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)新突破、能力素質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)新突破。

68、瓜州縣扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，“方式精準(zhǔn)”具體指哪些內(nèi)容？

答：改革扶貧機(jī)制、融合雙聯(lián)行動、創(chuàng)新投入方式、強(qiáng)化金融支持、統(tǒng)籌社會幫扶。

69、《瓜州縣貧困村富民增收計(jì)劃（2015-2020）》中提出的“一穩(wěn)定、一增加、兩提高”具體指什么？

答：穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入、增加家庭經(jīng)營性收入、提高工資性收入和財產(chǎn)性收入。

70、貧困縣精準(zhǔn)扶貧工作展示室規(guī)范要求有哪些？ 答:按照深化“三個深度融合”、強(qiáng)化“五個助推”、落實(shí)“六個精準(zhǔn)”、“四個到村到戶”的要求,結(jié)合各自實(shí)際布展,必須將省扶貧辦下發(fā)的掛圖作戰(zhàn)地圖上墻。

71、什么是“雙掛整推”精準(zhǔn)扶貧工作法？ 答：掛圖攻堅(jiān)、掛賬銷號、整體推進(jìn)。72、縣級扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是瓜州縣特困片帶和貧困村分布圖；二是瓜州縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是全縣貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表；四是貧困人口柱狀圖。

73、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是貧困村分布圖；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口柱狀圖；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村、貧困人口五年（2013-2017）脫貧規(guī)劃；五是扶貧工作站工作制度；六是扶貧工作站職責(zé)。

74、村級扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是村級貧困人口分布圖；二是駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對幫扶人員一覽表；三是村級貧困人口脫貧規(guī)劃；四是貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表。

75、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么? 答:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、機(jī)制創(chuàng)新等方面。

“村級扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。

“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時具備以上條件都要分別填寫)、主要致貧原因、計(jì)劃脫貧、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶計(jì)劃、分幫扶措施等。

76、貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些? 答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

77、非貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些？

答:村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

78、什么是“23131”精準(zhǔn)扶貧富民工程？

答：人均2畝高效田，戶均3畝飼草田，戶均1座養(yǎng)殖棚，戶均養(yǎng)羊30只，戶均1人搞勞務(wù)。

79、移民鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“3131”發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：建成3000畝日光溫室，發(fā)展10萬畝枸杞，養(yǎng)羊30萬只，收入突破10000元。

80、專項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有哪些？

答：專項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有異地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、革命老區(qū)建設(shè)等。

81、行業(yè)扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：行業(yè)扶貧包括明確部門職責(zé)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展科技扶貧、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展教育文化事業(yè)、改善公共衛(wèi)生和人口服務(wù)管理、完善社會保障制度、重視能源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。

82、社會扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：包括加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧、推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、發(fā)揮軍隊(duì)和武警部門的作用、動員企業(yè)和社會各界參與扶貧等。83、什么是易地扶貧搬遷？

答：堅(jiān)持自愿原則，對生存條件惡劣的地區(qū)扶貧對象實(shí)行易地扶貧搬遷。

84、以工代賑指什么？

答：是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策，國家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報酬，直接增加收入。

85、什么是電商扶貧？

答：電商扶貧，即電子商務(wù)扶貧開發(fā)。就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，作用于幫扶對象，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，改進(jìn)扶貧開發(fā)績效的理念與實(shí)踐。電商扶貧，這里更多與開發(fā)式扶貧相關(guān)，救濟(jì)式扶貧則不在我們討論的主要范圍之內(nèi)。

86、光伏扶貧的工作目標(biāo)是什么？

答：利用6年時間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

87、企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧有哪幾種模式? 答:企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧主要有“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”、入股分紅、資金入股、原料入股、“訂單農(nóng)業(yè)”等幾種模式。88、如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧? 答:按照“項(xiàng)目跟著扶貧走”的總體要求,建立抱團(tuán)攻堅(jiān)機(jī)制,整合各部門項(xiàng)目資金優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃整體脫貧的貧困村,著力解決貧困村生產(chǎn)生活中最急迫最關(guān)鍵的水、電、路、房等基礎(chǔ)條件和幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動場所等公共服務(wù)設(shè)施,提高貧困村公共服務(wù)均等化水平。

89、如何落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧? 答:加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接,將農(nóng)村低保人口中符合條件的扶貧對象全部納入扶持范圍,做到應(yīng)扶盡扶。對沒有勞動力的低保戶、殘疾人家庭、五保戶等通過救助式扶貧保障其基本生活。

90、新調(diào)整的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度的主要內(nèi)容是什么？

答：從2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)報銷比例將提高5個百分點(diǎn)，從2016年起，貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使實(shí)際報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。

91、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)?

答:國家為幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長,提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策(“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中,高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動力)。

92、什么是“三位一體”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作機(jī)制？ 答：職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)。93、什么是互助資金?

答:是指以村為基本單位,政府從財政扶貧資金中無償提供一筆資金,由村民通過民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用,周轉(zhuǎn)使用,滾動發(fā)展”的原則,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。

94、互助資金的管理原則是什么? 答:“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),不得以謀取存款利息收入為目的、不得對外村放貸、不得以付息形式吸收外界存款、不得變成地下錢莊的資金、不得轉(zhuǎn)借他人、更不得私分、平分。“互助資金”每運(yùn)行1年,由縣級扶貧、財政部門組織對資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核，對實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎勵,擴(kuò)大資金規(guī)模；對管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報,限期整改。

95、金融扶貧貸款有哪些？

答：扶貧貸款是由國內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)政策性貸款業(yè)務(wù)，它是我國扶貧開發(fā)的重要組成部分，發(fā)放的形式主要有兩種：一種是到戶的小額扶貧貸款；另一種是發(fā)放給龍頭企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶貧貸款。

96、什么是扶貧到戶貼息貸款？

答: 扶貧到戶貸款貼息資金，是指用財政扶貧資金安排的，對貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目的貸款所給予的貼息補(bǔ)助。

97、扶貧到戶貼息貸款程序是什么？

答: 到戶貸款貼息采取“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定、直補(bǔ)到戶”的工作程序。戶扶貧貼息最高限額為2500元，其余部分由貸款農(nóng)戶自行承擔(dān)。

98、設(shè)立全國“扶貧日”有什么意義?

答:從2014年開始,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,10月17日也是國際消除貧困日。我國設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國決議的具體行動,主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。

99、什么是“6873”交通突破行動？

答：從2015年起我省將用6年時間，完成交通投資8000億元以上，建成公路、鐵路70000公里以上，并實(shí)現(xiàn)公路暢通、鐵路連通、航路開通三大目標(biāo)突破。

100、黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系是什么? 答：三大責(zé)任：黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”分管責(zé)任；八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：政治紀(jì)律、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力、深化改革、發(fā)揮表率、廉政教育；七項(xiàng)保障機(jī)制：組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、考核評價；三個平臺：聯(lián)村聯(lián)戶、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)。

第四篇：萬山區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法

萬山區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法

（試行）

第一條 為進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，切實(shí)推動全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)有效落實(shí)，結(jié)合全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)的所有單位和各級干部。

第三條 對單位和干部的問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、實(shí)事求是，懲教結(jié)合、推動工作，依法依規(guī)、分級負(fù)責(zé)原則。

第四條 對單位和干部的問責(zé)方式有：責(zé)令作出書面檢查、約談、通報批評、誡勉談話、調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職等。實(shí)行問責(zé)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果、影響程度大小確定。

第五條 組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委、政府、辦事處對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視程度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，沒有定期進(jìn)行專題研究和安排部署，工作機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不完善的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報批評，對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、區(qū)直各單位對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視不夠，工作機(jī)構(gòu)不健全，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項(xiàng)目資金安排不及時，影響全區(qū)工作進(jìn)度或受到上級批評的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位或予以免職。

3、對駐村幫扶工作隊(duì)員督促指導(dǎo)不到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位、條件保障不到位的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限，分別對派出單位、組長單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和駐村幫扶工作隊(duì)成員進(jìn)行通報批評。

4、在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中出現(xiàn)重大決策失誤，造成嚴(yán)重后果或重大社會影響的，對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，對主要負(fù)責(zé)人予以免職。

第六條 政策執(zhí)行不到位，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)會議、文件精神學(xué)習(xí)貫徹不及時，措施不具體，貽誤工作的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)政策掌握不準(zhǔn)確，執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，造成工作被動的，對該單位進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

3、對所承擔(dān)的工作任務(wù)打折扣、搞變通，敷衍塞責(zé)，或協(xié)調(diào)配合不力，相互推諉扯皮，影響全局工作的，對該單位進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或調(diào)離工作崗位。

4、在各級督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失誤，受到上級批評的，對單位進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；造成重大影響的，對班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人停職檢查，有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或予以免職。

第七條 工作業(yè)務(wù)不精通，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不重視，底數(shù)不清、情況不明，基礎(chǔ)資料不完整，表冊填寫不認(rèn)真、不規(guī)范，建檔立卡信息系統(tǒng)缺項(xiàng)漏項(xiàng)或數(shù)據(jù)不正確，邏輯關(guān)系存在錯誤，造成全區(qū)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或受到上級批評的，對該單位進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

2、因工作方式方法不當(dāng)，出現(xiàn)失職、失誤，被有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光，造成不良社會影響的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對有關(guān)責(zé)任人通報批評；屢次發(fā)生、社會影響較大或情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)責(zé)任人停職檢查或予以免職。

3、對上級督查、調(diào)研中指出的問題，整改不力，或未能限期完成，再次被通報批評的，主要負(fù)責(zé)人停職檢查，有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或予以免職。

第八條 工作作風(fēng)不扎實(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃制定不完整、不科學(xué)，扶貧措施落實(shí)不到位，推動工作不力，熱衷于做表面文章、形象工程，或欺上瞞下、弄虛作假，形成“假脫貧”、“被脫貧”，造成不良社會影響的，對該單位進(jìn)行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

2、因貧困戶認(rèn)定不準(zhǔn)確，出現(xiàn)1戶到6戶及以上識別不精準(zhǔn)的情況，分別對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予出書面檢查、約談、通報批評、誡勉談話、停職檢查、免職等6種處分。出現(xiàn)政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致群眾意見大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件或媒體負(fù)面報道的，對該單位進(jìn)行通報批評，并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對該單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

3、駐村幫扶工作制度落實(shí)不到位，駐村工作隊(duì)員駐村“走讀”、不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”，不認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)；單位聯(lián)系貧困村工作不力；干部聯(lián)系幫扶應(yīng)付差事、走過場的，發(fā)現(xiàn)一次，對派出單位和責(zé)任干部進(jìn)行通報批評；發(fā)現(xiàn)兩次的，對派出單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任干部進(jìn)行誡勉談話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；駐村工作隊(duì)員全年駐村累計(jì)沒有達(dá)到規(guī)定天數(shù)的，根據(jù)具體情況，對責(zé)任干部作出調(diào)離工作崗位、停職檢查或免職等處理。

4、在駐村工作期間，發(fā)生損害群眾利益行為的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)令賠償有關(guān)損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

5、利用職務(wù)之便，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私、吃拿卡要，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，擠占、截留、挪用扶貧資金，違反項(xiàng)目招投標(biāo)管理和資金管理使用相關(guān)規(guī)定的，對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，對有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行處理。第九條 工作任務(wù)未完成，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

1、因工作不力、措施不實(shí)等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和貧困村沒有按期完成脫貧任務(wù)，影響了全區(qū)整體工作的，聯(lián)系區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委常委會上做出書面檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職。

2、各單位因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位等原因，未完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)，影響了當(dāng)年省、市對全區(qū)考核的，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職，責(zé)任干部一年內(nèi)不得提拔使用。

3、各單位精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核結(jié)果為“不合格”等次的，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人降職，班子其他成員一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。

第十條 因集體決策失誤需要問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)；在集體決策過程中明確提出反對意見的班子成員不予問責(zé)。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，同時需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 區(qū)扶貧辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧工作站要建立問責(zé)臺賬，實(shí)行動態(tài)管理。

第十三條 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部問責(zé)，由區(qū)脫貧辦會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部提出問責(zé)建議，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)委、區(qū)政府做出決定；對一般干部問責(zé)，由區(qū)脫貧辦會同縣紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)人社局提出問責(zé)建議，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部或區(qū)人社局做出決定；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部、村干部問責(zé)，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委、紀(jì)工委提出問責(zé)建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委、政府、辦事處做出決定；對駐村幫扶工作隊(duì)員需要問責(zé)的，由區(qū)脫貧辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委將意見反饋區(qū)委組織部及相關(guān)部門處理。第十四條 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)情況，作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作考評獎懲的重要依據(jù)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核。被誡勉談話的干部，取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格，6個月內(nèi)不得提拔使用。受到調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職等方式問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定處理，考核定為基本稱職、不稱職等次。被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十五條 本辦法由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)脫貧辦辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：機(jī)關(guān)工作人員工作問責(zé)暫行辦法

機(jī)關(guān)工作人員工作問責(zé)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，確保政令暢通，提高工作效率，防止和減少工作過錯，推進(jìn)“敬業(yè)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行力。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行市級機(jī)關(guān)工作人員工作問責(zé)辦法》，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市局機(jī)關(guān)、監(jiān)察支隊(duì)和特培中心科級及其以下全體工作人員(以下簡稱“機(jī)關(guān)工作人員”)。

第三條 實(shí)施工作問責(zé)，應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則。

第四條 機(jī)關(guān)工作人員受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問責(zé)的情形

第五條 有下列情形之一的，對機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行責(zé)：

(一)在貫徹執(zhí)行各級黨委、政府及本局的方針、政策、決定、命令、規(guī)定中，有令不行、有禁不止的；因工作失職、失誤、過錯、不作為、慢作為或超越權(quán)限行使職權(quán)，導(dǎo)致?lián)p害機(jī)關(guān)形象、損害企業(yè)或群眾利益，或造成不良影響的；

(二)在履行職責(zé)過程中，未按崗位責(zé)任制要求盡職盡責(zé)、完成任務(wù)的；

(三)無正當(dāng)理由，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成上級交辦工作的；

(四)在日常工作中，發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，未及時報告，造成后果的；

(五)擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng)或行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的;

(六)對依法審批的事項(xiàng)，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

(七)對符合法定條件的行政審批申請不予受理、不予審批或不在法定期限內(nèi)作出行政審批決定的；

(八)在法定審批條件之外，擅自增加其他條件加以限制的；

(九)在行政審批和執(zhí)法檢查中存在“吃、拿、卡、要”等違反規(guī)定的行為的；

(十)強(qiáng)制企事業(yè)單位參加沒有法律依據(jù)或未經(jīng)物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)培訓(xùn)的;

(十一)未按服務(wù)承諾的時限辦理許可項(xiàng)目的;(十二)對群眾的來信來訪推諉、不受理的或受理后不及時辦理的;

(十三)被國家級、省級和市級媒體曝光且確實(shí)存在問題的;

(十四)工作出現(xiàn)失誤，危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，造成不良影響的;

(十五)其他違反規(guī)章制度造成損失或者不良影響的失職行為。

第三章 問責(zé)方式和適用

第六條 工作問責(zé)方式分為：

1、誡勉談話；

2、責(zé)令作出書面檢查；

3、扣發(fā)工作性津貼；

4、通報批評；

5、調(diào)整工作崗位；

6、停職檢查；

7、引咎辭職；

8、責(zé)令辭職。

第七條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。

(一)情節(jié)較輕的，對責(zé)任人采用誡勉談話的方式問責(zé)；

(二)情節(jié)較重的，對責(zé)任人采用責(zé)令作出書面檢查、扣發(fā)工作性津貼、通報批評的方式問責(zé)；對直接領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話的方式問責(zé)；

(三)情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人實(shí)行調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)；對直接領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)令作出書面檢查、扣發(fā)工作性津貼的方式問責(zé)；

(四)情節(jié)特別嚴(yán)重的，對責(zé)任人采用勸其引咎

辭職、責(zé)令辭職的方式問責(zé)；對直接領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)。

第八條 上述情形中，局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)問責(zé)責(zé)任的，提請市紀(jì)委、市監(jiān)察局依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。

第九條 有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)：

(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

(三)對檢舉人、控告人、投訴人打擊、報復(fù)、陷害的；

(四)未履行問責(zé)職責(zé)的；

(五)具有法律、法規(guī)、規(guī)定明確的從重處理情節(jié)的。

第十條 有下列情節(jié)之一的，可以從輕、減輕問責(zé):

(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

(二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。第十一條 機(jī)關(guān)工作人員受到問責(zé)的，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格；處室負(fù)責(zé)人受到問責(zé)的，取消處室考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

第四章 實(shí)行問責(zé)的程序

第十二條 對機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。局紀(jì)檢監(jiān)察室在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)對本局機(jī)關(guān)工作人員的工作問責(zé)。

第十三條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員的陳述和申辯，并且記錄在案，對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十四條 被問責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員對問責(zé)決定不服的，可以自問責(zé)決定作出之日起15日內(nèi)，向局黨組或紀(jì)檢監(jiān)察室提出書面申訴。局黨組或紀(jì)檢監(jiān)察室接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人。

第十五條 被問責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第十六條 局黨組負(fù)責(zé)對本辦法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十七條 本辦法由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自9月1日起施行。

本辦法實(shí)施前制定的相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。