第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》實(shí)施方案

中共××醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院（臨床學(xué)院）委員會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013-2017年工作規(guī)劃》實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)十八大精神，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則和主要目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，按照黨章要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊圍繞全面深化衛(wèi)生改革的總體部署，圍繞醫(yī)院發(fā)展工作中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防，進(jìn)一步完善懲防腐敗體系，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的的工作機(jī)制，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)定不移預(yù)防腐敗，做到勤政廉政。加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉與醫(yī)院改革發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持教育與制度監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，進(jìn)一步建立健全職業(yè)道德教育機(jī)制和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，使我院反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道，為構(gòu)建平安、和諧的醫(yī)院提供良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的政治保證。

二、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。落實(shí)抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，鞏固發(fā)展成果。建立健全制度規(guī)定，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅(jiān)決防止反彈。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”精神，把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處和通報(bào)、曝光違紀(jì)違規(guī)行為。

（三）鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

黨組織要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性。緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題?？偨Y(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入調(diào)查研究機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度及暢通群眾訴求反映渠道制度，改革政績(jī)考核機(jī)制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為黨的作風(fēng)建設(shè)提供保證

黨組織和廣大黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律行為，確保中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。

三、加大懲治腐敗力度

把遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

（一）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的警示作用

堅(jiān)持腐敗案件“零容忍”，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格查辦案件程序，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法、安全文明辦案，提高辦案質(zhì)量和效率。發(fā)揮查辦案件的治本功能，舉一反三，堵塞漏洞。

堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。對(duì)反映的問題線索，及時(shí)采取約談方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話工作。建立“一案雙查”制度，對(duì)疏于監(jiān)督管理致使黨員干部或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問題

要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選好用好干部。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為決不放過，堅(jiān)決糾正跑官要官不正之風(fēng)；對(duì)拉票賄選、買官賣官的腐敗行為決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對(duì)違規(guī)用人問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、嚴(yán)格問責(zé)，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人。堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度，對(duì)干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題，組織力量進(jìn)行查核，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

（三）堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，整治醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用，查處醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的收受“回扣”、“提成”，為他人謀取不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂等行為，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)問題；認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題。健全查糾不正之風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐；堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。

（一）深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和職業(yè)道德教育，將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨委中心組每年安排廉潔專題學(xué)習(xí)，教育培訓(xùn)部門要 把廉潔教育作為必修內(nèi)容。學(xué)習(xí)廉潔榜樣，強(qiáng)化示范教育。剖析違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)警示教育。對(duì)存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育提醒。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化，把培育廉潔價(jià)值理念融入職工教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)、宣傳欄等作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)，開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，培育良好的院風(fēng)。

加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和年度安排，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)

完善“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，建立民主決策程序。凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由黨委會(huì)集體討論決定，并形成會(huì)議紀(jì)要。建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人與各科（處）室負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任書，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。

實(shí)行院務(wù)公開制度，完善向社會(huì)公開服務(wù)承諾、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等，實(shí)行住院費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查詢制度，增加群眾就醫(yī)收費(fèi)透明度；完善醫(yī)療服務(wù)投訴處理工作機(jī)制，規(guī)范投訴處理程序，堅(jiān)持電話隨訪，定期進(jìn)行門診病人、住院病人滿意度測(cè)評(píng)，自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高患者的滿意度。

認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；完善廉政談話、誡勉談話制度，根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行任前廉政談話，發(fā)現(xiàn) 中層以上干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。

善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，讓法律制度剛性運(yùn)行。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院制定的《濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法（暫行）》、《濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院因公出差管理辦法（暫行）》、《濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院會(huì)議費(fèi)管理辦法（暫行）》、《濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員外出進(jìn)修管理規(guī)定（暫行）》的文件精神，推進(jìn)醫(yī)院厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。建立健全黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉責(zé)任機(jī)制和懲防體系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮各職能部門執(zhí)行力。

（三）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督；加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度；加強(qiáng)民主監(jiān)督，聽取人民群眾的意見、建議和批評(píng)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓寬行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)域，促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行信訪各項(xiàng)制度，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、深化財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三重一大”制度情況的監(jiān)督，健全執(zhí)行問責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保醫(yī)院按照規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，依法嚴(yán)肅整治商業(yè)賄賂行為，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，堅(jiān)持醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理，嚴(yán)禁部門、科室設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為，認(rèn)真執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、藥物應(yīng)用、處方管理等規(guī)范，推行處方點(diǎn)評(píng)制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助檢查相互認(rèn)可制度，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，防止大處方、亂檢查行為的發(fā)生。按照醫(yī)院管理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用等各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查，促進(jìn)醫(yī)院管理的持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)平安醫(yī)院。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

一要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各科（處）室都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，積極履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“一案雙查”制度，各處室既要相互配合形成工作合力，又要相互監(jiān)督推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處；二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把“示范帶頭”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主抓手，各科（處）室主要負(fù)責(zé)人要做到對(duì)黨風(fēng)廉政工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用；三要強(qiáng)化工作效果。對(duì)階段性任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成。對(duì)持續(xù)性工作，要常抓不懈，鞏固提高，對(duì)新情況新問題要及時(shí)研究安排，建立工作臺(tái)賬。每年要對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)評(píng)估，查找不足。對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

中共××醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院委員會(huì)

2014年7月23日

第二篇：教育局貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃〉自查報(bào)告

教育局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作

自查報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及懲治和預(yù)防腐敗工作要求，我局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)工作，同時(shí)對(duì)開展情況進(jìn)行了自查自糾?，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為建立健全黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提供保障

教育局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律和工作措施貫徹到教育改革發(fā)展的各個(gè)方面。成立了由主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；黨委班子其他成員按工作分工，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查和考核。機(jī)關(guān)各科室和各學(xué)校，按照各自分工認(rèn)真抓好落實(shí)。在每年的教育工作會(huì)議、學(xué)校黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和有關(guān)局黨委會(huì)議上，定期對(duì)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，與基層學(xué)校黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到常抓不懈。并實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。行風(fēng)建設(shè)列入全縣教育系統(tǒng)督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。建立了局黨委班子成員、局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校制度，定期聽取基層工作匯報(bào)，年終考核領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職述廉并接受群眾評(píng)議，有力推動(dòng)了教育系統(tǒng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)落到實(shí)處

校園實(shí)施方案。各學(xué)校都能按步驟按程序開展細(xì)胞工程，如利用升國(guó)旗儀式對(duì)師生開展廉政教育；師生同唱廉政歌曲；廉政警言進(jìn)課堂；開展廉政文化進(jìn)校園系列活動(dòng)（廉政演出、廉政征文、廉政宣傳欄評(píng)選、廉政漫畫比賽、廉政進(jìn)課堂等）。按照《關(guān)于在中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在學(xué)校思想道德教育中深入開展廉潔教育，大力開展“六進(jìn)”活動(dòng)，豐富青少年德育實(shí)踐活動(dòng)和群眾性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，逐步在各校園里形成“以廉為榮，以勤為樂”的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)再承諾、踐諾、評(píng)諾會(huì)議上，我們對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)提出了新要求，重申了廉潔從教的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了治理教育亂收費(fèi)的相關(guān)文件。修改和完善了教育系統(tǒng)基層黨組織議事規(guī)則等一系列規(guī)章制度。局黨委按要求組織全縣中小學(xué)召開了民主生活會(huì)，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部參加雙重組織生活會(huì)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)要求，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)將本人的重大事項(xiàng)報(bào)告縣紀(jì)委，基層學(xué)校兩委班子成員都能及時(shí)將本人重大事項(xiàng)報(bào)告我局黨委，有效地杜絕了違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督工作。實(shí)行監(jiān)督與檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合。一是加大內(nèi)部審計(jì)力度。在經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面，堅(jiān)持全面審、經(jīng)常審、深入審，形成規(guī)范。同時(shí)對(duì)學(xué)校的旅差費(fèi)、招待費(fèi)等實(shí)行限額控制。規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，提高了資金的使用效率。二是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員實(shí)施“外督”。每年初，教育局都從縣直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)和群眾代表中選聘行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)教育系統(tǒng)的收費(fèi)、辦學(xué)行為、辦學(xué)方向、師德師風(fēng)定期進(jìn)行評(píng)議，找問題，提建議，學(xué)校及時(shí)整改，從而更好的維護(hù)教育形象。三是設(shè)立效能監(jiān)督臺(tái)，聘請(qǐng)效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。為不斷提高教育局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作實(shí)效，專門成立教育系統(tǒng)

經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。按照地區(qū)及縣委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范接待程序，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)制度，沒有用公款大吃大喝現(xiàn)象。各學(xué)校實(shí)行零接待制度。二是規(guī)范公務(wù)用車使用管理。積極采取措施，嚴(yán)格審批和控制公車費(fèi)用支出。三是堅(jiān)持執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金和票據(jù)的管理，堅(jiān)決杜絕私設(shè)小金庫。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度。五是對(duì)學(xué)?；üこ?，一律實(shí)行招標(biāo)制，實(shí)行項(xiàng)目管理，跟蹤監(jiān)督。六是教育系統(tǒng)各寄宿制學(xué)校、“雙語”學(xué)前班的農(nóng)村學(xué)校以及縣城兩所公辦幼兒園實(shí)行大米、面粉、清油集中采購(gòu)、統(tǒng)一派送制度，避免了糧油分散采購(gòu)的漏洞和弊端。

四、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題

1、強(qiáng)化教育系統(tǒng)干部職工對(duì)效能建設(shè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。通過召開黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)、“師德師風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及行政效能建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署，將效能建設(shè)融入教育教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，分步驟按計(jì)劃對(duì)干部作風(fēng)和教師師德師風(fēng)進(jìn)行教育整頓。同時(shí)注重做好效能建設(shè)工作的宣傳，通過信息簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。在機(jī)關(guān)從干部職工的上下班時(shí)間、在崗表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、公務(wù)辦結(jié)以及群眾滿意度等方面入手，建立健全機(jī)關(guān)人員紀(jì)律作風(fēng)和工作效能考核細(xì)則，結(jié)合實(shí)際制定和完善了《機(jī)關(guān)人員工作規(guī)范》、《崗位職責(zé)規(guī)范》和《崗位職責(zé)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等制度，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃清工作責(zé)任，將工作任務(wù)、目標(biāo)和要求細(xì)化到每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每位人員，形成“人人有事管，事事有人抓”的格局。在學(xué)校以動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高及選樹典型四個(gè)階段進(jìn)行，根據(jù)每階段內(nèi)容重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)、自查、整改、評(píng)價(jià)活動(dòng)，切實(shí)將行政效能建設(shè)和師德師風(fēng)教育

系統(tǒng)效能建設(shè)工作的有效開展。

4、認(rèn)真落實(shí)三公開。一是做好政務(wù)公開。對(duì)群眾比較關(guān)注的教育收費(fèi)、各級(jí)各類招生考試等熱、難點(diǎn)問題上全面實(shí)行公示制度。二是進(jìn)一步完善校務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。學(xué)校按照公開范圍、項(xiàng)目、形式、內(nèi)容、程序，對(duì)財(cái)務(wù)、人事調(diào)配、職稱評(píng)定、招生考試及基建工程的招投標(biāo)等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)公開政策、程序、結(jié)果，做到了陽光操作。三是組織接聽“行風(fēng)熱線”。及時(shí)走進(jìn)“烏廣行風(fēng)熱線”直播間分別用維、漢語向社會(huì)各界、廣大聽眾解讀、宣傳教育收費(fèi)政策、解答群眾咨詢。四是結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)大走訪、民生服務(wù)周活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)“兩免一補(bǔ)”、雙語教育的意義及現(xiàn)狀及其它教育惠民政策向群眾進(jìn)行面對(duì)面的宣傳。達(dá)到了宣傳黨的政策、樹立部門形象、為人民群眾解決實(shí)際問題的良好效果。

5、規(guī)范行政行為，全力推進(jìn)依法行政。一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，理清機(jī)關(guān)工作職能，清理審批事項(xiàng)，糾正工作的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，清理不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項(xiàng)政策和規(guī)范化文件，實(shí)行政務(wù)一次性告知制、承諾制，公開承諾和踐諾述職在政務(wù)公示欄進(jìn)行了公示。二是建立行政效能投訴處理檢查督辦制度，加大行政效能問題投訴的查處力度，圍繞教育系統(tǒng)中心工作，積極開展效能監(jiān)察，重點(diǎn)查處損害群眾利益的單位及其工作人員辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、作風(fēng)生硬、態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難群眾等行為，并及時(shí)發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作征求意見表，查找工作中的不足并及時(shí)整改。五是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣教育招投標(biāo)工作運(yùn)行情況開展調(diào)研，進(jìn)一步健全和完善工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)制度，在招投標(biāo)前均通過相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)察、公證、財(cái)政局、發(fā)改委等部門參加，招標(biāo)全程實(shí)現(xiàn)

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第三篇：《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲

治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》

有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神情況的報(bào)告

近日，縣委下發(fā)了縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲

治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的會(huì)議

紀(jì)要，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)，做好實(shí)施

工作。

一、召開黨委會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照縣委常

委會(huì)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》會(huì)議紀(jì)要要求，鄉(xiāng)黨委及時(shí)和

縣紀(jì)委聯(lián)系，要回《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2008—2012年工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)讀本，并召開黨委會(huì)

議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，明確了任務(wù)和目標(biāo)要求。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)

班子的其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)

行黨政齊抓共管。

三、做好任務(wù)的分解和落實(shí)，狠抓工作實(shí)效。完

善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

鄉(xiāng)紀(jì)委按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，議定出今后五年的工作規(guī)劃，制定了實(shí)施方案，做出了具體安排，即將形成正式文件進(jìn)行下發(fā)。同時(shí)要求要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解貫徹落實(shí)中的新問題，提出反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新方法，務(wù)求取得明顯成效。

四、建立有效工作機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制，從而保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)

2008年6月27日

第四篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案2001

雙塔鄉(xiāng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2008—2012年實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案認(rèn)真執(zhí)行省市縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以加強(qiáng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政工作為重點(diǎn)，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（二）基本原則

1、必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人民。反腐倡廉建設(shè)要始終關(guān)注民生，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持糾建并舉，常抓不懈，注重解決苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，促進(jìn)和諧交通建設(shè)。

2、必須堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防。鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)要把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程。既要嚴(yán)肅查處腐敗分子，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，更要堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

3、必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。反腐倡廉建設(shè)要以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)改革發(fā)展的需要，更加富有實(shí)際成效。

（三）工作目標(biāo)

經(jīng)過今后5年的扎實(shí)工作，建成我鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和依法行政意識(shí)顯著增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件明顯下降；領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制；鄉(xiāng)執(zhí)法部門執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾對(duì)政府的滿意度明顯提升，反腐倡廉建設(shè)提高到新的水平。

二、推進(jìn)反腐倡廉教育

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

深入開展理想信念和廉潔從政教育。教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要 求，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。

加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育

把反腐倡廉宣傳教育納入全鄉(xiāng)宣傳教育總體部署，融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、思想宣傳、科技教育等部門要對(duì)反腐倡廉宣傳教育作出工作安排。

加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線勤政廉政的先進(jìn)典型。做好反腐倡廉對(duì)外宣傳工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。深入開展正反兩方面的典型教育。充分發(fā)揮先進(jìn)廉政典型示范效應(yīng)，積極推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（三）大力開展廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，采取讀書思廉、文藝頌廉、教育倡廉、媒體傳廉、節(jié)日重廉等多種形式，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

加強(qiáng)陣地建設(shè)，擴(kuò)大廉政文化覆蓋面。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)站所、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。要抓好正面引導(dǎo)、榜樣示范、警示告誡、輿論宣傳等重要環(huán)節(jié)，采用干部職工喜聞樂見的多種形式開展廉政文化宣傳。開展廉政文化作品創(chuàng)作征集活動(dòng)、廉政文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“廉內(nèi)助”評(píng)選表彰活動(dòng)。

三、完善反腐倡廉制度

（一）完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督制度

完善黨委行政議事規(guī)則和工作規(guī)則，推進(jìn)民主科學(xué)決策。完善在決策和執(zhí)行中實(shí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度，細(xì)化運(yùn)行規(guī)則，建立和完善“三重一大”事項(xiàng)黨委集體研究決定的有關(guān)制度。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。健全情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)制度

制定在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中實(shí)行公開透明的規(guī)定，推進(jìn)工程建設(shè)全過程陽光操作。落實(shí)上級(jí)的要求。

（三）完善加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)制度

健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、信訪接待制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法流程和執(zhí)法儀表舉止。完善執(zhí)法公示、執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)追究等制度。健全完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度。

（四）完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制制度

制訂《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法（試行）》、制定《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》。

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約

（一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在雙塔貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和縣委、縣政府工作部署在雙塔得到全面貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督。圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)能力，加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；圍繞完善行業(yè)管理，增強(qiáng)服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查；圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。認(rèn)真開展對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金運(yùn)作等實(shí)行集體研究決策情況的監(jiān)督檢查，保證黨委行政議事規(guī)則、決策程序的貫徹執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。治理公務(wù)員和行政執(zhí)法人員參與企業(yè)經(jīng) 營(yíng)和入股分紅問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和述職述廉等制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí) “五條禁令”、“十條規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展制止黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)各村委、各站所的監(jiān)督，健全經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是行政主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，積極開展任期審計(jì)和期中審計(jì)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》。堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求同級(jí)紀(jì)委意見的制度，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用中推薦提名、考察考核、任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等問題，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。開展對(duì)“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對(duì)“小金庫”進(jìn)行專項(xiàng)清理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。

（三）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用 加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。切實(shí)改進(jìn)民主生活會(huì)的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)力，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門與組織人事部門有關(guān)情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。

加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法檢查、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行政府績(jī)效管理和行政問責(zé)制度。

支持和保證群眾監(jiān)督。落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程，深化政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，推行社會(huì)聽證、專家咨詢等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通信訪渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性，聽取人民群眾的意見和呼聲，推動(dòng)和改進(jìn)工作。

五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新

完善干部選拔任用制度。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善干部選拔任用中民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用等辦法。貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，建立公務(wù)員正常退出機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。探索加強(qiáng)年輕干部、后備干部培養(yǎng)鍛煉的有效途徑，拓寬干部交流和選拔渠道。

六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理，嚴(yán)格整頓行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)，教育廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。

七、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭

（一）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。以查處發(fā)生在機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，利用干 部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。在查處賄賂案件時(shí)，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包的案件。

（二）健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制

加大查辦案件的組織協(xié)調(diào)力度。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門參加的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。由紀(jì)委書記擔(dān)任同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦。

（三）發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)

完善“一案兩報(bào)告”制度，發(fā)揮查辦案件的治本作用。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

八、切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主題，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。嚴(yán)格執(zhí)行 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)行黨政齊抓共管，紀(jì)委要充分履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助黨委抓好《實(shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，制定分工方案，作出具體安排，健全工作機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門抓好工作落實(shí)。

（二）狠抓工作落實(shí)

完善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。要按照《實(shí)施辦法》的總體要求和任務(wù)分解，明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量取得突破，以此推動(dòng)面上工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)中的新情況新問題，提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。

（三）開展監(jiān)督檢查

要把貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第五篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案

機(jī)關(guān)各部門、分局、協(xié)會(huì)：

為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和國(guó)家工商總局及省委黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作新部署，根據(jù)省、市局落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)和諧工商、文明工商、廉政工商、高效工商這一目標(biāo)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發(fā)展之中，著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷提高工商行政管理隊(duì)伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力，樹立良好的工商形象。

二、工作目標(biāo)

通過構(gòu)建并實(shí)施懲防體系，推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，使制度更加完善、行風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)、權(quán)力切實(shí)受到監(jiān)督、懲防機(jī)制基本健全，執(zhí)法能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道，全局上下形成政治清明、公平誠(chéng)信、廉潔高效、穩(wěn)定和諧的生動(dòng)局面。

三、基本原則

1.堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，立足教育、著眼防范、強(qiáng)化監(jiān)督，將三者統(tǒng)一于反腐倡廉工作之中，懲防并舉、注重預(yù)防、相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。

2.堅(jiān)持近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合。按照近期具體、中期原則、長(zhǎng)期宏觀的思路。安排反腐倡廉工作，總體規(guī)劃，分階段實(shí)[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]施，重點(diǎn)抓好2006年至2007年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

3.堅(jiān)持改革和創(chuàng)新，緊密結(jié)合我局實(shí)際，建立健全一套適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、便利管用的措施和辦法，努力增強(qiáng)防治腐敗工作的針對(duì)性、有效性和可操作性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。其組成人員如下：

組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：******

成員：******

五、實(shí)施步驟

第一階段，2005年至2007年為啟動(dòng)實(shí)施階段。制定工作細(xì)則和職能分工，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，堅(jiān)持邊研究、邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善，有步驟、有計(jì)劃地落實(shí)本意見提出的各項(xiàng)目標(biāo)，形成具有工商行政管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架的雛形。

第二階段，2007年至2015年為完善提高階段。在總結(jié)、提高、拓展上下功夫，建成懲防腐敗體系的基本框架，致力于反腐倡廉各項(xiàng)措施的進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮懲防體系的作用。到2015年，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，并不斷努力，形成完善的懲防腐敗體系，促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，推動(dòng)工商行政管理機(jī)關(guān)切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，使反腐倡廉工作與工商行政管理工作良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)并進(jìn)，形成廉潔高效的工作局面。

六工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)新教育機(jī)制

1突出教育重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位黨員干部的教育，尤其是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，及時(shí)進(jìn)行教育；把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少安排2次專題學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。

2豐富教育形式。（1）堅(jiān)持正面宣傳教育為主，剖析典型案例，開展警示教育；（2）開展主題教育。開展以“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”、“樹立正確的權(quán)力觀”主題教育。

3健全教育制度。（1）定期舉辦中層干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育培訓(xùn)班；（2）完善黨課教育制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)定期講黨風(fēng)廉政教育課；（3）建立健全廉政談話和回訪教育制度。

（二）創(chuàng)新權(quán)力制約機(jī)制

1、深化行政審批制度改革。

（1）全面貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)；

（2）進(jìn)一步健全和完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，積極推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，上門服務(wù)制度。

2全面推進(jìn)依法行政。

（1）認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，完善內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序，建立重大決策公示制；

（2）規(guī)范行政執(zhí)法程序。依據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，制定相應(yīng)的規(guī)范措施，堅(jiān)決糾正重實(shí)體、輕程序的傾向。

（3）規(guī)范行政處罰裁量行為。2005年至2006年，進(jìn)行深入調(diào)研，嚴(yán)格保證裁量權(quán)的正確行使，避免隨意性行為的發(fā)生，增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性。

（4）建立執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。制定相關(guān)制度，主動(dòng)接受管理相對(duì)人、人民群眾和社會(huì)各界的評(píng)議考核。

（5）建立執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員，對(duì)于錯(cuò)案，既要依法糾錯(cuò)，又要懲戒責(zé)任人。

（6）探索推行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況回訪制度。及時(shí)了解掌握?qǐng)?zhí)法人員的行為，從中發(fā)現(xiàn)問題、加以改進(jìn)、取信于民。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范行政收費(fèi)行為。認(rèn)真清理行政性收費(fèi)和罰沒收

入，堅(jiān)決禁止代收代扣、“搭車”收費(fèi)以及亂收、亂罰等行為。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)票據(jù)管理，建立健全票據(jù)管理制度。積極推行收繳分離、罰繳分離，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為?？偨Y(jié)推廣實(shí)行“陽光收費(fèi)”、銀行代收費(fèi)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

4、認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制

1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。（1）黨組進(jìn)一步加大對(duì)分局及其領(lǐng)導(dǎo)成員，特別是分局長(zhǎng)的監(jiān)督；（2）紀(jì)檢組要協(xié)助黨組抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作；（3）完善黨內(nèi)重大事項(xiàng)集體研究決策的規(guī)則和程序；（4）完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、征求意見等制度；（5）完善民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等制度；（6）認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度；

2、接受社會(huì)監(jiān)督。（1）積極開展和完善執(zhí)法評(píng)議及述職述評(píng)工作；（2）完善對(duì)人大、政協(xié)代表的質(zhì)詢回復(fù)制度。

3、加強(qiáng)行政監(jiān)督。（1）積極開展廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；（2）建立效能評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核；（3）建立行政效能投訴快速查處機(jī)制；（4）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察。

（四）創(chuàng)新懲處機(jī)制

1、從嚴(yán)懲治腐敗。（1）完善查辦案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制；（2）堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。

2、嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。

3、針對(duì)暴露出來的問題，深入剖析，建章立制，堵塞漏洞。

（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

（1）通過下訪、調(diào)研、座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式開展行風(fēng)調(diào)查活動(dòng)；

（2）定期走訪人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表等，聽取對(duì)行風(fēng)建設(shè)的情況、意見和建議；

(六）創(chuàng)新測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制

（1）建立健全信訪預(yù)警機(jī)制；

（2）做好信訪排查分析，積極處理信訪反映的問題。