第一篇:河南公務(wù)員面試培訓(xùn)輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
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河南公務(wù)員面試培訓(xùn)輔導(dǎo):農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
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河南公務(wù)員面試根據(jù)筆試成績,按擬錄用職位1:3的比例從高分到低分確定參加面試的人員。面試主要采取結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行。根據(jù)職位特點(diǎn),經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局同意,也可采取無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬、文件筐作業(yè)等方式面試。面試滿分100分。河南華圖特整理河南公務(wù)員面試輔導(dǎo)資料供廣大考生參考。
在我國糧食的連年豐產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的激勵(lì)作用功勞不小。不過實(shí)施多年之后,一些政策的效果正在遞減,一些政策還顯示出負(fù)面效應(yīng),漸漸不適應(yīng)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,需要進(jìn)行改革調(diào)整。為此,本刊記者采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長程國強(qiáng),他表示,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策已進(jìn)入重要的調(diào)整關(guān)口。
記者:能否簡(jiǎn)單介紹一下我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策?
程國強(qiáng):我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系是最近十年才逐步建立起來的。新世紀(jì)之后,中央作出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷和“我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段”的重大判斷,制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針。
由此,糧食最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)的政策措施陸續(xù)出臺(tái)??傮w來看,目前以最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)為主的價(jià)格支持是補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性措施,對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼則逐步成為支持農(nóng)業(yè)的重要方式。
記者:這些政策的作用應(yīng)該說是有目共睹的,那么,為什么又不斷出現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整改革的呼聲?
程國強(qiáng):上述補(bǔ)貼政策的陸續(xù)實(shí)施,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)政策的全面轉(zhuǎn)型,其作用怎么評(píng)價(jià)都不為過。以糧食價(jià)格支持政策為例,這些年的實(shí)踐表明,這一政策在保護(hù)種糧農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保國家糧食安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面都發(fā)揮了極為重要的作用。
不過,任何政策都有一個(gè)出臺(tái)后不斷完善的過程,也有一個(gè)隨著形勢(shì)發(fā)展不斷調(diào)整優(yōu)化的過程,尤其是現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策確實(shí)正面臨越來越大的挑戰(zhàn),我認(rèn)為,是進(jìn)入到了
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一個(gè)調(diào)整的關(guān)口期了。
記者:您說的這些挑戰(zhàn)具體是指什么?
程國強(qiáng):上面說到了,價(jià)格支持是我國補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性措施,不過現(xiàn)在這一措施面臨越來越大的難題。近年因農(nóng)資價(jià)格和人工成本快速上漲,糧食生產(chǎn)成本大幅增加,而糧價(jià)提高幅度卻始終滯后于種糧成本上漲速度,導(dǎo)致種糧比較效益持續(xù)下降,耕地撂荒和非糧化現(xiàn)象、糧食生產(chǎn)兼業(yè)化和副業(yè)化趨勢(shì)日益突出。
但是,如果繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià),又將面臨市場(chǎng)扭曲加重、進(jìn)口壓力加大、WTO規(guī)則約束加強(qiáng)等突出問題。另外,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等直接補(bǔ)貼措施,則受政策認(rèn)知、操作方式、補(bǔ)貼強(qiáng)度等影響,對(duì)糧食生產(chǎn)的激勵(lì)效應(yīng)不斷消減,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾氖杖朕D(zhuǎn)移措施。
記者:那么應(yīng)該如何調(diào)整?
程國強(qiáng):我認(rèn)為,首先要明確農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度調(diào)整的目標(biāo)。毫無疑問,相對(duì)發(fā)達(dá)國家而言,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼支持水平仍然較低。如2007年~2009年,韓國、日本的農(nóng)業(yè)支持總量平均相當(dāng)于本國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%,美國為36%,歐盟、加拿大分別為32%和26%,而我國只有13%。
因此,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼支持力度,是我國今后的必然選擇。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)階段我國還不能像美國、日本等發(fā)達(dá)國家那樣,進(jìn)行巨額補(bǔ)貼,更不具備全面、大規(guī)模補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)的能力。
因此,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的設(shè)計(jì),政策目標(biāo)不宜過寬過泛,必須集中力量解決目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)鍵問題?;诖?,我認(rèn)為,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的核心目標(biāo)是保障糧食安全、確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)民增收;綜合目標(biāo)則是確保食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)多功能等,須在實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧。
記者:在這一目標(biāo)之下,您對(duì)具體的政策調(diào)整有何建議?
程國強(qiáng):我想主要以糧食補(bǔ)貼來說明這個(gè)問題。新型補(bǔ)貼支持政策的關(guān)鍵是,既能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,又能盡可能減少對(duì)糧食市場(chǎng)的干預(yù)和扭曲,且符合WTO國際規(guī)則。據(jù)此,現(xiàn)行的價(jià)格支持補(bǔ)貼政策將主要有兩種可供替代的方案。
一是實(shí)施目標(biāo)收益補(bǔ)貼,或稱差價(jià)補(bǔ)貼。指政府預(yù)先確定糧食的目標(biāo)價(jià)格,農(nóng)民按市場(chǎng)價(jià)格隨行就市銷售。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),則啟動(dòng)該政策,按兩者之間的差價(jià)給予農(nóng)民補(bǔ)貼。目標(biāo)收益補(bǔ)貼既有價(jià)格支持的特征,又有直接補(bǔ)貼的性質(zhì),是由價(jià)格支持向直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)型過程中普遍使用的政策措施。
二是實(shí)施種糧目標(biāo)收益保險(xiǎn)。從今后發(fā)展趨勢(shì)看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種市場(chǎng)導(dǎo)向的,既能有效促進(jìn)糧食生產(chǎn),又能穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入的政策措施?,F(xiàn)階段,我國應(yīng)加快試點(diǎn)糧食產(chǎn)量指數(shù)保險(xiǎn)、糧食價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn);中長期看,應(yīng)加快研究種糧目標(biāo)收益保險(xiǎn),即以種糧收入為保
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險(xiǎn)標(biāo)的物,通過指數(shù)保險(xiǎn)的方式保障農(nóng)民種糧收益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
在這兩種補(bǔ)貼中,共同點(diǎn)是都盡可能減少對(duì)糧食市場(chǎng)的干預(yù)和扭曲,不同點(diǎn)是差價(jià)補(bǔ)貼屬于WTO農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)則中不可免除的“黃箱”政策,其補(bǔ)貼資金須實(shí)行總量控制,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則屬于“綠箱”政策,不受這方面的限制。因此在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)踐中,差價(jià)補(bǔ)貼大多為過渡性政策,以各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的形式進(jìn)行補(bǔ)貼則更為常見。
另外,對(duì)于直接補(bǔ)貼,需要繼續(xù)加大力度,著力發(fā)揮其對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)激勵(lì)和收入轉(zhuǎn)移的雙重效應(yīng)。建議對(duì)今后新增的直接補(bǔ)貼,實(shí)行與農(nóng)民實(shí)際種植面積掛鉤的政策機(jī)制。其關(guān)鍵是,抓緊建立“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)”。該信息系統(tǒng)包含全國各個(gè)農(nóng)戶土地承包與種植面積的地理信息基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),能夠準(zhǔn)確甄別和確定各農(nóng)戶的產(chǎn)量、種植面積等情況。
第二篇:2015河南農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
2015河南農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
發(fā)布時(shí)間:2015-12-04 發(fā)布機(jī)構(gòu):鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)
2015河南農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策一:
為組織實(shí)施好2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財(cái)政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕8號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼范圍及數(shù)量
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部工作要求和我省2013、2014年項(xiàng)目實(shí)施情況,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,對(duì)2015年項(xiàng)目縣(市、區(qū))及補(bǔ)貼任務(wù)做以下調(diào)整:
(一)取消鹿邑、葉縣項(xiàng)目縣資格。鹿邑縣項(xiàng)目實(shí)施工作積極性不高,申請(qǐng)暫緩實(shí)施2015年項(xiàng)目;葉縣2014年項(xiàng)目沒有按照要求進(jìn)行供精單位備案。2015年取消兩縣補(bǔ)貼任務(wù)。
(二)新增商水、鄢陵、平輿3縣為2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。在未列入良補(bǔ)項(xiàng)目的22個(gè)生豬調(diào)出大縣中,將商水、鄢陵、平輿等3個(gè)能繁母豬存欄5萬頭以上、人工授精普及率30%以上縣列入2015年項(xiàng)目縣。
(三)調(diào)整襄城、新鄭、臨潁、濟(jì)源、潢川、唐河、南樂等7個(gè)項(xiàng)目縣(市)的補(bǔ)貼數(shù)量。襄城縣連續(xù)兩年年底項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度在30%以下,新鄭市2014年項(xiàng)目供精單位備案時(shí)間嚴(yán)重滯后影響全省項(xiàng)目進(jìn)度,核減兩縣補(bǔ)貼任務(wù)數(shù);臨潁、濟(jì)源、潢川、唐河、南樂5個(gè)項(xiàng)目縣供精單位建設(shè)及項(xiàng)目管理嚴(yán)格,項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度較快,月報(bào)表上報(bào)及時(shí),工作業(yè)績突出,適當(dāng)調(diào)增補(bǔ)貼任務(wù)數(shù)。
根據(jù)以上調(diào)整,河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣確定為47個(gè),對(duì)152萬頭能繁母豬實(shí)施人工授精給予補(bǔ)貼。調(diào)整后的47個(gè)項(xiàng)目縣為西華、正陽、鄢陵、平輿、固始、濟(jì)源、商水、林州、遂平、中牟、柘城、潢川、新鄭、武陟、衛(wèi)輝、內(nèi)鄉(xiāng)、偃師、祥符區(qū)、尉氏、輝縣、臨潁、禹州、通許、淮陽、汝州、浚縣、汝南、舞陽、方城、郾城區(qū)、許昌縣、太康、確山、滑縣、唐河、鄧州、南樂、澠池、平橋區(qū)、臥龍區(qū)、襄城、伊川、杞縣、新蔡、睢陽區(qū)、永城、上蔡。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序
(一)補(bǔ)貼對(duì)象
按照“政策公開、農(nóng)民自愿”的原則,在項(xiàng)目縣整縣推進(jìn),實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開展豬人工授精的母豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模
按照每頭能繁母豬每年使用4份精液,每份精液補(bǔ)貼10元。2015年中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金6080萬元,對(duì)47個(gè)項(xiàng)目縣152萬頭能繁母豬使用良種精液進(jìn)行人工授精配種給予補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼任務(wù)及金額詳見附表1-1)。
(三)補(bǔ)貼程序
按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和核定的各項(xiàng)目縣補(bǔ)貼規(guī)模,將補(bǔ)貼資金撥付到縣級(jí)財(cái)政部門;由各項(xiàng)目縣確定供精單位;供精單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格向養(yǎng)殖者提供種豬精液;各地要嚴(yán)格按照《河南省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》(豫財(cái)辦〔2014〕29號(hào))加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,縣畜牧部門將核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證提供給同級(jí)財(cái)政部門,并對(duì)提出資料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);項(xiàng)目縣財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)畜牧部門核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證,及時(shí)與供精單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目資金以縣為單位,補(bǔ)完為止。
三、項(xiàng)目供種豬場(chǎng)、種公豬及供精單位管理
(一)供種豬場(chǎng)
供種豬場(chǎng)的基本條件是取得省級(jí)以上《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的一級(jí)以上種豬場(chǎng),或參加全省種豬聯(lián)合育種的種豬場(chǎng)。
供種豬場(chǎng)供種時(shí)必須附具種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、種畜禽合格證明、檢疫合格證明、三代系譜資料、公豬的生產(chǎn)性能測(cè)定成績及發(fā)票。
(二)種公豬品種和質(zhì)量
2015年項(xiàng)目采精公豬品種:杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬等國家批準(zhǔn)的引進(jìn)品種以及培育品種(配套系)和地方品種(豫南黑豬和淮南豬、南陽黑豬、確山黑豬等)。
種公豬來源于項(xiàng)目供種豬場(chǎng),由縣級(jí)畜牧部門鑒定認(rèn)可并向社會(huì)公布,并報(bào)省畜牧局備案。
種公豬符合本品種外貌特征,健康狀況良好,耳號(hào)清楚可辨,系譜清楚,檔案記錄齊全,綜合評(píng)定等級(jí)優(yōu)秀。
優(yōu)先選擇使用有生產(chǎn)性能測(cè)定成績、遺傳評(píng)估成績優(yōu)秀的種公豬。
(三)供精單位的管理
供精單位應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》;應(yīng)優(yōu)先選擇獨(dú)立建站,有必備的精液生產(chǎn)、檢測(cè)、保存和運(yùn)輸設(shè)施且管理規(guī)范,種畜系譜檔案齊全的站(場(chǎng));種公豬存欄30頭以上,具有性能測(cè)定成績,評(píng)估優(yōu)良;至少有一名獲得國家資格認(rèn)定的技術(shù)人員;允許項(xiàng)目縣跨縣域選擇優(yōu)秀種公豬站進(jìn)入項(xiàng)目供精單位,提升區(qū)域性種公豬站的輻射、帶動(dòng)和服務(wù)能力。具體要求按照農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司《生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目種公豬站技術(shù)規(guī)范(試行)》執(zhí)行。
供精單位及其供精品種、精液價(jià)格等,原則上通過招標(biāo)的形式確定,5月底前上報(bào)省畜牧局備案(詳見附件1-2)。每縣選定的供精單位數(shù)量不能超過5家。
豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,有必備的精液保存、檢測(cè)、運(yùn)輸以及輸精技術(shù)力量。
四、明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)
(一)省級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)制定全省項(xiàng)目實(shí)施方案,組織指導(dǎo)項(xiàng)目縣申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目縣進(jìn)行審核、篩選;為項(xiàng)目縣確定的供精單位和種公豬備案;制定工作措施和進(jìn)度計(jì)劃,組織技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目督導(dǎo)、檢查,組織項(xiàng)目種公豬及精液質(zhì)量檢查,指導(dǎo)全省項(xiàng)目實(shí)施。
(二)市級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目工作措施和進(jìn)度安排,組織和配合技術(shù)培訓(xùn)與項(xiàng)目檢查,組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目縣實(shí)施好項(xiàng)目;落實(shí)供精單位的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》制度。
(三)項(xiàng)目縣畜牧部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,落實(shí)責(zé)任,組織本縣項(xiàng)目實(shí)施;對(duì)基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者開展技術(shù)培訓(xùn);會(huì)同有關(guān)部門,確定供精單位及精液價(jià)格、人工授精服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等;鑒定確認(rèn)項(xiàng)目種公豬,報(bào)省級(jí)畜牧部門備案;加強(qiáng)供精單位、豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)、人工授精技術(shù)員管理,規(guī)范配種服務(wù)收費(fèi),防止違規(guī)加價(jià);指導(dǎo)供精單位、人工授精技術(shù)員和農(nóng)戶做好豬精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種記錄,如實(shí)填寫母豬基本情況登記卡,建立健全配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案。做好補(bǔ)貼母豬佩戴畜禽標(biāo)識(shí)及建檔立卡工作,建立本縣生豬良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
(四)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S茫凑枕?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)做好項(xiàng)目補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。
(五)供種豬場(chǎng)應(yīng)按照計(jì)劃提供種公豬,價(jià)格不得高于同期該場(chǎng)銷售種公豬的市場(chǎng)價(jià)格;同時(shí)出具種公豬有關(guān)材料。供精單位按照項(xiàng)目區(qū)精液需求組織生產(chǎn)和運(yùn)送,并做好生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄;在良種豬精液包裝上加施省畜牧局統(tǒng)一設(shè)計(jì)的良種補(bǔ)貼標(biāo)識(shí),確保項(xiàng)目區(qū)需要的良種豬精液數(shù)量和質(zhì)量;供精單位在開展生豬人工授精時(shí),按照規(guī)定建立精液發(fā)放使用記錄,發(fā)放通知書(或明白卡),收取有關(guān)費(fèi)用。豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)要對(duì)生豬人工授精服務(wù)做出承諾,公布24小時(shí)服務(wù)電話,做到隨時(shí)送配。
五、項(xiàng)目監(jiān)督與檢查
要加大對(duì)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施全過程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù),并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
(一)廣泛宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督
要按照公開、公平、透明的原則,公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼區(qū)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。省畜牧局要公布補(bǔ)貼的項(xiàng)目縣名單,確保生豬養(yǎng)殖戶知情、受益。項(xiàng)目縣畜牧部門要在縣級(jí)電視、報(bào)紙等媒體上公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、供精單位名單、種公豬耳號(hào)及精液價(jià)格。供精單位要適時(shí)在項(xiàng)目村張榜公示該村享受補(bǔ)貼政策的詳細(xì)信息,包括受益養(yǎng)殖戶姓名、享受補(bǔ)貼畜種及數(shù)量、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額等,公示時(shí)間不少于7天。各級(jí)畜牧部門要設(shè)立、公開生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)開展項(xiàng)目督查,確保項(xiàng)目實(shí)施效果
各級(jí)畜牧部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要認(rèn)真組織督導(dǎo)和檢查,重點(diǎn)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,了解項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)解決。檢查的重點(diǎn)是良種豬精液生產(chǎn)使用情況、配種記錄、項(xiàng)目進(jìn)展和資金撥付情況等。在檢查中發(fā)現(xiàn)種公豬精液質(zhì)量不合格或者價(jià)格高于同期市場(chǎng)價(jià)格的,對(duì)弄虛作假的、違反服務(wù)規(guī)定的,給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)處罰,取消其今后參加項(xiàng)目的資格。地方財(cái)政部門要根據(jù)畜牧良種補(bǔ)貼工作需要,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁擠占、挪用補(bǔ)貼資金。
(三)強(qiáng)化種公豬及精液質(zhì)量檢查
省畜牧局將對(duì)項(xiàng)目區(qū)使用的種公豬及其精液質(zhì)量進(jìn)行定期抽檢、監(jiān)測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公布,對(duì)種豬精液質(zhì)量不符合要求的供精單位,責(zé)令各省轄市及項(xiàng)目縣對(duì)其整改或取消其項(xiàng)目實(shí)施資格。
(四)落實(shí)好項(xiàng)目情況上報(bào)制度
項(xiàng)目縣畜牧部門要在保證項(xiàng)目效果的前提下,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,財(cái)政部門要及時(shí)結(jié)算補(bǔ)貼資金。不能按進(jìn)度要求實(shí)施的項(xiàng)目縣下一調(diào)減任務(wù)或取消資格。項(xiàng)目縣要按月定期向省畜牧局上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況并于2015年12月10日前,將本縣項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告,報(bào)送省畜牧局。
2015河南農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策二:
1.種糧直補(bǔ)政策
中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用,超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì);入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
2015年,啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013 年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個(gè)萬畝示范片,并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2015年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策。
22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期;中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì);給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級(jí)危房戶和臨時(shí)房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級(jí)危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。`
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對(duì)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對(duì)示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,以啟動(dòng)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評(píng)估三大工作為重點(diǎn)。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,按照不超過單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託?。
34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策
規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:
一是開展耕地重金屬污染治理。
二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。
六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。
35.開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個(gè),新增200個(gè)試點(diǎn)縣,每個(gè)縣選擇2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2015年,中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。
38.陽光工程政策
2015年,國家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,每人給予5萬元的資金資助。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015 年,國家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則,堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
42.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn),中央財(cái)政補(bǔ)貼50%,對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%;對(duì)于商品林保險(xiǎn),中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險(xiǎn)種。
43.村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),是對(duì)村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的政策。
44.扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策
推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
2015年,除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息、風(fēng)險(xiǎn)可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試點(diǎn)。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。
對(duì)有條件的地方,可對(duì)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
47.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策
明確政府購買社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年,選擇三個(gè)省作為整省推進(jìn)試點(diǎn),其他省(區(qū)、市)至少選擇1個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)。
49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策
根據(jù)1號(hào)文件的要求,國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時(shí)按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三篇:2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
1、種糧大戶直補(bǔ)政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排補(bǔ)貼資金140.5億元
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3、良種補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億元。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))范圍內(nèi)實(shí)施,補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。
5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6、新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策
補(bǔ)貼234億元,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。
7、小麥、水稻最低收購價(jià)政策
保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”,保持2015年水平不變。
8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金351億元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
補(bǔ)貼35億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場(chǎng))圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。
10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策
中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助資金,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋
12、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策
補(bǔ)貼20億元,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),進(jìn)一步提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。
13、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策
打造一批規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
14、測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥。
15、化肥、農(nóng)藥零增長支持政策
安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn),補(bǔ)助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥而增加的用藥支出,鼓勵(lì)和帶動(dòng)低毒生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。
16、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策
安排8億元資金,鼓勵(lì)和支持還田秸稈,加強(qiáng)綠肥種植,增施有機(jī)肥,改良土壤,培肥地力,促進(jìn)有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策
支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
18、推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策
國家糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個(gè)大縣建立新品種展示示范點(diǎn),開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
19、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)投入,不斷完善基層可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件,強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。20、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策
8000萬元財(cái)政補(bǔ)助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。
21、畜牧良種補(bǔ)貼政策
投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。并探索開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn),每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。
22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
中央財(cái)政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè),安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)。23動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策
繼續(xù)安排7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策,畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策,基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策。
24、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,補(bǔ)獎(jiǎng)資金達(dá)到了190億元。
25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)。
26、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例,逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼,中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持;擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共計(jì)15個(gè)。
27、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策
開展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。
一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)
二、加工類補(bǔ)貼
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)
三、流通設(shè)施類補(bǔ)貼
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);(2)集散地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)
四、基本建設(shè)類補(bǔ)貼
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);(4)中小型灌區(qū)水庫改造項(xiàng)目申報(bào);(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)改委
(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào);(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)
財(cái)政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào);(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào);(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)
商務(wù)部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);(3)國家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào);(4)國家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)
國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼多少錢?
財(cái)政部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目(300-800萬)2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目(50萬-300萬)3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(xiàng)(不低于120萬)4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項(xiàng)目(50萬-200萬)5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目(500萬左右)6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)(1000-2000萬)7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目(不低于1000萬)
農(nóng)業(yè)部部分項(xiàng)目扶持資金額度
1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目(300萬以內(nèi))2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)(良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)項(xiàng)目200-500萬)3.大中型沼氣工程中央投資項(xiàng)目(100-200萬)4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的30%左右)
發(fā)改委部分項(xiàng)目扶持資金額度 1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目(200萬-2億)2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%)3.資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資10%左右)4.經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目(500萬左右)5.節(jié)能改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)6.生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目(30-100萬)7.奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目(80-170萬)8.生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資的10%左右)
其他項(xiàng)目扶持資金額度
能源局:綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金(2500萬)
科技部:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
科技部:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目(不超過80萬)
科技部:富民強(qiáng)縣工程(一般300萬以下)
工信部:中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(300萬)
扶貧辦:產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目(500萬)2016農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有哪些變化?
1、土地改革進(jìn)一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”
一方面,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)以來,地方政府的政策傾斜,金融領(lǐng)域的寬松政策,大量資本盲目的進(jìn)軍農(nóng)業(yè),規(guī)模化的土地流轉(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。另一方面,2015年我國面臨通縮壓力,國家會(huì)進(jìn)一步加大土改力度,2015年土地改革將會(huì)傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。2016年農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金向“示范園”傾斜
2014年專項(xiàng)資金較2013年加大了示范專項(xiàng)的力度。之前的專項(xiàng)資金更重視規(guī)?;?、區(qū)域化,國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目放任式發(fā)展,出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項(xiàng)目”的怪現(xiàn)象,鑒于此,國家專項(xiàng)扶持資金更傾向于“示范化”。
3、專項(xiàng)資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造
2014年我國首次把加工類合作社示范社單項(xiàng)列出,計(jì)劃2014~2016年發(fā)展1000家國家級(jí)加工合作社示范社。補(bǔ)貼資金從高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化種植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲(chǔ)存、加工、流通等加大比重。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。
4、環(huán)境評(píng)價(jià)占據(jù)專項(xiàng)的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強(qiáng)勁,土壤的板結(jié)與污染,水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題,我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評(píng)將是2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及專項(xiàng)扶持資金不可或缺的評(píng)價(jià)因素。
第四篇:2017年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
2017年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
2017年有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策?農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和耕地輪作休耕補(bǔ)貼。
1.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策
2016年4月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作》的通知,2016年起,在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,即將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。此次三項(xiàng)補(bǔ)貼改革,是在2015年5月改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上的全面推進(jìn)。
此次改革后,80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金,加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,將用于耕地地力保護(hù)。兩部門明確,這部分資金的補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民;對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。
改革后,20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金,加上種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
2015年1月,《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》出臺(tái),農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))范圍內(nèi)實(shí)施,補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,補(bǔ)貼機(jī)具種類為1 1大類43個(gè)小類137個(gè)品目,各省可結(jié)合實(shí)際從中確定具體補(bǔ)貼機(jī)具種類。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定確定,不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。一般機(jī)具的中央財(cái)政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25 萬元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。
3.耕地輪作休耕補(bǔ)貼政策
2016年6月《探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》出臺(tái),提出今后5年輪作休耕試點(diǎn)的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。對(duì)于輪作,重點(diǎn)在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點(diǎn),探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪 作制度。對(duì)于休耕,選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū),探索建立季節(jié)性、性休耕模式,促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(一)輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。與不同作物的收益平衡點(diǎn)相銜接,互動(dòng)調(diào)整,保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實(shí)施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金,支持開展輪作試點(diǎn)。
(二)休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。與原有的種植收益相當(dāng),不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助500元,湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1300元(含治理費(fèi)用),所需資金從現(xiàn)有項(xiàng)目中統(tǒng)籌解決。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助800元。
(三)補(bǔ)助方式。中央財(cái)政將補(bǔ)助資金分配到省,由省里按照試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌安排,因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實(shí)物補(bǔ)助的方式,落實(shí)到縣鄉(xiāng),兌現(xiàn)到農(nóng)戶。允許試點(diǎn)地區(qū)在平均補(bǔ)助水平不變的前提下,根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)和實(shí)際工作需要,建立對(duì)農(nóng)戶實(shí)施輪作休耕效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,以評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)實(shí)行保基本、重實(shí)效的補(bǔ)助發(fā)放制度。
第五篇:2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策一覽
2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺(tái)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施。2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些?農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些? 1.種糧直補(bǔ)政策
中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策 中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用,超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì);入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
2015年,啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策 中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013 年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個(gè)萬畝示范片,并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策 2015年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。19.畜牧良種補(bǔ)貼政策 生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。21.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策。22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期;中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì);給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級(jí)危房戶和臨時(shí)房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級(jí)危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些?
商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是什么意思呢?商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種有很多,僅僅列出其中一部分:農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、耕牛保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險(xiǎn)、油菜蔬菜保險(xiǎn)、家禽綜合保險(xiǎn)、森林火災(zāi)保險(xiǎn)、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)保險(xiǎn)等等都是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,從險(xiǎn)種的名稱也可以看出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種主要是以農(nóng)業(yè)的標(biāo)的物來分類的。
農(nóng)業(yè)貸款需知
農(nóng)業(yè)貸款是我國銀行貸款的一個(gè)重要組成部分,是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供貸幣資金的信用活動(dòng)形式。其中承包戶、專業(yè)戶貸款主要是貸給農(nóng)村中的各種承包戶、專業(yè)戶及其相互組織的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)貸款用作從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用和生產(chǎn)設(shè)備資金,從事政策允許的工業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)過程中所需流動(dòng)資金不足的部分,以及生活方面正當(dāng)?shù)呐R時(shí)周轉(zhuǎn)的資金。
一、如果你是個(gè)體工商戶個(gè)體農(nóng)戶可以申請(qǐng)貸款嗎?如何申請(qǐng)?
個(gè)體農(nóng)戶可以申請(qǐng)貸款,通過以下幾種方式申請(qǐng):
1.郵儲(chǔ)銀行小額貸款
郵政銀行農(nóng)民小額貸款是指向農(nóng)戶發(fā)放的用于滿足其農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)資金需求的貸款。這類貸款要求自然人保證或者是聯(lián)保,最高可貸款5萬元。
2.農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)民小額貸款
農(nóng)行的小額貸款是農(nóng)行對(duì)農(nóng)戶家庭內(nèi)單個(gè)成員發(fā)放的小額自然人貸款。每戶農(nóng)戶只能由一名家庭成員申請(qǐng)農(nóng)戶小額貸款。農(nóng)行的農(nóng)戶貸款一般沒有信用形式的,需要以保證、抵押、質(zhì)押、農(nóng)戶聯(lián)保等方式申請(qǐng)。
3.信用社個(gè)人小額信用貸款
農(nóng)村信用社都有針對(duì)農(nóng)民的小額貸款,一般需要辦理貸款卡。以信用貸款的方式發(fā)放貸款,貸款額度通常都較低,一般是3萬元以內(nèi)可以信用貸款。農(nóng)村信用社接到申請(qǐng)后會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,并根據(jù)評(píng)定的信用等級(jí),核定相應(yīng)等級(jí)的信用貸款限額,并頒發(fā)《貸款證》。
農(nóng)戶需要小額信用貸款時(shí),可以持《貸款證》及有效身份證件,直接到農(nóng)村信用社申請(qǐng)辦理。農(nóng)村信用社在接到貸款申請(qǐng)時(shí),要對(duì)貸款用途及額度進(jìn)行審核,審核合格即可發(fā)放貸款。以信用貸款的方式發(fā)放貸款,貸款額度通常都較低,農(nóng)戶小額信用貸款一般額度控制5~10萬元以內(nèi),具體額度因地而異。
信用社還有農(nóng)民聯(lián)保貸款,三五戶農(nóng)民組成聯(lián)保小組,相互為彼此貸款擔(dān)保。有聯(lián)保的貸款額度比個(gè)人信用貸款額度相對(duì)高一些。
農(nóng)戶小額貸款時(shí)有哪些注意事項(xiàng)?
按照現(xiàn)行規(guī)定,只有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款;農(nóng)機(jī)具貸款;圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學(xué)等消費(fèi)類貸款才可以使用農(nóng)戶小額信用貸款的方式。農(nóng)戶在申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)注意檢查《貸款證》上所注明的額度,在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)。郵儲(chǔ)貸款的保證自然人一般要求是公務(wù)員或教師。
二、如果你是農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)具備哪些條件?
1.農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的貸款額度分別根據(jù)信用狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、綜合還款能力和經(jīng)營效益等情況合理確定。農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款額度原則上不超過其凈資產(chǎn)的70%。農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員貸款可以實(shí)行優(yōu)惠利率,具體優(yōu)惠幅度由縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行根據(jù)中國人民銀行的利率政策及有關(guān)規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r確定。農(nóng)民專業(yè)合作社成員經(jīng)營項(xiàng)目超出其所屬農(nóng)民專業(yè)合作社章程規(guī)定的經(jīng)營范圍的,不享受規(guī)定的優(yōu)惠利率。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社貸款的條件:
經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,取得農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照;有固定的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所,依法從事農(nóng)民專業(yè)合作社章程規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng),自有資金比例原則上不低于30%;具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,能夠按時(shí)向農(nóng)村信用社報(bào)送有關(guān)材料;在申請(qǐng)貸款的銀行開立存款賬戶,自愿接受信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督;償還貸款本息的能力,無不良貸款及欠息;銀行規(guī)定的其他條件。
3.社員貸款的條件:
年滿18周歲,具有完全民事行為能力、勞動(dòng)能力或經(jīng)營能力的自然人;戶口所在地或固定住所(固定經(jīng)營場(chǎng)所)在銀行的服務(wù)轄區(qū)內(nèi);有合法穩(wěn)定的收入,具備按期償還貸款本息的能力;在銀行開立存款賬戶;銀行規(guī)定的其他條件。農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員可以用土地抵押貸款嗎?
農(nóng)民專業(yè)合作社貸款采取保證、抵押或質(zhì)押的擔(dān)保方式,農(nóng)民專業(yè)合作社成員貸款采取“農(nóng)戶聯(lián)保+互助金擔(dān)?!?、“農(nóng)戶聯(lián)保+農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)?!?、“農(nóng)戶聯(lián)保+互助金擔(dān)保+農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)?!被蚱渌麚?dān)保方式。需要注意的是,《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不得抵押。
三、如果你是家庭農(nóng)場(chǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)能貸款嗎?
單戶專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)貸款額度為1000萬元,除了滿足購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等流動(dòng)資金需求,還可以用于農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,貸款期限最長可達(dá)5年。家庭農(nóng)場(chǎng)貸款有哪些抵押或擔(dān)保形式?
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)擔(dān)保難的問題,農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新了農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等擔(dān)保方式,還允許對(duì)符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。
但是,家庭農(nóng)場(chǎng)通過流轉(zhuǎn)的土地不可以用于抵押。按照規(guī)定,借款人必須是有本地戶口的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。
四、如果你是農(nóng)業(yè)小微企業(yè)什么是農(nóng)業(yè)小微企業(yè)?
按照我國大中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)、林、牧、漁行業(yè),營業(yè)收入處于50萬到500萬之間的為小型企業(yè),營業(yè)低于50萬的為微型企業(yè)。農(nóng)業(yè)小微企業(yè)可以向我國的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、各級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)貸款。我國銀監(jiān)部門規(guī)定,小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,增量不低于上年同期,享有國家對(duì)小微企業(yè)的金融支持政策。農(nóng)業(yè)小微企業(yè)如何申請(qǐng)貸款?
農(nóng)業(yè)小微企業(yè)應(yīng)首先向企業(yè)所在地的金融機(jī)構(gòu)提出書面借款申請(qǐng),金融機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)的申請(qǐng)后,會(huì)對(duì)企業(yè)的主體資格、基本情況、經(jīng)營范圍、財(cái)務(wù)狀況、信用等級(jí)、發(fā)展前景、資金需求、償還能力等進(jìn)行初步調(diào)查,認(rèn)定客戶是否具備貸款的基本條件,做出是否受理的意見并答復(fù)企業(yè),對(duì)于同意受理的貸款,金融機(jī)構(gòu)將會(huì)要求企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、貸款卡、稅務(wù)登記證、公司章程、近兩年和最近月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等農(nóng)發(fā)行規(guī)定的相關(guān)基本資料,在此基礎(chǔ)上,將組織貸款調(diào)查評(píng)估、進(jìn)行貸款審查、審議與審批,對(duì)于審批通過的貸款,將與企業(yè)簽訂正式合同,并根據(jù)企業(yè)用款進(jìn)度發(fā)放貸款。貸款發(fā)放后,金融機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸后管理,企業(yè)需要按照合同規(guī)定積極配合。
最后,為需要貸款的朋友附上申請(qǐng)貸款流程,以便防止東跑西跑的白忙活。
///申請(qǐng)流程///
1、受理借款申請(qǐng)。
借款人按照貸款規(guī)定的要求,向所在地開戶銀行提出書面借款申請(qǐng),并附有關(guān)資料。如有擔(dān)保人的,包括擔(dān)保人的有關(guān)資料。
2、貸款審查。
開戶銀行受理貸款申請(qǐng)后,對(duì)借款進(jìn)行可行性全面審查,包括填列借款戶基本情況登記簿,或個(gè)人貸款基本情況登記簿和借款戶財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析表等所列項(xiàng)目。
3、貸款審批。
對(duì)經(jīng)過審查評(píng)估符合貸款條件的借款申請(qǐng),按照貸款審批權(quán)限規(guī)定進(jìn)行貸款決策,并辦理貸款審批手續(xù)。
4、簽訂借款合同。
對(duì)經(jīng)審查批準(zhǔn)的貸款,借款雙方按照《借款合同條例》和有關(guān)規(guī)定簽訂書面借款合同。
5、貸款發(fā)放。
根據(jù)借貸雙方簽訂的借款合同和生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的合理資金需要,辦理借貸手續(xù)。
6、建立貸款登記簿。
7、建立貸款檔案。
按借款人分別設(shè)立,檔案上要記載借款人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、貸款發(fā)放、信用制裁、貸款檢查及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等情況。
8、貸款監(jiān)督檢查。
貸款放出后,對(duì)借款人在貸款政策和借款合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反政策和違約行為要及時(shí)糾正處理。
9、按期收回貸款。
要堅(jiān)持按照借款雙方商定的貸款期限收回貸款。貸款到期前,書面通知借款人準(zhǔn)備歸還借款本息的資金。借款人因正當(dāng)理由不能按期償還的貸款,可以在到期前申請(qǐng)延期歸還,經(jīng)銀行審查同意后,按約定的期限收回。
10、非正常占用貸款的處理。
既要進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核,又要采取相應(yīng)有效措施,區(qū)別不同情況予以處理。
敬告各地、各機(jī)構(gòu)在流程上會(huì)有細(xì)微變動(dòng),具體申請(qǐng)流程,以發(fā)放貸款機(jī)構(gòu)的為準(zhǔn)。