第一篇：中部六省兩個(gè)比照政策實(shí)施意見(jiàn)

中部六省“兩個(gè)比照” 政策實(shí)施意見(jiàn)正式出臺(tái)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦函[2008]15號(hào)文件印發(fā)了中部六省實(shí)施比照振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策的通知，醞釀時(shí)間達(dá)一年之久的“兩個(gè)比照” 政策實(shí)施意見(jiàn)正式出臺(tái)。

“通知”指出，比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地有關(guān)政策，重點(diǎn)支持深化國(guó)有企業(yè)改革，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市和城市群的帶動(dòng)作用和輻射功能。比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策，重點(diǎn)支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高基本公共服務(wù)水平，加快扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地有關(guān)政策主要包括：

1、加快大中型國(guó)有企業(yè)股份制改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本和境外投資者以多種方式參與國(guó)有企業(yè)改組改造；對(duì)中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能，國(guó)家按統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政支持。

2、地方政府可根據(jù)自愿原則申請(qǐng)開(kāi)展廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，并制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)措施，經(jīng)省級(jí)人民政府審核后，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施。

3、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用各類專項(xiàng)資金，加大比照城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中部地區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

4、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型。該政策已于去年7月在我市全市范圍內(nèi)實(shí)施。

5、促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

6、提高對(duì)外開(kāi)放水平。支持比照城市口岸開(kāi)放和通關(guān)便利化；促進(jìn)外資加快向比照城市擴(kuò)展，鼓勵(lì)和規(guī)范比照城市境外投資。

7、提高土地集約利用效率。加快比照城市土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編的審核，積極支持城市水資源利用規(guī)劃的編制；對(duì)比照城市在用地計(jì)劃和指標(biāo)上在本省范圍內(nèi)給予優(yōu)先安排；支持比照城市開(kāi)展行政體制創(chuàng)新試點(diǎn)，合理調(diào)整市轄區(qū)空間布局。

8、引導(dǎo)和支持外資金融機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)股份制金融機(jī)構(gòu)到比照城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本到比照城市開(kāi)辦金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大貸款支持力度，支持比照城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加工以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

9、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、醫(yī)療保障補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助資金，對(duì)比照城市給予一定傾斜。

比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策主要有七個(gè)方面：

1、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。進(jìn)一步完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)比照縣的支持力度。

2、加大建設(shè)資金投入力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、能源、水利、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、市政公用設(shè)施以及公檢法司等建設(shè)項(xiàng)目的安排上，加大建設(shè)資金的投入。對(duì)國(guó)家新編制的建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)方案中的項(xiàng)目，中央投資補(bǔ)助比例和地方配套比例比照西部地區(qū)的政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)國(guó)家正在實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)規(guī)劃中的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，參照西部地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)提高中央投資比例。

3、加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度。繼續(xù)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、種子工程等項(xiàng)目的扶持力度。加快安徽、江西、湖北、湖南等省大型排澇泵站的更新改造，在河南、山西、安徽等省的部分地區(qū)積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)能力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持雜交水稻研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提升我國(guó)雜交水稻的技術(shù)創(chuàng)新能力。

4、促進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展。安排資金支持比照縣大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，支持農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商務(wù)信息體系建設(shè)。

5、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。國(guó)家在安排財(cái)政扶貧資金時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有政策規(guī)定，加大投入力度；在重點(diǎn)支持國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮其他比照縣。有關(guān)部門在安排以工代賑等專項(xiàng)扶貧資金時(shí)，根據(jù)國(guó)家資金規(guī)模，適當(dāng)加大投入力度。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在安排扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金時(shí)，給予積極支持。省級(jí)人民政府要安排一定規(guī)模的扶貧資金支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，并逐年增加投入。

6、實(shí)施土地復(fù)墾和礦產(chǎn)資源勘查政策。中央分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)按照基本農(nóng)田面積等因素鄉(xiāng)下分配，專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開(kāi)發(fā)等支出。優(yōu)先安排地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目。

7、加大金融信貸支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，以及社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，加大信貸支持力度。對(duì)投資大、建設(shè)期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，比照西部政策適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。國(guó)家在安排國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目時(shí)給予適當(dāng)傾斜，并積極爭(zhēng)取國(guó)際贈(zèng)款，降低貸款成本。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立完善相應(yīng)的擔(dān)保體系。

“通知”要求，國(guó)務(wù)院各部門要抓緊制訂具體實(shí)施辦法，切實(shí)做好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

第二篇：關(guān)于建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的幾點(diǎn)思考

關(guān)于建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的幾 點(diǎn) 思 考

姚天民1[1]

中部是一個(gè)區(qū)域概念，包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽六省。近年來(lái)，隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)六省間打擊犯罪的合作交流，建立打擊犯罪合作機(jī)制，共同維護(hù)中部六省的繁榮穩(wěn)定，就成為六省公安機(jī)關(guān)急需研究和解決的重大課題。本文試從合作打擊犯罪的現(xiàn)實(shí)意義入手，就如何建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制談幾點(diǎn)想法，和大家共同交流。

一、建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是推進(jìn)“中部崛起”戰(zhàn)略順利實(shí)施的保障之舉。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院繼作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，又從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，提出了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過(guò)實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，來(lái)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，中部六省都在借助中部崛起政策，積極謀劃自身的發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形勢(shì)逼人。在這樣一種大背景下，中部六省必須要構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的順利實(shí)施。建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制，在六省間開(kāi)辟一個(gè)合力打擊犯罪的平臺(tái)，走共同維護(hù)穩(wěn)定之路，正好順應(yīng)了這一發(fā)展大勢(shì)，對(duì)深化“中部崛起”戰(zhàn)略有著不可或缺的重要現(xiàn)實(shí)意義。

（二）是應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)刑事犯罪模式的必然選擇。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人、財(cái)、物流動(dòng)日益頻繁，社會(huì)迅速由“靜態(tài)封閉”向“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”轉(zhuǎn)型。在這種開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境下，刑事犯罪活動(dòng)也由原來(lái)局限于本地作案的相對(duì)封閉的狀態(tài)發(fā)展成為當(dāng)前流竄性、跨區(qū)域性作案突出的明顯特征。尤其是一些盜搶犯罪分子往往甲地作案，乙地銷贓，短時(shí)間內(nèi)流竄多個(gè)地市，跳躍式作案。有的系列性盜搶團(tuán)伙甚至形成了盜、運(yùn)、銷一條龍的較為固定的犯罪組織，社會(huì)危害極大。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，犯罪的科技化、智能化手段不斷提高，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)的廣泛普及應(yīng)用，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信進(jìn)行盜竊、詐騙、賭博、傳銷等形形色色的犯罪活動(dòng)日益增多，此類犯罪往往異地遙控指揮，隱蔽性較強(qiáng)，且地域空間跨度較大，給公安機(jī)關(guān)偵查破案增加了很大的難度。在這種動(dòng)態(tài)的刑事犯罪模式下，公安機(jī)關(guān)只有打破區(qū)域界限，聯(lián)手打擊犯罪，形成斗爭(zhēng)合力，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，跟上刑事犯罪發(fā)展趨勢(shì)的需要。

（三）是深化刑偵改革的客觀要求。在2007年的全國(guó)公安機(jī)關(guān)深化刑偵改革座談會(huì)上，公安部副部長(zhǎng)張新楓強(qiáng)調(diào)指出，深化刑偵改革的重點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)建“打擊犯罪新機(jī)制”。這套新機(jī)制的核心就是，要充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)各警種各部門的積極性，有效整合公安機(jī)關(guān)的全部打擊資源，建設(shè)全國(guó)信息共享、整體聯(lián)動(dòng)、高效率、低成本的打擊犯罪新模式，從整體上形成打擊犯罪的合力，從根本上提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的整體水平。順應(yīng)這一要求，中部六省必須要牢固樹(shù)立全國(guó)刑偵一盤棋的思想，摒棄以往單一的、各自為戰(zhàn)的舊的打擊模式，打破地域、警種界限，建立起資源共享、信息共聯(lián)、協(xié)同作戰(zhàn)的“大刑偵”格局。而建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制，正是落實(shí)公安部要求、創(chuàng)建打防犯罪新機(jī)制的實(shí)際舉措。

二、建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的有利條件

(一)地域的鄰近性和空間的開(kāi)放性為建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制提供了1[1]姚天民，周口市市長(zhǎng)助理、市公安局長(zhǎng)。

便利條件。中部六省位于中國(guó)內(nèi)陸腹地，地界臨近，山水相依，交通發(fā)達(dá)。京廣、京九鐵路縱穿南北，隴海、焦枝鐵路橫貫東西，幾十條干線和幾百條支線鐵路與主干線融會(huì)貫通，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)1.5萬(wàn)公里；京珠、滬瑞及幾十條省際高速公路，與成百上千條國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道，織成一張縱橫交錯(cuò)的公路交通網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá)46萬(wàn)公里；長(zhǎng)江、黃河兩大主航道橫貫東西，上百條河流與之相連，通航里程達(dá)3.21萬(wàn)公里，形成了四通八達(dá)的鐵路、公路、水運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，使六省之間、各個(gè)城市之間的距離不斷縮小，相互間的往來(lái)更為便利。同時(shí)，隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，六省間在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面的交流更加頻繁，城市間的開(kāi)放程度愈來(lái)愈高，所有這些都為中部六省合作打擊犯罪、開(kāi)展公安工作學(xué)術(shù)交流提供了良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

（二）其他省市合作打擊犯罪的有益探索為建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。早在1985年，江浙滬三地就建立了刑偵協(xié)作區(qū)，目前成員單位已從原來(lái)的9個(gè)發(fā)展到19個(gè)，協(xié)作機(jī)制不斷完善，協(xié)作內(nèi)容不斷豐富，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、護(hù)駕經(jīng)濟(jì)等工作中日益顯示出了強(qiáng)大威力；1987年，閩浙贛皖4省毗鄰地區(qū)的11個(gè)地市公安機(jī)關(guān)成立了協(xié)作區(qū)，建立了協(xié)作制度，聯(lián)手打擊跨省區(qū)犯罪、開(kāi)展串并案?jìng)刹椤f(xié)調(diào)平息邊界糾紛、追捕逃犯，有力地維護(hù)了協(xié)作區(qū)的治安穩(wěn)定；2004年，廣東、湖南、重慶、西藏等13個(gè)省（市、自治區(qū)）開(kāi)展了刑偵協(xié)作，僅一年時(shí)間共協(xié)作破獲刑事案件11305起，抓獲犯罪嫌疑人7786名，協(xié)查各類犯罪線索15627條，取得了非常明顯的社會(huì)效果。這些省市在合作打擊刑事犯罪方面的有益探索，都為中部六省建立打擊犯罪合作機(jī)制提供了經(jīng)驗(yàn)支持。

（三）全國(guó)公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)的建立為中部六省合作打擊犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在打擊犯罪新機(jī)制的推進(jìn)過(guò)程中，公安部適時(shí)在全國(guó)公安機(jī)關(guān)搭建了“跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)”，即協(xié)作各方各自設(shè)立辦案協(xié)作聯(lián)系人，由各地聯(lián)系人通過(guò)公安網(wǎng)操作平臺(tái)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地直接聯(lián)系，一方發(fā)出請(qǐng)求，對(duì)方及時(shí)反饋，協(xié)作偵查破案。這個(gè)協(xié)作平臺(tái)建立以來(lái)，廣大基層民警立足公安信息網(wǎng)，搭乘信息化快車，足不出戶就能在網(wǎng)上偵查破案，避免了以往輾轉(zhuǎn)千里調(diào)查取證的長(zhǎng)途奔波之苦，既節(jié)約了辦案成本，又提高了辦案效率，開(kāi)創(chuàng)了一種嶄新的“互幫互助、合作共贏”的偵查模式，收到了十分可喜的效果。以我市為例，今年上半年，我局依托跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)，大力開(kāi)展網(wǎng)上核實(shí)案件和調(diào)取證據(jù)工作，先后向新疆、福建、浙江、廣州等遠(yuǎn)在千里之外的省、市發(fā)布協(xié)查信息448條，回復(fù)外省地市要求協(xié)查信息1215條，在“無(wú)投入”的情況下核破各類案件65起，同時(shí)利用網(wǎng)上追逃機(jī)制，為外省兄弟單位抓獲195名網(wǎng)上逃犯，我們已經(jīng)初步嘗到了“新機(jī)制”應(yīng)用系統(tǒng)的甜頭?？梢哉f(shuō)，這樣一個(gè)全國(guó)性的跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)的建立，同樣也為中部六省合作打擊犯罪提供了一個(gè)統(tǒng)一的可資利用的平臺(tái)。

三、建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的幾點(diǎn)設(shè)想

建立中部六省打擊犯罪合作機(jī)制的基本構(gòu)想是:以搭建六省間打擊犯罪協(xié)作平臺(tái)為依托，以建立打擊犯罪協(xié)作制度為保障，六省公安機(jī)關(guān)警力聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，合力打造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作、共贏發(fā)展的“大刑偵、大協(xié)作”格局,為中部崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

（一）制定一套合作打擊犯罪制度。建立健全刑事犯罪定期分析研判、疑難案件會(huì)診、大要案快速反應(yīng)機(jī)制、重大信息通報(bào)、網(wǎng)上辦案協(xié)作、刑事技術(shù)交流等一系列打擊犯罪合作制度，并納入打擊犯罪合作公約，由六省共同簽署，共同遵守，以制度的約束力確保六省公安機(jī)關(guān)精誠(chéng)合作、戮力同心，形成打擊犯罪的整體合力，推動(dòng)六省合作打擊犯罪工作的常態(tài)化。

（二）定期召開(kāi)合作打擊犯罪聯(lián)席會(huì)議。每季度或每半年，由六省各省會(huì)城市輪流承辦一次合作打擊犯罪聯(lián)席會(huì)議，召集中部區(qū)域各省轄市公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人以及刑偵部門負(fù)責(zé)人參加，定期分析中部區(qū)域刑事犯罪走勢(shì)，總結(jié)合作的成功經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問(wèn)題和不足，研究明確下一步加強(qiáng)合作的工作建議，確保六省打擊犯罪合作緊跟社會(huì)治安形勢(shì)的變化。同時(shí)，以聯(lián)席會(huì)議為載體，召開(kāi)犯罪趨勢(shì)預(yù)測(cè)、打擊犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流等專業(yè)課題研討會(huì)，開(kāi)展刑偵專業(yè)人員的交流培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富和深化協(xié)作的內(nèi)涵，使協(xié)作形式更加多元化。

（三）搭建區(qū)域性刑偵協(xié)作平臺(tái)。以全國(guó)公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)為依托，充分利用現(xiàn)有的信息研判平臺(tái)，在刑偵網(wǎng)站上開(kāi)辟協(xié)作網(wǎng)頁(yè)，建立六省間網(wǎng)上協(xié)作辦案系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)刂卮蟀讣挠嘘P(guān)信息，特別是跨區(qū)域系列團(tuán)伙、流竄犯罪案件的情況，廣泛開(kāi)展協(xié)查、追贓、追逃、聯(lián)合偵查等方面的互動(dòng)合作，形成“網(wǎng)上協(xié)作”的新刑偵協(xié)作格局。六省間各成員單位要打破信息壁壘，相互開(kāi)放各自的警務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口信息、違法犯罪信息、在逃人員信息等各類信息的即時(shí)查詢、檢索，做到信息聯(lián)通、資源共享。同時(shí)，繼續(xù)完善“網(wǎng)上追逃”工作機(jī)制，建立被盜搶贓物的信息通報(bào)制度，構(gòu)筑信息互通、資源共享、快速運(yùn)作、準(zhǔn)確高效的情報(bào)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減輕辦案經(jīng)費(fèi)、警力上的壓力，提高偵查破案的效率。

（四）建立聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。依托六省公安機(jī)關(guān)的110指揮中心，建立重特大案件聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生殺人、爆炸、綁架、縱火、重大搶劫、重大交通肇事逃逸等重大、緊急性、突發(fā)性案件，需要對(duì)犯罪嫌疑人和車輛協(xié)助設(shè)卡堵截時(shí)，可由案發(fā)地公安機(jī)關(guān)指揮中心直接向犯罪分子可能逃竄地公安機(jī)關(guān)的指揮中心通報(bào)案情，發(fā)出協(xié)查請(qǐng)求，由被請(qǐng)求一方公安機(jī)關(guān)指揮中心指令相關(guān)單位立即上卡堵截，做到快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)，搶占抓捕犯罪嫌疑人的“先機(jī)”。同時(shí)，要制定各種應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，模擬各種情形，在六省間定期開(kāi)展快速反應(yīng)機(jī)制聯(lián)合演習(xí)，明確處置的方法措施和基本程序，提高六省公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的整體聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急作戰(zhàn)能力。

（五）推行重大系列案件偵破協(xié)作機(jī)制。對(duì)涉及到六省間的跨區(qū)域、系列性犯罪案件，建立案件偵破協(xié)作機(jī)制，由相關(guān)涉案地公安機(jī)關(guān)召開(kāi)案情分析會(huì)，及時(shí)通報(bào)案情，共同研究打擊對(duì)策，并成立專案領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)涉案地公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證、抓捕等案件偵破工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度。遇到重大復(fù)雜疑難案件，可邀請(qǐng)六省各地市破案專家進(jìn)行會(huì)診，提供人才和技術(shù)保障。凡涉及追贓、退贓、移交證據(jù)和采取凍結(jié)、扣押、查詢、證據(jù)保全等偵查手段時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)有關(guān)方面應(yīng)排除阻力，積極配合，支持辦案單位依法履行職責(zé)，確保任務(wù)完成。

第三篇：組織部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省市全會(huì)精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”)的有效落實(shí)，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和省市有關(guān)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體抓手為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任作為重點(diǎn)，著力健全制度機(jī)制，形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系； 1

堅(jiān)持把深化紀(jì)律檢查體制改革作為重點(diǎn)，突出紀(jì)委監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系；堅(jiān)持把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，形成有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)的“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)責(zé)追究體系。

二、落實(shí)黨委主體責(zé)任的責(zé)任清單

各級(jí)黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

1、建設(shè)政通人和的政治生態(tài)

綜合治理黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)，促進(jìn)廉政、勤政、善政，長(zhǎng)期培育、持續(xù)建設(shè)政通人和的政治生態(tài)。

（1）營(yíng)造健康有序的從政環(huán)境。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記黨的根本宗旨；堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；知行合一、表里如一，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話、心里話，不搞弄虛作假、口是心非；堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，不做不正當(dāng)社會(huì)關(guān)系的編織者；嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，2

敢于對(duì)一切不正之風(fēng)亮劍，不逃避責(zé)任、明哲保身；艱苦奮斗、清正廉潔，正確履行權(quán)力，自覺(jué)抵制各種誘惑。

（2）營(yíng)造人心匯聚的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委（黨組）必須始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，深入了解社情民意，及時(shí)糾正損害群眾利益問(wèn)題，在維護(hù)社會(huì)公平正義問(wèn)題上敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲，在解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題上親力親為，不回避、不委托，以全心全意為民服務(wù)的工作態(tài)度，獲取民心，贏得支持，以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

2、統(tǒng)籌謀劃部署

各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。

（1）做好任務(wù)分解。每年年初，由黨委辦公室牽頭，紀(jì)委、組織部協(xié)助，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工會(huì)議，對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確黨委（黨組）班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的職責(zé)分工，落實(shí)黨委主體責(zé)任，夯實(shí)牽頭單位和責(zé)任人工作職責(zé)。

（2）組織定期督查。按照任務(wù)分工，每年第三季度要由各級(jí)黨委辦公室牽頭，組織安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，主要任務(wù)是督促各級(jí)黨委和責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，防止年初分解的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)脫節(jié)斷檔。

（3）及時(shí)整改落實(shí)。采取聽(tīng)取匯報(bào)、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取約談、通報(bào)、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。

3、選好用好干部

嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，切實(shí)把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。

（2）抓好后備干部無(wú)任用推薦工作。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核開(kāi)展無(wú)任用民主推薦后備干部工作。

（3）實(shí)施好個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選時(shí)必須負(fù)責(zé)的寫(xiě)出推薦材料并署名，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（4）做好干部提名責(zé)任落實(shí)工作。黨委（黨組）及組織人事部門承擔(dān)干部初始提名的主體責(zé)任，要規(guī)范提名的依 4

據(jù)、程序，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

（5）落實(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度。黨委（黨組）提拔任用干部，要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)，對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委六項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，下功夫治理“四風(fēng)”及隱身衣問(wèn)題，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

（1）健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治，通過(guò)制度建設(shè)、法治化手段，加強(qiáng)督促檢查，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要采取明察暗訪等多種方式，注重日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為，嚴(yán)防糾而復(fù)生現(xiàn)象，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（2）切實(shí)維護(hù)群眾利益。積極開(kāi)展民生政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查中省市政策落實(shí)是否到位，查找資金在申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的漏洞，糾正優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題；檢查是否存在違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆，補(bǔ)償方案是否落實(shí)到位，有無(wú)克扣、截留補(bǔ)償資金問(wèn)題；特 5

別是檢查挪用、貪污或私分補(bǔ)償資金等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（3）建立作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種媒體開(kāi)門評(píng)議作風(fēng)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度。

5、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

制定出臺(tái)《澄城縣懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》，把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)貫穿到改革發(fā)展各項(xiàng)工作之中，從源頭上預(yù)防腐敗。

（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。中心組每年要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人每年親自上廉政黨課不少于1次，堅(jiān)持每年對(duì)新提拔科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)專題培訓(xùn)?？h委黨校舉辦的干部培訓(xùn)班，必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）建立權(quán)力清單制度。深化行政審批制度改革，全面梳理行政權(quán)力，厘清每個(gè)職能部門、每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界，形成權(quán)力目錄。權(quán)力目錄要依法向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。把各部門面向群眾的事項(xiàng)整合到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交，并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)群眾辦事一網(wǎng)通。

（3）全面推行一把手“不直接分管人財(cái)物制度”。開(kāi)展黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購(gòu)工作試點(diǎn)，探索構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制。

（4）推行重點(diǎn)崗位中層干部輪崗交流制度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

（5）總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度。試行領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度，強(qiáng)化事后監(jiān)督。

6、支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任

全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施，強(qiáng)化黨委（黨組）對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決工作中的重大問(wèn)題。

（1）支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各級(jí)黨委（黨組）要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦腐敗案件，認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”要求。同時(shí)，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

（2）建立黨委聽(tīng)取重大案件查辦情況匯報(bào)制度。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦腐敗案件過(guò)程中的重大問(wèn)題、重要發(fā)現(xiàn)，以及遇到的困難，黨委要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究解決。

（3）支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搞好紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門工作負(fù)總責(zé)。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際安排部署，堅(jiān)持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。帶頭講廉政黨課、開(kāi)展廉政談話、督辦重點(diǎn)案件、參加民主生活會(huì)和責(zé)任制檢查考核。

3、加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

4、發(fā)揮表率作用。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定以及縣委常委會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)九項(xiàng)承諾，帶頭管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,當(dāng)好標(biāo)桿做好示范。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)工作分工，切實(shí)抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到謀劃部署要知責(zé)、推動(dòng)落實(shí)要盡責(zé)、出了問(wèn)題要問(wèn)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)同志首先是政府黨組的書(shū)記，承擔(dān)著政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，要牢記自己的黨內(nèi)身份，在落實(shí)主體責(zé)任上勇?lián)?dāng)、做表率，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié)。紀(jì)委書(shū)記是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的一把手，要在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)好助手，在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為，聚焦主業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)落實(shí)。組織部長(zhǎng)在協(xié)助黨委做好選人用人工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要把選用干部同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺(jué)把反腐倡廉作為分內(nèi)之事，找準(zhǔn)定位、實(shí)化舉措，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。每個(gè)班子成員都要履行好以下職責(zé)：

1、落實(shí)分管職責(zé)。定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。每季度至 9

少聽(tīng)取1次分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，每年在分管領(lǐng)域至少開(kāi)展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研，每半年向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

3、自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

三、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，對(duì)本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，向黨委提出反腐倡廉工作的建議；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各單位，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行情況和省市縣黨委、政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)函詢、約談，加大誡勉談話力度，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)四條鐵律、周上報(bào)制度、約談制度，以及用餐、用車、辦公用房、公務(wù)接待、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、嚴(yán)禁操辦謝師宴升學(xué)宴等制度規(guī)定，充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)協(xié)作區(qū)作用，促進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行落實(shí)。

4、嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職的案件，以及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題的典型案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制，提高辦案綜合效果。

5、強(qiáng)化廉政教育。積極協(xié)助黨委（黨組）深入開(kāi)展廉政教育，在加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，開(kāi)展示范教育、警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育，開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

6、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。

7、健全紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委決策監(jiān)督機(jī)制。黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策時(shí)，紀(jì)委應(yīng)主動(dòng)從黨風(fēng)廉政建設(shè)方面提出意見(jiàn)建議，黨委應(yīng)認(rèn)真研究。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn)；紀(jì)委認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的，可行使一票否決權(quán)。

8、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度，不斷健全反腐倡廉制度體系，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。建立和完善制度執(zhí)行情況責(zé)任制，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、12

責(zé)任分工、考核方式、責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度不折不扣地落到實(shí)處。

四、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、專題會(huì)議制度。各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開(kāi)3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議，召開(kāi)政府廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析新情況新問(wèn)題，及時(shí)作出部署安排。

2、整合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照統(tǒng)一精簡(jiǎn)效能的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并，建立落實(shí)黨委主體責(zé)任的專門工作機(jī)構(gòu)，整合領(lǐng)導(dǎo)力量，增強(qiáng)工作合力，提高工作效能。

3、協(xié)作推進(jìn)制度。強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，推行工作例會(huì)制度，建立健全案件線索相互移送和案件通報(bào)、協(xié)調(diào)查辦、工作報(bào)告、責(zé)任追究等制度，推進(jìn)反腐敗組織協(xié)調(diào)工作制度化、規(guī)范化。

（二）建立健全責(zé)任分解機(jī)制

1、實(shí)行責(zé)任分解落實(shí)“三書(shū)”制度。對(duì)制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出“責(zé)任分工告知書(shū)”，向牽頭單位發(fā)出“目標(biāo)任務(wù)通知書(shū)”，向 13

工作進(jìn)展較差的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位發(fā)出“任務(wù)落實(shí)督辦書(shū)”。

2、簽字背書(shū)制度。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書(shū)”，與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對(duì)本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等具體責(zé)任行為進(jìn)行審閱，提出審閱意見(jiàn)并簽名，作為上級(jí)黨委對(duì)下一級(jí)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）建立健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制

1、對(duì)下約談制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行約談，了解掌握履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，提出相關(guān)要求，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。

2、談話提醒制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話1次，對(duì)存在的問(wèn)題早提醒、早告誡、早糾正；黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話，要明確提出履行“兩個(gè)責(zé)任”和廉潔從政的要求。

（四）建立健全履責(zé)報(bào)告機(jī)制

1、報(bào)告制度。黨委(黨組)以及主要負(fù)責(zé)人每年初以書(shū)面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上一履行主體責(zé)任和第一責(zé)任的情況，上級(jí)黨委和紀(jì)委根據(jù)各鎮(zhèn)各部門報(bào)告情況，有針對(duì)性地了解和質(zhì)詢有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委每年年初以書(shū)面形式，向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

2、推行紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）述職制度。定期組織鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、部門紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）召開(kāi)述職大會(huì)，隨機(jī)抽取一定數(shù)額的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）在會(huì)上述職，并現(xiàn)場(chǎng)接受紀(jì)委委員的詢問(wèn)評(píng)議。

3、創(chuàng)新述廉評(píng)價(jià)制度。推行加大黨政一把手向縣紀(jì)委全會(huì)述廉的頻次，探索對(duì)一把手落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況評(píng)價(jià)的方式方法，把各級(jí)黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為述廉重要內(nèi)容，逐步實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和質(zhì)詢，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年終考核和干部考核使用。

（五）建立健全檢查考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1、調(diào)整考核比例，加大考核權(quán)重。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，突出對(duì)黨委（黨組）主體責(zé)任的考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核權(quán)重，提高各鎮(zhèn)、各部門考核分值。年底，由各級(jí)黨委班子成員帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉 15

政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

2、社會(huì)評(píng)價(jià)制度。改進(jìn)考評(píng)工作，采取群眾滿意度測(cè)評(píng)、媒體調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等多種方式，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，評(píng)價(jià)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（六）建立健全責(zé)任追究機(jī)制

建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位，實(shí)施責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。

第四篇：？學(xué)院落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)

******學(xué)院******學(xué)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”），推動(dòng)學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《******學(xué)院關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》（試行）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的總體要求

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委及省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和校黨委、校紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，列入黨支部重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)院各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署要求，切實(shí)落實(shí)好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督等方面的工作責(zé)任。

學(xué)院紀(jì)檢委員要積極協(xié)助學(xué)院黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦主職抓執(zhí)紀(jì)，創(chuàng)新方式抓監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓問(wèn)責(zé)，把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”上，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。

二、全面落實(shí)黨支部主體責(zé)任

（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

學(xué)院黨支部是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持紀(jì)檢工作、推進(jìn)源頭治腐七個(gè)方面履行集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，研究制定學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，解決工作中存在的突出問(wèn)題。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

2、完善體制機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。督促學(xué)院黨支部履行主體責(zé)任，形成上 1

下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局；督促各分管領(lǐng)導(dǎo)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

3、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織和廣大教職工的作用，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和教師引進(jìn)工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

4、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)陽(yáng)光治校。有效整合資源，構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。

5、抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)要求，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理工作，切實(shí)解決黨風(fēng)院風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立全院黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象。

6、支持紀(jì)檢工作。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢委員依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障紀(jì)檢委員按照“三轉(zhuǎn)”要求開(kāi)展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有責(zé)必究。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

7、推進(jìn)源頭治腐。深化學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、防控一體化的反腐工作網(wǎng)絡(luò)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）黨支部書(shū)記的第一責(zé)任

學(xué)院黨支部書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)“負(fù)總責(zé)”，要從加強(qiáng)研究部署、掌握廉政狀況、重視廉政教育、開(kāi)展檢查考核、支持紀(jì)檢工作、當(dāng)好廉政表率六個(gè)方面履行第一責(zé)任。

1、加強(qiáng)研究部署。主持召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、掌握廉政狀況。通過(guò)與干部師生談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式，及時(shí)掌握學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作狀況和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從政情況。

3、重視廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年對(duì)全院黨員干部進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，每半年對(duì)全體管理人員進(jìn)行一次預(yù)防職務(wù)犯

罪警示教育，每季度黨支部組織一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)集中學(xué)習(xí)。親自講廉政黨課。支持和參與廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。

4、開(kāi)展檢查考核。堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合，主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，指出不足，解決問(wèn)題。要切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

5、支持紀(jì)檢工作。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。采取有力措施，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

6、當(dāng)好廉政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策制度。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，教育管理親屬和身邊工作人員，作廉潔從政的表率。

（三）黨支部其他班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

學(xué)院黨支部其他班子成員既要協(xié)助黨支部主要負(fù)責(zé)人抓好學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，也要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要從落實(shí)分管責(zé)任、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、支持查辦案件、嚴(yán)格廉潔自律五個(gè)方面履行“一崗雙責(zé)”。

1、落實(shí)分管職責(zé)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、布置、檢查，按照要求報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，積極指導(dǎo)分管人員研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)分管黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管人員及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)分管人員、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，定期或不定期對(duì)分管人員廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

4、支持查辦案件。對(duì)發(fā)生在分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)案件及時(shí)報(bào)告，支持學(xué)校、學(xué)院進(jìn)行查處。

5、嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

黨支部書(shū)記主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工，承擔(dān)其分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員、干部和職工的教育管理。

三、全面落實(shí)紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任

學(xué)院紀(jì)檢委員要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、抓好廉政教育、完善防控體系、突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處案件六個(gè)方面履行監(jiān)督責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)精神和決策部署，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，向?qū)W院黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在學(xué)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助學(xué)院黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“慵懶散軟”現(xiàn)象。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況、學(xué)校黨委、學(xué)院黨支部重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處搞變通、做選擇，我行我素、本位主義的錯(cuò)誤行為，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）抓好廉政教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)提高廉政教育的針對(duì)性和有效性，使全院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、勤政廉政。

（四）完善防控體系。在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出防控措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核等措施，形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化用制度管權(quán)、管事、管人的各項(xiàng)措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，形成具有學(xué)院特色、科學(xué)完備的反腐倡廉制度體系。

（五）突出執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。大力開(kāi)展執(zhí)法和效能監(jiān)察，切實(shí)加強(qiáng)選人用人、招生就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)助學(xué)金、黨員發(fā)展、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對(duì)干部工作作風(fēng)、教師師德師風(fēng)等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)、追責(zé)力度。對(duì)黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)約談，督促整改。對(duì)黨員干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅查處案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制，有案必查，有腐必懲，嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。

四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的保障措施

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，是學(xué)院黨支部、紀(jì)檢委員必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實(shí)。

（一）建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度。按照文件規(guī)定，學(xué)校黨支部每年年底將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，以書(shū)面形式向上級(jí)組織專題報(bào)告。學(xué)院紀(jì)檢委員每年年初將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，以書(shū)面形式向?qū)W院黨支部及上級(jí)紀(jì)委專題報(bào)告。學(xué)院黨支部結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，以書(shū)面形式向?qū)W校紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任的情況。

（二）完善述職述廉和民主評(píng)議制度。開(kāi)展考核與述職述廉工作，學(xué)院班子述職述廉要集中報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，班子成員要報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“兩個(gè)責(zé)任”、個(gè)人廉潔自律等情況，接受民主評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果納入干部考核體系，歸入干部個(gè)人廉政檔案。

（三）健全廉政談話制度。學(xué)院黨支部書(shū)記每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話不少于一次，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管工作人員廉政談話不少于兩次。紀(jì)檢委員要做好廉政談話的組織工作，在征求院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定廉政談話計(jì)劃，并經(jīng)常提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展廉政談話。要將廉政談話情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

（四）建立專項(xiàng)檢查制度。根據(jù)《******學(xué)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對(duì)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查、監(jiān)督和考核，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)檢查考核情況，對(duì)存在問(wèn)題的限期整改。

（五）建立廉政約談制度。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、師生來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的個(gè)人，支部書(shū)記、紀(jì)檢委員要約談其本人，聽(tīng)取個(gè)人廉潔從政情況，指出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和要求，督促其及時(shí)解決苗頭性傾向性問(wèn)題。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，致使分管領(lǐng)域不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，進(jìn)行責(zé)任倒查，并根據(jù)《******學(xué)校管理干部工作責(zé)任追究暫行辦法》等，對(duì)分管主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢委員的職責(zé)定位，聚焦主職，全力抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)。建立健全校學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮院紀(jì)委委員的作用。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員的教育、培養(yǎng)和使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，不斷提高紀(jì)檢委員的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

二O一七年七月十日

第五篇：廉政文化六進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各級(jí)黨組織、居委會(huì)、非公黨支部：

為加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，現(xiàn)決定在全街道開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、總體目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

（二）堅(jiān)持政治理論教育和廉政文化熏陶相結(jié)合。以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

（三）堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。

三、工作內(nèi)容

（一）廉政文化進(jìn)社區(qū)。要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

（四）廉政文化進(jìn)校園。圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進(jìn)家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）廉政文化進(jìn)企業(yè)。要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

四、要求

（一）高度重視，樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”。一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹(shù)立“時(shí)間意識(shí)”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)展；三是樹(shù)立“精品意識(shí)”，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，既因地制宜，又注重質(zhì)量，求新意、求特色。各級(jí)黨組織要將廉政文化建設(shè)中心工作相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)的整體部署，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。

（二）認(rèn)真落實(shí)，分類實(shí)施。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)貫徹，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。二是分類實(shí)施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動(dòng)和廉政監(jiān)督四個(gè)方面入手，把握“六進(jìn)”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，分別確定“六進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，使“六進(jìn)”活動(dòng)既有所依存，又各有側(cè)重。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，注重實(shí)效。各部門單位要站在全局高度開(kāi)展好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作，各有關(guān)單位要密切配合，各展所長(zhǎng)，發(fā)揮出整體合力，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)要抓好結(jié)合，注重實(shí)效，把廉政文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廉政文化與日常工作相互促進(jìn)，相得益彰，使廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作取得實(shí)效，有利促進(jìn)全縣又好又快的發(fā)展。

赭山街道紀(jì)工委

2010年元月28日

新園社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”

計(jì)劃

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

黃果山社區(qū)社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

為加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，現(xiàn)做廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃劃如下：

按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。

要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

黃果山社區(qū)黨委

小赭山社區(qū)社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

一、總體目標(biāo)

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

（二）堅(jiān)持政治理論教育和廉政文化熏陶相結(jié)合。以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

（三）堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。

三、工作內(nèi)容

（一）廉政文化進(jìn)社區(qū)。要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

（四）廉政文化進(jìn)校園。圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進(jìn)家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）廉政文化進(jìn)企業(yè)。要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

四、要求

（一）高度重視，樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”。一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹(shù)立“時(shí)間意識(shí)”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)展；三是樹(shù)立“精品意識(shí)”，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，既因地制宜，又注重質(zhì)量，求新意、求特色。各級(jí)黨組織要將廉政文化建設(shè)中心工作相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)的整體部署，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。

（二）認(rèn)真落實(shí)，分類實(shí)施。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)貫徹，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。二是分類實(shí)施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動(dòng)和廉政監(jiān)督四個(gè)方面入手，把握“六進(jìn)”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，分別確定“六進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，使“六進(jìn)”活動(dòng)既有所依存，又各有側(cè)重。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，注重實(shí)效。各部門單位要站在全局高度開(kāi)展好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作，各有關(guān)單位要密切配合，各展所長(zhǎng)，發(fā)揮出整體合力，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)要抓好結(jié)合，注重實(shí)效，把廉政文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廉政文化與日常工作相互促進(jìn)，相得益彰，使廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作取得實(shí)效，有利促進(jìn)全縣又好又快的發(fā)展。

小赭山社區(qū)黨委

小官山社區(qū)社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

根據(jù)街道紀(jì)工委的統(tǒng)一安排現(xiàn)做計(jì)劃如下： 總體目標(biāo)

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

基本原則

（一）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

（二）堅(jiān)持政治理論教育和廉政文化熏陶相結(jié)合。以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

（三）堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。

三、工作內(nèi)容

（一）廉政文化進(jìn)社區(qū)。要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

（四）廉政文化進(jìn)校園。圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進(jìn)家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）廉政文化進(jìn)企業(yè)。要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

要求

（一）高度重視，樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”。一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹(shù)立“時(shí)間意識(shí)”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)展；三是樹(shù)立“精品意識(shí)”，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，既因地制宜，又注重質(zhì)量，求新意、求特色。各級(jí)黨組織要將廉政文化建設(shè)中心工作相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)的整體部署，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。

（二）認(rèn)真落實(shí)，分類實(shí)施。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)貫徹，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。二是分類實(shí)施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動(dòng)和廉政監(jiān)督四個(gè)方面入手，把握“六進(jìn)”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，分別確定“六進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，使“六進(jìn)”活動(dòng)既有所依存，又各有側(cè)重。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，注重實(shí)效。各部門單位要站在全局高度開(kāi)展好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作，各有關(guān)單位要密切配合，各展所長(zhǎng)，發(fā)揮出整體合力，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)要抓好結(jié)合，注重實(shí)效，把廉政文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廉政文化與日常工作相互促進(jìn)，相得益彰，使廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作取得實(shí)效，有利促進(jìn)全縣又好又快的發(fā)展。

小官山社區(qū)黨委

大官山社區(qū)社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

一、廉政文化進(jìn)社區(qū)。要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

二、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

三、廉政文化進(jìn)校園。圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及

五、廉政文化進(jìn)家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

六、廉政文化進(jìn)企業(yè)。要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

大官山社區(qū)黨委

荷塘社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

為弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及 將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹(shù)立“時(shí)間意識(shí)”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)展；三是樹(shù)立“精品意識(shí)”，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，既因地制宜，又注重質(zhì)量，求新意、求特色。各級(jí)黨組織要將廉政文化建設(shè)中心工作相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)的整體部署，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)貫徹，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。二是分類實(shí)施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動(dòng)和廉政監(jiān)督四個(gè)方面入手，把握“六進(jìn)”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，分別確定“六進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，使“六進(jìn)”活動(dòng)既有所依存，又各有側(cè)重。

要站在全局高度開(kāi)展好廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作，各有關(guān)單位要密切配合，各展所長(zhǎng)，發(fā)揮出整體合力，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)要抓好結(jié)合，注重實(shí)效，把廉政文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廉政文化與日常工作相互促進(jìn)，相得益彰，使廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作取得實(shí)效，有利促進(jìn)全縣又好又快的發(fā)展。

荷塘社區(qū)黨委

鳳凰山社區(qū)社區(qū)廉政文化“六進(jìn)”計(jì)劃

為加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，現(xiàn)決定在全街道開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，大力建設(shè)廉潔的社會(huì)文化、政治文化、企業(yè)文化和職業(yè)文化，弘揚(yáng)廉政精神，營(yíng)造廉潔氛圍，推動(dòng)全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

二、在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造富有時(shí)代特征的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

三、堅(jiān)持政治理論教育和廉政文化熏陶相結(jié)合。以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的思想道德素質(zhì)和清正誠(chéng)廉的意識(shí)。

四、堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，適時(shí)總結(jié)，逐步規(guī)范提高。

五、要建立一批“廉政文化進(jìn)社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)樹(shù)廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫(huà)、營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合，與為民辦實(shí)事相統(tǒng)一。將廉政文化融入到社區(qū)文化中，滲透到社區(qū)各個(gè)角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

六、大力創(chuàng)設(shè)廉政勤政的機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

七、圍繞廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，以宣傳隊(duì)形式積極在轄區(qū)的中小學(xué)廣泛開(kāi)展廉潔教育，努力使教育內(nèi)容和教育形式符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中讓學(xué)生受到教育和熏陶，加強(qiáng)廉潔文化的滲透和普及

八、將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要通過(guò)以 “廉潔家庭”倡議書(shū)、開(kāi)展“廉潔家庭”評(píng)選活動(dòng)、表彰和宣傳廉內(nèi)助、開(kāi)展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家庭爭(zhēng)做嚴(yán)于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)家庭助廉教育的深入開(kāi)展。積極探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制。

九、要把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去，在企業(yè)的職工文化活動(dòng)中增加廉政文化內(nèi)容。要依托企業(yè)內(nèi)部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，以廉政文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)民主管理，把職工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的教育，大力倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。

十、是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹(shù)立“時(shí)間意識(shí)”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計(jì)劃，主動(dòng)開(kāi)展；三是樹(shù)立“精品意識(shí)”，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，既因地制宜，又注重質(zhì)量，求新意、求特色。各級(jí)黨組織要將廉政文化建設(shè)中心工作相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)的整體部署，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排。

十一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)貫徹，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。二是分類實(shí)施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動(dòng)和廉政監(jiān)督四個(gè)方面入手，把握“六進(jìn)”活動(dòng)的不同特點(diǎn)，分別確定“六進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，使“六進(jìn)”活動(dòng)既有所依存，又各有側(cè)重。

鳳凰山社區(qū)黨委