第一篇：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全省惠農(nóng)政策落實(shí)工作永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，完善惠農(nóng)政策落實(shí)工作機(jī)制，推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

惠農(nóng)政策的落實(shí)，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，直接關(guān)聯(lián)著黨和政府與廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。近年來(lái)，全鎮(zhèn)在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面做了大量卓有成效的工作，使廣大農(nóng)民群眾得到了應(yīng)有的實(shí)惠，惠農(nóng)政策落實(shí)總體良好，但在個(gè)別環(huán)節(jié)、個(gè)別地方還存在一定的矛盾和問(wèn)題，對(duì)此，各涉農(nóng)部門一定要高度重視，認(rèn)真按照全省惠農(nóng)政策落實(shí)工作永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取得力有效措施，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面及時(shí)落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省惠農(nóng)政策永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市上將我縣列為全市惠農(nóng)政策落實(shí)工作示范縣的要求，堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)、健全機(jī)制、規(guī)范操作、提升水平”的原則，勇于尋找工作差距，積極探索運(yùn)行模式，進(jìn)一步擴(kuò)大惠農(nóng)政策的宣傳面和覆蓋面，切實(shí)規(guī)

范惠農(nóng)政策落實(shí)工作程序，立爭(zhēng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作運(yùn)行程序更加規(guī)范、管理更加有序、群眾更加滿意。

強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的具體目標(biāo)是：惠農(nóng)政策宣傳入戶率達(dá)到100%，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率達(dá)到100%，農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率達(dá)到98%以上，群眾對(duì)落實(shí)黨的惠農(nóng)政策滿意率達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100平方米左右的惠農(nóng)服務(wù)大廳，惠農(nóng)資金發(fā)放及時(shí)足額到戶，無(wú)擠占、挪用、克扣、拖延等違規(guī)違紀(jì)行為，做到確定惠農(nóng)政策受益對(duì)象公正、公開(kāi)、透明及程序符合要求，做到惠農(nóng)政策落實(shí)工作責(zé)任明確、制度完善、管理規(guī)范，促使滬你政策落實(shí)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、重點(diǎn)工作

按照上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作需要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化政策宣傳，提高惠農(nóng)政策知曉率。要將政策宣傳作為強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好，多渠道、多形式向廣大干部群眾，特別是農(nóng)民群眾廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)解答工作中遇到的政策性疑難問(wèn)題，讓干部成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳者，讓農(nóng)民成為掌握惠農(nóng)政策的明白人。要集中鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、社三級(jí)干部力量，進(jìn)村進(jìn)社入戶開(kāi)展惠農(nóng)政策宣講活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目進(jìn)行講解，將目前所實(shí)施惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、發(fā)放程序、政策依據(jù)和主要用途等，通過(guò)通俗易懂的方式宣講到戶，讓群眾真正明白惠農(nóng)政策有哪些、自己能夠享受那些，徹底消除群眾的疑慮

和誤解，增強(qiáng)惠農(nóng)資金發(fā)放的透明度，為落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策奠定良好的群眾基礎(chǔ)。鎮(zhèn)政府將通過(guò)多種方式對(duì)參與強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到村社干部，做到各級(jí)干部對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策以及工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求全面了解和掌握，為規(guī)范工作程序打好基礎(chǔ)。要充分利用鎮(zhèn)電視轉(zhuǎn)播站、村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳專欄、農(nóng)家書(shū)屋、村廣播實(shí)等宣傳載體進(jìn)行普及宣傳，并通過(guò)采取發(fā)放宣傳資料、在公共場(chǎng)所懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和辦黑板報(bào)等形式，廣泛深入地做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳工作。鎮(zhèn)政府將積極與移動(dòng)公司、電信局聯(lián)系，設(shè)立惠農(nóng)政策信息服務(wù)平臺(tái)和電話查詢服務(wù)平臺(tái)，以此方式，加大對(duì)惠農(nóng)政策的宣傳力度，營(yíng)造宣傳惠農(nóng)政策落實(shí)工作的濃厚氛圍。

（二）突出整章立制，強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作基礎(chǔ)?？h財(cái)政列支240萬(wàn)元用于惠農(nóng)政策落實(shí)軟件和硬件建設(shè)。硬件建設(shè)上，由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)惠農(nóng)服務(wù)大廳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)范化建設(shè)要求，盡快籌劃，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳選址和建設(shè)工作，務(wù)必于6月底前完成建設(shè)任務(wù)并投入使用，同時(shí)配備電腦等相應(yīng)規(guī)范化辦公設(shè)備，為惠農(nóng)政策落實(shí)工作規(guī)范化運(yùn)行提供基礎(chǔ)條件。軟件建設(shè)上，由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，全鎮(zhèn)牽頭制定《惠農(nóng)服務(wù)大廳工作職責(zé)》、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策落實(shí)流程圖、《惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)資金落實(shí)情況一覽表》和《惠農(nóng)服務(wù)大廳崗位監(jiān)督臺(tái)》（公開(kāi)工作人員照片、各服務(wù)窗口工作職責(zé)及監(jiān)督電話）、《接訪登記制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《責(zé)任追究制》等制度，并做好經(jīng)常性更換等動(dòng)態(tài)管理：由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政辦牽頭，建立農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案（一式三份），民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳、村委會(huì)各存檔一份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)范性要求，對(duì)明白冊(cè)、文件資料、農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案、各種申報(bào)審批表冊(cè)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)惠農(nóng)政策受益對(duì)象花名冊(cè)、群眾接訪登記記錄、評(píng)議記錄、公式記錄、會(huì)議記錄以及各類圖片、影像檔案資料分村分社進(jìn)行建檔立卡，建立電子檔案?；蒉r(nóng)服務(wù)大廳由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理，從民政辦、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心等部門抽調(diào)，統(tǒng)一集中辦公，實(shí)行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，為廣大群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各村要建立健全《一事一議制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《民主評(píng)議制度》、《公開(kāi)公示制度》等各項(xiàng)制度，完善民主評(píng)議程序，做好評(píng)議記錄、公示記錄和會(huì)議記錄，有條件的村積極創(chuàng)造條件建立電子檔案。

（三）立足公開(kāi)透明，保證惠農(nóng)政策落實(shí)公平公正。“評(píng)議、公示”是惠農(nóng)政策落實(shí)工作的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是必做的兩個(gè)規(guī)定動(dòng)作。鎮(zhèn)政府將按照省市要求，嚴(yán)格審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初步審查和已審查確認(rèn)的發(fā)放隨想在進(jìn)行全面審核清查，確保發(fā)放對(duì)象符合政策規(guī)定，對(duì)不符合條件的要做好思想疏導(dǎo)和清退工作。各村要充實(shí)由村“兩委”班子、村民代表、農(nóng)村老黨員等組成的民主評(píng)議小組，對(duì)擬定的受益對(duì)象進(jìn)行集中評(píng)議，并對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行表決、簽字，及時(shí)張榜公示，接受群眾監(jiān)督，提高群眾對(duì)政策的知曉度，增強(qiáng)政策落實(shí)的透明度；公示無(wú)異議后，由村“兩委”上報(bào)鎮(zhèn)政府；若公示有異議時(shí)，按照程序重新確定對(duì)象，組織民主評(píng)議小組重新評(píng)議。在受益對(duì)象確定時(shí)，要堅(jiān)持貧困戶排序制度，真正使惠農(nóng)政策匯集到弱勢(shì)群體，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策受益對(duì)象確定公平、公正。特別是群眾比較敏感的農(nóng)村低保惠農(nóng)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照農(nóng)村低保審批程序——農(nóng)戶申請(qǐng)、村社評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批的程序嚴(yán)格操作，突出評(píng)議、公示兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)不符合條件的要及時(shí)清退。要規(guī)范“明白冊(cè)”填制和交換，每筆惠農(nóng)資金計(jì)入“一折統(tǒng)”后，鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)填寫(xiě)留存鎮(zhèn)的“明白冊(cè)”和資金發(fā)放底表，每半年由鎮(zhèn)、村干部負(fù)責(zé)到農(nóng)戶家中交換，按照鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳填寫(xiě)的內(nèi)容填寫(xiě)農(nóng)戶留存的一份“明白冊(cè)”，農(nóng)戶核對(duì)后在兩份“明白冊(cè)”上簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳填寫(xiě)的一份交農(nóng)戶留存，收交農(nóng)戶的一份由鎮(zhèn)、村干部交惠農(nóng)服務(wù)大廳核對(duì)、蓋章并留存。各村在填寫(xiě)“明白冊(cè)”時(shí)，要做到填寫(xiě)規(guī)范，方便群眾識(shí)別，讓群眾準(zhǔn)確了解自己享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目、惠農(nóng)資金數(shù)額。

（四）嚴(yán)格資金發(fā)放，規(guī)范“一折統(tǒng)”運(yùn)行機(jī)制。建立業(yè)務(wù)部門—財(cái)政局—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—信用社之間及時(shí)足額、快捷高效的資金運(yùn)行機(jī)制，縣財(cái)政收到上級(jí)下達(dá)的惠農(nóng)資金后，及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上報(bào)資金發(fā)放花名冊(cè)，由業(yè)務(wù)部門審核，在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政局；財(cái)政局收到業(yè)務(wù)主管部門審核的花名冊(cè)后，在2個(gè)工作日內(nèi)撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所惠農(nóng)專戶，并通過(guò)電話、手機(jī)短信等方式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所次日向駐地信用社提供發(fā)放清冊(cè)和電子數(shù)據(jù)，信用社在2個(gè)工作日內(nèi)將資金打入到農(nóng)戶“一折統(tǒng)”賬戶，并將農(nóng)戶劃轉(zhuǎn)清單及時(shí)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為記賬憑證。鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)村信用社要建立快捷的資金到戶信息發(fā)布平臺(tái)，每一項(xiàng)惠農(nóng)資金打入農(nóng)戶“一折統(tǒng)”賬戶后，要

充分依托移動(dòng)、電信等短信和公告欄等服務(wù)平臺(tái)向村社及群眾發(fā)布資金到戶信息，是資金到戶信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)戶。信用社要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，規(guī)范惠農(nóng)資金存折業(yè)務(wù)記載內(nèi)容，設(shè)計(jì)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目要記載清楚規(guī)范，方便群眾識(shí)別和理解；要合理安排資金和人力，提高服務(wù)效率，方便群眾辦理存取業(yè)務(wù)；要認(rèn)真落實(shí)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理規(guī)定，嚴(yán)禁以惠農(nóng)資金存折為抵押開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁從惠農(nóng)資金中代扣、代繳其他款項(xiàng)。

三、實(shí)施步驟

按照省、市要求，我鎮(zhèn)強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作從3月1日開(kāi)始，至6月30日結(jié)束，份宣傳動(dòng)員、核查規(guī)范、整改落實(shí)、驗(yàn)收提升四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（4月1日至4月20日）。各村、各有關(guān)單位要把提高惠農(nóng)政策的知曉率作為基礎(chǔ)項(xiàng)工作，采取更加靈活、方便、快捷、實(shí)用的宣傳方式，切實(shí)做到“宣傳不漏戶、政策不漏項(xiàng)”，力求適黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和工作程序家喻戶曉、人人皆知。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并在4月下旬召開(kāi)有全鎮(zhèn)各村書(shū)記、主任、文書(shū)及各有關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作進(jìn)行全面部署。將縣強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制“惠農(nóng)資料袋”和“惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)”，資料袋內(nèi)由包村干部負(fù)責(zé)裝入惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)及“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”等資料，在宣傳手冊(cè)內(nèi)附鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳電話，方便群眾和辦理相關(guān)事

宜。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在4月初制定具體的實(shí)施方案和工作進(jìn)度表，召開(kāi)強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)動(dòng)員大會(huì)，安排部署本鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，并對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的惠農(nóng)政策培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全面掌握惠農(nóng)政策內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)發(fā)放給程序，以便入戶宣傳?？h強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，將我縣所有惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目列入其中，詳細(xì)講解各項(xiàng)惠農(nóng)政策名稱、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)發(fā)放程序。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要集中力量，進(jìn)村入社到戶進(jìn)行宣傳，逐戶進(jìn)行講解，重點(diǎn)依據(jù)《一封信》內(nèi)容，對(duì)農(nóng)戶所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目做好講解，農(nóng)戶對(duì)一封信中講解的所享受項(xiàng)目打“√”確認(rèn)簽字后，由包村專干部負(fù)責(zé)張貼在農(nóng)戶家中醒目的位置，并將全縣統(tǒng)一印制的資料袋發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，真正做到“宣傳不漏戶、政策不漏項(xiàng)”。在強(qiáng)化宣傳工作、進(jìn)村入戶的同時(shí)，做好建立農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案摸底工作。各村要充分張貼標(biāo)語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)橫幅等形式對(duì)惠農(nóng)政策涉及的具體內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳，使黨和政府的這項(xiàng)“民心工程、德政工程”家喻戶曉，人人皆知。

第二階段：核查規(guī)范階段（4月21日至5月15日）。核查規(guī)范階段是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要在第一階段調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)戶生活狀況調(diào)查和評(píng)估，從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房等方面如實(shí)了解情況，做好記載，建立《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，并一同將落實(shí)惠農(nóng)政策的各類軟件資料歸類整理，建立基礎(chǔ)檔案。各村要通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)投票選舉產(chǎn)生民主評(píng)議小組，真正把惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到

群眾手中，增強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)的透明度。各村及有關(guān)部門，要根據(jù)已經(jīng)建立的農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案，按照規(guī)范化操作的基本要求、惠農(nóng)政策申報(bào)程序，做好惠農(nóng)政策落實(shí)對(duì)象審查和補(bǔ)貼項(xiàng)目及資金審核工作，確保每筆惠農(nóng)資金發(fā)放符合政策要求。對(duì)存在暗箱操作、優(yōu)親厚友，截留、克扣、挪用、擠占、私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取惠農(nóng)資金的問(wèn)題要盡快加以糾正和整改，確保在以后的工作中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序操作。同時(shí)，要突出抓好鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)大廳啟動(dòng)建設(shè)工作，力爭(zhēng)有形象、有進(jìn)度；要把制度建設(shè)作為落實(shí)惠農(nóng)政策的根本保證，充實(shí)和完善落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的制度，確保惠農(nóng)政策各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)有章可循。

第三階段：整改落實(shí)階段（5月16日至6月10日）。各村對(duì)宣傳動(dòng)員和核查規(guī)范階段的工作要進(jìn)行“回頭看”，對(duì)核查梳理出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整改措施，確定人員，明確時(shí)限，整改落實(shí)到位。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)宣傳工作不到位，導(dǎo)致群眾對(duì)惠農(nóng)政策知曉率低的要進(jìn)一步加大工作力度，采取措施，增派力量，再次進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，直至群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率到98%以上為止；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)核查規(guī)范階段中存在對(duì)農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案摸底工作不詳細(xì)，基礎(chǔ)檔案資料不健全等情況，要按照“誰(shuí)包村、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)摸底、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重新進(jìn)村入戶摸底，健全基礎(chǔ)檔案資料；由村民主評(píng)議小組按程序進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，對(duì)復(fù)查復(fù)議后不符合條件的對(duì)象，由村上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)核銷，并按照《永登縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作細(xì)則》規(guī)定程序進(jìn)行相應(yīng)替補(bǔ)。對(duì)核查出的問(wèn)題，本著“只查糾問(wèn)題、不追究責(zé)任”的原則，堅(jiān)決進(jìn)行整改，對(duì)整改活動(dòng)中核查

糾正不徹底的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四階段：驗(yàn)收提升階段（6月11日至6月30日）。今年市上將我縣確定為惠農(nóng)政策落實(shí)全縣整體達(dá)到永靖水平的示范縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早入手，從硬件建設(shè)到軟件資料整理都要一抓到底，抓出成效，真正將黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到位，讓群眾滿意。各村、各部門要認(rèn)真做好總結(jié)，按要求抓好自查驗(yàn)收工作。各村由村兩委班子成員和民評(píng)小組組成自查驗(yàn)收小組，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各社工作開(kāi)展情況，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真總結(jié)。鎮(zhèn)自查驗(yàn)收組，在各村自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入村、社、農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，驗(yàn)收中要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)的意見(jiàn)建議，梳理惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，并做好自糾工作。涉及惠農(nóng)政策項(xiàng)目落實(shí)的業(yè)務(wù)主管部門對(duì)各自惠農(nóng)政策具體落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要確定人員，明確措施，整改到位。6月中旬，縣上將成立強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作檢查驗(yàn)收小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收惠農(nóng)政策工作落實(shí)情況，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和投入使用、各種落實(shí)惠農(nóng)政策制度是否上墻、惠農(nóng)服務(wù)大廳工作人員是否到位、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策軟件資料是否整理、建黨以及各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的程序等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收情況總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時(shí)有針對(duì)性的提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)驗(yàn)收不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出限期整改落實(shí)意見(jiàn)，督促子期限內(nèi)完成整改，力爭(zhēng)達(dá)到永靖縣水平，接受省市驗(yàn)收。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立起一整套科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度管事、管錢、管人，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有序、群眾

滿意。

四、保障措施

落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是事關(guān)民生的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心安排部署，各司其職。密切配合，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保惠農(nóng)工作落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。為切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)政策工作落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣委辦、發(fā)改、教育、工信、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人社、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人口、審計(jì)、扶貧、殘聯(lián)、廣電、信用聯(lián)社、移動(dòng)公司、電信等部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)辦，辦公室主任由縣委辦主任兼任，工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，按照權(quán)責(zé)不變、分工協(xié)作的原則，建立起各負(fù)責(zé)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)強(qiáng)化惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為惠農(nóng)政策落實(shí)工作的主體，全面負(fù)責(zé)做好惠農(nóng)政策的宣傳、核查、整改工作；財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、民政局、人口局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)工作操作程序不走樣。在活動(dòng)期間，縣上成立由“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查指導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有管部門惠農(nóng)政策落實(shí)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)加以糾正。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要充分發(fā)揮部門的監(jiān)督職能作用，切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督、管理的發(fā)放工作，通過(guò)走村入戶、實(shí)地調(diào)查、查閱賬冊(cè)等多種形式，全力抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有序、群眾滿意?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要建立健全惠農(nóng)資金管理的監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，定期不定期對(duì)惠農(nóng)資金到位情況和發(fā)放程序進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。

（三）完善工作程序，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、改善民生等各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真清理，全面落實(shí)并完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放方式，簡(jiǎn)化發(fā)放程序，減少中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)新惠農(nóng)政策管理工作機(jī)制，從政策指導(dǎo)、資金分配、發(fā)放程序、干部政績(jī)考核和工作機(jī)制等多層面研究制定保障惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，形成落實(shí)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；蒉r(nóng)資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用，使黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策真正惠及農(nóng)村廣大群眾。

（四）加大考核力度，實(shí)行責(zé)任制度。督查指導(dǎo)組和檢查驗(yàn)收組要定期定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門落實(shí)惠農(nóng)政策工作進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加大工作力度，對(duì)工作方法不當(dāng)、措施不力而影響全縣工作進(jìn)度的，在省市考核驗(yàn)收中造成不良影響，拖全縣和全市落實(shí)惠農(nóng)政策工作后退的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要推行

惠農(nóng)政策落實(shí)工作群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)群眾滿意度達(dá)不到90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分析原因，向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面書(shū)面情況說(shuō)明，責(zé)令限期整改或重新“補(bǔ)課”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的落實(shí)到位。

第二篇：惠農(nóng)政策落實(shí)工作情況匯報(bào)

縣上督查太極鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作情況匯報(bào)

（2011年3月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)縣委《通知》精神和督查內(nèi)容要求，我就全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

1、落實(shí)全省惠農(nóng)政策現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省、州、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神及抗旱春耕生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、春季造林等工作進(jìn)展情況。去年我鎮(zhèn)作為全省惠農(nóng)政策現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)之一，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了省州縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，對(duì)惠民辦硬件設(shè)施進(jìn)行了再完善，對(duì)各類軟件進(jìn)行了再規(guī)范，先后接待縣市鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)26次。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后，立即召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，全面安排部署了今年農(nóng)村各項(xiàng)工作，目前，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序展開(kāi)。其中抗旱春耕生產(chǎn)工作，各村通過(guò)廣泛宣傳，積極動(dòng)員廣大群眾做好了渠道清淤、春耕物資儲(chǔ)備等前期工作。通過(guò)深入農(nóng)戶，詳細(xì)調(diào)查了解農(nóng)戶準(zhǔn)備情況，尤其是貧困戶群眾生產(chǎn)生活情況，做到了心中有數(shù)。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對(duì)孔山村全膜雙壟溝播覆膜玉米技術(shù)推廣任務(wù)作了認(rèn)真部署，安排一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，配合州、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，抓好集中點(diǎn)和分散地塊的規(guī)劃，目前已拉運(yùn)地膜3噸，廣大群眾已開(kāi)始平整土地、檢查土壤墑情、運(yùn)送農(nóng)家土肥等前期工作，確保我鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的工作任務(wù)。春季造林工作，要嚴(yán)格按照縣上的要求，積極動(dòng)員廣大群眾，掀起春季植樹(shù)造林的高潮，做好太極中路、國(guó)防 公路、劉段路、黑水溝兩側(cè)道路及三馬臺(tái)、西番臺(tái)等退耕還林點(diǎn)的補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，完成河北五村的整村綠化工作任務(wù)。同時(shí)，做好全鎮(zhèn)需要破解的“七個(gè)”難題：一是破解特色農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模的問(wèn)題；二是破解旅游業(yè)帶動(dòng)不力的問(wèn)題；三是破解城鎮(zhèn)建設(shè)和商貿(mào)流通帶動(dòng)不力的問(wèn)題；四是破解征地拆遷難的問(wèn)題；五是破解農(nóng)民失地不失業(yè)的問(wèn)題；六是破解城市規(guī)劃與郊區(qū)規(guī)劃、周邊發(fā)展規(guī)劃不一致的問(wèn)題；七是破解干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層組織整體水平不高的問(wèn)題。

2、惠農(nóng)政策落實(shí)工作宣傳情況。我鎮(zhèn)繼續(xù)把落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策作為最大的增收項(xiàng)目和陽(yáng)光工程來(lái)抓，在鞏固和擴(kuò)大“惠農(nóng)政策落實(shí)年”活動(dòng)和“千名干部包社宣講核查惠農(nóng)政策”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大惠民辦規(guī)范化建設(shè)，安裝電子宣傳屏和電視機(jī)，滾動(dòng)宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，鎮(zhèn)村設(shè)置惠農(nóng)政策宣傳欄、公示欄，增加政策透明度。把惠農(nóng)政策宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，抓緊抓好抓出成效，采取入戶宣傳、制作噴繪、永久性標(biāo)語(yǔ)、橫幅，利用座機(jī)語(yǔ)音、手機(jī)短信、廣播、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，大力宣傳了中央一號(hào)文件精神和黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

3、今年第一季度，全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放7項(xiàng)惠農(nóng)資金1684822元，資金落實(shí)率100%。各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中，并進(jìn)行了公示，廣泛接受了群眾監(jiān)督。

4、今年，嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策咨詢接防制度，認(rèn)真填寫(xiě)群眾接防登記記錄，對(duì)群眾提出的問(wèn)題能夠立即解決的及時(shí)給予了滿意答復(fù)，立即不能解決的，通過(guò)登記、上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、研究討論后給予答復(fù)，第一季度共解決群眾各種惠農(nóng)政策疑難問(wèn)題68項(xiàng)，所反映群眾均表示滿意。

5、進(jìn)一步建立完善了財(cái)政局—財(cái)政所—信用社—農(nóng)戶的資金運(yùn)行模式，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金“一周到位”制，在資金到位前，提前做好資金發(fā)放的基礎(chǔ)性工作，資金發(fā)放時(shí)，惠民辦工作人員利用廣播、宣傳欄、手機(jī)短信及時(shí)通知到戶信息，確保了資金的及時(shí)足額到戶。全鎮(zhèn)不存在惠農(nóng)資金截留、抵扣、擠占、挪用和優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

6、今年，按照縣上提出的“四優(yōu)先、五不準(zhǔn)”原則，繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了核查核銷，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例不符合低保政策的農(nóng)村低保戶。根據(jù)新制定的《永靖縣農(nóng)村低保操作細(xì)則》，按照村“兩委”提議、村民主評(píng)議小組評(píng)議等程序進(jìn)行了評(píng)議和公示，對(duì)全鎮(zhèn)764戶2354人農(nóng)村低保實(shí)行六類施保，其中一類72戶235人，二類27戶89人，三類156戶592人，四類93戶344人，五類164戶656人。

7、在去年落實(shí)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)注重五個(gè)方面“進(jìn)一步”工作，加強(qiáng)和完善了全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)：一是抓政策宣傳，在提高群眾政策知曉率上進(jìn)一步下功夫；二是抓評(píng)議公示，在準(zhǔn)確確定受益對(duì)象上進(jìn)一步下功夫；三是抓“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的規(guī)范運(yùn)行，在確保資金及時(shí)足額到戶上進(jìn)一步下功夫；四是抓農(nóng)村低保規(guī)范化管理，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理上進(jìn)一步下功夫；五是抓基礎(chǔ)檔案，在惠民辦規(guī)范化建設(shè)上進(jìn)一步下功夫。

8、陽(yáng)光信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況。去年12月28日，縣委、縣政府在我鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣惠民政策信息化共享平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，在縣惠民辦和縣計(jì)生局的指導(dǎo)幫助下，我們充分借鑒人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員研發(fā)出了以計(jì)劃生育全員人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以各部門信息化為模塊，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合展示為平臺(tái)，以方便群眾為民辦事為宗旨，建立了惠農(nóng)政策信息服務(wù)平臺(tái)。群眾通過(guò)計(jì)劃生育陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)卡、永靖縣全員人口惠農(nóng)政策陽(yáng)光服務(wù)卡、身份證號(hào)、一折統(tǒng)存折、姓名和姓名拼音碼等方式，可在惠民辦直接查詢本戶本人享受到的項(xiàng)目資金。利用網(wǎng)格化管理模塊，可以從全鎮(zhèn)點(diǎn)擊到戶、到人，群眾享受的各種惠農(nóng)項(xiàng)目和資金一目了然。

9、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。按照全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案要求，我鎮(zhèn)于2010年11月8日召開(kāi)會(huì)議，利用十天時(shí)間，完成了16-59周歲參保人員的收費(fèi)工作，共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金177.229萬(wàn)元。收費(fèi)工作完成后，組織鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行了人口核定、檔案整理、電子錄入、審核匯總、報(bào)送縣社保局審定，全面完成了全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作任務(wù)。截止目前，全鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)為13171人，已參保12598人，參保率為95.65%，60周歲以上的有2343人，占總參保人數(shù)的18.6%。60周歲以上新農(nóng)保養(yǎng)老金全部撥付到位，在春節(jié)前已發(fā)放到人，第一季度新農(nóng)保養(yǎng)老金已全部上賬。同時(shí)，在全鎮(zhèn)慶新春系列文化活動(dòng)上舉行了新農(nóng)保首發(fā)儀式。

第三篇：惠農(nóng)政策落實(shí)工作簡(jiǎn)介

佐蓋曼瑪鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作簡(jiǎn)介

佐蓋曼瑪鄉(xiāng)位于合作市東面,距市區(qū)約14公里,海拔3124米。鄉(xiāng)政府受合作市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，是一級(jí)人民政府。全鄉(xiāng)共有6個(gè)行政村，44個(gè)村民自治小組，現(xiàn)有農(nóng)牧民群眾1032戶、6153人，以藏族為主，漢族占總?cè)丝诘?.5%，共有勞力4123人。全鄉(xiāng)占地面積為384.4平方公里，其中耕地2.57萬(wàn)畝，草場(chǎng)17.75萬(wàn)畝，森林0.22萬(wàn)畝。人均耕地4.17畝，農(nóng)村低保232戶909人，覆蓋面達(dá)14%。佐蓋曼瑪鄉(xiāng)黨委下屬6個(gè)黨支部，共有黨員174人。今年截至目前，已發(fā)放5項(xiàng)惠農(nóng)資金1181324.63元，人均191.99元，資金到位率100%。

在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中，佐蓋曼瑪鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：一是突出惠民辦規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)全鄉(xiāng)涉及惠農(nóng)政策項(xiàng)目多、辦公場(chǎng)所分散、工作人員少的實(shí)際情況，今年，鄉(xiāng)上在不增設(shè)機(jī)構(gòu)和不增加編制的情況下，舍得投入，重新整合，設(shè)立了惠民辦公室，內(nèi)設(shè)財(cái)政、民政、合管、庫(kù)移、新農(nóng)保5個(gè)服務(wù)窗口（財(cái)政窗口：具體負(fù)責(zé)填寫(xiě)“明白冊(cè)”以及辦理糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)等相關(guān)工作；民政窗口：具體負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村低保、五保、城市低保、婚姻登記等工作；合作醫(yī)療窗口：具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金

收繳、費(fèi)用報(bào)銷公示等工作；庫(kù)移窗口：具體負(fù)責(zé)辦理庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金申報(bào)、發(fā)放等工作；新農(nóng)保窗口：具體辦理適齡人口繳費(fèi)、60歲以上人員養(yǎng)老基金發(fā)放等工作；另設(shè)咨詢信訪接待室：具體辦理接待平方來(lái)訪群眾，宣傳政策，受理咨詢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能答復(fù)的及時(shí)答復(fù)辦理，不能辦理的認(rèn)真登記，承諾辦結(jié)時(shí)限，反饋辦理結(jié)果等工作）。同時(shí)，建立完善了《惠民辦公室工作職責(zé)》、《惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《接訪登記制度》等規(guī)章制度，制作了惠農(nóng)政策工作流程圖、便民服務(wù)指南卡、惠農(nóng)政策項(xiàng)目申請(qǐng)便簽，設(shè)立了信訪接待室和公開(kāi)公示欄，對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的各類事項(xiàng)，實(shí)行集中辦理、限時(shí)辦結(jié)?；菝褶k公室的設(shè)立，為全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策搭建了平臺(tái)，加快了鄉(xiāng)職能的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)了干部作風(fēng)，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了基層各項(xiàng)工作，為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷高效服務(wù)，得到了廣大群眾的一致好評(píng)和認(rèn)可。

二是突出惠農(nóng)政策宣傳。堅(jiān)持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合，在組織包村干部入戶宣講核查惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，充分利用群眾居住集中、廣播覆蓋全鄉(xiāng)、能收到有線電視信號(hào)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持每天中午和晚上群眾農(nóng)閑時(shí)段，通過(guò)廣播和有線電視宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策的重大意義，詳細(xì)解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、享受范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序。免費(fèi)向農(nóng)戶宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)通知惠農(nóng)資金發(fā)放到戶信息。同時(shí)，在公路沿線、集鄉(xiāng)街道

等人員比較集中、人流量大的場(chǎng)所，刷寫(xiě)和張貼惠農(nóng)政策宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使群眾時(shí)時(shí)都能看到惠農(nóng)政策，處處都能體會(huì)黨和政府的溫暖。

三是突出村級(jí)民主評(píng)議。各行政村組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，投票選舉產(chǎn)生各村民主評(píng)議小組。在確定受益對(duì)象時(shí)，嚴(yán)格按照村“兩委”提議、村民主評(píng)議小組評(píng)議的程序規(guī)范操作，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村、社三級(jí)公示、三榜定案，進(jìn)一步提高了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使惠農(nóng)政策真正在陽(yáng)光下操作。

四是突出建檔立卡。組織鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶認(rèn)真開(kāi)展生活狀況調(diào)查和評(píng)估，從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面據(jù)實(shí)填寫(xiě)《合作市農(nóng)村居民家庭情況調(diào)（核、抽）查表》，由各村民主評(píng)議小組對(duì)全村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行評(píng)議公示，識(shí)別出扶貧對(duì)象和低保對(duì)象。在此基礎(chǔ)上，以村為單位分四類建立了《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，目前全鄉(xiāng)750元以下、已經(jīng)納入低保的232戶909人；

五是突出資金及時(shí)足額。針對(duì)以往惠農(nóng)資金發(fā)放不及時(shí)、程序不規(guī)范等實(shí)際問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照《佐蓋曼瑪鄉(xiāng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》和《佐蓋曼瑪鄉(xiāng)發(fā)放惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則》，在惠農(nóng)資金到位前，鄉(xiāng)財(cái)政所提前做好資金發(fā)放的基礎(chǔ)性工作；收到市財(cái)政局下達(dá)的惠農(nóng)資金后，鄉(xiāng)財(cái)政所次日向信用社提供發(fā)放清冊(cè)和電子數(shù)據(jù)，信用社在2個(gè)工作日內(nèi)打入到農(nóng)戶“一折統(tǒng)”賬戶，鄉(xiāng)惠民辦當(dāng)

日通知農(nóng)戶資金到戶信息，進(jìn)一步明確了惠農(nóng)資金落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和辦理時(shí)限要求，大大縮短了運(yùn)行時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了無(wú)拖延、無(wú)擠占、無(wú)挪用，資金到位率達(dá)100%。

第四篇：惠農(nóng)政策落實(shí)工作簡(jiǎn)介

臨涇鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作簡(jiǎn)介

臨涇鄉(xiāng)人民政府（2011年8月）

臨涇鄉(xiāng)位于鎮(zhèn)原縣城東北部，距縣城15公里，素有?文化之鄉(xiāng)?的美稱。境內(nèi)半山半塬，屬黃土高塬溝壑區(qū)，總土地面積28.02萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)共轄14個(gè)村委會(huì)，114個(gè)村民小組，10個(gè)鄉(xiāng)直單位，總?cè)丝?6971人,總農(nóng)戶8229戶，其中農(nóng)業(yè)人口36226人。黨組織20個(gè)，黨員815，農(nóng)村低保對(duì)象1425戶、4249人，低保覆蓋面達(dá)11.7%。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要靠種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，2010年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入3007元。全鄉(xiāng)共涉及惠農(nóng)政策11項(xiàng)，去年共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金2240.2萬(wàn)元。今年截至目前，已發(fā)放惠農(nóng)資金5項(xiàng)、223.3萬(wàn)元。

自?惠農(nóng)政策落實(shí)?活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我們?cè)谌l(xiāng)范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開(kāi)展了惠農(nóng)政策落實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了?惠民政策落實(shí)年?活動(dòng)成果，為全縣開(kāi)展惠農(nóng)政策落實(shí)工作作出了有力的貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，我們以開(kāi)展?破解難題年?活動(dòng)為契機(jī)，積極探索更好落實(shí)惠民政策的有效載體和長(zhǎng)效機(jī)制，主要從五個(gè)方面鞏固擴(kuò)大了惠農(nóng)政策落實(shí)工作成果。

一是強(qiáng)化宣傳工作，提高群眾知曉率。針對(duì)山區(qū)群眾居住分散、文化程度較低的實(shí)際，在入戶宣傳方面，通過(guò)張貼一封信、發(fā)放惠農(nóng)資料袋、召開(kāi)群眾會(huì)議等多種方式進(jìn)行宣傳，特別是針對(duì)不識(shí)字的老人和婦女，采用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言，一對(duì)

一、面對(duì)面地進(jìn)行宣傳和講解，直到他們理解為止;在媒體宣傳方面，建立了手機(jī)短信、固定電話語(yǔ)音提示信息平臺(tái)，免費(fèi)向群眾宣傳和查詢黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)通知惠農(nóng)資金發(fā)放到戶信息;在陣地宣傳方面，在每個(gè)村群眾方便看到的地方設(shè)臵了一面固定宣傳欄，在每個(gè)社設(shè)臵了一面固定黑板，書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)惠農(nóng)政策。通過(guò)廣泛深入地宣傳，使全鄉(xiāng)農(nóng)戶對(duì)黨的惠農(nóng)政策達(dá)到了?四個(gè)知曉?（即：知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，知曉惠農(nóng)政策的具體項(xiàng)目，知曉自己家庭享受的惠農(nóng)政策及標(biāo)準(zhǔn)，知曉惠農(nóng)政策受益對(duì)象的確定原則和審批程序），群眾知曉率達(dá)98%以上，滿意度達(dá)97.8%。

二是摸清底數(shù)，建檔立卡。我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，組織人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤調(diào)查和一聽(tīng)（聽(tīng)本人陳述）、二看（看家庭擺設(shè)、生活狀況）、三訪（訪單位、鄰居）、四問(wèn)（問(wèn)整個(gè)家庭情況）的方式方法，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)戶生活狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查和評(píng)估，詳細(xì)核算了家庭經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)村民主評(píng)議小組充分評(píng)議，以村為單位分四類建立了《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，目前全鄉(xiāng)人均純收入在850元以下已納入低保五保的共有706戶2613人，占總?cè)藬?shù)的58.26%；850元以下未納入低保的120戶725人，占總?cè)藬?shù)的16.16%；850—1196元的155戶922人，占總?cè)藬?shù)的20.56%；1196元以上的40戶225人，占總?cè)藬?shù)的5%，為今后確定受益對(duì)象提供了重要依據(jù)。同時(shí)，鄉(xiāng)村建立完善了惠農(nóng)政策受益對(duì)象花名、農(nóng)村低保規(guī)范化管理檔案、評(píng)議公示記錄、接訪登記、政策宣傳資料等基礎(chǔ)檔案，鄉(xiāng)上和有條件的4個(gè)村還建立了電子檔案，以方便查詢和管理。三是規(guī)范操作，評(píng)準(zhǔn)對(duì)象。針對(duì)以往農(nóng)村低保對(duì)象確定程序不夠規(guī)范，評(píng)議環(huán)節(jié)不夠民主，由村干部說(shuō)了算的實(shí)際問(wèn)題，今年，在確定農(nóng)村低保對(duì)象時(shí)，我們嚴(yán)格按照?村‘兩委’提議、村民主評(píng)議小組評(píng)議?的程序規(guī)范操作。嚴(yán)格實(shí)行?三榜公示、三榜定案?制度，提高了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使惠農(nóng)政策真正在陽(yáng)光下操作。一是組織各村召開(kāi)村民代表大會(huì)，以無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生了由不同層面群眾代表組成的村民主評(píng)議小組，人數(shù)不少于30人。二是嚴(yán)格按照農(nóng)村低保?四優(yōu)先、五不準(zhǔn)?的核查要求，全鄉(xiāng)共核銷不符合規(guī)定的低保對(duì)象涉及49戶138人，其中干部職工家屬3戶4人，村干部6戶14人，有效解決了多年來(lái)農(nóng)村低保工作中積淀的突出問(wèn)題。三是按照農(nóng)村低保分四類施保的原則，以村為單位組織召開(kāi)評(píng)議小組會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)1425戶4249人農(nóng)村低保對(duì)象按程序進(jìn)行了重新評(píng)定，分類施保（即：全鄉(xiāng)農(nóng)村低保一類169戶425 人，占全鄉(xiāng)低?？?cè)藬?shù)的10%；二類372戶1073人，占全鄉(xiāng)低保總?cè)藬?shù)的25.3%；三類763戶2379人，占全鄉(xiāng)低?？?cè)藬?shù)的56.0 %；四類 116戶372人，占全鄉(xiāng)低保總?cè)藬?shù)的8.7%），提高了標(biāo)準(zhǔn)，拉開(kāi)了檔次，杜絕了以往低保資金發(fā)放均等化的弊端，真正使最困難的弱勢(shì)群眾得到了保障。

四是建立資金運(yùn)行機(jī)制，確保資金及時(shí)足額到戶。針對(duì)以往惠農(nóng)資金發(fā)放不及時(shí)、程序不規(guī)范等實(shí)際問(wèn)題，我們認(rèn)真落實(shí)《鎮(zhèn)原縣惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》和《鎮(zhèn)原縣發(fā)放惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則》，在惠農(nóng)資金到位前，鄉(xiāng)財(cái)政所提前做好惠農(nóng)資金發(fā)放花名冊(cè)等基礎(chǔ)性工作；收到縣財(cái)政局下達(dá)的惠農(nóng)資金后，鄉(xiāng)財(cái)政所次日向信用社提供發(fā)放清冊(cè)和電子數(shù)據(jù)，信用社在2個(gè)工作日內(nèi)打入到農(nóng)戶?一折統(tǒng)?賬戶，鄉(xiāng)上當(dāng)日通知農(nóng)戶資金到戶信息，進(jìn)一步明確了惠農(nóng)資金落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和辦理時(shí)限要求，大大縮短了運(yùn)行時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了無(wú)拖延、無(wú)擠占、無(wú)挪用，資金到位率達(dá)100%。

五是健全機(jī)構(gòu)，便民服務(wù)。在原有鄉(xiāng)便民服務(wù)站的基礎(chǔ)上，今年，鄉(xiāng)上在不增加編制、經(jīng)費(fèi)和人員的情況下，整合現(xiàn)有資源，設(shè)立了鄉(xiāng)，行政服務(wù)中心設(shè)信訪咨詢、財(cái)政、民政、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等窗口，全面落實(shí)惠民政策的落實(shí)工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了以制度管事、以制度管人、以制度促服務(wù)，并要求工作人員做到?五個(gè)一?：即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)好、一個(gè)讓座、一杯熱茶、一個(gè)滿意答復(fù)，使惠民辦成為了宣傳政策的主陣地，聯(lián)系群眾的良好平臺(tái)。對(duì)惠農(nóng)政策受益對(duì)象分類、分村、分社進(jìn)行了建檔管理，充實(shí)完善了會(huì)議、評(píng)議和公示記錄，保存了影像資料。同時(shí)，進(jìn)一步提高了惠民辦公室服務(wù)質(zhì)量和工作效率，對(duì)群眾所辦和反映的事項(xiàng)，急事急辦，特事特辦，及時(shí)予以答復(fù)辦理；對(duì)一時(shí)不能解決和辦理的問(wèn)題，向群眾進(jìn)行耐心細(xì)致地講解和說(shuō)明原因，承諾時(shí)限，及時(shí)辦結(jié)，反饋結(jié)果，減少了群眾?跑空趟、重復(fù)跑?的現(xiàn)象，方便了群眾辦事，樹(shù)立了良好的形象。

第五篇：惠農(nóng)政策落實(shí)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)(最新)

永靖縣惠農(nóng)政策宣傳標(biāo)語(yǔ)

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策

2、落實(shí)惠農(nóng)政策構(gòu)建和諧永靖

3、退耕還林每畝糧食補(bǔ)助140元、現(xiàn)金補(bǔ)助20元

4、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具國(guó)家補(bǔ)貼30%

5、家電下鄉(xiāng)送溫暖政府補(bǔ)貼13%

6、農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”在同等條件下優(yōu)先享受低保

7、享受退耕還林補(bǔ)助款保障林木成活是關(guān)鍵

8、惠農(nóng)項(xiàng)目“一冊(cè)明”惠農(nóng)資金“一折統(tǒng)”

9、關(guān)注民生解民難惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)促和諧

10、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)

11、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼小麥、玉米每畝10元

12、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正嚴(yán)格確定低保對(duì)象

13、全縣農(nóng)村低保嚴(yán)格實(shí)行六類施保，一類家1

庭每人每月補(bǔ)助95元，二類家庭每人每月補(bǔ)助80元，三類家庭每人每月補(bǔ)助65元，四類家庭每人每月補(bǔ)助55元，五類家庭每人每月補(bǔ)助50元，六類家庭每人每月補(bǔ)助30元。