第一篇：哈爾濱“放管服”改出營商便民好環(huán)境減少市級(jí)行政權(quán)力816項(xiàng)

哈爾濱“放管服”改出營商便民好環(huán)境減少市級(jí)行政

權(quán)力816項(xiàng)

2017年，哈爾濱市深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，勇于改革創(chuàng)新，緊密結(jié)合哈爾濱新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企?向好的國家戰(zhàn)略實(shí)施，放大“大處室”改革效應(yīng)，以政府管理體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)要素優(yōu)化配置和自由流動(dòng)，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到持續(xù)激發(fā)。

2017年，哈市政府行政權(quán)力進(jìn)一步“瘦身”。按照國務(wù)院和省政府四批次取消下放行政權(quán)力的有關(guān)文件，哈市組織各部門對(duì)應(yīng)做好調(diào)整權(quán)責(zé)清單工作，調(diào)整規(guī)范后，市級(jí)保留行政權(quán)力3949項(xiàng)，減少816項(xiàng)，精簡17.1%。同步指導(dǎo)區(qū)、縣（市）調(diào)整權(quán)責(zé)清單，重新面向社會(huì)公布。同時(shí)，為規(guī)范行政權(quán)責(zé)清單管理，制定并出臺(tái)了《哈爾濱市權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立起權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒深圳、杭州、南京等城市改革做法，深化行政審批制度改革。大幅度精簡行政許可事項(xiàng)。市級(jí)保留行政許可事項(xiàng)288項(xiàng)，減少91項(xiàng)，精簡24%，進(jìn)一步降低了行政審批“門檻”。

2017年，哈市開展了三輪行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范工作，取消行政審批中介服務(wù)40項(xiàng)，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。推進(jìn)行政審批改革“跑一次、零見面”。深化審批流程再造，全力打造“全國最優(yōu)”行政許可流程體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”，升級(jí)審批云平臺(tái)，11個(gè)部門55個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面”辦理，7個(gè)部門28個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑路”，26個(gè)部門264個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跑一次”，提高了審批服務(wù)“智慧化”水平。開發(fā)審批服務(wù)APP，為申辦人提供“全天候”審批服務(wù)。

為全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，哈市于2017年5月1日正式啟用實(shí)施了《哈爾濱市市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》和《哈爾濱市外商投資負(fù)面清單》，在全省率先推行負(fù)面清單制度改革。與此同時(shí)，持續(xù)深化商事制度改革，在企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，從10月1日起全面實(shí)施企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記制度。全市累計(jì)發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照15.90萬份，發(fā)展各類企業(yè)孵化器（托管公司）91戶，入駐的集群登記企業(yè)5401戶，發(fā)放“一址多照”營業(yè)執(zhí)照3萬份，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。

與市場(chǎng)活力同時(shí)綻放的是百姓的笑臉、企業(yè)的點(diǎn)贊。受益于70周歲以上慢性病患者免于復(fù)檢的李桂林老人，其發(fā)自內(nèi)心的稱贊和洋溢在臉上的笑容真摯動(dòng)人。2017年，哈市實(shí)現(xiàn)凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消；群眾熱切關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)登記交易實(shí)現(xiàn)一體化管理、一站式集成服務(wù)；調(diào)整、優(yōu)化戶籍審批流程，讓群眾“少走一步路、少蓋一個(gè)章、少過一道坎、少等一分鐘”??改革后，辦證多、辦事難的事兒少了，門難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象少了，看得見摸得著的改革成效增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。

第二篇：放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告

為深入貫徹委政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，按照《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2020年工作要點(diǎn)》文件要求，今年以來，我局主要通過以下幾方面推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸工作。

一、推動(dòng)行政權(quán)力向基層下放

推動(dòng)縣級(jí)各部門依據(jù)《縣行政許可事項(xiàng)清單》和《縣公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，梳理出應(yīng)當(dāng)下沉到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，盡快將與人民群眾密切聯(lián)系、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能夠有效承接的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)下放到基層。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，制定出我縣進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，重點(diǎn)做好服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化、功能布局標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、完善政務(wù)服務(wù)體系

對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)操作培訓(xùn)，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)），統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系，打通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)到基層的“最后一公里”。

四、積極推廣幫辦代辦

建立完善行政村民事代辦幫辦服務(wù)體系，依托駐村工作隊(duì)，積極提供更多的“一站式”代辦服務(wù)。以鄉(xiāng)村組三級(jí)干部為代辦員，無償為群眾提供幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)解決群眾辦事難、效率低、成本高的問題。

第三篇：“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)

“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)

按照行政審批局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)材料的通知》的通知要求，高度重視，立即進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和自查，現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、工作開展情況

（一）簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深入。在對(duì)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)清理的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，依托政務(wù)服務(wù)大廳將部分服務(wù)事項(xiàng)前移，窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。大力推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)與社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)救助和社區(qū)治理等領(lǐng)域深度融合，服務(wù)保障質(zhì)量不斷優(yōu)化。多措并舉、全力以赴，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，不斷提升廣大人民群眾對(duì)改革的獲得感和認(rèn)同感，真正讓群眾受益、人民滿意、社會(huì)認(rèn)可。

（二）簡化流程、減證便民、容缺受理改革不斷發(fā)掘。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織“多證合一、一證一碼”改革，將全縣登記在冊(cè)的社會(huì)組織錄入全國社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織及法定代表人的監(jiān)督管理。另一方面，認(rèn)真落實(shí)

“雙隨一公開”制度，建立健全執(zhí)法人員庫和執(zhí)法對(duì)象庫，對(duì)隨機(jī)抽查結(jié)果及時(shí)通過政府網(wǎng)站予以公開公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革決策部署，堅(jiān)持依法依規(guī)和合理合情原則，嚴(yán)格按照“六個(gè)一律”的原則逐項(xiàng)研究論證，形成取消和保留意見，通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、扯皮證明、無謂證明”等問題，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

（三）一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事通辦改革不斷落實(shí)。初步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。貫徹落實(shí)國家規(guī)定，嚴(yán)格按照《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》文件精神，切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，對(duì)婚姻登記工作全面停止收費(fèi)，同時(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“為民愛民”工作理念，為辦理登記當(dāng)事人提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。壓縮審批時(shí)限，將涉及縣民政局審批事項(xiàng)的審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的52%以內(nèi)；簡化辦事程序，優(yōu)化4項(xiàng)業(yè)務(wù)審批流程，在審批大廳窗口對(duì)應(yīng)制作設(shè)置便民宣傳資料，引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)。

（四）深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。為提高行政審批(許可)服務(wù)水平，把開展行政審批制度改革、貫徹落實(shí)《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建

設(shè)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)理論武裝、弘揚(yáng)先進(jìn)性典型和開展“兩學(xué)一做”主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進(jìn)一步提高，以民為本、為民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識(shí)得到強(qiáng)化。同時(shí)，還堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高行政審批(許可)服務(wù)水平。

通過不斷深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)民政領(lǐng)域“一事通辦”改革，優(yōu)化再造“一事通辦”流程，建立完善“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造高效便民的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立行政審批“容缺受理”機(jī)制，全面開展“減證便民”行動(dòng)，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，行政審批限時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%，窗口實(shí)現(xiàn)零投訴、無糾紛、無錯(cuò)辦。

二、存在的問題

一是“雙隨機(jī)一公開”落實(shí)不到位，未建立“一單兩庫一細(xì)則”。

二是簡政放權(quán)措施落實(shí)情況、權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況、事中事后監(jiān)管情況和改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況資料不完善。

三是對(duì)“放管服”工作落實(shí)情況未安排督促檢查。

三、下步工作打算

一是按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的總要求，結(jié)合民政執(zhí)法工作職能，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立市場(chǎng)主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，切實(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。建立“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，依法規(guī)劃開展抽查工作，合理安排隨機(jī)抽查的比例和頻次。

二是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);要精心組織，及時(shí)部署;倒排時(shí)間，確保落實(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，形成合力，同時(shí)加強(qiáng)督查，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范完善各類檔案資料，確?！胺殴芊惫ぷ魅蝿?wù)落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

第四篇：關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)

黃平縣消防救援大隊(duì)

關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)

縣發(fā)展和改革局：

為更好發(fā)揮消防救援機(jī)構(gòu)的職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，按照縣發(fā)展和改革局文件要求，縣消防救援大隊(duì)對(duì)消防行政審批工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，認(rèn)真查找原因，深刻剖析原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題整改措施?，F(xiàn)將我單位所涉及任務(wù)事項(xiàng)的全年工作推進(jìn)完成情況總結(jié)如下：

一、規(guī)范化建設(shè)情況

按照黃平縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作要求，消防大隊(duì)窗口工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，統(tǒng)一著裝，文明用語、辦公用品、辦公設(shè)備和辦公資料統(tǒng)一擺放整潔有序，因公、因私外出皆按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)，遵守計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程和辦公設(shè)備使用規(guī)定，工作時(shí)間不從事與工作無關(guān)的事情。窗口行政審批事項(xiàng)辦理的法定依據(jù)、辦公電話和承諾時(shí)限，制作統(tǒng)一格式的辦事指南，便于廣大群眾的查詢，自覺接受群眾日常監(jiān)督。

二、窗口服務(wù)情況

(一）嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理制度。

大隊(duì)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)1個(gè)窗口，1名首席代表。

(二）實(shí)行首問責(zé)任制，一次性告知制和服務(wù)承諾制。

窗口工作人員初審申報(bào)材料時(shí)，對(duì)不符合條件的，能進(jìn)行一次性告知補(bǔ)正事項(xiàng)，方便辦事群眾，提高工作質(zhì)量和效率；對(duì)于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負(fù)責(zé)的原則不推諉、不扯皮，積極與大隊(duì)相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系，熱情細(xì)致做好解釋工作；對(duì)于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細(xì)地告知到相應(yīng)窗口進(jìn)行咨詢或辦理，準(zhǔn)確告訴相關(guān)窗口的位置或相關(guān)部門的電話；對(duì)于接件工作中遇到事多量大的情況時(shí)，窗口工作人員能自動(dòng)延長工作時(shí)間，加班受理申請(qǐng)事項(xiàng)，急群眾之所急，想群眾之所想，實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾。

（三）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務(wù)。

窗口工作人員一貫注重儀容儀表，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)持微笑服務(wù)。對(duì)來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導(dǎo),言行舉止和善得體。截至目前，縣政務(wù)服務(wù)中心消防窗口共受理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查24件。

三、廉潔自律情況

窗口工作人員始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，在審查過程中，堅(jiān)持廉潔辦公、公正審查、不徇私情、秉公辦理，果斷杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)于前來的辦理群眾，不論地位高低、關(guān)系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，時(shí)刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實(shí)現(xiàn)了全年無投訴。

四、整改措施

（一）加強(qiáng)工作提醒，謹(jǐn)防辦件超期，消防窗口值班人員要經(jīng)常性查閱各項(xiàng)辦理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。

（二）加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)窗口工作人員從業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度上提高辦事效率，爭(zhēng)取在以后的工作中取得更大的進(jìn)步，確保各項(xiàng)工作機(jī)制更加完善。

（三）深入推進(jìn)消防堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)軟、懶、散的缺點(diǎn)和不足，學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，對(duì)照標(biāo)桿和先進(jìn)典范，要迎頭趕上，堅(jiān)持便明服務(wù)宗旨，提升服務(wù)窗口建設(shè)。

五、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)此次自查中出現(xiàn)的問題，我們將以問題為導(dǎo)向，舉一反三，深入細(xì)致查找工作中存在的問題，加強(qiáng)管理力度，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)行為，努力提升行政審批服務(wù)效率，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。

消防隊(duì)將持續(xù)加強(qiáng)窗口人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重要講話精神及重要文件要求，進(jìn)一步提升政治站位，將思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的決策部署上來。尤其是針對(duì)各類督導(dǎo)檢查中存在的問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員思想意識(shí)，落實(shí)問題整改。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化整改落實(shí)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取強(qiáng)有力措施提升業(yè)務(wù)工作，為確保問題整改落實(shí)到位，深入分析查找出現(xiàn)問題的根源所在，結(jié)合我單位實(shí)際，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改到位。切實(shí)將出現(xiàn)的問題變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果。

（三）提高目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效。

消防隊(duì)將以此次自查為契機(jī)，嚴(yán)格細(xì)致地做好每項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況，樹立盡職免責(zé)意識(shí)，推動(dòng)消防窗口工作措施落地見效。

黃平縣消防救援大隊(duì)

2020年10月26日

第五篇：“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)2021年

“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)2021年

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）的通知》及《行政審批局關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況的函》文件精神，我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等方案，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了匯總梳理，現(xiàn)將此項(xiàng)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。

一、工作推進(jìn)情況

（一）規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，開展變相審批和許可自查整改工作，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南，推進(jìn)事項(xiàng)名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，優(yōu)化縣級(jí)高頻事項(xiàng)申請(qǐng)、審查、決定、支付、送達(dá)等流程，全面消除審批和許可“灰色地帶”；深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單12項(xiàng)，明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中介服務(wù)“最多跑一次”，為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專人對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了梳理，全面實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請(qǐng)。并對(duì)本縣、本部門行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外）進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，共統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)3741項(xiàng)，其中“一次辦”3058項(xiàng)，比例達(dá)81.7%“網(wǎng)上辦”3741項(xiàng)，比例達(dá)100%。

（三）全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，上半年，我縣已完成工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設(shè)立，在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立了六個(gè)工程項(xiàng)目審批綜合窗口，下半年將進(jìn)駐窗口部門按照商事類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)民生類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類劃分，新增兩個(gè)綜合辦事窗口，目前正在加快分類綜合窗口改造工作，逐步完善分類事項(xiàng)清理，全面實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”目標(biāo)任務(wù)。

（四）持續(xù)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標(biāo)，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單共110項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)壓減審批承諾時(shí)限推動(dòng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步，將安排縣行政審批局牽頭制定全縣精簡紙質(zhì)申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步減少申請(qǐng)人實(shí)際提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，切實(shí)減少繁瑣證明。

二、工作中存在的問題

（一）行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)前置條件亟待明確。

結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革方案縣行政審批局成立后，行政審批局和縣級(jí)各行政主管部門要協(xié)同做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，將事項(xiàng)流程和環(huán)節(jié)“全過程、整鏈條”劃轉(zhuǎn)行政審批局。職責(zé)劃轉(zhuǎn)后，行政主管部門不再行使相關(guān)行政審批權(quán)，由縣行政審批局負(fù)責(zé)具體辦理并對(duì)其承擔(dān)責(zé)任。但是省、州層面并沒有梳理出臺(tái)明確的前置條件，導(dǎo)致原職能部門與行政審批局在事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)上存在爭(zhēng)議，事項(xiàng)移交無法有效開展，進(jìn)而影響審批服務(wù)流程再造工作和行政審批改革的整體工作進(jìn)度。

（二）服務(wù)窗口和機(jī)關(guān)“兩扇門”的問題依然存在。

派駐政務(wù)服務(wù)中心的單位個(gè)別存在審批職權(quán)整合不到位現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)向窗口授權(quán)但未充分授權(quán)，服務(wù)窗口成了徒有其名的“收發(fā)室”，后期仍要經(jīng)過有關(guān)處室的經(jīng)辦人、科長、局長。分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審批，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長，辦事效率不高。

（三）縣政務(wù)服務(wù)中心存在的主要問題

縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行以來，雖然在行政審批項(xiàng)目集中辦理和人員規(guī)范管理方面做了大量工作，但離上級(jí)的工作要求和群眾的期盼還有一定差距，在日常工作中依然存在部門授權(quán)不充分、配合不力和窗口人員管理不到位等突出問題，主要表現(xiàn)在少數(shù)事權(quán)部門行政審批業(yè)務(wù)辦理效果不佳。窗口人員的日常管理難度較大，由于部分單位對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作的認(rèn)識(shí)和重視不夠，沒有真正的把本單位熟悉業(yè)務(wù)且責(zé)任心較強(qiáng)的人員派駐到中心來工作。

三、下一步工作打算

（一）建立長效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)審批實(shí)施全程監(jiān)管，取消的事項(xiàng)就從清單中、平臺(tái)上、窗口前清除，對(duì)變相審批、違規(guī)審批等行為依法依規(guī)堅(jiān)決予以糾正，真正做到“放得下、接得住”。

（二）強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化事項(xiàng)在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)并聯(lián)審批。主動(dòng)對(duì)接省、州并執(zhí)行相關(guān)工作部署，積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)并聯(lián)審批工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并聯(lián)審批操作模式，優(yōu)化整合資源，提高審批效率

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開力度。下一步，我縣將進(jìn)一步加大推進(jìn)政府信息公開力度，結(jié)合政府網(wǎng)站，繼續(xù)抓好政府信息公開工作，進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，提高信息公開時(shí)效性；進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量。嚴(yán)把上網(wǎng)信息質(zhì)量關(guān)，保證發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)保密規(guī)定，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”；進(jìn)一步完善監(jiān)督審核制度。完善政府信息公開督查制度，將信息公開工作落實(shí)到各部門、各單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府信息公開三級(jí)審核制度。

（五）扎實(shí)開展其他工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求和工作安排，扎實(shí)開展商事制度改革、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“只進(jìn)一扇門”等其他各項(xiàng)工作。