第一篇:“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
某市地稅系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政決策的失誤,不斷提高民主決策的能力和水平,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容
“三重一大”事項(xiàng)決策是指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第三條 “三重一大”事項(xiàng)決策原則
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、醞釀決策、會(huì)議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)通過(guò)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關(guān)制度規(guī)定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。堅(jiān)決落實(shí)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、稅收征管、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的,不得同時(shí)分管重大案件審理工作,分管財(cái)務(wù)工作的,不得同時(shí)分管審計(jì)工作的規(guī)定,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的責(zé)任制。
(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),自覺(jué)接受各方監(jiān)督,切實(shí)在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展決策活動(dòng)。
第四條 “三重一大”事項(xiàng)決策范圍
(一)重大事項(xiàng)決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。
2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)。
3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)。
4、重大稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng);
(二)重要干部任免
由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、年度預(yù)、決算情況;
2、基建項(xiàng)目、重要物資、設(shè)備購(gòu)置招(投)標(biāo);
3、資產(chǎn)報(bào)廢、處置;
4、其他需要集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1、年度預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目,或者超過(guò)預(yù)算的重大開(kāi)支;
2、不可預(yù)見(jiàn)的臨時(shí)性的重大開(kāi)支;
3、其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項(xiàng)。
第五條 “三重一大”事項(xiàng)決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。
黨組集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下主要程序:
(一)醞釀決策
1、深入調(diào)研?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或者決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)或者公示。
2、充分醞釀?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,分管領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不作出決定。事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。擬提請(qǐng)集體討論的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)確定。
3、確定議題。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照局黨組議事規(guī)則或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度確定會(huì)議議題。
(二)集體決策
1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)方能召開(kāi)。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),然后安排足夠的時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議,由班子成員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由,因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。黨組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總討論情況,發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見(jiàn)比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下,可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、投票等方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行票決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要以黨組應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門(mén)、責(zé)任人。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。
5、組織列席旁聽(tīng)。根據(jù)議題內(nèi)容,可以組織有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn),但沒(méi)有表決權(quán)。
(三)執(zhí)行決策
1、分工組織落實(shí)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按照組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn)。個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事前及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,處置后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告處置結(jié)果。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的,應(yīng)當(dāng)重新集體決策,并按照新決策執(zhí)行。
第六條 明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(一)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)抓好制度的組織實(shí)施;班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)檢組、人事、計(jì)財(cái)?shù)裙芾聿块T(mén)應(yīng)按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,重要情況應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報(bào)告。
(二)市局紀(jì)檢、人事、計(jì)財(cái)部門(mén)應(yīng)將各單位執(zhí)行“三重一大”制度的情況,作為黨政“一把手”民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。
(三)對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
第七條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度的規(guī)定不一致的,按本制度執(zhí)行。
第二篇:“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),現(xiàn)結(jié)合公司工作實(shí)際制定本制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定;
2.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合并、分立、破產(chǎn)、改制、兼并重組; 3.資產(chǎn)調(diào)整、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng);土地儲(chǔ)備、出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓; 4.對(duì)外投資、提供擔(dān)保;
5.利益調(diào)配,機(jī)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)安全穩(wěn)定等; 6.其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免
1.中層以上管理人員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;
2.向控股或參股企業(yè)委派股東代表;
3.推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人; 4.其他重要人事任免事項(xiàng)。
(三)重要項(xiàng)目安排 1.投融資計(jì)劃; 2.拆遷或建設(shè)項(xiàng)目安排; 3.重大項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)、重大資產(chǎn)委托評(píng)估; 4.土地租賃計(jì)劃; 5.大宗物資采購(gòu); 6.其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1.重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置、損失核銷等均應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并上報(bào)。其中:5-50萬(wàn)元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批;50-100萬(wàn)元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定;100萬(wàn)元以上的報(bào)區(qū)政府審批;公司50萬(wàn)元以上資產(chǎn)評(píng)估、委托設(shè)計(jì)、租賃事項(xiàng)等,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.土地儲(chǔ)備中心的大額資金運(yùn)作,包括大額拆遷資金的劃撥等,均應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府和區(qū)投融資工作的規(guī)定及程序辦理。
二、集體決策的機(jī)制和程序
(一)集體決策的機(jī)制和程序
對(duì)重大問(wèn)題,通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)討論決定。以上會(huì)議根據(jù)工作需要,由會(huì)議主持人確定,可以邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。
(二)民主決策程序
依照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章,凡屬“三重一大”事項(xiàng),提交決策之前,要經(jīng)過(guò)必要分析,進(jìn)行討論并做好記錄,采取民主集中的原則,做出決策。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會(huì)議方可舉行。
(四)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議表決事項(xiàng),重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過(guò)。
(五)會(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)部門(mén)和責(zé)任人。
(六)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
(一)組織實(shí)施
通過(guò)董事會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施;經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議做出的決定,由部門(mén)經(jīng)理按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(二)監(jiān)督檢查
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員決策和實(shí)施有無(wú)違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會(huì)決議的行為。董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國(guó)家、政府、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的; 3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人; 4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5.其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
第三篇:三重一大事項(xiàng)集體決策制度
司法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
第一條
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,提高執(zhí)政能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本制度。
第二條
本制度所稱“三重一大”事項(xiàng)指對(duì)本單位的建設(shè)和發(fā)展具有重大影響的重大決策事項(xiàng)、重要干部任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金使用事項(xiàng)。
第三條
重大決策包括下列事項(xiàng):
(一)黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)重要決定、指示、工作部署、重要文件、會(huì)議精神的貫徹落實(shí);
(二)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的規(guī)劃、措施以及圍繞縣委、縣政府中心工作的重要工作思路和舉措;
(三)司法行政長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及全局性工作部署、工作計(jì)劃;
(四)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)中的重要事項(xiàng);
(五)請(qǐng)報(bào)上級(jí)決定的事關(guān)工作全局的重要事項(xiàng);
(六)重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止;
(七)重大執(zhí)法事項(xiàng)、重大活動(dòng)事項(xiàng)、重大突發(fā)事件的安排、研究和處理;
(八)重大責(zé)任事故的追究;
(九)重要的信訪、投訴事項(xiàng)的處理;
(十)涉及干警切身利益的重大事項(xiàng);
(十一)其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重大決策事項(xiàng)。第四條
重要干部任免包括下列事項(xiàng):
(一)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦;
(二)局后備干部的確定;
(三)局機(jī)關(guān)干部的選拔、任用、考核和獎(jiǎng)懲;
(四)其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重要干部任免事項(xiàng)。
第五條
重大項(xiàng)目安排包括下列事項(xiàng):
(一)本局重大專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)預(yù)算外的基本建設(shè)、裝修、信息化工程和其他一次標(biāo)額2萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目;
(三)本局國(guó)有資產(chǎn)重大變更和處置、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、對(duì)外大額投資捐贈(zèng)等;
(四)其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第六條
大額度資金使用包括下列事項(xiàng):
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算;
(二)預(yù)算外的大宗物資一次性采購(gòu)金額2萬(wàn)元以上或全年累計(jì)采購(gòu)金額3萬(wàn)元以上的事項(xiàng);
(三)預(yù)算外行政日常公用經(jīng)費(fèi)一次性1萬(wàn)元以上的開(kāi)支;
(四)其他應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項(xiàng)。
第七條
“三重一大”事項(xiàng)的決策主體是局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
第八條
“三重一大”事項(xiàng)決策的原則要求:
(一)堅(jiān)持民主集中制原則。局黨組按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)集體討論,以會(huì)議形式做出決定,努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
(二)堅(jiān)持按照程序決策原則。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行決策,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見(jiàn)等方式替代集體決策。
(三)實(shí)行“四個(gè)不直接分管”制度。即主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的管理體制。
(四)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)于需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)或者了解的“三重一大”事項(xiàng)及其執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示或者報(bào)告。
第九條
“三重一大”事項(xiàng)決策的主要程序:
(一)醞釀決策: 1.“三重一大”事項(xiàng)決策前,要認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行專家論證或咨詢、評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行公示制度;選拔任用局中層干部,應(yīng)當(dāng)征求局紀(jì)檢組的意見(jiàn)。
2.決策前,班子成員可通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)擬提請(qǐng)集體討論的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分的醞釀。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)在充分聽(tīng)取成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定會(huì)議議題。
(二)集體決策:
1.在集體決策時(shí),班子成員應(yīng)當(dāng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或者緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)或者建議。
2.局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)或者主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn),并根據(jù)討論情況,做出相應(yīng)決定。
3.如遇重大分歧,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,再提交討論。
4.討論決定“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,并根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。班子成員的表決意見(jiàn)和理由應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。必要時(shí)應(yīng)將決策結(jié)果以書(shū)面形式通知相關(guān)科室和相關(guān)人員。
第十條
“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行:
(一)“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后,由分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織實(shí)施。職責(zé)分工有交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭實(shí)施。組織實(shí)施的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)抓好落實(shí),并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告執(zhí)行情況。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,也可以按照組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。但在新的決策做出前,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行。
(三)集體決策確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定重新提交集體討論并做出決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的,應(yīng)當(dāng)在處置后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的,應(yīng)當(dāng)重新集體決策,并按照新決策執(zhí)行。
第十一條
“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督檢查:
(一)“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和局紀(jì)檢組的監(jiān)督和監(jiān)察。
(二)“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的內(nèi)容。
(三)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除按規(guī)定落實(shí)保密要求外,可定期或不定期在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開(kāi)。
第十二條
“三重一大”事項(xiàng)決策的責(zé)任追究:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任: 1.不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行決策的;
2.不履行或者不正確履行“三重一大”事項(xiàng)決策程序進(jìn)行決策的;
3.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的;
4.不執(zhí)行或者擅自改變集體決定或者有意規(guī)避集體決策的;
5.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策錯(cuò)誤的; 6.決策后,發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不及時(shí)采取措施糾正的;
7.泄露醞釀、討論重大問(wèn)題情況造成不良影響的; 8.其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)范圍,確定集體責(zé)任或者個(gè)人責(zé)任;明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.集體責(zé)任的追究,按照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。
2.個(gè)人責(zé)任的追究,情節(jié)輕微的,對(duì)責(zé)任人給與批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定影響和損失的,按干部管理權(quán)限,報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)處理。
(三)凡需追究責(zé)任的,按照干部管理權(quán)限和干部任免制度、責(zé)任追究的有關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理。第十三條
本制度由區(qū)司法局黨組負(fù)責(zé)解釋。第十四條
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本制度規(guī)定不一致的,按本制度執(zhí)行。
第四篇:“三重一大”-集體決策制度
濮陽(yáng)市昆吾小學(xué)戚城校區(qū)
“三重一大”集體決策制度及執(zhí)行要求
為了進(jìn)一步落實(shí)十八大精神,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求,為更好地調(diào)動(dòng)我校教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性,特制定“三重一大” 集體決策制度如下:
一、“三重一大”的相關(guān)內(nèi)容:
“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排。“一大”是指:大額度資金使用。
二、“三重一大”的決策制度:
1、學(xué)校任何重大決策事項(xiàng),均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)集體醞釀提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,交教工代表大會(huì)票決通過(guò)方可執(zhí)行。
2、學(xué)校重要干部的任免,須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單,交領(lǐng)導(dǎo)班子討論,在支部大會(huì)、學(xué)校教代會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)后,才可報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。被批準(zhǔn)的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。
3、學(xué)校重要項(xiàng)目的出臺(tái),必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,支部大會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),學(xué)校教代會(huì)票決通過(guò),形成相關(guān)文件報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,被批準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目出臺(tái)前,需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可實(shí)施。
4、學(xué)校開(kāi)支較大的基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會(huì)集體研究提出,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,并將資金使用的具體安排報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;學(xué)校要定期將資金使用情況,包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示,使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。
5、對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、“三重一大”會(huì)議決定事項(xiàng),必須明確實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人,并由實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
7、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,都要以會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
三、“三重一大”責(zé)任追究:
凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)的輕重,上報(bào)教育主管部門(mén)依法、依紀(jì)追究應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
濮陽(yáng)市昆吾小學(xué)戚城校區(qū)
2017年9月7日
第五篇:“三重一大”集體決策制度
成都**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司“三重一大”集體決策制度
為落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)精神,結(jié)合**公司實(shí)際,特制定本制度。
一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排,大額資金的使
用。
二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)做出決定。
三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項(xiàng)主要有:
(一)重大決定
1、公司制定的發(fā)展規(guī)劃;
2、公司制定的規(guī)章制度,含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。
(二)重要干部任免
1、公司部門(mén)負(fù)責(zé)人以上干部的聘任;
2、下屬企業(yè)副總經(jīng)理以上干部的聘任。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、公司工作計(jì)劃與總結(jié)
2、公司預(yù)算和決算報(bào)告;
3、公司人員聘用、人員調(diào)動(dòng)及工作調(diào)配等;
4、公司分配方案的制定與調(diào)整;
5、公司的大型活動(dòng)安排;
6、其他需要公司集體討論決定的重要事項(xiàng)。
四、大額資金的使用
(一)公司本部資金管理權(quán)限。
1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的,由公司分管副總經(jīng)理簽字審批。
2、5000元(含)~2000元的支出,由公司分管副總經(jīng)理會(huì)同總經(jīng)理討論決定并簽字審批。
3、20000元(含)~50萬(wàn)元的支出,由公司辦公會(huì)集體審議決定,并由董事長(zhǎng)簽字審批。
5、50萬(wàn)元及以上的支出,由公司董事會(huì)審議決定。
(二)公司對(duì)下屬企業(yè)資金管理權(quán)限。
(1)所有預(yù)算內(nèi)支出及預(yù)算外5000元以下支出,由各下屬企業(yè)根據(jù)自身資金管理權(quán)限簽字審批。
(2)預(yù)算外5000元(含)~10萬(wàn)元支出,由公司總經(jīng)理會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定并簽字審批。
(3)預(yù)算外10萬(wàn)元(含)~100萬(wàn)元的支出,由公司辦公會(huì)會(huì)同下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并由公司董事長(zhǎng)簽字審批。
(4)預(yù)算外100萬(wàn)元及以上的支出原則上由公司董事會(huì)審議決定。
五、公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述條款。執(zhí)行情況列為公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
六、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反上述規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)予以糾正,由此造成的決策失誤,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
七、本制度由**公司黨組織負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督,自印發(fā)之日起執(zhí)行。