第一篇:2015山東省教育廳工作文件
山東省教育廳2015年工作要點
2015年,省教育廳工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,貫徹落實2015年全國教育工作會議精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以辦人民滿意的教育為目標,堅持立德樹人,推進依法治教,深化綜合改革,增強保障能力,提高培養(yǎng)質(zhì)量,加快推進教育現(xiàn)代化。
一、學習貫徹四中全會精神,全面推進依法治教 1.深入學習宣傳四中全會和總書記系列重要講話精神。把學習貫徹全會精神和總書記系列重要講話作為重大政治任務,將教育系統(tǒng)廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到四中全會的決策部署和總書記系列重要講話精神上來。按照依法治國、依法治省的總體要求,制定全面推進依法治教實施意見。加強青少年學生法治教育,把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程,深入開展憲法主題教育,推動建設青少年法治教育實踐基地。推動高等教育法學教育改革,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式,深入實施卓越法律人才培養(yǎng)計劃,啟動第二批法律實務部門與高校人員互聘“雙百計劃”。提高高校法治理論研究和應用水平。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓。2.推進教育法治建設。發(fā)揮好法律法規(guī)的規(guī)范和保障作用,推動教育立法,保障教育沿著法治化軌道持續(xù)健康發(fā)展。出臺《山東省校車安全管理辦法》,加快《山東省教育督導條例》修訂,積極推進《山東省學生體質(zhì)健康促進條例》《山東省素質(zhì)教育推進條例》立法進程。加快學校章程建設,全面完成公辦普通高校章程制定任務,形成高校依法依章程自主辦學的新局面;制定中小學章程建設指導意見,全面推進中小學章程建設。開展依法治校示范學校創(chuàng)建活動。
3.推進依法行政。按照“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的原則,用好“權(quán)力”和“責任”兩個清單,既從越位點退出,又把缺位點補上。嚴格按省政府公布的行政權(quán)力清單行使權(quán)力,高質(zhì)量做好行政審批規(guī)范化管理試點工作,編制行政審批辦事指南、業(yè)務手冊。進一步簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管。根據(jù)部門“三定”規(guī)定,編制政府責任清單。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”制度。完善法律顧問制度。健全行政復議、行政應訴工作機制。推進教育行政執(zhí)法體制機制改革。
4.依法推進教育督導。健全教育督導制度,加強督導機構(gòu)和督導隊伍建設,堅持督政與督學并重,不斷完善逐級督政,做好對市級政府教育工作督導評估。重點推進縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估,將結(jié)果作為對市級政府科學發(fā)展考核的重要內(nèi)容。完善職業(yè)教育督導評估機制。推行督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導制度,教育投入、教師隊伍建設、辦學條件改善、素質(zhì)教育推進、教育綜合改革等督導結(jié)果向社會公布。研究制定縣域教育現(xiàn)代化督導評估體系,試點開展縣域教育現(xiàn)代化督導評估。
5.依法維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。開展“學校安全工作規(guī)章制度落實年”活動,制定活動方案,分類梳理相關(guān)法規(guī)制度,落實管理責任,加大督促檢查力度,確保各項制度落實到位。梳理分析近年來學校安全事故類型及特點,把握事故發(fā)生規(guī)律,有針對性采取措施,消除安全隱患。加強教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作機制建設,健全應急管理機制,提高應對處置能力。深入開展安全教育,強化安全培訓,增強師生安全意識和防范能力。加強學校安全形勢分析研判,加大安全管理力度,完善教育輿情處置和通報制度。繼續(xù)開展安全督導檢查專項行動,促進安全隱患排查和整改。聯(lián)合有關(guān)部門做好學生交通安全工作,切實規(guī)范校車日常管理。完善校園及周邊綜合治理工作機制,做到主管與協(xié)管相配合、行業(yè)管理和屬地管理相協(xié)調(diào),整體聯(lián)動形成合力。
二、深化綜合改革,增強教育發(fā)展活力
6.高度重視、科學編制教育“十三五”規(guī)劃。加強對經(jīng)濟社會和教育改革發(fā)展的形勢分析和問題研究,綜合考慮新型城鎮(zhèn)化、戶籍政策、生育政策調(diào)整帶來的人口變動趨勢,摸清底數(shù)、搞好測算。組織開展教育規(guī)劃綱要中期評估,全面總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗和存在問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,做好“十二五”與“十三五”規(guī)劃的銜接。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對人才培養(yǎng)的需求,科學編制教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃和各專項建設規(guī)劃,提出一攬子帶動全局的重點工程,明確目標,細化項目和措施。
7.推進基礎教育綜合改革。認真落實教育部“一授權(quán)兩報備”的改革機制。編制我省教育綜合改革方案報備全國教育體改辦。建立協(xié)調(diào)機制,加強對市、縣基礎教育綜合改革的指導和監(jiān)督。設立省級教育綜合改革試驗區(qū),發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。指導各市6月底前完成基礎教育綜合改革方案,報我廳備案。推進管辦評分離改革。健全區(qū)域教育質(zhì)量綜合評價制度,建立第三方評價機制,教育質(zhì)量綜合評價、學生課業(yè)負擔監(jiān)測結(jié)果定期向社會公布。暢通社會參與監(jiān)督渠道,建立重大決策咨詢制度,加大信息公開力度,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強對教育綜合改革的宣傳,尊重基層首創(chuàng)精神,及時總結(jié)推廣各地、學校教育改革典型經(jīng)驗。對國家教育體制改革試點項目進行總結(jié)驗收。
8.深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。全面落實國家和省職業(yè)教育工作會議精神,完善部門深度參與、協(xié)同推進機制,確?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設各項任務按時完成。啟動職業(yè)院校管理三年行動計劃,建立職業(yè)院校退出機制,構(gòu)建規(guī)范辦學行為長效工作機制,全面提升職業(yè)院校管理水平。推動職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的學校章程,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全質(zhì)量評價制度,定期開展辦學水平和人才培養(yǎng)工作評估,實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。健全對口貫通分段培養(yǎng)模式,圍繞重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定“3+4”、適當擴大“3+2”對口貫通分段培養(yǎng)試點范圍。健全初中后五年制高等職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整和退出機制,不斷擴大培養(yǎng)規(guī)模和專業(yè)點設置數(shù)量,優(yōu)化專業(yè)點布局。完善學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。建立企業(yè)與職業(yè)院校協(xié)商制度,推動企業(yè)將職業(yè)院校納入技術(shù)創(chuàng)新體系。推動落實校企合作稅收優(yōu)惠政策。啟動開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點。制定促進職業(yè)教育集團發(fā)展的支持政策,開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團的改革試點。
9.啟動高等教育重點改革。研究制定高等教育重點改革的政策和配套文件,推進現(xiàn)代大學制度建設;啟動健全省管高等學校治理結(jié)構(gòu)、建設現(xiàn)代大學制度試點。完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學制度,積極探索擴大高校依法辦學自主權(quán),推動高??沙掷m(xù)發(fā)展。開展大學綜合評估,推動應用型大學創(chuàng)新發(fā)展,加快建立分類建設、分類撥款、分類評估制度,引導本科院校創(chuàng)新發(fā)展;支持高校進一步明確辦學定位,主動適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,強化應用型專業(yè)建設,構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的學科體系和課程結(jié)構(gòu),培養(yǎng)應用型人才。繼續(xù)實施“民辦本科高校優(yōu)勢特色專業(yè)支持計劃”和“省屬普通本科高校應用型人才培養(yǎng)專業(yè)發(fā)展支持計劃”,遴選一批具有行業(yè)優(yōu)勢和人才培養(yǎng)特色的專業(yè)進行重點資助建設,形成一批具有示范、引領(lǐng)作用的應用型本科人才培養(yǎng)優(yōu)勢特色專業(yè)群。
10.推進考試招生制度改革。啟動高??荚囌猩C合改革,建立完善配套改革政策。改革方案經(jīng)省政府同意后,于6月30日前報教育部備案。2015年起夏季高考外語(含聽力)科目使用全國試卷。完善春季高考技能考試形式和內(nèi)容,按專業(yè)類別組織考試。制定職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段測試辦法。深化高校招生錄取方式改革,春季高考實行在專業(yè)類別內(nèi)平行志愿錄取模式,調(diào)整藝術(shù)類提前批次志愿填報和錄取方式。將注冊入學試點院校范圍擴大到所有招生錄取有缺額的高職院校。規(guī)范高考加分政策,嚴格加分資格審核公示。加強監(jiān)管,認真組織編制和嚴格審核高校招生章程,規(guī)范高校招生和辦學行為。科學核定高校招生規(guī)模,統(tǒng)籌編制春、夏兩季高考招生計劃,繼續(xù)實施省屬地方重點高校農(nóng)村專項計劃。完善初中、普通高中學業(yè)水平考試制度,調(diào)整學業(yè)水平考試內(nèi)容,健全綜合素質(zhì)評價機制。建立“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”中等職業(yè)學校學業(yè)水平考試制度。深化高中招生制度改革,推動各設區(qū)市完善職普統(tǒng)一的高中階段學校招生錄取平臺。落實義務教育免試就近入學制度,實行九年一貫對口招生。
11.創(chuàng)新社會力量辦學體制。落實優(yōu)惠政策,鼓勵、支持社會力量舉辦中小學,鼓勵其與公辦學校建立學校聯(lián)盟。支持各類辦學主體通過多種形式舉辦民辦職業(yè)教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。探索建立營利性和非營利性民辦學校分類管理制度,明晰民辦學校法人財產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益。健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵制度,民辦教育機構(gòu)與公辦教育機構(gòu)平等參與政府購買教育服務。依法保障民辦學校教師待遇,鼓勵有條件的市開展非營利性民辦學校教師社會保障與公辦學校同等待遇試點。
三、推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高教育質(zhì)量 12.切實加強和改進中小學德育。實施《山東省學生德育綜合改革行動計劃》,深入開展社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。以德育課程改革為著力點,系統(tǒng)做好德育課程的研究、設置、開發(fā)和整合。強化實踐育人功能,推動青少年校外教育工作開展,加強場所建設和評估,完善社會實踐活動基地認證制度。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,完善小學、初中傳統(tǒng)文化課程,開設高中傳統(tǒng)文化課程,鼓勵各地各學校充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源。創(chuàng)建心理健康教育特色學校,帶動提升全省中小學心理健康教育水平。
13.提高基礎教育課程教學實施水平。全面落實國家課程標準和課程方案,開齊開足開好課程,落實實驗教學和社會實踐課時。支持學校開發(fā)校本課程和特色課程。尊重學生的課程選擇權(quán),支持義務教育學校設立自主選課學習日,豐富高中選修課。完善教科書選用工作,加強中小學教科書管理。啟動地方課程教材修訂完善工作。實施特色高中建設計劃、高等學校和普通高中聯(lián)合育人計劃,推進學校辦學模式和育人方式多樣化,擴大辦學自主權(quán),拓展學生學習空間,實現(xiàn)普通高中特色化、多樣化、高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新教學方法,研究制定中小學教學基本規(guī)范,抓好基礎教育教學改革立項。尊重學科差異、學生差異,探索符合學科特點的教學方式方法,堅持因材施教,實施分層教學。尊重學生主體地位,優(yōu)化教學過程,促進自主學習。
14.提高基礎教育管理水平。創(chuàng)新義務教育管理模式,推進義務教育學區(qū)制建設。實施基礎教育質(zhì)量綠色評價,建立分層評價制度,省級負責普通高中、市級負責義務教育學校教育質(zhì)量評價。完善學?;巨k學條件標準、省級規(guī)范化學校評估辦法,提高教育技術(shù)裝備管理應用水平,制定完善教育技術(shù)裝備管理應用考核辦法,建立規(guī)范學校辦學行為長效機制,糾正和查處各類違法違規(guī)辦學行為。規(guī)范中小學生學籍管理,保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利。推動成立中小學家長委員會協(xié)會、校外教育工作協(xié)會。
15.加強學校體育衛(wèi)生藝術(shù)與國防教育。實施《山東省學生體質(zhì)提升計劃(2014-2018年)》,啟動中小學體育課程教學改革,繼續(xù)舉辦陽光體育系列賽事,落實“一小時”校園體育活動,鼓勵學校實施運動項目化教學,引導學生養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣。制定《山東省校園足球三年行動計劃》,啟動校園足球試點改革,完善校園足球省、市、縣、校四級聯(lián)賽,建設200至300所校園足球特色學校。實施全省中小學生體質(zhì)監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。探索教衛(wèi)結(jié)合,開展高校校醫(yī)和中小學校專兼職醫(yī)務人員培訓,加強學校常見病、傳染病防控,推進學校衛(wèi)生及健康教育工作。全面落實《山東省學校藝術(shù)普及計劃(2015-2017年)》,啟動學生藝術(shù)素質(zhì)測評和學校藝術(shù)教育工作自評公示工作,發(fā)布學校藝術(shù)教育發(fā)展年度報告。組織全省第五屆中小學藝術(shù)展演活動暨籌備參加全國第五屆中小學生藝術(shù)展演活動,推動校園文化藝術(shù)環(huán)境建設。舉辦“學生軍訓三十年”宣傳教育系列活動,創(chuàng)新新時期學生軍訓模式,不斷加強學校國防教育。
16.深化職業(yè)院校教學改革。繼續(xù)對不同學段課程進行一體化設計,構(gòu)建中職、高職與應用型本科銜接的人才培養(yǎng)方案和課程體系。實施職業(yè)教育公共基礎課程改革計劃。完善專業(yè)教材建設、課程資源開發(fā)并探索建立共享機制。建立“負面清單”制度和面向市場、優(yōu)勝劣汰的專業(yè)設置機制。實施品牌專業(yè)建設計劃。完善職業(yè)院校技能大賽制度,組織好全省職業(yè)院校技能大賽并組團參加全國職業(yè)院校技能大賽。舉辦全省職業(yè)院校經(jīng)典誦讀比賽。
17.強化職業(yè)教育基礎能力建設。推進省級規(guī)范化中職學校建設工程,啟動省級示范校、優(yōu)質(zhì)特色校建設工程。實施職業(yè)院校質(zhì)量提升計劃。建立省級規(guī)范化、示范性職業(yè)院校和技能型人才培養(yǎng)特色名校動態(tài)管理制度。推進校內(nèi)實訓基地建設,著力改善職業(yè)院校實訓條件。鼓勵高職院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室,積極培育省級新技術(shù)新工藝培訓基地和推廣中心。
18.深入實施高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程。開展高校學科建設調(diào)研,厘清學科發(fā)展思路,提出建設意見。建立高校專業(yè)設置負面清單制度和專業(yè)評估制度,編制專業(yè)發(fā)展指導目錄,引導高校合理構(gòu)建專業(yè)體系。啟動省屬本科高校教學工作審核評估,隨機選擇10所高校進行評估試點,推動本科教學質(zhì)量提升。深入推進學分制人才培養(yǎng)模式改革,逐步滿足學生多樣化發(fā)展需求。組織研發(fā)學分制管理平臺,推動建立學分制改革聯(lián)盟,鼓勵加強校際協(xié)作,實現(xiàn)跨校資源共享與學分互認,促進人才培養(yǎng)模式改革。深化醫(yī)學教育改革,加強醫(yī)教協(xié)同,促進院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接,加快構(gòu)建以“5+3”(5年臨床醫(yī)學本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育)為主體、以“3+2”(3年臨床醫(yī)學??平逃?2年助理全科醫(yī)生培訓)為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。
19.深化研究生教育改革。貫徹落實全國研究生教育質(zhì)量工作會議精神,擬定我省研究生教育質(zhì)量提升工程計劃。突出科教結(jié)合和產(chǎn)學結(jié)合,鼓勵特色發(fā)展,全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。強化學位授予單位研究生教育質(zhì)量保證的主體作用和省級教育部門的質(zhì)量監(jiān)管作用,探索構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系。加快培養(yǎng)模式改革,深入推進研究生分類培養(yǎng),強化學術(shù)學位研究生課程體系建設和系統(tǒng)科研訓練,突出專業(yè)學位研究生職業(yè)能力培養(yǎng)。加強研究生導師隊伍建設,出臺《研究生導師管理工作指導意見》,開展研究生優(yōu)秀導師評選。指導研究生培養(yǎng)單位啟動學位授權(quán)點合格評估,鼓勵各單位加強交流與合作,完善評估方式和內(nèi)容。深入實施研究生教育創(chuàng)新計劃,重點做好學位授權(quán)點合格評估、碩士學位論文抽檢、優(yōu)秀學位論文評選、創(chuàng)新項目立項、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設等工作。
20.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導意見,推動高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入應用型人才培養(yǎng)全過程。開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。強化學生科研訓練,提高創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。落實大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,加強大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,積極組織創(chuàng)業(yè)培訓、實訓,鼓勵和扶持大學生開展自主創(chuàng)業(yè)實踐。
21.提高高??蒲袆?chuàng)新能力。積極實施山東省高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃,繼續(xù)抓好23個立項建設、12個培育建設的協(xié)同創(chuàng)新中心建設。著力推進體制機制改革,探索建立協(xié)同創(chuàng)新的有效機制和運行模式。繼續(xù)實施高??蒲袆?chuàng)新平臺建設工程,重點做好155個高校重點實驗室和50個人文社科基地建設工作。推進高校優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊建設計劃,重點加強25個山東省優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊建設。繼續(xù)實施“山東省高校應用基礎研究提升計劃”。貫徹落實教育部《關(guān)于深化高等學校科技評價改革的意見》,制定我省高??萍佳袆?chuàng)促進辦法,規(guī)范科技成果統(tǒng)計、評價、報告等制度,健全完善指標體系、優(yōu)化改進工作方法,提高高??萍佳袆?chuàng)能力和水平。組織開展第二屆大學生科技創(chuàng)新大賽。完善并啟用山東省高校科研管理信息化工作平臺。進一步規(guī)范高校學術(shù)期刊管理,提高辦刊水平,增強學術(shù)影響力。
22.促進繼續(xù)教育發(fā)展。實施成人高等教育品牌專業(yè)、特色課程數(shù)字化改造工程,提高成人高等學歷教育質(zhì)量。研究全日制與非全日制高等教育課程一體化及學分互認辦法,拓寬終身學習通道。探索成人高等學歷教育彈性學制、寬進嚴出機制。推動高校繼續(xù)教育從學歷教育向?qū)W歷與非學歷并重轉(zhuǎn)型。支持山東廣播電視大學辦好開放大學,研究“學分銀行”制度。拓展職業(yè)教育社會服務功能,扎實推進社區(qū)教育,每所職業(yè)院校開設10門以上社區(qū)教育課程。重點依托各類職業(yè)院校,啟動建設省級規(guī)范化社區(qū)學院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,支持創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣。實施“農(nóng)民工職業(yè)技能提升三年行動計劃”。
23.做好大學生教育管理。堅持正確育人導向,完善大學生教育管理制度,創(chuàng)新管理模式,持續(xù)開展遵章守紀、學風考風和誠信教育,依法妥善處理大學生申訴。強化大學生基本信息管理,繼續(xù)推進學生信息系統(tǒng)建設,完善學籍學歷管理制度,建立評價體系,扎實做好高校學籍學歷管理,提高學籍信息利用能力。
四、落實教育惠民重點工程,促進教育公平
24.提高學前教育普及水平。指導、推動各市科學編制實施第二期學前教育三年行動計劃。2015年新建改擴建2000所公辦幼兒園、認定一批普惠性民辦幼兒園,為1000所公辦幼兒園配備保育教育設施。制定城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理政策,對配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、舉辦等作出具體規(guī)定。推動幼兒園遵循教育規(guī)律和幼兒生理心理發(fā)育特點,糾正小學化傾向。加快推進教育扶貧工作,按時完成41個省直單位第一書記幫包村幼兒園建設,確保7003個省定貧困村學前教育列入二期行動計劃。25.扎實推進“全面改薄”。深入貫徹落實《山東省教育廳等5部門關(guān)于全面改善我省貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件的實施意見》,按照《山東省全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件建設規(guī)劃(2014-2018年)》,強化措施,加大投入,切實改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,補齊短板。
26.促進義務教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推動中小學辦學條件標準化建設,科學規(guī)劃義務教育學校布局,積極擴增農(nóng)村和城鎮(zhèn)新建居民區(qū)配套教育資源,做好流動人口子女教育服務工作。督促尚未通過評估的縣(市、區(qū))加大政府統(tǒng)籌和投入力度,積極推進義務教育均衡發(fā)展;對通過國家評估認定的縣(市、區(qū))進行動態(tài)監(jiān)控,促進義務教育高位、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
27.實施特殊教育提升計劃。構(gòu)建醫(yī)教、康教結(jié)合特殊教育服務體系,聯(lián)合相關(guān)部門建立殘疾兒童信息檔案數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)互通互聯(lián)、資源共享。扎實開展“康教結(jié)合”實驗工作,指導特教學校逐步形成“康教結(jié)合”教育模式。制定出臺隨班就讀和送教上門管理辦法,保障殘疾兒童接受義務教育的權(quán)利。
28.加大學生資助政策落實力度。全面落實各項資助政策,提高資助工作成效。加強新疆籍少數(shù)民族大學生資助工作,落實新疆西藏籍少數(shù)民族大學生省政府勵志獎學金。完善學費補償貸款政策,鼓勵大學生基層就業(yè)。加強中職資助經(jīng)費管理,提高資助資金使用效益。突出精準資助,完善資助管理信息系統(tǒng),提高資助管理工作信息化、規(guī)范化水平。開展高校學生資助政策落實情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
29.提升師范類畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)水平。舉辦師范類畢業(yè)生大型供需見面會,指導高校認真編制就業(yè)質(zhì)量年度報告,加強畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,舉辦第三屆師范類學生從業(yè)技能大賽,加強免費師范畢業(yè)生就業(yè)和履約管理,完成大學生征兵任務。
30.加強教育對口支援。做好內(nèi)地民族學生教育管理服務工作,在臨沂、聊城和濱州市開設對口支援青海海北高中班,在新疆、西藏籍少數(shù)民族學生較多的高校配備專職少數(shù)民族輔導員。扎實做好支教送教、雙語師資培訓和學校結(jié)對交流工作,推動名師送教活動制度化、常態(tài)化。支持受援地學?;A能力建設,協(xié)助新疆喀什受援四縣做好“十三五”期間寄宿制學校建設的規(guī)劃論證,繼續(xù)支持受援地職業(yè)學校基礎能力建設和骨干專業(yè)建設。
五、加強教師隊伍建設,提高教師執(zhí)教水平
31.加強中小學教師培養(yǎng)培訓。繼續(xù)實施山東省教師教育基地建設工程,組織第五批省級教師教育基地申報評審,資助3所省級教師教育基地和20所縣級教師教育基地建設。推進師范生培養(yǎng)模式改革,試行卓越教師培養(yǎng)計劃。強化教師培訓與教研的有效結(jié)合,啟動“一師一優(yōu)課”和“一課一名師”活動,并逐步形成優(yōu)質(zhì)課程資源庫。繼續(xù)實施中小學教師全員遠程研修、萬名骨干教師培訓、骨干教師海外研修等工程項目。加強對齊魯名師、名校長的遴選考核,啟動第三期齊魯名師、第二期名校長建設工程人選遴選,做好第二期齊魯名師、第一期名校長考核認定工作。擴大農(nóng)村義務教育薄弱學科教師教學能力培訓試點范圍,開展行業(yè)幫扶,對省級貧困村小學部分骨干教師、校長進行培訓。
32.提高教師隊伍管理水平。跟蹤中小學校長職級制改革,及時總結(jié)改革情況,提出深化完善的建議。建立健全校長選聘機制、任期交流制度和職級薪酬制度,擴大中小學辦學自主權(quán),完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。實施義務教育學校和教師交流輪崗制度。推進義務教育教師“縣管校聘”改革。健全向農(nóng)村中小學傾斜的教師管理機制。研究制定特殊教育學校教師編制標準,加強特教學校教師配備。改革教師評價制度,全面考核教師的師德表現(xiàn)和工作績效,將考核評價結(jié)果列為中小學教師資格定期注冊、評先樹優(yōu)、職務評聘、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。做好教師資格考試、認定和定期注冊試點工作,將全省17市全部納入全國定期注冊試點范圍。完善教育志愿者工作機制。開發(fā)建設教職工基本信息數(shù)據(jù)庫。
33.推進職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設。全面落實職業(yè)院校教職工編制標準和教師招聘、20%編制員額由學校自主聘用兼職教師、職稱評價等政策規(guī)定。建設海外職業(yè)教育師資培訓基地。繼續(xù)實施“能工巧匠”進職校計劃和職業(yè)院校齊魯名師、名校長建設工程,啟動實施職業(yè)院校“雙師型”教師素質(zhì)提升計劃和“墨子杯”職教名家建設計劃。建立職業(yè)院校教師技能大賽制度。
34.加強高校人才隊伍建設。深入推進“泰山學者優(yōu)勢特色學科人才團隊支持計劃”,完成優(yōu)勢學科人才團隊引進和認定工作。探索實施“泰山學者優(yōu)勢特色學科人才團隊培育計劃”。繼續(xù)做好泰山學者主題沙龍和學術(shù)論壇,推動多學科交叉融合和多元協(xié)同創(chuàng)新。深入實施“山東省高校青年教師成長計劃”,全面提高青年人才隊伍整體素質(zhì)。加強教師培訓,推進中青年教師專業(yè)發(fā)展。加強教師實踐教學能力建設,繼續(xù)實施高校與行業(yè)單位人員互聘“雙百計劃”,啟動高校與金融、建筑等領(lǐng)域從業(yè)人員互聘工作。試點人才工作項目成效評價制度,對“山東省高校青年教師成長計劃”項目進行績效評價。
六、加強保障能力建設,營造教育健康發(fā)展良好環(huán)境 35.提高教育經(jīng)費保障和管理水平。進一步提高農(nóng)村義務教育生均公用經(jīng)費標準,推動建立學前教育生均財政撥款制度,制定普通高中生均公用經(jīng)費撥款標準并建立增長機制,落實中職學校生均公用經(jīng)費撥款標準,制定高職高專院校財政撥款標準的意見,提升經(jīng)費保障能力。推進教育經(jīng)費管理年項目實施,制定《山東省教育廳重點項目支出績效評估考核辦法》,選擇2個重點項目開展評估試點,突出績效評價,加大以績效為目標安排使用經(jīng)費的力度,加大對重點工程的專項資金投入。做好預算編制、決算匯總及預決算公開工作,完善預算執(zhí)行的分析、評價和責任制度,科學合理推進預算執(zhí)行。完善山東省高校財務管理制度,實施撥款定額改革試點。嚴控高校債務規(guī)模,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)。完善非義務教育階段成本分擔機制,加強高校收費管理,進一步擴大學分制收費試點學校范圍。
36.推進教育國際化進程。研究制定《山東省推進教育國際化進程行動計劃(2016-2020年)》。開展高校國際交流情況調(diào)研,摸清現(xiàn)狀、了解需求、分析問題,研究提出改進工作的意見,提高宏觀管理服務的能力。推進與友好省州(道)教育交流合作。有序推進中外合作辦學,加大引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源力度,加強中外合作辦學項目內(nèi)涵建設。鼓勵、引導高校建立完善來華留學獎學金機制,積極擴大留學生規(guī)模,優(yōu)化留學生生源和專業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強孔子學院和孔子課堂建設,擴大齊魯文化的國際影響。
37.推進教育信息化建設。制定全省教育信息化五年行動計劃。堅持應用驅(qū)動、問題導向,推進教育信息化試點示范工作。加強教育信息化區(qū)域統(tǒng)籌,基本完成“三通”任務。建立省教育管理和教育資源云服務平臺,以區(qū)域內(nèi)教育資源共建共享推進教育均衡發(fā)展。深化省級教育數(shù)據(jù)中心建設,實現(xiàn)全廳信息系統(tǒng)統(tǒng)一運維。建設山東省教育高速網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)。
38.加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。深入實施《山東省教育系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》,推進懲防體系建設。深入落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法,弛而不息糾治“四風”。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。大力推進“陽光治校”和校園廉政文化建設。不斷深化政風行風建設,堅決糾正教育領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風和突出問題。
39.形成機關(guān)建設新常態(tài)。加強和改進機關(guān)和直屬單位黨的建設,抓好教育實踐活動整改落實和巡視組反饋意見的整改工作。繼續(xù)強化機關(guān)作風建設,強力整治“庸、懶、散”現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變作風,鞏固拓展教育實踐活動成果。提高管理水平和工作質(zhì)量。制定直屬單位管理辦法,落實廳屬事業(yè)單位分類意見,厘清廳屬事業(yè)單位職能,清理規(guī)范評估評選等項目,完成相關(guān)事業(yè)單位組建和調(diào)整工作。穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革,落實崗位聘任制度、考核評價制度、績效工資制度,增強事業(yè)單位活力。40.推進機關(guān)廉政建設。廳黨組認真履行黨風廉政建設主體責任,駐廳紀檢組落實監(jiān)督責任,確?!皟蓚€責任”落到實處。嚴格執(zhí)行《山東省教育廳機關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》,加強對干部的教育和管理,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,促進作風轉(zhuǎn)變。加大防治腐敗力度,堅決查辦違紀違法案件。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”。完善細化檢查考核和責任追究制度,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的完整鏈條,做到有錯必糾、有責必問。
第二篇:2011年專升本山東省教育廳文件
魯教高字?2010?22號
山東省教育廳
關(guān)于做好2011年普通高等教育
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各高等學校:
為進一步深化高等教育人才培養(yǎng)模式改革和教育教學改革,促進我省普通高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《山東省普通高等教育??粕究茖嵤┓桨浮罚斀谈咦?2001?1號)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)將山東省2011年普通高等教育??粕究疲ㄒ韵潞喎Q專升本)工作有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真實踐科學發(fā)展觀,堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路,不斷深化高等學校人才培養(yǎng)模式改革,進一步完善人才培養(yǎng)方案,努力提高教育教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,促進全省高等教育科學發(fā)展。嚴格選拔標準和
程序,堅持公開透明、公平公正原則,科學選拔優(yōu)秀人才。
二、選拔類別和范圍
(一)選拔類別:普通專升本。
(二)選拔范圍:
我省普通本科院校和??茖W校(含普通專科學校、高等職業(yè)學院和成人高等學校)中的應屆普通??疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生。
具有我省轄區(qū)戶籍的普通高等教育??疲ǜ呗殻┩鶎卯厴I(yè)生(不含成人、自學考試、網(wǎng)絡教育)和經(jīng)我省教育招生考試院錄取,目前在其他省、市、自治區(qū)高校學習的2011年普通高等教育專科(高職)應屆畢業(yè)生。
三、招生計劃和專業(yè)
嚴格執(zhí)行教育部有關(guān)文件精神,控制招生規(guī)模。根據(jù)就業(yè)狀況、生源情況以及本科院校的辦學條件和培養(yǎng)能力,確定2011年專升本招生專業(yè)及計劃。
招生學校、招生專業(yè)以及招生計劃等具體事宜另行通知。
四、選拔要求
(一)基本原則
1.德、智、體全面考核; 2.公開、公正、公平、擇優(yōu);
3.理論考試與技能考試(考核)相結(jié)合。
(二)報考條件
1.堅持四項基本原則,擁護改革開放,努力學習馬列主義、專升本考試時間為:2010年12月25、26、27日。考試工作以主考學校為主組織實施。考試科目為4門,其中2門公共課,2門專業(yè)綜合課。公共課為各類考生必考科目,其中1門為英語(公共外語課為俄語或日語的學生分別考俄語或日語;公共外語課為其他小語種和報考外語類專業(yè)的學生考大學語文),1門為計算機(報考計算機專業(yè)的學生考高等數(shù)學)。對部分職業(yè)技能和操作技能要求較高的專業(yè)進行技能考試。
公共課和專業(yè)綜合課的命題、考試和閱卷工作,由我廳協(xié)調(diào)有關(guān)高校統(tǒng)一安排。
六、錄取
為了保證錄取質(zhì)量,專升本考試均設定公共課、專業(yè)綜合課和總成績最低錄取分數(shù)線,達到最低錄取分數(shù)線者,按考生類別和志愿分專業(yè)從高分到低分依次錄取。
為確保完成招生計劃,最大限度地滿足學生的升學愿望,錄取時,我廳將根據(jù)考生的考試成績及分專業(yè)考試人數(shù)與招生計劃數(shù)量情況,適當調(diào)整部分專業(yè)招生計劃。
2011年專升本錄取工作將于2011年1月中旬按計劃一次性完成,之后不進行補錄。
七、其他事項
(一)各高等學校接到本通知后,要積極做好各項準備工作,招生學校要將實施方案于2010年11月30日前報送我廳高等教育處。
(七)專升本工作是我省優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),深化高等教育改革,促進高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。各招生學校要根據(jù)學生在專科階段的學習情況,按照應用型人才的培養(yǎng)目標,加強實踐教學,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,制定專門的人才培養(yǎng)方案和教學計劃,達到培養(yǎng)復合型、應用型人才的目的。要不斷完善辦學條件,切實加強教學管理,積極探索專升本教育教學規(guī)律,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進我省高等教育的改革與發(fā)展。
二○一○年十月三十日
主題詞:高等教育 專升本 通知
山東省教育廳辦公室 2010年10月30日印發(fā)
校對:張 琳 共印180份
第三篇:山東省教育廳學生軍訓文件
山東省教育廳
關(guān)于做好中學生軍訓工作有關(guān)問題的通知魯教體函【2009】
5各市教育局:
為進一步規(guī)范中學生軍訓工作,全面推進素質(zhì)教育,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、中學生軍訓工作是國防教育的重要內(nèi)容,各學校要認真貫徹落實《中華人民共和國國防教育法》《教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于印發(fā)<學生軍事訓練工作規(guī)定>的通知》(教體藝【2007】7號)精神,采取積極有效的措施,加強安全保障,切實保證質(zhì)量和效果,不斷增強學生的國防觀念、國家安全意識,培育愛國主義、集體主義精神,磨練意志,樹立優(yōu)良作風,提高綜合素質(zhì)。
二、嚴格時間安排?!督逃俊⒖倕⒅\部、總政治部關(guān)于印發(fā)<學生軍事訓練工作規(guī)定>的通知》(教體藝【2007】7號)明確規(guī)定,“高中階段學校應當把學生軍事訓練工作納入學校教育、教學計劃,統(tǒng)籌安排”、“高中階段學校的學生軍事訓練納入社會實踐活動中組織實施”。我廳在2008年3月26日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省中小學寒暑假有關(guān)事項的通知》(魯教基字【2008】12號)規(guī)定,“寒暑假期不包括學校集體組織的為期一周的社會實踐時間”,“中學新生軍訓應納入社會實踐或選修課程”。各普通高中要把學生軍訓納入學校的教學計劃,可以利用高一年級的社會實踐實踐安排軍訓,但不得占用假期時間。初中學校是否組織軍訓,要根據(jù)自身實際,并充分考慮學生的身體承受能力。初中學校組織軍訓也不得占用假期時間。
三、選擇適宜時間組織軍訓工作。各學校組織學生軍訓要盡量避開高溫天氣。如遇到惡劣自然災害天氣等不可抗力發(fā)生且極易對學生安全造成危險時,一律不得組織軍訓。
山東省教育廳
關(guān)于規(guī)范全省中小學寒暑假有關(guān)事項的通知
魯教基字?2008?12號
一、統(tǒng)一假期時間安排 號
(一)義務教育階段學校:寒假時間為4周,暑假時間為8周。具體放假日期由各市教育局統(tǒng)一規(guī)定,同時報我廳基礎教育處備案。
(二)普通高中:寒假時間為3周,暑假時間為7周。全省每年普通高中寒假放假時間(按照農(nóng)歷計)為當年臘月24日至次年正月16日,暑假放假時間(按照公歷計)為7月11日至9月1日。暑假放假時間含農(nóng)忙假期,如在其他時間安排農(nóng)忙假期,須經(jīng)市教育行政部門批準并報我廳備案,暑假時間可相應縮短。寒暑假期不包括學校集體組織的為期一周的社會實踐時間。
(三)寒暑假起止時間均指學生寒暑假離校時間和開學到校時間。開學時間如遇周六或周日,則相應推延2天或1天。每年暑假開學前可提前安排一天時間報到。
中學新生軍訓應納入社會實踐或選修課程,具體軍訓時間初一新生不得超過7天,高一新生為7-14天。
山東省小學、初中學生國防教育實施意見1990年
初中一年級.進行國防歷史教育。通過語文、歷史、政治等課程的教學,滲透我國人民抗擊外來侵略斗爭歷史的教育,特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民抗擊日本侵略的斗爭史教育。.進行國防地理教育。通過地理等課程教學,滲透國家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空知識教育,了解我國山河壯麗,物產(chǎn)豐富,從而增強熱愛祖國山河、保衛(wèi)祖國不受侵犯的思想感情。.進行國防體育教育。通過體育課教學,開展軍事體育活動,強化隊列訓練,培養(yǎng)學生令行禁止的作風,加強組織性和紀律性。.進行國防精神教育。通過語文、政治課教學,滲透愛國主義和民族自強精神的教育。
教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于印發(fā)《學生軍事訓練工作規(guī)定》的通知2007
第一條 為加強學生軍事訓練工作,保障軍事技能訓練和軍事理論課教學任務的完成,依據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級教育行政部門、各級軍事機關(guān)和普通高等學校、高中階段學校(含普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中,下同)。
第三條 學生軍事訓練是指普通高等學校、高中階段學校組織的學生軍事技能訓練和軍事理論課教學,以及與學生軍事訓練有關(guān)的其他活動。
第四篇:山東省教育廳
山東省教育廳
關(guān)于認真學習貫徹《山東省普通中小學
管理基本規(guī)范(試行)》的通知
魯教基函(2008)1號
各市教育局、萊鋼教育處:
最近,我廳印發(fā)了《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》(魯教基字?2007?20號,以下簡稱《規(guī)范》),已經(jīng)引起社會各界的強烈反響。為抓好《規(guī)范》的貫徹落實,全面規(guī)范學校辦學行為,全面提升基礎教育辦學水平和質(zhì)量,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、認真學習《規(guī)范》,深刻把握《規(guī)范》的精神實質(zhì) 《規(guī)范》是在對近年來國家和省一系列規(guī)范性文件規(guī)定進行梳理的基礎上,將最基本、最體現(xiàn)素質(zhì)教育精神、學校貫徹落實中最易出問題或偏差的要求做進一步明確后形成的,是規(guī)范中小學辦學行為的基本準則,是督導評估中小學素質(zhì)教育實施情況的簡明政策依據(jù)。貫徹落實《規(guī)范》要求,堅持以人為本,均衡分配和使用教育資源,切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔,確?;A教育面向全體學生,促進學生全面健康發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展,是教育系統(tǒng)樹立和落實科學發(fā)展觀、實踐“三個代表”重要思想、促進教育公平、落實科教興國戰(zhàn)略的根本需要,是依法治教的基本要求,也是一個地方教育行政部門執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
各地要迅速把《規(guī)范》精神原原本本地傳達到每一所中小學、每一位教職工及每一位教育行政干部,并通過舉辦學習班、研討班、召開座談會等形式抓好學習、討論,務必使每一個基礎教育工作者都能充分認識其重要意義,完整、準確把握其含義,自覺在各自的工作中予以落實。
二、加大宣傳力度,為貫徹《規(guī)范》要求營造良好的輿論氛圍
貫徹落實《規(guī)范》,需要學生、家長及全社會的大力支持。各地要高度重視《規(guī)范》的宣傳工作。要積極協(xié)調(diào)當?shù)匦麄鞑块T,充分發(fā)揮當?shù)刂髁髅襟w的輻射作用,并通過致家長的一封信、發(fā)放明白紙等形式,向全社會及學生家長宣傳,讓《規(guī)范》家喻戶曉,深入人心。要組織中小學通過校園電臺、電視臺、校報??⑿@網(wǎng)、宣傳欄等多種途徑,向廣大師生宣傳《規(guī)范》及落實《規(guī)范》的重要意義。通過以上措施,讓全社會及廣大家長、師生支持《規(guī)范》的實施,營造全面貫徹落實《規(guī)范》的良好輿論氛圍。
三、立即行動起來,將《規(guī)范》的各項要求落實到學校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)
各地要在抓好《規(guī)范》傳達貫徹的同時,切實抓好《規(guī)范》的落實工作。要加強對落實《規(guī)范》工作的領(lǐng)導,做到思想認識到位,精力投入到位,工作措施到位。各地要盡快制定落實意見,指導、督促所屬中小學根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學校管理制度,將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面推進素質(zhì)教育、促進基礎教育內(nèi)涵發(fā)展的大事抓緊、抓好。要增強落實《規(guī)范》的自覺性和緊迫感,要立足于眼前,從糾正當前學校普遍存在的隨意調(diào)整課時、學生課業(yè)負擔過重、節(jié)假日加班加點等問題入手,切實解決好社會反映強烈的各種違規(guī)辦學行為,建立起有效的《規(guī)范》落實機制。要按照《規(guī)范》的要求,盡快調(diào)整作息制度,確保從2008年春季新學期開學時執(zhí)行新的學校作息時間。要定期、不定期組織對中小學貫徹《規(guī)范》工作進行檢查指導。各地要向社會公布監(jiān)督電話,接受學生、學生家長和社會的監(jiān)督。
寒假在即,抓好《規(guī)范》出臺后的第一個假期的工作,有效制止各種違規(guī)補課、加班行為,是對各地、各級中小學的一個嚴峻考驗。各地一定要采取切實有效措施,堅決制止假期亂辦班、亂補課的違規(guī)行為,確保讓全體師生過一個正常的假期。
各地貫徹落實《規(guī)范》的情況和寒假放假時間及有關(guān)工作的部署情況,請于1月25日前以書面形式報我廳基教處。
二○○八年一月十一日
第五篇:教育廳文件
江蘇省教育廳 文件江蘇省體育局
蘇教體藝〔2007〕9號
省教育廳省體育局關(guān)于全面實施 《國家學生體質(zhì)健康標準》的通知
各市教育局、體育局,各高等學校:
為促進和激勵青少年學生積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成體育鍛煉的良好習慣,提高學生體質(zhì)健康水平,教育部、國家體育總局在總結(jié)近幾年實施《學生體質(zhì)健康標準》(試行)的基礎上,對《學生體質(zhì)健康標準》(試行)進行了修改與完善,并正式定名為《國家學生體質(zhì)健康標準》(以下簡稱《標準》)?,F(xiàn)將《教育部國家體育總局關(guān)于實施〈國家學生體質(zhì)健康標準〉的通知》(教體藝〔2007〕8號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并對我省實施《標準》通知如下,請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識實施《標準》的重要性
《標準》繼續(xù)堅持“健康第一”的指導思想,繼承了《國家體育鍛煉標準》的經(jīng)驗,是國家對不同年齡階段學生個體在體質(zhì)健康方面的基本要求。實施《標準》是全面推進素質(zhì)教育,組織學生開展陽光體育運動,激勵學生積極參加鍛煉,促進青少年學生身心健康成長的重要舉措。各級教育、體育部門和各級各類學校要高度認識增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,把《標準》的實施作為全面推進素質(zhì)教育的重要抓手,列入重要議事日程,并結(jié)合當?shù)睾蛯W校的實際認真組織實施。
二、確?!稑藴省讽樌麑嵤?/p>
在《標準》實施過程中,各級教育、體育行政部門要加大監(jiān)控管理和指導的力度,細化職責,分解工作任務,層層落實。各級各類學校要積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新工作方法,采取切實有效措施,按照國家課程標準要求,開齊開足上好體育課,并與課外體育活動、課余訓練等有機結(jié)合,確?!稑藴省讽樌麑嵤?。要把《標準》實施與學校體育工作的各種組織形式緊密結(jié)合,予以人力、物力、財力和時間的保證。要加強實施《標準》的宣傳,調(diào)動廣大學生參加體育鍛煉的積極性,推動班級和學?!斑_標爭優(yōu)”活動普遍開展,使全體學生(殘疾學生除外)達到體質(zhì)健康標準要求。各級各類學校都要建立《標準》測試報告書制度、公告制度和新生入學體質(zhì)健康測試制度。針對學生身體素質(zhì)中薄弱環(huán)節(jié),如耐力、柔韌和男生上肢力量等采取科學的干預措施,幫助學生順利達到《標準》及格以上等級。
三、認真組織學生參加《標準》測試
新《標準》在《學生體質(zhì)健康標準》(試行)的基礎上增加了鍛煉效果好、實效性強的鍛煉項目和運動技能項目,目的在于激勵學生參加體育鍛煉,促進身體的正常生長發(fā)育和身體形態(tài)、機能的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,提高身體素質(zhì)和運動能力,新《標準》的難度(以“中國學生體質(zhì)健康網(wǎng)”公布的最新評分標準為準)和要求較前都有較大幅度的提升。各地各校要在發(fā)動學生經(jīng)常鍛煉的基礎上組織測試,根據(jù)體育課和課外活動的設置,有計劃地安排好測試的項目及時間,以檢查、鞏固和提高學生鍛煉的成果。測試工作一定要嚴肅、認真、準確、實事求是,決不能搞突擊測試、限期通過,更不能強迫命令搞形式主義、弄虛作假。
四、嚴格規(guī)范測試培訓和數(shù)據(jù)報送工作
各級教育行政部門和各高校要按照《標準》實施工作和數(shù)據(jù)上報培訓的要求,對學校測試人員和數(shù)據(jù)管理人員進行全面的業(yè)務技術(shù)培訓。各級各類學校都要健全測試制度、質(zhì)量把關(guān)制度、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計上報制度、檔案資料管理制度及工作總結(jié)制度,促使《標準》實施工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。《標準》的實施工作計入教師教學工作量。
各級各類學校要認真總結(jié)過去上報測試數(shù)據(jù)過程中的經(jīng)驗,切實落實好測試數(shù)據(jù)的報送工作,確保報送數(shù)據(jù)的真實性和準確性。報送數(shù)據(jù)的方式是通過互聯(lián)網(wǎng)——“中國學生體質(zhì)健康網(wǎng)”(網(wǎng)址中文域名:中國學生體質(zhì)健康網(wǎng),英文域名:004km.cn)直接上報到“國家學生體質(zhì)健康標準數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”,上報數(shù)據(jù)時間是每年的9月1日至12月31日,上報測試數(shù)據(jù)的工具軟件,在“中國學生體質(zhì)健康網(wǎng)”上免費下載使用。
五、加強實施《標準》過程中的安全防范
各地、各校要牢固樹立“安全第一”的責任意識。在實施《標準》時,要健全各項安全保障制度,落實安全責任制;加強對場地、器材、設備的安全檢查,加強對學生安全教育,提出安全要求;測試前要檢查和了解學生身體健康情況,因病或殘疾學生,可向?qū)W校提交免予執(zhí)行《標準》的申請,經(jīng)醫(yī)療單位證明,體育教學部門核準后,可免予執(zhí)行《標準》,并填寫《免予執(zhí)行〈標準〉申請表》,存入學生檔案。在耐力項目測試前,醫(yī)務部門必須對學生進行體檢,嚴格把關(guān)。堅決杜絕平時不鍛煉,測驗時搞突擊的現(xiàn)象,謹防意外傷害事故發(fā)生。
六、進一步明確實施時間和目標要求
全省各級各類學校自文件下發(fā)之日起全面實施新的《標準》,確有特殊困難不能如期實施《標準》的學校,須如實報告上級教育行政部門,經(jīng)市教育行政部門同意并報省教育廳核準后,可延期至2008年實行。各市教育行政部門須將延期實施的學校名單于7月1日前報省教育廳體衛(wèi)藝教處。
各級各類學校要嚴格執(zhí)行《標準》,用3年時間使90%以上的身體正常學生達到《標準》及格等級以上,相當部分學生達到優(yōu)秀等級,掌握2項日常鍛煉的體育技能,形成良好的體育鍛煉習慣,學生體質(zhì)健康水平切實得到顯著提高。
七、加強對實施《標準》的督查
各級教育、體育行政部門要定期對學校實施《標準》情況進行認真檢查。各級政府教育督導機構(gòu)要將《標準》實施情況納入中小學綜合督導內(nèi)容和評估指標體系,作為對各級各類學校評優(yōu)、表彰的基本依據(jù)。
自今年開始,省教育廳、省體育局每兩年將組織一次對各市和高校實施《標準》情況的檢查,并公布檢查結(jié)果。參照教育部、國家體育總局的獎勵辦法,對實施工作成績顯著的單位予以表彰和獎勵。
各市教育行政部門和高校要根據(jù)實際情況,制定《標準》的具體實施計劃,并于2007年7月1日前報省教育廳備案。
附件:1.教育部國家體育總局關(guān)于實施《國家學生體質(zhì)健康標準》的通知
2.教育部辦公廳關(guān)于《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)測試方法、器材規(guī)格的通知
二〇〇七年五月十五日