第一篇：聯(lián)工黨委“三重一大”決策及責(zé)任追究制度

中共青羊區(qū)黃田壩街道聯(lián)工社區(qū)委員會(huì)

“三重一大”決策及責(zé)任追究制度

為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用）必須經(jīng)集體討論作出決定制度的貫徹落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合聯(lián)工社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。

一、“三重一大”范圍

凡涉及社區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系社區(qū)群眾切身利益的重大問(wèn)題，均屬“三重一大”事項(xiàng)決策范疇。主要包括：

（一）重大事項(xiàng)

1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議、決定、決議、文件和指示精神，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施；

2、審定黨委制定的重要工作部署、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、思想政治工作、宣傳精神文明建設(shè)等方面安排；

3、醞釀社區(qū)全局性的重大工作部署、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)。

4、研究決定社區(qū)“兩委一所”領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；審定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整；研究社區(qū)黨委、居委會(huì)、議事會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等社區(qū)基層組織的職能設(shè)置、人員配置及調(diào)整等方面的重要問(wèn)題；

5、社區(qū)主要資金（公共服務(wù)資金）年度預(yù)算的制定和調(diào)整，審議社區(qū)的投資、工程項(xiàng)目，金額較大的財(cái)政開(kāi)支和干部福利等重大事項(xiàng)；

6、研究決定社區(qū)黨員干部的推薦、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等重要事項(xiàng)；

7、其他有較大影響的社區(qū)工作事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1、社區(qū)的黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦選舉；

2、優(yōu)秀后備干部推薦、培養(yǎng)、選拔；

3、社區(qū)專(zhuān)職工作者、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員中重要崗位人員的任免；

4、社區(qū)監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)、居民代表大會(huì)主要負(fù)責(zé)人選拔、任免；

（三）重要項(xiàng)目安排

1、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目；

2、大宗物品采購(gòu)，大宗資產(chǎn)的使用安排；

3、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模投資、集體資產(chǎn)的處置

3、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)安排。

（四）大額度資金使用

1、做好年度資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》；

2、經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限為1000元以下由社區(qū)主任審批簽字；1000元以上、20000元以下由社區(qū)黨委書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任共同審批簽字；20000元以上須經(jīng)黨委班子集體研究批準(zhǔn)；

二、“三重一大”議事規(guī)則

社區(qū)“三重一大”事項(xiàng)主要采取黨委會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證，廣泛征求意見(jiàn)。

（一）決策程序

1、確定議題。涉及“三重一大”的議題由黨委書(shū)記根據(jù)班子成員的建議，確定研究議題；

2、準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料由分管該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人提前準(zhǔn)備；

3、醞釀意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員，會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。參會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見(jiàn)，做好發(fā)言準(zhǔn)備；

4、充分討論。會(huì)議由黨委書(shū)記主持，議題由分管該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人匯報(bào)，參會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見(jiàn)。主持人應(yīng)在充分聽(tīng)取意見(jiàn)后表明自己的意見(jiàn)；

5、逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行；

6、作出決策。會(huì)議各項(xiàng)議題由黨委書(shū)記參考各項(xiàng)意見(jiàn)、建議作出最后決定；

7、形成紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，對(duì)議決事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)黨委審核簽發(fā)。

（二）管理與監(jiān)督

1、堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織的原則。

2、黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，同時(shí)要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。

3、召開(kāi)黨委會(huì)必須三分之二以上的成員參加，做出決定事宜必須半數(shù)以上的參會(huì)成員同意，不能出席會(huì)議的黨委成員要提前請(qǐng)假。

4、對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見(jiàn)，由個(gè)人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

5、經(jīng)黨委會(huì)議決定的重大問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議決策組織實(shí)施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)向黨委會(huì)議報(bào)告并說(shuō)明修改執(zhí)行的理由。

三、責(zé)任追究

凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任：

1、不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；

3、未向集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

4、其他違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

四、附則

1、聯(lián)工社區(qū) “三重一大”決策及責(zé)任追究制度的實(shí)施細(xì)則，應(yīng)報(bào)街道黨工委備案。

2、本制度由聯(lián)工社區(qū)黨委組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

3、本制度從公布之日起執(zhí)行。

4、前期相關(guān)制度與此不符的以此件為準(zhǔn)。

中共青羊區(qū)黃田壩街道聯(lián)工社區(qū)委員會(huì)

2014年3月1日

第二篇：三重一大責(zé)任追究制度

“三重一大”集體決策責(zé)任追究制度

1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé);黨政“一把手”為第一責(zé)任人,帶頭執(zhí)行民主集中制,切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施;班子成員要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。

2、對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、發(fā)現(xiàn)集體決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)接受相應(yīng)的責(zé)任追究。

4、對(duì)單位的錯(cuò)誤決定，及時(shí)上報(bào)，上級(jí)將撤銷(xiāo)決定，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：“三重一大”事項(xiàng)決策責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

“三重一大”事項(xiàng)決策責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

第一條 為嚴(yán)肅“三重一大”事項(xiàng)集體決策紀(jì)律，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行，提高“三重一大”事項(xiàng)決策科學(xué)化民主化水平，防范“三重一大”事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，以及《集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》決策責(zé)任追究有關(guān)條款，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 公司應(yīng)堅(jiān)持依法治企、從嚴(yán)治企,凡是違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度的行為，都必須嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、實(shí)事求是，對(duì)違規(guī)行為的處罰做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

第三條 本細(xì)則適用于公司及所屬各單位（簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)責(zé)任人在“三重一大”事項(xiàng)決策中的責(zé)任追究。

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策原則，個(gè)人(或少數(shù)人)決定“三重一大”事項(xiàng)，或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二十二條，視情節(jié)輕重給予警示談話、調(diào)離崗位、降職或免職處理。對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條，視情節(jié)輕重給予警告、嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看的處分。

對(duì)于受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的人員，已實(shí)行年薪制的，同時(shí)還應(yīng)分別扣減25%、50%、75%、100%的當(dāng)年績(jī)效年薪，未執(zhí)行年薪制的，相應(yīng)扣減3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月、全年的效益獎(jiǎng)金。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度，有下列情形之一，按照本細(xì)則第四條處理：

（一）緊急情況下由個(gè)人（或少數(shù)人）臨時(shí)決定或傳簽決定“三重一大”事項(xiàng)后，不按規(guī)定及時(shí)向決策會(huì)議報(bào)告的；

（二）以專(zhuān)題會(huì)等決策支持會(huì)議代替決策會(huì)議審議決定“三重一大”事項(xiàng)的；

（三）召集的決策會(huì)議未達(dá)規(guī)定人數(shù)的；

（四）按規(guī)定需報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位審批的“三重一大”事項(xiàng)，越權(quán)批準(zhǔn)實(shí)施的;

（五）集體決策時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避而沒(méi)有回避的;

（六）編造虛假?zèng)Q策記錄或紀(jì)要的。

第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在“三重一大”事項(xiàng)決策審議中有下列不規(guī)范行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)特別嚴(yán)重并對(duì)決策結(jié)論有實(shí)質(zhì)性影響的，按本細(xì)則第四條處理。

（一）主要負(fù)責(zé)人先發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)的;

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未分別發(fā)表意見(jiàn)的;

（三）會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，未逐項(xiàng)研究決定的。

第七條

企業(yè)決策方案提出部門(mén)有下列情形之一，影響領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)決策的，視情節(jié)輕重給予部門(mén)負(fù)責(zé)人批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，參照本細(xì)則第四條追究部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任，根據(jù)具體情況對(duì)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。

（一）提出錯(cuò)誤的程序建議，導(dǎo)致“三重一大”事項(xiàng)未提交決策會(huì)議集體決策的；

（二）對(duì)于重大投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造、科技項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，提交審議前未按規(guī)定履行必要的研究論證程序的;

（三）對(duì)于按規(guī)定需經(jīng)法律審核的決策事項(xiàng)，未按規(guī)定經(jīng)過(guò)企業(yè)法律事務(wù)管理部門(mén)或法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行法律審核的；

（四）對(duì)于按有關(guān)規(guī)定須征求企業(yè)工會(huì)或職工群眾意見(jiàn)的重大事項(xiàng)，未按規(guī)定征求企業(yè)工會(huì)意見(jiàn)，或通過(guò)職工代表大會(huì)等形式征求職工群眾意見(jiàn)和建議的；

（五）對(duì)于重要人事任免，未按規(guī)定征求監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)的。

第八條 對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人員及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容，未完整、詳細(xì)記錄并存檔備查的，視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，視同未履行“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序，按照本細(xì)則第四條追究有關(guān)責(zé)任人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

第九條 未按集團(tuán)及公司要求實(shí)施決策事項(xiàng)臺(tái)賬管理，有下列情形之一的，視情形輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人及所在部門(mén)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人及所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，根據(jù)具體情況對(duì)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。

（一）未按期建立決策事項(xiàng)臺(tái)賬的；

（二）臺(tái)賬記錄不完整的；

（三）臺(tái)賬記錄弄虛作假的；

（四）臺(tái)賬未按期上報(bào)，又未及時(shí)說(shuō)明合理原因的。

第十條 違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度，給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任倒查和終身追責(zé)，不因領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和相關(guān)責(zé)任人的崗位、職務(wù)變動(dòng)或退休而免責(zé)。根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、影響和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并處經(jīng)濟(jì)處罰。

相關(guān)責(zé)任人違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條

故意違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，受到責(zé)任追究后再次違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的，應(yīng)從重、加重處分。

在臺(tái)賬管理、內(nèi)控測(cè)評(píng)以及其他自查工作中，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改主動(dòng)糾正、未造成影響和損失的，應(yīng)從輕、減輕處分。其中，情節(jié)特別輕微的，可以免于處分。

第十二條 對(duì)違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度的責(zé)任追究，應(yīng)按照分級(jí)管理的原則和干部管理權(quán)限進(jìn)行。其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理，原則上應(yīng)由上級(jí)單位負(fù)責(zé)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的其他處理，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，原則上由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批報(bào)備手續(xù)。相關(guān)責(zé)任人調(diào)離原單位的，由上級(jí)單位實(shí)施責(zé)任追究。

第十三條 企業(yè)各部門(mén)在“三重一大”決策事項(xiàng)臺(tái)賬管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反“三重一大”決策制度情況的，應(yīng)及時(shí)將違反“三重一大”決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議送“三重一大”事項(xiàng)歸口管理部門(mén)，由“三重一大”事項(xiàng)歸口管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)，并按照權(quán)限履行相應(yīng)的審批程序，進(jìn)行處理。其中，涉及黨紀(jì)處分、組織處理的，由歸口管理部門(mén)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人資部門(mén)根據(jù)黨紀(jì)及有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

按規(guī)定應(yīng)報(bào)上級(jí)單位處理的，由責(zé)任單位及時(shí)將違反“三重一大”決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議報(bào)上級(jí)單位。

第十四條 被實(shí)行責(zé)任追究的人員對(duì)處理意見(jiàn)有異議的，應(yīng)在30日之內(nèi)反饋。

第十五條 受到“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究的人員，不得參加當(dāng)年各類(lèi)先進(jìn)、優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)選。

第十六條 本細(xì)則由公司負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：關(guān)于違反“三重一大”責(zé)任追究制度

鄞州區(qū)XX公司

關(guān)于違反“三重一大”責(zé)任追究制度

為保證鄞州XX重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）的規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)市局（公司）制定的《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我局（分公司）實(shí)際，制定本制度。

一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

重大決策是指涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營(yíng)管理、關(guān)系員工切身利益，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。主要包括以下事項(xiàng)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)重要決定、重大任務(wù)、重點(diǎn)指標(biāo) 的主要措施；

2、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、重大戰(zhàn)略管理等

事項(xiàng)；

3、局（分公司）計(jì)劃、業(yè)績(jī)目標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)金薪酬兌現(xiàn)和企業(yè)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整，內(nèi)外部各類(lèi)檢查及審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題以及涉及公共事件、重大突發(fā)事件等事項(xiàng)；

4、局（分公司）資產(chǎn)變動(dòng)、重大資產(chǎn)處置和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)；

5、局（分公司）安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面重大事件的處理；

6、黨建及精神文明建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)及群團(tuán)工作、企業(yè)文化建設(shè)等方面的重要舉措、制度、計(jì)劃及實(shí)施方案；

7、重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除、職代會(huì)工作報(bào)告以及其它涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)；

8、確定局（分公司）級(jí)先進(jìn)單位和個(gè)人，推薦上級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人；

9、確定黨員發(fā)展方案，審批黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正決議；

10、違規(guī)違紀(jì)黨員、干部、人員的處理；

11、其它有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。

（二）重要干部任免

重要干部任免是指局（分公司）中層干部和基層部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)整。主要包括以下事項(xiàng)：

1、中層干部和基層部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免(聘任)、調(diào)整；

2、后備干部人選的確定、推薦；

3、干部管理的其他重要事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

重要項(xiàng)目安排是指涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括以下事項(xiàng)：

1、重大維修、工程建設(shè)、重大關(guān)鍵性設(shè)備購(gòu)置等計(jì)劃；

2、辦公、生活設(shè)施的新建和維修項(xiàng)目及有關(guān)非經(jīng)營(yíng)性重大項(xiàng)目；

3、員工后勤生活和福利待遇重大項(xiàng)目；

4、其它重要項(xiàng)目安排。

（四）大額度資金的使用 1、5萬(wàn)元及以上預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目支付；

2、其它大額度資金使用。

二、“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化和制度化。

（二）凡是局黨組決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何理由和形式替代。

（三）出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的 2/3。

（四）集體決定的事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）在討論與本人利益相關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

（六）會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施部門(mén)和責(zé)任人。

（七）尚未公布的會(huì)議決策和會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。

（八）會(huì)議決定的事項(xiàng)，需有關(guān)部門(mén)執(zhí)行的，應(yīng)以文件等形式下發(fā)，并存檔備查。

三、“三重一大”責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

（二）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人。

（四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

（五）其它違反相關(guān)制度而造成損失的。

四、“三重一大”責(zé)任認(rèn)定程序

（一）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）對(duì)給國(guó)家集體造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法追究其責(zé)任。

（三）追究相應(yīng)人員的黨政紀(jì)責(zé)任，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查、處理。

（四）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

第五篇：三重一大決策制度

“三重一大”決策制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的運(yùn)作。

第二章 “三重一大”事項(xiàng)決策

第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序

一、由黨組織決定的事項(xiàng)：

（一）為貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策和上級(jí)重要決定的重大措施，黨組織委員會(huì)討論審議，提交上級(jí)黨委審批；

（二）黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。黨組織委員會(huì)審議，提交上級(jí)黨委審批。

二、由黨組織參與，總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)后報(bào)董事會(huì)審批事項(xiàng)：

（一）公司章程的修訂；

（二）公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（三）公司的基本制度制定、修改；

（四）公司改革與發(fā)展的重大事項(xiàng)，公司的經(jīng)營(yíng)方針，中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項(xiàng)；

（五）公司各機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并；人員編制及對(duì)機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；

（六）企業(yè)增加注冊(cè)資本、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍；

（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算支出計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；

（八）企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購(gòu)等對(duì)外投資活動(dòng)；

（九）企業(yè)人力資源計(jì)劃，包括基本工資、獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和薪酬分配方案，員工分流安置、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等事關(guān)員工切身利益的重大問(wèn)題，需征求員工意見(jiàn)；

（十）重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；

（十一）企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；

（十二）其他重大事項(xiàng)按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 重要人事任免的范圍和決策程序：重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司相關(guān)制度要求，由黨組織委員會(huì)研究提出建議人選。按照提名醞釀、民主推薦、組織考察與 1 征求意見(jiàn)、討論決定等基本程序進(jìn)行，主要包括：

一、公司中層正、副職（含經(jīng)理助理）管理人員，以及委派到外埠控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員；

二、委派推薦至外埠控股企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；

三、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及其他重要人事任免事項(xiàng)。第五條 重大項(xiàng)目安排的范圍和決策程序。以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)，報(bào)董事會(huì)審批，黨組織參與決策。

（一）企業(yè)投資計(jì)劃和投資方案；

（二）企業(yè)投資計(jì)劃外的投資項(xiàng)目或超過(guò)投資計(jì)劃的項(xiàng)目；

（三）企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)性金融業(yè)務(wù)；

（四）企業(yè)對(duì)外抵押、提供擔(dān)?；虼_(kāi)信用證；

（五）重大固定資產(chǎn)購(gòu)建；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大額固定資產(chǎn)對(duì)外租賃；5萬(wàn)元以上的單項(xiàng)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷(xiāo)。

第六條 大額資金運(yùn)作的范圍和決策程序。大額資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額，以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)，報(bào)董事會(huì)審批，黨組織參與決策：

（一）公司購(gòu)建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資本性支出500萬(wàn)元以上；

（二）超過(guò)預(yù)算購(gòu)建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資本性支出30萬(wàn)元以上；

（三）公司通過(guò)銀行貸款或其它有息負(fù)債方式進(jìn)行融資的；

（四）股權(quán)投資，包括新增股權(quán)投資，追加股權(quán)投資，改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等；

（五）從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資及理財(cái)業(yè)務(wù)；

（六）進(jìn)行股權(quán)融資如增資、擴(kuò)股及相關(guān)活動(dòng)；

（七）進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)重組，國(guó)有股權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷(xiāo)、處置、出售；

（八）進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的重組；

（九）對(duì)外（指公司及所屬企業(yè)以外）提供抵押、擔(dān)保，代開(kāi)信用證等；

（十）對(duì)外提供捐贈(zèng)(捐款)、贊助；

（十一）公司資產(chǎn)(不含所持國(guó)有股權(quán))報(bào)廢、報(bào)損計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷(xiāo)、處置、盤(pán)盈盤(pán)虧處理、調(diào)撥等100萬(wàn)元以上；

（十二）按照《財(cái)務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項(xiàng)。

第七條 “三重一大”決策原則

（一）依法決策原則。貫徹落實(shí)“三重一大”制度，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，決策規(guī)范，保證決策合法合規(guī)。

（二）集體決策原則。凡“三重一大”事項(xiàng)必須征求黨組織意見(jiàn)，實(shí)行會(huì)議研究、集體討論、集體決策，防止個(gè)人或少數(shù)人決策。

（三）民主決策原則。涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，充分 3 發(fā)揚(yáng)民主、聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)和建議。

（四）科學(xué)決策原則。在“三重一大”事項(xiàng)的決策中，做好前期調(diào)研、評(píng)估、論證及決策后的評(píng)估工作，防控決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策效率、講求決策質(zhì)量，保證決策的科學(xué)性和務(wù)實(shí)高效。

第八條 會(huì)議決策

（一）研究三重一大具體事項(xiàng)時(shí)，黨組織參與總經(jīng)理辦公會(huì)，董事會(huì)的討論，決定會(huì)議?？偨?jīng)理辦公會(huì)依據(jù)《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》議事，董事會(huì)依據(jù)《董事會(huì)規(guī)則》議事。

（二）議事表決：參會(huì)人員要充分討論，分別發(fā)表明確意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。對(duì)于重大問(wèn)題如有較大分歧，應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再行上會(huì)決策。

（三）材料報(bào)送：上會(huì)議題及相關(guān)材料報(bào)送辦公室匯總，并按規(guī)定時(shí)限提前印發(fā)并送達(dá)參會(huì)人員。

（四）存檔備查：會(huì)議研究討論決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人員意見(jiàn)、結(jié)果等內(nèi)容要如實(shí)記錄，存檔備查。

第九條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)明確牽頭落實(shí)人員。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對(duì)集體研究決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但在作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策后，按照黨、政分工落實(shí)到各層級(jí)人員，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任；

負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的組織或人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策和實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查；

第十一條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為“廠務(wù)”公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

第四章 責(zé)任追究

第十二條 出席會(huì)議并參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任，對(duì)“三重一大”決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則追究責(zé)任。參與決策的人員在表決時(shí)明確表示異議，并在會(huì)議記錄中有記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任追究。

有下列情形之一，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)定、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序的。

（二）將尚未正式公布的會(huì)議決定或需保密的會(huì)議內(nèi)容外泄的。

（三）提供虛假信息造成決策失誤的。

（四）不執(zhí)行或擅自改變集體決策事項(xiàng)的。

（五）其他違反決策規(guī)定造成重大失誤的情況。

第十三條 對(duì)國(guó)家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，分別或并行給予處置：

（一）個(gè)人書(shū)面檢查；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）責(zé)令辭職或免職；

（五）按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附則

第十四條 本辦法經(jīng)公司黨組織委員會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)北京市**公司批準(zhǔn)。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。