第一篇:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
文章標(biāo)題:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
我省國土資源系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會議精神,按照全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導(dǎo),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性
成效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化,顯現(xiàn)出國土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業(yè)局、11個直屬事業(yè)單位、55個省以下國土資源管理機(jī)構(gòu),副處級以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業(yè)特性,客觀上要求廳系統(tǒng)各級黨委必須堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。
一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識和把握,堅持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級有關(guān)會議精神,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,各級黨委狠抓班子建設(shè),緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動,注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強(qiáng)合力,黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè),協(xié)力支持促發(fā)展,堅持民主集中制原則,推行局務(wù)政務(wù)公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、工作會等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊伍建設(shè)向適應(yīng)形勢與任務(wù)需要推進(jìn)。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干,在建設(shè)過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)教育,僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn),為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實
責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”,各級黨委對此認(rèn)識明確,措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則,做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀(jì)委的要求,及時制定了責(zé)任制實施細(xì)則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細(xì)化分解,責(zé)任落實到人。在責(zé)任制落實過程中,一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;廳與所屬各事業(yè)局及州地市國土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確,便于履行職責(zé)、開展工作。另一方面層層堅持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制年度考核。各級黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組,認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo),逐項進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中總結(jié)經(jīng)驗,評先創(chuàng)優(yōu)。
再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層嚴(yán)格要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業(yè)權(quán)市場,堅決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為,以實際行動加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節(jié)約,而且對廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù),都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,公開招投標(biāo),使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系
各級黨委在反腐倡廉工作實踐中,堅持教育、制度和監(jiān)督三者并舉,注重實效。一是夯實了教育這個基礎(chǔ)。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中,教育是基礎(chǔ)。各事業(yè)局和州地市國土資源局通過中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會、民主生活會等形式學(xué)習(xí)中央及省上的反腐倡廉文件精神、法規(guī)條例、集中觀看反腐倡廉電教片,組織黨員干部到職務(wù)犯罪教育基地參觀,多次召開系
統(tǒng)廉政警示教育報告會,積極參與上級紀(jì)委舉辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答卷,深入開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”等活動。不斷強(qiáng)化廣大黨員干部廉潔自律、防微杜漸的意識。
二是完善了制度這個保證。各級黨委不斷加強(qiáng)制度建設(shè),堅持用制度管人管事。黃南州國土資源局把近年來制定的70多項規(guī)章制度歸納整理,裝訂成冊,印發(fā)執(zhí)行。海南州國土資源局新班子組建后,立即著手加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范從政行為,推動各項工作。廳機(jī)關(guān)不但制定了一系列工作制度,還對基建、征地等重大項目制定了專項規(guī)定,尤其按照國土資源部和廳黨委的要求,有關(guān)處室承擔(dān)的6個制度的制定正在審定和報批,這些規(guī)章制度的出臺,將更有力地指導(dǎo)和規(guī)范全省國土資源系統(tǒng)的工作行為。
三是強(qiáng)化了監(jiān)督這個關(guān)鍵。各級黨委在土地使用、礦業(yè)權(quán)出讓、基建項目、人員考錄等方面,充分發(fā)揮紀(jì)委和監(jiān)察的職能作用,及時予以參與和監(jiān)督;對經(jīng)營性土地、礦業(yè)權(quán)、重大資金分配、集資建房等,大力推行“陽光工程”,注重體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)督,防止了腐敗行為的發(fā)生。廳黨委結(jié)合先進(jìn)性教育活動,登門征求廳屬單位、服務(wù)對象的意見,并聘請8名行風(fēng)監(jiān)督員諫言獻(xiàn)策,接受監(jiān)督。廳、局兩級黨委加強(qiáng)對黨員干部的組織監(jiān)督,實行了干部交流、任職廉政談話等措施,僅上半年廳系統(tǒng)對100余名處、科級干部分層次集中進(jìn)行了廉政教育談話。西寧市等國土資源部門對依法行政的辦事程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)在媒體上事先公告、事后公示,全方位地虛心接受社會監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的透明度。
四、堅持不懈地竭力為職工群眾辦實事,服務(wù)基層,服務(wù)群眾
各級黨委把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和立足點,堅持以人為本、服務(wù)群眾。一是想群眾所憂,解群眾之難。省地勘局在先進(jìn)性教育活動期間,著力解決了群眾反映的生活基地垃圾處理不及時、水費(fèi)收取不合理和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部住房集資沒有按規(guī)定辦理等問題,得到了群眾的稱贊。西寧市國土資源局不僅對服務(wù)對象實行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)到位、程序時效到位、工作責(zé)任到位,對行動不便的實行辦事“一站式”服務(wù),而且自籌經(jīng)費(fèi)承擔(dān)南川河治理及四片城市空地的綠化,為建設(shè)和諧西寧做出了貢獻(xiàn)。海北州國土資源局想方設(shè)法籌措3萬元資金,為扶貧點辦了6件實事,解決了部分困難群眾的燃眉之急。廳及所屬事業(yè)局在“兩節(jié)”、“三八”、“五一”和抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日期間由廳、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,看望離退休干部和老革命、老黨員、老勞模,慰問特困職工、單親女職工、傷殘者、遺屬達(dá)870多人,發(fā)放慰問金63萬元。二是改善人居環(huán)境,創(chuàng)造舒適條件。省地勘局幾年來逐年加大投資,對8個基地進(jìn)行綠化和配置戶外健身器材,修建住宅樓,逐步為群眾解決了實際問題。省核工業(yè)地質(zhì)局在資金緊缺的情況下,擠出部分資金,美化居住環(huán)境,群眾反響良好。省地質(zhì)環(huán)境局著力改善專業(yè)技術(shù)人員和老同志們的居住條件,集資修建了中、高級職稱樓和離退休人員樓,妥善解決了遺留問題。三是活躍文化生活,密切干群關(guān)系。省測繪局連續(xù)10年在“兩節(jié)”期間舉辦“文化周”,發(fā)動和組織職工開展豐富多彩的文化活動,活躍了業(yè)余生活,密切了干群關(guān)系。省核工業(yè)地質(zhì)局每逢重大節(jié)日,堅持開展多種形式的群眾性活動,今年“七一”、“八一”節(jié)前,他們分別與城西區(qū)武裝部、第二炮兵等單位聯(lián)合演出文藝節(jié)目,同臺高唱軍民魚水情,受到了軍地兩方面的好評。
五、問題與對策
通過這次檢查調(diào)研,我們從中也了解到了一些存在的問題,很值得認(rèn)真研究和切實解決。一是干部管理體制改革產(chǎn)生的負(fù)面影響。在省級以下干部管理體制改革中,作為省廳只負(fù)責(zé)州地市國土資源局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的任免,其黨的工作由所在地黨委領(lǐng)導(dǎo)。但在實踐中容易產(chǎn)生廳與州地市黨委對他們管理上脫節(jié)和相互依賴。目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些使人憂慮的現(xiàn)象。有的州和市在選用和推薦干部上將國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)排除在外,甚至該參加的會議不通知,該吸納的意見不征求。有的州對年終考核得分第一名的國土資源局,甚至對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的局領(lǐng)導(dǎo)在第三年評先評優(yōu)都不作考慮。有的州對已決定改善辦公條件的方案,也隨著體制改革被取消。這些問題如不及時解決,勢必挫傷州地市國土資源局系統(tǒng)工作人員的積極性,在一定程度上影響國土資源部門的形象。同時,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作造成隱患。建議廳黨委一方面向上級反映,另一方面盡快協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府理順關(guān)系,職責(zé)到位,管好用好這支隊伍。
二是加強(qiáng)規(guī)章制度的落實。全廳系統(tǒng)在制度建設(shè)方面已初步形成體系,當(dāng)務(wù)之急是抓好現(xiàn)有制度的執(zhí)行落實。再好的制度必須在貫徹執(zhí)行中發(fā)揮作用、規(guī)范行為,否則如同紙上談兵,毫無意義。建議各級黨委進(jìn)一步高度重視各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,定期開展專項檢查工作,切忌重制定輕落實。從全省國土資源干部隊伍管理上講,當(dāng)前一定要抓好執(zhí)行工作人員“五條禁令”、行政為民“十項措施”和黨的“四大紀(jì)律、八項要求”的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭執(zhí)行,率先垂范,做遵守執(zhí)行各項制度的模范。廳紀(jì)委擬于10月份開展“五條禁令”、“十項措施”等規(guī)定要求的測試,進(jìn)一步督促國土資源系統(tǒng)工作人員時刻牢記、嚴(yán)格遵守、付諸于行動之中。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育。鑒于我廳系統(tǒng)行業(yè)特性和管理職能以及攤子大、人員多、任務(wù)重的實際,針對個別干部已發(fā)生的違法違紀(jì)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大黨員干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育顯得尤為重要。只有“常舉刀”,才能“少砍人”。要充分發(fā)揮反腐倡廉教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用,做到警鐘長鳴、防患于未然,從思想上筑牢拒腐防變的防線。建議各級黨組織結(jié)合本單位實際,大張旗鼓地開展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動,如廉政演講比賽、觀看黨風(fēng)廉政教育片等等;利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行依法行政、廉潔從政的宣傳教育,尤其對縣處級以上干部堅持每年以以會代訓(xùn)的方式,分層次集中進(jìn)行廉潔自律教育。廳紀(jì)委擬于四季度在全廳系統(tǒng)副處級以上干部中開展撰寫廉政警句活動,并將其匯編成冊,以便學(xué)習(xí)宣傳,從而不斷推動廉政文化建設(shè)。
四是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)問題。從目前廳系統(tǒng)的實際情況看,在組織建設(shè)上,有的單位沒有紀(jì)委書記,有的單位紀(jì)委書記不是黨委副書記,建議廳黨委列入議事日程,盡快研究解決。在干部培訓(xùn)上,連續(xù)幾年把紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)沒有列入培訓(xùn)計劃,建議廳黨委責(zé)成有關(guān)部門予以關(guān)注和考慮。在干部數(shù)量上,除少數(shù)局有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部外,多數(shù)局紀(jì)委和監(jiān)察處人員均為兼職,這部分干部不可能有更多的精力來從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,建議廳黨委對有關(guān)局提出要求,根據(jù)實際情況,在現(xiàn)有編制和人員中適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
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我省國土資源系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會議精神,按照全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議的安排部署,以《實施綱要》為指導(dǎo),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了階段性成效,為國土資源管理提供了政治保障。
一、堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松
我省國土資源部門職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化,顯現(xiàn)出國土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業(yè)局、11個直屬事業(yè)單位、55個省以下國土資源管理機(jī)構(gòu),副處級以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的職能,如此注目的行業(yè)特性,客觀上要求廳系統(tǒng)各級黨委必須堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。
一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識和把握,堅持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步考核。各事業(yè)局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級有關(guān)會議精神,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),適時督促和檢查反腐倡廉。
二是努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,各級黨委狠抓班子建設(shè),緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動,注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強(qiáng)合力,黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè),協(xié)力支持促發(fā)展,堅持民主集中制原則,推行局務(wù)政務(wù)公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、會等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊伍建設(shè)向適應(yīng)形勢與任務(wù)需要推進(jìn)。國土資源管理和地勘測繪離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干,在建設(shè)過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)教育,僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn),為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊伍做了大量卓有成效的。
二、堅定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實
責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,各級黨委對此認(rèn)識明確,措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則,做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀(jì)委的要求,及時制定了責(zé)任制實施細(xì)則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風(fēng)、廉政建設(shè)宣傳等出臺了切實可行的制度措施和辦法。
其次是具體細(xì)化分解,責(zé)任落實到人。在責(zé)任制落實過程中,一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;廳與所屬各事業(yè)局及州地市國土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確,便于履行職責(zé)、開展。另一方面層層堅持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組,認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo),逐項進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中經(jīng)驗,評先創(chuàng)優(yōu)。
再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層嚴(yán)格要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和人員“五條禁令”,嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo),其吃、住、行全部自理,不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業(yè)權(quán)市場,堅決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為,以實際行動加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節(jié)約,而且對廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù),都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,公開招投標(biāo),使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項中。
三、堅持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐$$
第三篇:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
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省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告2010-06-29 18:15:53免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告(2)文章標(biāo)題:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
我省國土資源系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會議精神,按照全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導(dǎo),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性成
效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化,顯現(xiàn)出國土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業(yè)局、11個直屬事業(yè)單位、55個省以下國土資源管理機(jī)構(gòu),副處級以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業(yè)特性,客觀上要求廳系統(tǒng)各級黨委必須堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。
一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促
進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識和把握,堅持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級有關(guān)會議精神,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,各級黨委狠抓班子建設(shè),緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動,注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強(qiáng)合力,黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè),協(xié)力支持促發(fā)展,堅持民主集中制原則,推行局務(wù)政務(wù)公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、工作會等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)
抓班子、帶隊伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊伍建設(shè)向適應(yīng)形勢與任務(wù)需要推進(jìn)。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干,在建設(shè)過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)教育,僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn),為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實
責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的”牛鼻子”,各級黨委對此認(rèn)識明確,措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則,做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀(jì)委的要求,及時制定
了責(zé)任制實施細(xì)則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細(xì)化分解,責(zé)任落實到人。在責(zé)任制落實過程中,一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;廳與所屬各事業(yè)局及州地市國土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確,便于履行職責(zé)、開展工作。另一方面層層堅持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組,認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo),逐項進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中總結(jié)經(jīng)驗,評先創(chuàng)優(yōu)。
再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層嚴(yán)格要
求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業(yè)權(quán)市場,堅決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為,以實際行動加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節(jié)約,而且對廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù),都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,公開招投標(biāo),使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗
第四篇:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
文章標(biāo)題:省級國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告
我省國土資源系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會議精神,按照全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導(dǎo),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性成效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化,顯現(xiàn)出國土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業(yè)局、11個直屬事業(yè)單位、55個省以下國土資源管理機(jī)構(gòu),副處級以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業(yè)特性,客觀上要求廳系統(tǒng)各級黨委必須堅強(qiáng)有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。
一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識和把握,堅持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級有關(guān)會議精神,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,各級黨委狠抓班子建設(shè),緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動,注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強(qiáng)合力,黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè),協(xié)力支持促發(fā)展,堅持民主集中制原則,推行局務(wù)政務(wù)公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、工作會等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊伍建設(shè)向適應(yīng)形勢與任務(wù)需要推進(jìn)。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干,在建設(shè)過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)教育,僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn),為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實
責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”,各級黨委對此認(rèn)識明確,措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則,做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀(jì)委的要求,及時制定了責(zé)任制實施細(xì)則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細(xì)化分解,責(zé)任落實到人。在責(zé)任制落實過程中,一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;廳與所屬各事業(yè)局及州地市國土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確,便于履行職責(zé)、開展工作。另一方面層層堅持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組,認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo),逐項進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中總結(jié)經(jīng)驗,評先創(chuàng)優(yōu)。
再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層嚴(yán)格要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業(yè)權(quán)市場,堅決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為,以實際行動加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節(jié)約,而且對廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù),都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,公開招投標(biāo),使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐
第五篇:淺談如何加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、新的形勢新的形勢就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
二、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上發(fā)表的重要講話,堅持以鄧
小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為依據(jù),以堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針為出發(fā)點,以領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自律為基礎(chǔ),以個人自查、民主測評、組織監(jiān)督、整改提高為措施,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政為目標(biāo);積極研究和探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感。黨的十七大報告指出:中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。報告又指出,“反腐倡廉建設(shè)”的概念,并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列起來,成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分。進(jìn)一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的要求。從黨的十七大報告中我們清醒地認(rèn)識到反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
三、腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因近年來,國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實“五條禁令”和“十個不準(zhǔn)”工作原則,土地管理干部隊伍建設(shè)有了明顯改進(jìn),依法行政、文明執(zhí)法、落實優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境措施、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策、加強(qiáng)耕地,特別是基本農(nóng)田保護(hù)、堅守耕地紅線、土地市場秩序治理整頓工作,強(qiáng)化市場對國土資源的基礎(chǔ)性配置作用等多項工作都取得了很大進(jìn)步。但發(fā)展是不平衡的,工作中還有批人情地和行賄、受賄、貪污、挪用公款等違法違紀(jì)行為,這些問題數(shù)量不多,但影響極壞,這就要求我們決不能掉以輕心,必須時刻提醒我們的同志警鐘長鳴。產(chǎn)生的原因:
(一)不注重學(xué)習(xí)。政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。有時間就在網(wǎng)上玩游戲等導(dǎo)致思想滑坡,業(yè)務(wù)上不去,缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想,缺乏對共產(chǎn)主義理想和信念,對本職工作敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘。
(二)法律意識淡薄。本身是國家工作人員,不學(xué)法、不懂法。一問三不知,把精力用到了別處。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗。通過拉關(guān)系、走后門把一些人插到土地管理部門,在外界給國土部門造成了很大不良影響。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治基礎(chǔ)
(一)國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建本系統(tǒng)和諧的重要內(nèi)容。我們黨是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,要把構(gòu)建社會主義和諧的任務(wù)落到實處,就必須高度重視黨的自身建設(shè),堅定不移地開展反對腐敗工作,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。我們國土資源系統(tǒng)還存在著消極工作和腐敗現(xiàn)象,這些問題嚴(yán)重地?fù)p害了國土部門的形象,損害了人民群眾的根本利益;在個別地方是激化成社會的矛盾之一,給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。社會的和諧與否,是看黨的方針政策能否在社會上得到落實。2007年,全國清理拖久、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)175.46億元,已償還95.5%。所以加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)覺廉政建設(shè)有利于維護(hù)群眾利益,樹立國土資源系統(tǒng)的形象,促進(jìn)全系統(tǒng)和諧健康發(fā)展。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇,是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量。國土資源系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決本系統(tǒng)影響改革發(fā)展的突出問題,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,強(qiáng)化監(jiān)督,用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)本系統(tǒng)政治文明建設(shè)深入發(fā)展。
五、注重治本、更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,努力把國土資源系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。
(一)抓拒腐防變的思想教育。加強(qiáng)拒腐防變教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)工作,要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。要正確引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深刻認(rèn)識社會主義初級階段基本國情。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、堅持正確的政治方向,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性,同黨中央保持高度一致,要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律。要樹立正確的權(quán)力觀,牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,決不能用來謀取私利。
(二)抓反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要途徑。深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。要繼續(xù)以改革的精神,切實抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,努力形成用制
度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。
(三)抓權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對權(quán)力的制約,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,努力形成不同性質(zhì)的權(quán)力既相互制約、相互把關(guān)、又分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加高效、監(jiān)督更加有力,從而保證權(quán)力依法運(yùn)行,最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。二是要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步推行政務(wù)公開、人事公開、財務(wù)公開等各項辦事公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(四)抓體制和制度的改革。改革是從源頭上防治腐敗的重要途徑,要堅持以改革統(tǒng)纜預(yù)防腐敗的各項工作,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,行政審批制度改革等一系列改革。
(五)抓堅決懲治腐敗工作。堅持查辦案件,既是懲治腐敗的主要手段,也是預(yù)防腐敗的重要條件,懲治腐敗這一首任何時都不能放松。要堅持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墜落、失職瀆職的案件,堅決查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件、查辦商業(yè)賄賂案件。既要依法懲處賄賂行為,也要加大依法懲處行賄行為的力度。對任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息??傊?,黨中央、國務(wù)院高度重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉提到了更高的位置,作為國土資源部門一是要堅持貫徹黨中央的號召,認(rèn)真吃透文件精神,重在抓好落實;二是國土資源部門手中有權(quán),腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,所以我們更要高度重視黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),我深信有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),有上級部門的指導(dǎo),國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會再上一個新臺階。