第一篇：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

我省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神，按照全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的安排部署，以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性成效，為國(guó)土資源管理工作提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松

我省國(guó)土資源部門(mén)工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化，顯現(xiàn)出國(guó)土資源部門(mén)管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國(guó)土資源管理體制改革后，省國(guó)土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織，如此繁重的工作職能，如此注目的行業(yè)特性，客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測(cè)繪工作，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促檢查，同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，適時(shí)督促和檢查反腐倡廉工作。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié)，通過(guò)專題民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，交心談心，互相幫助，增強(qiáng)合力，黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè)，協(xié)力支持促發(fā)展，堅(jiān)持民主集中制原則，推行局務(wù)政務(wù)公開(kāi)，為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書(shū)記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)需要推進(jìn)。國(guó)土資源管理和地勘測(cè)繪工作離不開(kāi)廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干，在建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍、樹(shù)立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育，僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn)，為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的工作。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”，各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確，措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則，做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，及時(shí)制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法，還就《實(shí)施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和工作辦法。

其次是具體細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中，一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員，班子成員與分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；廳與所屬各事業(yè)局及州地市國(guó)土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。兩份目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確，便于履行職責(zé)、開(kāi)展工作。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制年度考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組，認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層嚴(yán)格要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作，其吃、住、行全部自理，不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩，受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)全面落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)決糾正征地過(guò)程中侵害農(nóng)牧民利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約，而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無(wú)一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)，都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，公開(kāi)招投標(biāo)，使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)工作中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐

第二篇：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

我省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神，按照全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議的安排部署，以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了階段性成效，為國(guó)土資源管理提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松

我省國(guó)土資源部門(mén)職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化，顯現(xiàn)出國(guó)土資源部門(mén)管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國(guó)土資源管理體制改革后，省國(guó)土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織，如此繁重的職能，如此注目的行業(yè)特性，客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測(cè)繪，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)同步研究思考，同步安排部署，同步督促檢查，同步考核。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，適時(shí)督促和檢查反腐倡廉。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié)，通過(guò)專題民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，交心談心，互相幫助，增強(qiáng)合力，黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè)，協(xié)力支持促發(fā)展，堅(jiān)持民主集中制原則，推行局務(wù)政務(wù)公開(kāi)，為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書(shū)記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)需要推進(jìn)。國(guó)土資源管理和地勘測(cè)繪離不開(kāi)廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干，在建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍、樹(shù)立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育，僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn)，為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確，措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則，做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，及時(shí)制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法，還就《實(shí)施綱要》的貫徹、糾風(fēng)、廉政建設(shè)宣傳等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和辦法。

其次是具體細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中，一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員，班子成員與分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；廳與所屬各事業(yè)局及州地市國(guó)土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。兩份目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確，便于履行職責(zé)、開(kāi)展。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組，認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從中經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層嚴(yán)格要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和人員“五條禁令”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)，其吃、住、行全部自理，不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩，受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)全面落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)決糾正征地過(guò)程中侵害農(nóng)牧民利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約，而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無(wú)一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)，都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，公開(kāi)招投標(biāo)，使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐$$

第三篇：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

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我省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神，按照全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的安排部署，以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性成

效，為國(guó)土資源管理工作提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松

我省國(guó)土資源部門(mén)工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化，顯現(xiàn)出國(guó)土資源部門(mén)管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國(guó)土資源管理體制改革后，省國(guó)土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織，如此繁重的工作職能，如此注目的行業(yè)特性，客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測(cè)繪工作，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促檢查，同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，適時(shí)督促和檢查反腐倡廉工作。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié)，通過(guò)專題民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，交心談心，互相幫助，增強(qiáng)合力，黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè)，協(xié)力支持促發(fā)展，堅(jiān)持民主集中制原則，推行局務(wù)政務(wù)公開(kāi)，為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書(shū)記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)

抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)需要推進(jìn)。國(guó)土資源管理和地勘測(cè)繪工作離不開(kāi)廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干，在建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍、樹(shù)立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育，僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn)，為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的工作。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的”牛鼻子”，各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確，措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則，做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，及時(shí)制定

了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法，還就《實(shí)施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和工作辦法。

其次是具體細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中，一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員，班子成員與分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；廳與所屬各事業(yè)局及州地市國(guó)土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。兩份目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確，便于履行職責(zé)、開(kāi)展工作。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組，認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層嚴(yán)格要

求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作，其吃、住、行全部自理，不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩，受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)全面落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)決糾正征地過(guò)程中侵害農(nóng)牧民利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約，而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無(wú)一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)，都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，公開(kāi)招投標(biāo)，使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)工作中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗

第四篇：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：省級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

我省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神，按照全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的安排部署，以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了階段性

成效，為國(guó)土資源管理工作提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松

我省國(guó)土資源部門(mén)工作職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化，顯現(xiàn)出國(guó)土資源部門(mén)管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國(guó)土資源管理體制改革后，省國(guó)土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)，副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織，如此繁重的工作職能，如此注目的行業(yè)特性，客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測(cè)繪工作，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促檢查，同步總結(jié)考核。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，適時(shí)督促和檢查反腐倡廉工作。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié)，通過(guò)專題民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，交心談心，互相幫助，增強(qiáng)合力，黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè)，協(xié)力支持促發(fā)展，堅(jiān)持民主集中制原則，推行局務(wù)政務(wù)公開(kāi)，為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書(shū)記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)需要推進(jìn)。國(guó)土資源管理和地勘測(cè)繪工作離不開(kāi)廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干，在建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍、樹(shù)立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育，僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn)，為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的工作。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”，各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確，措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則，做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，及時(shí)制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法，還就《實(shí)施綱要》的貫徹、糾風(fēng)工作、廉政建設(shè)宣傳工作等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和工作辦法。

其次是具體細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中，一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員，班子成員與分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；廳與所屬各事業(yè)局及州地市國(guó)土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。兩份目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確，便于履行職責(zé)、開(kāi)展工作。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組，認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層嚴(yán)格要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)工作，其吃、住、行全部自理，不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩，受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)全面落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，堅(jiān)決糾正征地過(guò)程中侵害農(nóng)牧民利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約，而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無(wú)一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)，都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，公開(kāi)招投標(biāo)，使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)工作中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系

各級(jí)黨委在反腐倡廉工作實(shí)踐中，堅(jiān)持教育、制度和監(jiān)督三者并舉，注重實(shí)效。一是夯實(shí)了教育這個(gè)基礎(chǔ)。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中，教育是基礎(chǔ)。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會(huì)、民主生活會(huì)等形式學(xué)習(xí)中央及省上的反腐倡廉文件精神、法規(guī)條例、集中觀看反腐倡廉電教片，組織黨員干部到職務(wù)犯罪教育基地參觀，多次召開(kāi)系

統(tǒng)廉政警示教育報(bào)告會(huì)，積極參與上級(jí)紀(jì)委舉辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)答卷,深入開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”等活動(dòng)。不斷強(qiáng)化廣大黨員干部廉潔自律、防微杜漸的意識(shí)。

二是完善了制度這個(gè)保證。各級(jí)黨委不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管事。黃南州國(guó)土資源局把近年來(lái)制定的70多項(xiàng)規(guī)章制度歸納整理，裝訂成冊(cè)，印發(fā)執(zhí)行。海南州國(guó)土資源局新班子組建后，立即著手加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為，推動(dòng)各項(xiàng)工作。廳機(jī)關(guān)不但制定了一系列工作制度，還對(duì)基建、征地等重大項(xiàng)目制定了專項(xiàng)規(guī)定，尤其按照國(guó)土資源部和廳黨委的要求，有關(guān)處室承擔(dān)的6個(gè)制度的制定正在審定和報(bào)批，這些規(guī)章制度的出臺(tái)，將更有力地指導(dǎo)和規(guī)范全省國(guó)土資源系統(tǒng)的工作行為。

三是強(qiáng)化了監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)黨委在土地使用、礦業(yè)權(quán)出讓、基建項(xiàng)目、人員考錄等方面，充分發(fā)揮紀(jì)委和監(jiān)察的職能作用，及時(shí)予以參與和監(jiān)督；對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地、礦業(yè)權(quán)、重大資金分配、集資建房等，大力推行“陽(yáng)光工程”，注重體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，從源頭上強(qiáng)化監(jiān)督，防止了腐敗行為的發(fā)生。廳黨委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，登門(mén)征求廳屬單位、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，并聘請(qǐng)8名行風(fēng)監(jiān)督員諫言獻(xiàn)策，接受監(jiān)督。廳、局兩級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)黨員干部的組織監(jiān)督，實(shí)行了干部交流、任職廉政談話等措施，僅上半年廳系統(tǒng)對(duì)100余名處、科級(jí)干部分層次集中進(jìn)行了廉政教育談話。西寧市等國(guó)土資源部門(mén)對(duì)依法行政的辦事程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)在媒體上事先公告、事后公示，全方位地虛心接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的透明度。

四、堅(jiān)持不懈地竭力為職工群眾辦實(shí)事，服務(wù)基層，服務(wù)群眾

各級(jí)黨委把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。一是想群眾所憂，解群眾之難。省地勘局在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，著力解決了群眾反映的生活基地垃圾處理不及時(shí)、水費(fèi)收取不合理和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部住房集資沒(méi)有按規(guī)定辦理等問(wèn)題，得到了群眾的稱贊。西寧市國(guó)土資源局不僅對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)到位、程序時(shí)效到位、工作責(zé)任到位，對(duì)行動(dòng)不便的實(shí)行辦事“一站式”服務(wù)，而且自籌經(jīng)費(fèi)承擔(dān)南川河治理及四片城市空地的綠化，為建設(shè)和諧西寧做出了貢獻(xiàn)。海北州國(guó)土資源局想方設(shè)法籌措3萬(wàn)元資金，為扶貧點(diǎn)辦了6件實(shí)事，解決了部分困難群眾的燃眉之急。廳及所屬事業(yè)局在“兩節(jié)”、“三八”、“五一”和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日期間由廳、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，看望離退休干部和老革命、老黨員、老勞模，慰問(wèn)特困職工、單親女職工、傷殘者、遺屬達(dá)870多人，發(fā)放慰問(wèn)金63萬(wàn)元。二是改善人居環(huán)境，創(chuàng)造舒適條件。省地勘局幾年來(lái)逐年加大投資，對(duì)8個(gè)基地進(jìn)行綠化和配置戶外健身器材，修建住宅樓，逐步為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題。省核工業(yè)地質(zhì)局在資金緊缺的情況下，擠出部分資金，美化居住環(huán)境，群眾反響良好。省地質(zhì)環(huán)境局著力改善專業(yè)技術(shù)人員和老同志們的居住條件，集資修建了中、高級(jí)職稱樓和離退休人員樓，妥善解決了遺留問(wèn)題。三是活躍文化生活，密切干群關(guān)系。省測(cè)繪局連續(xù)10年在“兩節(jié)”期間舉辦“文化周”，發(fā)動(dòng)和組織職工開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，活躍了業(yè)余生活，密切了干群關(guān)系。省核工業(yè)地質(zhì)局每逢重大節(jié)日，堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的群眾性活動(dòng)，今年“七一”、“八一”節(jié)前，他們分別與城西區(qū)武裝部、第二炮兵等單位聯(lián)合演出文藝節(jié)目，同臺(tái)高唱軍民魚(yú)水情，受到了軍地兩方面的好評(píng)。

五、問(wèn)題與對(duì)策

通過(guò)這次檢查調(diào)研，我們從中也了解到了一些存在的問(wèn)題，很值得認(rèn)真研究和切實(shí)解決。一是干部管理體制改革產(chǎn)生的負(fù)面影響。在省級(jí)以下干部管理體制改革中，作為省廳只負(fù)責(zé)州地市國(guó)土資源局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的任免，其黨的工作由所在地黨委領(lǐng)導(dǎo)。但在實(shí)踐中容易產(chǎn)生廳與州地市黨委對(duì)他們管理上脫節(jié)和相互依賴。目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些使人憂慮的現(xiàn)象。有的州和市在選用和推薦干部上將國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)排除在外，甚至該參加的會(huì)議不通知，該吸納的意見(jiàn)不征求。有的州對(duì)年終考核得分第一名的國(guó)土資源局，甚至對(duì)連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的局領(lǐng)導(dǎo)在第三年評(píng)先評(píng)優(yōu)都不作考慮。有的州對(duì)已決定改善辦公條件的方案，也隨著體制改革被取消。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必挫傷州地市國(guó)土資源局系統(tǒng)工作人員的積極性，在一定程度上影響國(guó)土資源部門(mén)的形象。同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作造成隱患。建議廳黨委一方面向上級(jí)反映，另一方面盡快協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府理順關(guān)系，職責(zé)到位，管好用好這支隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí)。全廳系統(tǒng)在制度建設(shè)方面已初步形成體系，當(dāng)務(wù)之急是抓好現(xiàn)有制度的執(zhí)行落實(shí)。再好的制度必須在貫徹執(zhí)行中發(fā)揮作用、規(guī)范行為，否則如同紙上談兵，毫無(wú)意義。建議各級(jí)黨委進(jìn)一步高度重視各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，切忌重制定輕落實(shí)。從全省國(guó)土資源干部隊(duì)伍管理上講，當(dāng)前一定要抓好執(zhí)行工作人員“五條禁令”、行政為民“十項(xiàng)措施”和黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭執(zhí)行，率先垂范，做遵守執(zhí)行各項(xiàng)制度的模范。廳紀(jì)委擬于10月份開(kāi)展“五條禁令”、“十項(xiàng)措施”等規(guī)定要求的測(cè)試，進(jìn)一步督促國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員時(shí)刻牢記、嚴(yán)格遵守、付諸于行動(dòng)之中。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育。鑒于我廳系統(tǒng)行業(yè)特性和管理職能以及攤子大、人員多、任務(wù)重的實(shí)際，針對(duì)個(gè)別干部已發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育顯得尤為重要。只有“常舉刀”，才能“少砍人”。要充分發(fā)揮反腐倡廉教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然，從思想上筑牢拒腐防變的防線。建議各級(jí)黨組織結(jié)合本單位實(shí)際，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，如廉政演講比賽、觀看黨風(fēng)廉政教育片等等；利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行依法行政、廉潔從政的宣傳教育，尤其對(duì)縣處級(jí)以上干部堅(jiān)持每年以以會(huì)代訓(xùn)的方式，分層次集中進(jìn)行廉潔自律教育。廳紀(jì)委擬于四季度在全廳系統(tǒng)副處級(jí)以上干部中開(kāi)展撰寫(xiě)廉政警句活動(dòng)，并將其匯編成冊(cè)，以便學(xué)習(xí)宣傳，從而不斷推動(dòng)廉政文化建設(shè)。

四是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。從目前廳系統(tǒng)的實(shí)際情況看，在組織建設(shè)上，有的單位沒(méi)有紀(jì)委書(shū)記，有的單位紀(jì)委書(shū)記不是黨委副書(shū)記，建議廳黨委列入議事日程，盡快研究解決。在干部培訓(xùn)上，連續(xù)幾年把紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)沒(méi)有列入培訓(xùn)計(jì)劃，建議廳黨委責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以關(guān)注和考慮。在干部數(shù)量上，除少數(shù)局有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部外，多數(shù)局紀(jì)委和監(jiān)察處人員均為兼職，這部分干部不可能有更多的精力來(lái)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，建議廳黨委對(duì)有關(guān)局提出要求，根據(jù)實(shí)際情況，在現(xiàn)有編制和人員中適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

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第五篇：淺談如何加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、新的形勢(shì)新的形勢(shì)就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

二、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話，堅(jiān)持以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為依據(jù)，以堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針為出發(fā)點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自律為基礎(chǔ)，以個(gè)人自查、民主測(cè)評(píng)、組織監(jiān)督、整改提高為措施，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政為目標(biāo)；積極研究和探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感。黨的十七大報(bào)告指出：中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。報(bào)告又指出，“反腐倡廉建設(shè)”的概念，并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列起來(lái)，成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分。進(jìn)一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的要求。從黨的十七大報(bào)告中我們清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。

三、腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因近年來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“五條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”工作原則，土地管理干部隊(duì)伍建設(shè)有了明顯改進(jìn)，依法行政、文明執(zhí)法、落實(shí)優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境措施、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地政策、加強(qiáng)耕地，特別是基本農(nóng)田保護(hù)、堅(jiān)守耕地紅線、土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)國(guó)土資源的基礎(chǔ)性配置作用等多項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)步。但發(fā)展是不平衡的，工作中還有批人情地和行賄、受賄、貪污、挪用公款等違法違紀(jì)行為，這些問(wèn)題數(shù)量不多，但影響極壞，這就要求我們決不能掉以輕心，必須時(shí)刻提醒我們的同志警鐘長(zhǎng)鳴。產(chǎn)生的原因：

（一）不注重學(xué)習(xí)。政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。有時(shí)間就在網(wǎng)上玩游戲等導(dǎo)致思想滑坡，業(yè)務(wù)上不去，缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想，缺乏對(duì)共產(chǎn)主義理想和信念，對(duì)本職工作敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘。

（二）法律意識(shí)淡薄。本身是國(guó)家工作人員，不學(xué)法、不懂法。一問(wèn)三不知，把精力用到了別處。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗。通過(guò)拉關(guān)系、走后門(mén)把一些人插到土地管理部門(mén)，在外界給國(guó)土部門(mén)造成了很大不良影響。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)

（一）國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建本系統(tǒng)和諧的重要內(nèi)容。我們黨是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧的任務(wù)落到實(shí)處，就必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅(jiān)定不移地開(kāi)展反對(duì)腐敗工作，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們國(guó)土資源系統(tǒng)還存在著消極工作和腐敗現(xiàn)象，這些問(wèn)題嚴(yán)重地?fù)p害了國(guó)土部門(mén)的形象，損害了人民群眾的根本利益；在個(gè)別地方是激化成社會(huì)的矛盾之一，給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。社會(huì)的和諧與否，是看黨的方針政策能否在社會(huì)上得到落實(shí)。2007年，全國(guó)清理拖久、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)175.46億元，已償還95.5%。所以加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)覺(jué)廉政建設(shè)有利于維護(hù)群眾利益，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)的形象，促進(jìn)全系統(tǒng)和諧健康發(fā)展。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量。國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本系統(tǒng)影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化監(jiān)督，用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)本系統(tǒng)政治文明建設(shè)深入發(fā)展。

五、注重治本、更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力把國(guó)土資源系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。

（一）抓拒腐防變的思想教育。加強(qiáng)拒腐防變教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。要正確引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，同黨中央保持高度一致，要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，決不能用來(lái)謀取私利。

（二）抓反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要途徑。深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。要繼續(xù)以改革的精神，切實(shí)抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力形成用制

度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）抓權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，努力形成不同性質(zhì)的權(quán)力既相互制約、相互把關(guān)、又分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加高效、監(jiān)督更加有力，從而保證權(quán)力依法運(yùn)行，最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。二是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)辦事公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（四）抓體制和制度的改革。改革是從源頭上防治腐敗的重要途徑，要堅(jiān)持以改革統(tǒng)纜預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，行政審批制度改革等一系列改革。

（五）抓堅(jiān)決懲治腐敗工作。堅(jiān)持查辦案件，既是懲治腐敗的主要手段，也是預(yù)防腐敗的重要條件，懲治腐敗這一首任何時(shí)都不能放松。要堅(jiān)持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墜落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件、查辦商業(yè)賄賂案件。既要依法懲處賄賂行為，也要加大依法懲處行賄行為的力度。對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息?？傊?，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉提到了更高的位置，作為國(guó)土資源部門(mén)一是要堅(jiān)持貫徹黨中央的號(hào)召，認(rèn)真吃透文件精神，重在抓好落實(shí)；二是國(guó)土資源部門(mén)手中有權(quán)，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以我們更要高度重視黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，我深信有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)，國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。