第一篇：新時期黨的群眾路線淺析

群眾路線的歷史由來與現(xiàn)實意義

群眾路線是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。當(dāng)前，全黨正在深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，我們應(yīng)該準(zhǔn)確了解黨的群眾路線的歷史由來，充分認(rèn)識堅持群眾路線的現(xiàn)實意義。

一、黨的群眾路線的歷史由來

馬克思主義為確立共產(chǎn)主義政黨與群眾的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨成立后，就號召開展群眾運(yùn)動，黨的群眾路線正是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命與建設(shè)的實踐中逐漸形成和發(fā)展起來。中共二大提出“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要?到群眾中去?要組成一個大的?群眾黨?”。1929年9月，周恩來在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個概念。抗日戰(zhàn)爭時期，黨的群眾路線的基本內(nèi)容開始不斷完善和成熟。1943年6月,毛澤東在 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中較為系統(tǒng)地闡述了群眾路線的內(nèi)涵：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！?945年4月,毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中提出了“一切從人民的利益出發(fā)”、“向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”、“教育每一個同志熱愛人民群眾，細(xì)心地傾聽群眾的呼聲”、“深入于群眾之中”、“到群眾中去考察”等思想，群眾路線的內(nèi)涵進(jìn)一步完善。

劉少奇在黨的七大報告中，對毛澤東論述的群眾路線作了系統(tǒng)的闡釋和重要的補(bǔ)充。報告指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！眻蟾姘讶罕娪^點的內(nèi)涵概括為四條：一切為了人民群眾、全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點；一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點；相信群眾自己解放自己的觀點；向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點。

1956年9月，鄧小平同志在中共八大上關(guān)于修改黨章的報告中，對黨的群眾路線作了新的概括：一是人民群眾必須自己解放自己，黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)，向人民群眾負(fù)責(zé)，遇事同群眾商量，和群眾同甘共苦的工作作風(fēng)；二是黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，黨必須根據(jù)群眾的實踐來檢驗自己的工作。

改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對群眾路線進(jìn)行了創(chuàng)造性的繼承和發(fā)展。把“三個有利于”作為衡量各方面工作成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容，這是對黨的群眾路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作

路線”。

二、群眾路線的內(nèi)涵和意義。

（一）、群眾路線是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢

群眾路線不僅僅為黨內(nèi)成員提供了一種工作方法，更重要的是有利于保持黨的性質(zhì)和宗旨不變，有利于克服黨內(nèi)的不良現(xiàn)象。群眾路線是否得到人民群眾的擁護(hù)和支持、群眾路線的貫徹執(zhí)行情況已經(jīng)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。

首先，群眾路線是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本路線。群眾路線是馬克思主義的根本觀點，群眾路線則體現(xiàn)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的和手段。其次，黨的群眾路線奠定了黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。黨的事業(yè)是人民群眾的事業(yè)，黨的事業(yè)能否成功，根本在于能否得到人民群眾的支持。再次，黨的群眾路線體現(xiàn)了黨的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的民主集中制是黨在革命和建設(shè)的實踐中，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，堅持從群眾中來到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法，逐步形成和完善起來的。它是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用，是黨的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。

(二)、群眾路線是黨的正確決策和決策有效執(zhí)行的重要保證 群眾路線要求堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的基本方針，充分體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把為人民謀利益作為黨的全部活動的出發(fā)點和歸宿；充分體現(xiàn)了相信群眾、依靠群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神，即人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義的基本原理。

黨的群眾路線是黨和國家制定正確路線方針政策的根本保證；是使黨的路線方針政策得以正確貫徹執(zhí)行的根本保證；也是檢驗、豐富和發(fā)展黨的路線方針政策的根本途徑。只有堅持黨的群眾路線，傾聽群眾的意見和要求，總結(jié)群眾的實踐經(jīng)驗和智慧，才能保證黨的路線方針政策反映人民群眾的意志、表達(dá)人民群眾的主張、維護(hù)人民群眾的利益，使黨的執(zhí)政活動更加富有成效。

(三)、群眾路線深刻揭示了黨的權(quán)力來源和本質(zhì)

執(zhí)政黨是執(zhí)掌國家政權(quán)的黨，必須正確認(rèn)識黨與權(quán)力的關(guān)系。從黨的群眾路線的角度來看待共產(chǎn)黨人的權(quán)力，其中至少有兩層含義：一是共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，二是共產(chǎn)黨人的權(quán)力要替人民辦事。這就深刻揭示了共產(chǎn)黨的權(quán)力來源和本質(zhì)。既然共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，那么這種權(quán)力就應(yīng)體現(xiàn)人民群眾的意志，就要了解和集中人民群眾的意愿。既然共產(chǎn)黨人的權(quán)力要為人民服務(wù)，要替人民群眾辦實事，那么，每一個掌權(quán)的共產(chǎn)黨員就必須樹立公仆意識，一切對人民負(fù)責(zé)。

(四)、群眾路線反映了黨的根本認(rèn)識方法和工作方法 群眾路線具有方法論的意義。對黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，群眾路線主要是認(rèn)識方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。由于群眾的經(jīng)驗和知識往往是自發(fā)的、分散的、不系統(tǒng)的，因此，領(lǐng)導(dǎo)者必須深入群眾總結(jié)經(jīng)驗，并將其上升為理論，形成黨的路線、方針、政策、計劃和方案。只要領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識集中了群眾的正確意見和智慧，代表了廣大群眾的利益和要求，那么，領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識同群眾認(rèn)識就會達(dá)到一致。用理性認(rèn)識的成果指導(dǎo)群眾的實踐，一方面可以通過群眾實踐，使精神變?yōu)槲镔|(zhì)，改造客觀世界；另一方面又可以通過群眾實踐檢驗已有的認(rèn)識正確與否，從而補(bǔ)充、修正和發(fā)展已有的認(rèn)識。

第二篇：淺談新時期黨的群眾路線

新時期黨員教師堅持黨的群眾路線的幾點思考

博望中心學(xué)校陳翔

【摘要】：

黨的十八大指出，要“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”總書記指出，要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在改革開放和小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期，要求廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上清醒，在政治上堅定，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把堅持和實踐黨的群眾路線落到實處具有重大的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】新時期、群眾路線、黨員教師

群眾路線大家并不陌生，概括起來講，就是四句話：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的一個核心內(nèi)容；“從群眾中來，到群眾中去”，講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。它的內(nèi)容非常簡單，表述非常簡潔，但內(nèi)涵卻不簡單。我深知作為一名黨員教師，應(yīng)牢記黨的宗旨，增強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立全心全意為人民謀利益的意識，永遠(yuǎn)保持堅定的理想信念，全面貫徹黨的教育方針和各項政策。我就新時期下教師如何堅持和踐行黨的群眾路線，淺淡一些個人看法。

一、群眾路線的內(nèi)涵和意義。

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的根本動力。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就在“一大”黨綱上把組織工人、農(nóng)民和士兵，實行社會革命，并把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。1922年，黨的“二大”提出，“一切運(yùn)動都必須深入到廣大人民群眾里面去”的思想。1928年10月，李立三在一次講話中第一次使用了“群眾路線”的概念。1929年9月，周恩來在主持起草《中央給紅四軍前委的指示信》中，闡述了紅軍與群眾的關(guān)系，明確使用了“群眾路線”的提法。1929年，毛澤東創(chuàng)造性地提出了中國革命要以“農(nóng)村為中心”的思想，1930年，毛澤東寫的《調(diào)查工作》，明確表達(dá)了實事求是、群眾路線、獨立自主三個方面的根本觀點。在延安時期，毛澤東寫了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”。1945年黨的七大會議時，毛澤東同志明確地把密切聯(lián)系群眾，作為我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之

一。劉少奇同志在七大修改黨章的報告中，系統(tǒng)地論述了黨的群眾觀，黨的群眾路線。從而建立起了我黨的群眾觀和群眾路線的理論體系，并成為毛澤東思想的重要組成部分。黨的群眾觀點和群眾路線，不僅成為指引中國革命偉大勝利的法寶，而且成為社會主義建設(shè)、改革、發(fā)展的重要法寶之一。群眾路線是

以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義基本原理的理論獨創(chuàng)。因此人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的力量之源和勝利之本。人民群眾是馬克思主義政黨的力量源泉，中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革的偉大成就，一個根本原因，就在于黨始終深深地扎根于人民群眾之中，人民群眾為黨提供了不竭的智慧和力量。只有牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，才能做好群眾工作。牢固樹立群眾觀點就是要時時刻刻把群眾牢記于心，毫不動搖地相信和依靠群眾，善于化解群眾中的不良情緒，始終把實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據(jù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。作為一名光榮的人民教師，更應(yīng)該樹立牢固的群眾觀，正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把握好個人的人生價值取向，扎根群眾，嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德，恪守廉潔奉公的職業(yè)操守，正確認(rèn)識和處理個人利益與群眾利益的關(guān)系，以身作則，從自身做起，樹立教師的良好形象。

二、求真務(wù)實做好教育工作

堅持和踐行群眾路線，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)認(rèn)真做好新時期黨的教育工作。更新理念貼近百姓教育。黨員教師干部要加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。踐行群眾路線，要以老百姓“滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為出發(fā)點與落腳點，圍繞“辦人民滿意的教育，辦人民放心的教育”這一理念，創(chuàng)新教育管理，加強(qiáng)堅持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心。在實現(xiàn)群眾利益的時候，不做任何損害群眾利益的事。不論在工作中還是生活中，都必須以群眾利益為重，以不損害群眾利益為“底線”。要盡職盡責(zé)辦好惠及廣大群眾的事。不論職責(zé)范圍內(nèi)，還是職責(zé)范圍外，涉及群眾利益的事情，都要不拒細(xì)小，高度重視，盡力辦好。要滿腔熱情辦好教育教學(xué)方面的事。必須切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。積極參與、充分利用正在開展的“四群”教育活動，增強(qiáng)組織工作的凝聚力。

三、互換角色做好貼心教育。

教育是愛的共鳴，是心與心的呼喚，教師只有愛學(xué)生，以愛為本，把愛心和微笑帶進(jìn)課堂，才能做到教書育人，得到學(xué)生的信任和尊重。教育家蘇霍姆林斯基說過：“在教育教學(xué)中，我們面對的是兒童極易受到傷害的，極其脆弱的心靈，學(xué)校里的學(xué)習(xí)不是毫無熱情的把知識從一個頭腦裝進(jìn)另一個頭腦里，而是師生之間每時每刻都在進(jìn)行的心靈的接觸?！币虼?，我們必須用真誠的愛心去愛每一個愛學(xué)生，特別是要愛“后進(jìn)生”，更不能歧視所謂的問題生以及有某些缺陷的學(xué)生。這樣，才能贏得學(xué)生的愛和信任。黨員教師要樹立“沒有教不好的學(xué)生，只有不會教的老師”的觀念，樹立教師與學(xué)生平等的思想，突出學(xué)生是祖國的未來，是教育的主體，與時俱進(jìn)地樹立想學(xué)生所想、辦人民之所需的教育工作理念。以一顆真誠的心去尊重學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)作自己的子女，從而達(dá)到廣大群眾對教育工作的支持與理解、擁護(hù)。師學(xué)互換角色，做好學(xué)生貼心的教育，人民滿意的教師。

四、廉潔自律爭做教師表率。

廉潔清正是我黨和政府執(zhí)政為民的重要承諾，決定著民心所向。對于小學(xué)教師而言，廉潔清正并非于己無關(guān)，甚至從某種程度上來說，廉潔清正于小學(xué)教師有著更高的要求。因為，小學(xué)教師從崗位職責(zé)上來說是奠基之師，個人對于學(xué)生具有示范表率作用，而作為受教育者的學(xué)生是祖國的未來，因此保持清廉，才能保持良好的師生關(guān)系，才能形成良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，才能通過中學(xué)及學(xué)生的奠基和帶動作用形成良好的社會風(fēng)尚?！按蜩F先要自身硬”，黨員教師的優(yōu)良作風(fēng)，是踐行群眾路線做好群眾工作的先決條件，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心凝聚、關(guān)系黨和國家的命運(yùn)生機(jī)。

總而言之，作為教師黨員，通過這次的群眾路線教育實踐活動，要進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義的信念，明確努力學(xué)習(xí)提高的方向，感受到時代和社會賦予我們的重任。要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，圍繞學(xué)院中心工作，以實施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育為契機(jī)，端正教育思想，豐富專業(yè)知識，提高教學(xué)技能，做到教好書，育好人。

參考文獻(xiàn)：

1、張朝勇《新時期黨的群眾路線淺析》

2、湖北日報《關(guān)于新時期堅持黨的群眾路線的思考》

3、李存榮《教師黨員關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線的心得體會》

第三篇：關(guān)于新時期堅持黨的群眾路線的思考

關(guān)于新時期堅持黨的群眾路線的思考

2010-07-16 09:33來源：《湖北日報》【大 中 小】

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是黨自建立，尤其是黨中央在延安13年所形成和堅持的工作路線，是馬克思主義唯物史觀在開辟中國特色革命道路過程中正確運(yùn)用的典范，是對大革命失敗、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭成功與挫折的經(jīng)驗總結(jié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主主義革命勝利、建立人民民主專政的政權(quán)，順利實現(xiàn)向社會主義過渡的三大法寶之一。今天，我們在改革開放和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時期，重溫馬列主義和毛澤東思想的群眾觀、堅持群眾路線，仍具有重大現(xiàn)實意義。群眾路線的涵義及其產(chǎn)生

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的根本動力。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就在“一大”黨綱上把組織工人、農(nóng)民和士兵，實行社會革命，并把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。1922年，黨的“二大”提出，“一切運(yùn)動都必須深入到廣大人民群眾里面去”的思想。1928年10月，李立三在一次講話中第一次使用了“群眾路線”的概念。1929年9月，周恩來在主持起草《中央給紅四軍前委的指示信》中，闡述了紅軍與群眾的關(guān)系，明確使用了“群眾路線”的提法。1929年，毛澤東創(chuàng)造性地提出了中國革命要以“農(nóng)村為中心”的思想，1930年，毛澤東寫的《調(diào)查工作》，明確表達(dá)了實事求是、群眾路線、獨立自主三個方面的根本觀點。在延安時期，毛澤東寫了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”。1945年黨的七大會議時，毛澤東同志明確地把密切聯(lián)系群眾，作為我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。劉少奇同志在七大修改黨章的報告中，系統(tǒng)地論述了黨的群眾觀，黨的群眾路線。從而建立起了我黨的群眾觀和群眾路線的理論體系，并成為毛澤東思想的重要組成部分。黨的群眾觀點和群眾路線，不僅成為指引中國革命偉大勝利的法寶，而且成為社會主義建設(shè)、改革、發(fā)展的重要法寶之一。

黨的十一屆三中全會以后，黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了這一思想。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“密切聯(lián)系群眾，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”1990年3月黨的十三屆六中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，明確指出：“黨在長期斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。”在改革開放的關(guān)鍵時期，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。江澤民指出：貫徹“三個代表”要求，最根本的是要不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作放在突出位置，多次強(qiáng)調(diào)：尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這些重要思想，成為新時期堅持群眾路線、加

第四篇：新時期踐行黨的群眾路線的思考

新時期踐行黨的群眾路線的思考

黨的群眾路線隨著不同時期實踐的發(fā)展需要賦予不同的時代內(nèi)涵和特征。早在革命戰(zhàn)爭時期，黨就提出并形成了“一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，它一直是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。在新的歷史條件下，通過開展群眾路線實踐教育活動，能夠有效克服和避免黨面臨的“四大危險”，促使黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和形象的進(jìn)一步提升，鞏固和提高黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、新時期踐行黨的群眾路線的時代內(nèi)涵與價值

群眾路線是黨在長期革命建設(shè)改革過程中形成和發(fā)展的，是馬克思主義群眾觀點的具體體現(xiàn)，是群眾觀點在黨的工作中的實際應(yīng)用。就“群眾路線”的內(nèi)涵而言，它是隨著實踐發(fā)展的要求而不斷繼承和創(chuàng)新，而就群眾路線的時代內(nèi)涵而言，它就是“為民務(wù)實清廉”，即為民是黨的宗旨的體現(xiàn)，務(wù)實是對黨的作風(fēng)提出的要求，清廉是保持黨的領(lǐng)導(dǎo)干部純潔性的保證，三者相輔相成，構(gòu)成了黨的群眾路線的時代內(nèi)涵。

（一）、踐行群眾路線是恪守黨的“為民”宗旨的必然要求

群眾路線是黨的工作的生命線，它的出發(fā)點和落腳點都是人民群眾。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)

政后的最大危險是脫離群眾。黨作為馬克思主義政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨早在建立之初就把服務(wù)人民群眾寫在自己的黨章里面，并把服務(wù)落實到每家每戶中去。在抗日戰(zhàn)爭時期，黨就注重把各黨員干部充分調(diào)動起來，通過各種方法幫助解決邊區(qū)農(nóng)村中農(nóng)民缺乏農(nóng)具，抗日軍人家庭中缺乏勞動力，醫(yī)療衛(wèi)生條件不好，生了孩子養(yǎng)不活等生活中的實實在在的問題。這些問題看似很小，但其起到的作用不容輕視，這些問題解決的好，群眾就會信任我們黨，提高黨在群眾中的威信，就能使黨的革命和建設(shè)事業(yè)取得成功。關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)常性的幫助群眾解決生活中的實際問題至今仍是各級黨員干部必須做好的經(jīng)常性工作。在執(zhí)政條件下，一方面使黨能夠運(yùn)用權(quán)力更好地實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政、用好權(quán)；另一方面也使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著權(quán)力和利益的雙重誘惑，這就尤其需要恪守黨的“為民”的根本宗旨。

（二）踐行黨的群眾路線是改進(jìn)黨的“務(wù)實”作風(fēng)的重要保證

密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)，是任何時候任何環(huán)境下都應(yīng)該始終堅持和發(fā)揚(yáng)的光榮傳統(tǒng)。應(yīng)該說，黨自成立以來就努力把服務(wù)群眾，密切黨群關(guān)系當(dāng)作自己的職責(zé)所在，并很好地履行著這份職責(zé)。但同時，有些地方部門和黨員干部不注重關(guān)心群眾，與群眾關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)，尤其是存在官僚主

義、消極腐化等現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕著黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。針對這些問題，胡錦濤同志在慶祝建黨90周年講話中指出了黨面臨的“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”的“四大危險”。這些都充分體現(xiàn)了黨對自身面臨的問題的清醒認(rèn)識。在新的歷史條件下，堅持黨的群眾路線，就要從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)做起，以更加務(wù)實的態(tài)度和作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作。只有始終走在人民群眾中，一刻也不脫離群眾，時時刻刻想著群眾的安危冷暖，切切實實解決群眾的難事，為群眾辦好事情，就能使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，使黨始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力。

（三）踐行黨的群眾路線是保持黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“清廉”的有效載體

群眾路線是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的重要紐帶。清廉是共產(chǎn)黨人的政治本色，是最可貴的本質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)如何影響著踐行群眾路線過程中的作用發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的道德、修養(yǎng)如何也影響著踐行群眾路線過程中的作用發(fā)揮。踐行黨的群眾路線，正是在實踐中提高領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力和廉政意識，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。應(yīng)該說，清廉是踐行黨的群眾路線的有力保障，是踐行黨的群眾路線的生命線；而踐行黨的群眾路線又能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

二、新時期踐行黨的群眾路線面臨困境的原因分析

群眾路線確立后，黨就一直堅持和踐行群眾路線，不斷滿足不同時期人民群眾的利益要求和愿望，緊緊依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，取得了革命建設(shè)改革一項項事業(yè)的勝利，這也是我們能夠成功走到今天的重要原因。但是，在黨的群眾路線的踐行過程中，也出現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部偏離甚至違背群眾路線的現(xiàn)象。究其主要原因，一方面是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾路線認(rèn)識不清、方法不對、態(tài)度不正、能力不足，另一方面是缺乏有效的踐行群眾路線的長效化工作機(jī)制和科學(xué)化的制度性保障。具體說來，包括以下幾個方面：

（一）踐行黨的群眾路線的工作態(tài)度問題

群眾路線的落實與否和落實的情況好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。如果從認(rèn)識上重視“從群眾中來，到群眾中去”的問題，正確認(rèn)識黨同人民群眾“領(lǐng)導(dǎo)”與“服務(wù)”的關(guān)系，在工作中發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)，處處向群眾學(xué)習(xí)，同群眾商量，那么，群眾路線也就能順利地落實下去。但在實踐過程中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然也懷著為人民服務(wù)的愿望，但是在工作中不相信群眾，不虛心向群眾學(xué)習(xí)和商量，不愿意耐心細(xì)致地教育群眾。尤其是黨執(zhí)政后，黨內(nèi)不斷滋長著命令主義和官僚主義的作風(fēng)，權(quán)力過分集中現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，勢必會造成高高在上，濫用權(quán)力，脫離實際，脫離群眾。這些就使得工作出現(xiàn)了失誤，使群眾的利益受到了重

大損失，這其實是對群眾路線認(rèn)識不清、工作態(tài)度和工作作風(fēng)不正導(dǎo)致的?！包h的工作中的群眾路線，本身就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)保持謙虛和謹(jǐn)慎的態(tài)度。驕傲，專橫，魯莽，自作聰明，不同群眾商量，把自己的意見強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅持錯誤，是同黨的群眾路線根本不相容的。”所以，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，堅持發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)，不能站在群眾之上，必須堅持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、善于同群眾商量和同甘共苦的工作作風(fēng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法和工作能力問題

黨的工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法。群眾路線的重要功能是群眾向黨和政府進(jìn)行利益表達(dá)，然后黨和政府對群眾提出的利益要求進(jìn)行整合，這一功能在今天仍然適用。然而有的黨員干部作出決策、決議、指示以前，既不同群眾商量，充分收集群眾表達(dá)的意見建議，在執(zhí)行黨的決議和指示時對群眾又不采取說服教育的方法，企圖一切依靠命令行事。有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實際、脫離群眾，不重視調(diào)查研究，不深入了解工作中的真實情況，不是從群眾中來、到群眾中去，而是從文件中來、到文件中去，盲目決策，方法機(jī)械簡單。一旦決策失誤引起群眾不滿，又往往不敢面對群眾，不會做群眾工作，不善于化解矛盾、理順情緒。這種脫離群眾的方法就與黨的群眾路線的民主本義背道而馳。同時，隨著人民的利益需求、思維

方式、生活方式的不斷分化黨面臨著更加復(fù)雜的利益整合問題，這就使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部在面對復(fù)雜的現(xiàn)實利益矛盾時出現(xiàn)“本領(lǐng)缺失”。

（三）踐行黨的群眾路線的民主作風(fēng)問題

群眾路線體現(xiàn)著民主政治的核心價值理念，它其實就是黨的民主路線，反映了黨對民主政治建設(shè)的基本思路。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是革命、建設(shè)和改革的主要力量，黨的民主理念與馬列主義唯物史觀有著內(nèi)在的一致性，即認(rèn)為人民群眾是權(quán)力的擁有者和授予者，黨的權(quán)力來源于人民，植根于人民，服務(wù)于人民，黨是人民群眾在不同歷史時期完成實現(xiàn)自己利益的工具。因此，堅持群眾觀點和群眾路線，是社會主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要求。確認(rèn)群眾路線的觀念，“就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力?！痹诿裰髡谓ㄔO(shè)的視角下，堅持群眾路線，意味著要正確處理黨同國家權(quán)力和群眾的關(guān)系，意味著黨要保證和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，使全黨確立人民是權(quán)力的主體，黨的權(quán)力是人民群眾賦予的民主意識，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家政治的根本目標(biāo)。堅持群眾路線就是堅持民主，發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)，必須加強(qiáng)公民的民主權(quán)利意識，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督

權(quán)，使黨員干部正確理解公民的主體性地位、充分認(rèn)識群眾作為公民所享有的民主權(quán)利，真正堅持群眾觀點和群眾路線。

（四）踐行黨的群眾路線的制度機(jī)制不健全

關(guān)于制度的重要性，鄧小平早就指出：黨的制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。黨的群眾路線在現(xiàn)實中仍存在沒有落實的情況，主要是因為始終沒有建立健全一套制度化、法律化、科學(xué)化的規(guī)范，使得它具有很強(qiáng)的個人主觀色彩和主觀隨意性，沒有形成一種長效性的發(fā)展模式?；仡櫼幌曼h的歷史，就會看到黨在不同的歷史時期，尤其是遇到重大困難和挫折的時候，都會突出強(qiáng)調(diào)群眾路線的重要性，強(qiáng)調(diào)反對官僚主義、命令主義、主觀主義的作風(fēng)，雖然也起到一定作用，但它帶有很強(qiáng)的人為色彩和不穩(wěn)定性。在革命戰(zhàn)爭時期，由于處在殘酷、險惡的斗爭環(huán)境，黨需要更加緊緊地依靠群眾的支持和擁護(hù)，群眾路線執(zhí)行的狀況很好。但黨執(zhí)政后，黨所處的地位、環(huán)境都發(fā)生重大變化，又加上官僚主義和消極腐化的滋長，群眾路線的落實就面臨更多的困難。

三、新時期提高踐行黨的群眾路線自覺性的路徑選擇

群眾路線是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。黨的根本工作就是做好群眾工作，即動員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾和團(tuán)結(jié)群眾。始終做到一切依靠群眾、一切為了群眾、從群眾

中來到群眾中去也是黨的群眾工作的主要內(nèi)容和形式。群眾工作做得好，黨和群眾的關(guān)系就會更加地密切，群眾路線也就能夠很好地落實下去。在做好群眾工作中，堅持群眾路線始終是一條生命線，“如果正確地實行群眾路線，使我們得到成功，那么，違背群眾路線，就一定要使我們的工作遭受損失，使人民的利益遭受損失?！币虼耍瑘猿秩罕娐肪€，除了強(qiáng)化黨的群眾路線教育，還必須力戒空談，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，實干富民、實干興邦，多做讓群眾滿意的實事好事；必須密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，真心服務(wù)群眾，健全密切聯(lián)系群眾的制度；必須完善黨的群眾工作的體制機(jī)制，促進(jìn)群眾工作的長效性發(fā)展。

（一）強(qiáng)化黨的群眾路線的教育

“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！敝匾曀枷虢逃?，是保證黨的任務(wù)完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力措施。要真正踐行群眾路線，就必須依靠一套制度化的培訓(xùn)、教育廣大黨員干部的機(jī)制。不斷拓寬群眾路線教育的內(nèi)容，改進(jìn)教育的方法。關(guān)于群眾路線的內(nèi)容，應(yīng)該包括黨員干部牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀教育，牢固樹立群眾觀點的觀念教育，堅持黨和人民的利益高于一切的觀念教育，樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的觀念教育，始終做到以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念教育。必須堅持對

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點、群眾路線的再教育，從黨的生死存亡的高度提高他們對群眾路線的重視，堅定執(zhí)行群眾路線。必須加強(qiáng)黨的宗旨的教育，始終做到全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力做到思想上相信群眾，感情上貼近群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。關(guān)于群眾路線教育的方法，要增強(qiáng)針對性和靈活性。針對不同年齡、不同層次、不同知識結(jié)構(gòu)、不同職位的黨員干部進(jìn)行不同內(nèi)容的教育，切忌一刀切和千篇一律。要深入實際、深入群眾、深入生活，結(jié)合工作實際和思想狀況，提高黨員干部運(yùn)用群眾路線解決問題的能力。

（二）健全黨員干部聯(lián)系群眾制度

我們傳統(tǒng)上習(xí)慣注重領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和個人品德來落實群眾路線的做法具有很大隨意性和不穩(wěn)定性，只有建立健全有效管用的聯(lián)系群眾制度，對黨員干部形成監(jiān)督和約束，才能把群眾路線落到實處并逐步形成長效化機(jī)制。因此，必須始終堅持和加強(qiáng)黨的群眾工作，確保黨與人民群眾最直接的聯(lián)系。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、調(diào)查研究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾對話制度、群眾評議制度、咨詢制度、聽證會制度、信訪制度、“兩公開、一監(jiān)督”制度、民主選舉制度、民主監(jiān)督制度等黨內(nèi)制度，不斷探索新的聯(lián)系群眾制度，搭建干部與群眾接觸、聯(lián)系、交流的制度性平臺，拓寬黨的路線方針政策的宣傳渠道、社情民意反映渠道、群眾利益表達(dá)渠道，讓群眾全面了解黨的路線方針政策，而且使黨和政府能夠準(zhǔn)確把握群眾的訴求和動態(tài)，努力把社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到一切依靠群眾，一切為了群眾，使我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。同時，黨也要健全并暢通各類聯(lián)系群眾的黨外渠道，包括行政渠道、司法渠道、人大渠道、政協(xié)渠道、宗教渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道、社團(tuán)渠道、市場渠道等。要充分借助現(xiàn)代科技與網(wǎng)絡(luò)的新手段新平臺以及各類虛擬組織開展黨的群眾工作。

（三）完善群眾工作機(jī)制

健全群眾工作機(jī)制，具體包括：一是要建立健全黨群干群溝通機(jī)制。包括信訪制度、調(diào)研制度、干部與群眾結(jié)對幫扶的制度等。二是要形成群眾工作的全黨參與機(jī)制。各級黨委、有關(guān)部門和黨員都應(yīng)成為群眾工作的主體；發(fā)揮黨代表、黨員人大代表、黨員政協(xié)委員做群眾工作的作用；建立健全黨代表、人大代表的選區(qū)責(zé)任制。三是要建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。包括建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛責(zé)任制，建立重大群體性事件限期化解制度，建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居企三級矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)協(xié)會等中介組織調(diào)處社會矛盾糾紛的作用，建立健全民間救助、互助機(jī)制等。四是要建立便民利民的服務(wù)機(jī)制。五是要建立責(zé)任追究機(jī)制。對在群眾工作中出現(xiàn)重

大失誤的黨組織和黨員干部嚴(yán)肅處理。六是要建立健全群眾評價機(jī)制?？茖W(xué)有效的群眾工作評價機(jī)制，能夠使各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為受到嚴(yán)格的約束和規(guī)范，提高做好群眾工作的責(zé)任感和使命感，從而推動群眾工作的長效發(fā)展。建立健全群眾工作評價機(jī)制，必須確保群眾工作評價科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性，增強(qiáng)群眾工作評價的準(zhǔn)確性和公正性。

（四）切實改進(jìn)踐行群眾路線的工作方法

群眾工作是政治性、思想性、政策性和實踐性都很強(qiáng)的工作。做群眾工作只有熱情是不夠的，同時也要掌握必要的工作本領(lǐng)和正確的工作本領(lǐng)。在這樣的情況下，就必須在繼承黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得同時，不斷探索適應(yīng)新的歷史條件下黨的各項工作的工作思路和工作方法。具體來說，新時期的群眾工作方法應(yīng)主要包括：一是思想政治工作與服務(wù)群眾相結(jié)合的方法。切實為群眾辦實事辦好事，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把黨的群眾路線的要求落實到服務(wù)群眾的具體行動中。要學(xué)會用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。二是發(fā)揚(yáng)民主方法。就是要依靠人民群眾自身的力量參與黨的工作，保障群眾的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，不斷擴(kuò)大群眾對政務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是

示范引導(dǎo)與言傳身教相結(jié)合的方法。黨員干部要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身優(yōu)良的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法，學(xué)會運(yùn)用民主、對話、交流、互動的方法，在調(diào)研、整理、分析的基礎(chǔ)上不斷化解群眾的思想疙瘩，解決各種社會矛盾。建立健全黨的群眾工作體制機(jī)制對提高黨員干部的思想意識起到補(bǔ)充完善作用，是有效貫徹黨的群眾路線的制度化保障，有助于提高黨的群眾工作實效。

（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高黨的公信力

黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系到人心向背，而人心向背決定著黨的事業(yè)成敗，關(guān)系到黨和國家政權(quán)的命運(yùn)。我們必須堅持和弘揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，又要根據(jù)新的歷史條件下的要求堅持與時俱進(jìn)的原則，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的作風(fēng)，堅持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的親民作風(fēng)，堅持與建設(shè)社會主義政治建設(shè)相適應(yīng)的民主法治的作風(fēng)，堅持中國共產(chǎn)黨人政治本色的清正廉明的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)和改善民風(fēng)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育，健全作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制，下大決心大力氣解決當(dāng)前面臨的突出矛盾問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，提高黨與人民群眾的強(qiáng)大凝聚力。

第五篇：新時期貫徹黨的群眾路線的生動實踐

新時期貫徹黨的群眾路線的生動實踐

在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期新形勢下馬克思主義群眾觀的一次再學(xué)習(xí)、再教育、再實踐，是實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇，非常緊迫、重要和及時?？倳浿赋觯骸伴_展黨的群眾路線教育實踐活動，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”我們必須站在黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一、貫徹群眾路線是黨的歷史經(jīng)驗、歷史方位和歷史使命所系

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。回顧黨92年的奮斗歷程，把握黨所處的歷史方位，審視黨所肩負(fù)的歷史使命，我們更加深刻地認(rèn)識到這一點。

90多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革不斷鑄就新的輝煌，源于黨始終同廣大人民群眾緊緊聯(lián)系在一起。我們黨成立以來，經(jīng)過長期艱苦卓絕的奮斗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，勝利完成了新民主主義革命，完成了社會主義革命、進(jìn)行了社會主義建設(shè)，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，從根本上改變了國家和民族的前途命運(yùn)，迎來了邁向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。不同時期的條件和任務(wù)有所不同，黨的群眾路線都是一以貫之的。正是堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，我們才能歷盡艱難而百折不撓，不斷開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越、鑄就新輝煌?；仡欀貞c成為直轄市以來的發(fā)展歷程，可以清楚地看到，重慶經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展，改革開放取得較大突破，民生得以持續(xù)改善，特別是完成三峽百萬大移民和實現(xiàn)300多萬貧困人口脫貧等歷史性任務(wù)，都是全市人民接續(xù)努力、共同奮斗的結(jié)果。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是確保我們各項事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的取勝法寶。

新形勢下，黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題，是關(guān)系黨生死存亡的重大問題?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！蔽覀凕h的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民群眾始終是黨的力量源泉和執(zhí)政基石。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。當(dāng)前，黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。從重慶黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的情況來看，主流是好的，但一些黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題還比較突出，個別領(lǐng)導(dǎo)干部所作所為在群眾中甚至造成極為惡劣的負(fù)面影響。這疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系，帶壞了社會風(fēng)氣，抹黑了黨和政府的形象，影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須引起我們高度警醒，下大力氣抓緊加以扭轉(zhuǎn)和解決。

面向未來，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須團(tuán)結(jié)和依靠廣大人民群眾共同奮斗。黨的十八大提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，總書記提出中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是我們黨面向未來的政治宣言，是激勵中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開創(chuàng)未來的旗幟。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”面對社會主義初級階段的基本國情，面對發(fā)展起來以后的問題和前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)，我們唯有堅持和貫徹黨的群眾路線，才能更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，才能以13億人民的大團(tuán)結(jié)匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。對于重慶來講，要加快“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”，全面建成小康社會，必須緊緊依靠全市廣大人民，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。

二、自覺實踐為民務(wù)實清廉的價值追求

這次教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，這抓住了群眾路線的關(guān)鍵。在新形勢下堅持群眾路線，就是要自覺把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于自己的思想和行動之中。

為民，強(qiáng)調(diào)的是“為了誰”，解決的是黨的根本宗旨問題，事關(guān)黨執(zhí)政的根基、血脈和力量?？倳浿赋觯骸叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)。”真正解決好“為了誰”的問題，黨就更有活力、生命力和創(chuàng)造力。“為民”，就要堅持為了人民、奉獻(xiàn)人民、熱愛人民，就要團(tuán)結(jié)人民、帶領(lǐng)人民、依靠人民。一些黨員干部角色移位、錯位，公仆意識淡化，高高在上，無視百姓疾苦，漠視群眾利益，這是與黨的性質(zhì)宗旨完全相悖的。重慶還有14個國家級、4個省級扶貧工作重點縣，有200多萬貧困人口，改善和保障民生的任務(wù)繁重。我們必須牢固樹立“為民”理念，既夙夜在公，服務(wù)人民，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，千方百計為群眾排憂解難；又積極作為，創(chuàng)造條件，調(diào)動群眾的主動性積極性，鼓勵和引導(dǎo)人民用勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

務(wù)實，強(qiáng)調(diào)的是“怎么做”，解決的是工作作風(fēng)問題，事關(guān)黨的執(zhí)政理念和行為方式。我們現(xiàn)在辦許多事，往往不缺思路、點子和說法，缺的是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實。關(guān)鍵是要在落實上下功夫?？倳浄磸?fù)告誡全黨“空談?wù)`國，實干興邦”，就是要求全黨同志求真務(wù)實、真抓實干，反對夸夸其談、坐而論道。重慶集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)于一體，仍處于欠發(fā)達(dá)階段、屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，正處在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點。我們想問題、作決策、干工作，都要堅持從重慶實際出發(fā)，決不能超越發(fā)展階段、脫離現(xiàn)階段實際，提那些看似激動人心、卻不切實際的高指標(biāo)、空口號，決不能違背發(fā)展規(guī)律，搞那些勞民傷財、貽禍子孫的面子工程、政績工程。必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重科學(xué)、尊重規(guī)律，始終低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，一步一個腳印推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

清廉，強(qiáng)調(diào)的是“怎么樣”，解決的是黨的形象和本色問題，事關(guān)黨的凝聚力和號召力。當(dāng)前黨內(nèi)存在的腐敗問題，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系的重大問題。這個問題解決不好，就會脫離群眾，就會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，少數(shù)干部理想迷惘、信念動搖，貪污墮落、腐化變質(zhì)。如果放任這些問題發(fā)展惡化，后果不堪設(shè)想。近年來重慶發(fā)生的一系列腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象。必須深刻汲取教訓(xùn)，時刻繃緊廉潔自律這根弦，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造廉潔從政、干凈干事的好氛圍，不斷凝聚積極向上、奮發(fā)有為的正能量，切實樹立和維護(hù)重慶的良好形象。

貫徹為民務(wù)實清廉的要求，必須聚焦和解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)?！八娘L(fēng)”問題與黨的性質(zhì)和根本宗旨完全背離，與為民務(wù)實清廉的要求格格不入，是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn)，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。開展教育實踐活動，必須把著力點放在反對和解決“四風(fēng)”問題上，下大力氣掃除“四風(fēng)” 之害，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

三、以教育實踐活動的實際成效取信于民

開展黨的群眾路線教育實踐活動是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。重慶全市黨員干部要認(rèn)真落實中央部署和總書記重要講話精神，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在堅定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)政治定力、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、敢于堅持原則，完善體制機(jī)制、實現(xiàn)規(guī)范有序上下功夫，堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭抓學(xué)習(xí)教育、抓查找問題、抓調(diào)查研究、抓督促推動、抓整改落實，全體黨員干部積極投身活動，努力使活動達(dá)到干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。

一是突出抓好思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治意識大局意識紀(jì)律意識。開展教育實踐活動，必須把思想政治建設(shè)擺在第一位，進(jìn)一步提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和修養(yǎng)，做到始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在任何時候、任何情況下都能保持清醒的政治頭腦和政治本色。要堅定不移地走中國特色社會主義道路，深入貫徹落實黨的十八大精神，加快全面建成小康社會步伐；堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；堅定不移地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央的權(quán)威，確保中央政令暢通。要教育廣大黨員干部更加牢固地把好正確的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，更加自覺地踐行實事求是的思想路線，更加緊密地保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二是突出抓好學(xué)習(xí)教育和查擺問題，為開展活動奠定堅實基礎(chǔ)。這是中央強(qiáng)調(diào)的教育實踐活動的兩個基礎(chǔ)。我們堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終，既要求個人自學(xué)，也組織集中學(xué)習(xí)；既認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)原作原著，也緊密聯(lián)系實際思考問題；既注重個人自覺、獨立思考、深刻領(lǐng)悟，也注重討論交流、思想碰撞、相互啟發(fā)；既向書本學(xué)習(xí)，掌握理論，也向基層、向群眾學(xué)習(xí)，接好地氣。市委多次召開常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會和專題集中學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神、中國特色社會主義理論、黨的歷史、黨的領(lǐng)袖關(guān)于群眾路線重要論述，進(jìn)一步提高對群眾路線的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好教育實踐活動的思想自覺。

查擺問題，要對照黨章、對照先進(jìn)典型、對照反面案例、對照群眾意愿、對照基層和市場主體需求“照鏡子”。要照“平面鏡”、“放大鏡”，不照“哈哈鏡”，既注意查找小事和細(xì)節(jié)背后折射出的大問題，查找平時看不清楚、習(xí)以為常的問題；又防止避實就虛，把自己照“好看”了、把別人照“丑”了。要真正把自己擺進(jìn)去，敢于揭短亮丑、觸及靈魂，決不可以只講下級不講自身、只講別人不講自己、只講班子不講個人、只講工作不講思想、只講虛的不講實的、只擺現(xiàn)象不作剖析。市委先后召開9次常委會、3次領(lǐng)導(dǎo)小組會，舉辦4次專題會，認(rèn)真研究搞好教育實踐活動；召開11次征求意見座談會，廣泛聽取干部群眾意見、查找突出問題。第一批活動啟動單位也普遍行動起來，抓學(xué)習(xí)、搞調(diào)研，聽意見、查問題，征求各類意見建議7784條，制定整改措施1813條，活動開展扎實有序。

三是突出抓好“四風(fēng)”整治，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這次活動的聚焦點是解決“四風(fēng)”問題，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的民生等實際問題。我們堅持把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，既注重有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；又著力在理想信念、宗旨意識及制度創(chuàng)新、體制機(jī)制改革等方面下功夫。

在解決“四風(fēng)”突出問題方面，我們堅持邊學(xué)邊糾、邊查邊改、邊破邊立。中央“八項規(guī)定”下發(fā)后，我們結(jié)合實際，明確了7個大項、23個小項的具體規(guī)定。今年以來，與上年同期比較，全市性會議數(shù)量減少21%、會期縮短41%，文件數(shù)量減少21%，公務(wù)接待費減少28%，車輛配置費減少29%，因公出國費減少40%。全市評比達(dá)標(biāo)表彰項目由143項減至70項，表彰次數(shù)由年均55項次減至20項次。全面清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，等等。這些都為教育實踐活動奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純、立場不堅定，缺乏擔(dān)當(dāng)精神、怕接觸矛盾，作風(fēng)漂浮、工作落實不力，衙門習(xí)氣、好大喜功，鋪張浪費、奢華享樂，不講原則、違背程序，搞“小圈子”、憑個人好惡用人等問題。

在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和具體困難方面，著力在全市深入開展“五項行動”，即：正風(fēng)肅紀(jì)專項治理行動，祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣；提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展行動，著力打造各類市場主體公平競爭的良好環(huán)境；優(yōu)化考核助推區(qū)縣科學(xué)發(fā)展行動，以科學(xué)考核促進(jìn)各區(qū)縣因地制宜、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立科學(xué)發(fā)展觀；干部下訪化積案解難題行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和群眾生產(chǎn)生活的具體困難；固本強(qiáng)基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動，切實提高做好群眾工作的能力。同時，把民生工作擺在更加突出位置，堅持既盡力而為、又量力而行，既當(dāng)期可承受、又長遠(yuǎn)可持續(xù)，既解決民生實際問題、又持續(xù)提高民生整體水平，既抓實具體民生項目、又建立民生工作長效機(jī)制，切實增強(qiáng)民生工作的針對性、實效性和可持續(xù)性，多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等重大民生工程的基礎(chǔ)上，區(qū)分城市和農(nóng)村，針對普遍性的、具體的突出民生事項制定方案，提出解決辦法。

四是夯實基層基礎(chǔ)工作，提高為民利民服務(wù)水平。我們以教育實踐活動為契機(jī)，著力為群眾辦事、為百姓解難。切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛基層干部。大幅度減輕城鄉(xiāng)社區(qū)的額外負(fù)擔(dān)特別是事務(wù)性負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)干部把主要精力集中到服務(wù)社區(qū)居民、建設(shè)和諧社區(qū)上來。不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，在全市鄉(xiāng)村大力推廣干部與群眾面對面交流的村民“院壩會”、“趕場會”，在城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織大力推廣黨群“連心卡、連心箱、連心室”活動，大力推廣“網(wǎng)絡(luò)化+網(wǎng)格化”群眾工作信息管理，不斷提高基層黨組織為民利民便民服務(wù)水平。進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，針對群眾反映強(qiáng)烈的基層執(zhí)法、涉法涉訴、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等問題，積極尋求解決途徑，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處置問題。

五是突出抓好勤政廉政，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。恪盡職守、勤勉盡責(zé)，是對黨員干部的基本要求；廉潔從政、清白為官，是黨員干部應(yīng)堅守的底線。我們要求全市黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識，大力倡導(dǎo)低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的工作勁頭，敢啃“硬骨頭”，知難而進(jìn)，全身心投入改革發(fā)展實踐。教育黨員干部正確看待和運(yùn)用手中權(quán)力，腦子里時刻有一盞“紅綠燈”，筑牢拒腐防變思想防線，保持清正廉潔政治本色。注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，加強(qiáng)容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對違紀(jì)違法案件，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以實際行動取信于民。

六是突出抓好制度建設(shè)，保證作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。搞好教育實踐活動，重在實效，貴在長效。治理“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要堅持標(biāo)本兼治、重在治本。制度是治本之策，是釜底抽薪之計，是管源頭、管長遠(yuǎn)的。要著力推進(jìn)改革和制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。我們堅持依法治市、依法行政，大力建設(shè)法治重慶，努力實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。深化行政體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政審批制度改革，大力簡政放權(quán)。改革干部人事管理制度，完善選人用人機(jī)制。堅持邊整改、邊總結(jié)、邊提升，把一些經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法上升為新的制度，制度要具體化和具有可操作性，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果。切實維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力。