第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯金辦發(fā)2012-3號文件(年審)的通知

淄博市人民政府金融證券工作辦公室文件

淄金辦發(fā)〔2012〕16號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯金辦發(fā)〔2012〕3號文件 做好融資性擔保機構(gòu)行業(yè)年審工作的通知

各區(qū)縣金融辦，高新區(qū)、文昌湖區(qū)經(jīng)發(fā)局，各融資性擔保機構(gòu)：

現(xiàn)將省金融辦《關(guān)于開展全省融資性擔保機構(gòu)行業(yè)年審工作的通知》（魯金辦發(fā)〔2012〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

一、切實提高對融資性擔保機構(gòu)行業(yè)年審工作重要性的認識 做好融資性擔保機構(gòu)行業(yè)年審工作是加強融資性擔保機構(gòu)監(jiān)管、強化制度建設(shè)、防范金融風險、促進行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，省金融辦為此制定了《山東省融資性擔保公司年審辦法》（以下簡稱《年審辦法》）。2011年度融資性擔保機構(gòu)行業(yè)年審是融資

主題詞：金融 擔保 年審 通知 抄 送：市工商局，淄博銀監(jiān)分局。

淄博市人民政府金融證券工作辦公室 2012年3月2日印發(fā)

第二篇：魯政發(fā)2010(31)號文件

山東省人民政府

關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系

全面推進供銷合作社改革發(fā)展的意見

魯政發(fā)〔2010〕31號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，全面推進供銷合作社改革發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、把握定位，明確新時期供銷合作社改革發(fā)展的目標任務(wù)

近年來，全省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署，著眼于破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力探索新時期供銷合作社的定位和發(fā)展途徑，從創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通起步，拓展到建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)、兩個平臺”(農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)體系)，再到全面推進農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴大，發(fā)展活力日益增強，經(jīng)濟實力快速提升，服務(wù)能力明顯提高，已成為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。

當前，我省農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，省委省政府“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平”的決策部署，加快探索整合聚集資源的新模式對供銷合作社改革發(fā)展提出了更高要求，也提供了新的歷史機遇。今后一個時期全省供銷合作社改革發(fā)展的總體目標任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化供銷合作社改革，加快供銷合作社發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，加快健全供銷合作社組織新機制，努力使其成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。

二、突出重點，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系

(一)繼續(xù)推進農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從縣域整合資源起步，繼續(xù)加快日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在發(fā)展縣鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營、將規(guī)范化服務(wù)向農(nóng)民身邊延伸的同時，大力推進聯(lián)合與合作，加快搭建全省聯(lián)合采購平臺，進而推進產(chǎn)權(quán)聯(lián)合。

(二)全面推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社與農(nóng)民及相關(guān)市場主體共同建立從基地到市場終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系。依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，圍繞蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)、糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地；創(chuàng)新經(jīng)營方式，探索降低成本、提高效率，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入終端市場的運營模式；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司和交易中心，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息、合作、交易平臺。

(三)大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社重組發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營公司，與基層組織緊密結(jié)合建立農(nóng)資市場新秩序。減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，實施由縣域配送中心對農(nóng)戶的化肥直供；開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術(shù)服務(wù)，將農(nóng)資經(jīng)營和生產(chǎn)服務(wù)緊密結(jié)合。支持供銷合作社開展種子、農(nóng)機具、成品油等商品經(jīng)營，不斷拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。

(四)積極推進再生資源回收利用體系建設(shè)。著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵供銷合作社積極參與再生資源經(jīng)營業(yè)務(wù)。把握機遇，迅速發(fā)展壯大供銷合作社再生資源公司；以省公司為龍頭，依托市、縣供銷合作社，在全省建立集散、分揀中心，建立布局合理、運作有序的再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；投資建設(shè)深加工項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)。

(五)扎實推進以經(jīng)營性服務(wù)項目為主體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。立足于農(nóng)民的物質(zhì)生活，堅持“政府引導、供銷合作社主辦、多方參與、市場運作”的原則，探索有效的運營管理模式，在繼續(xù)搞好各地試點的同時，選擇財力和各方面條件較好的一批縣(市、區(qū))，全面推進服務(wù)中心發(fā)展。各級政府可依托供銷合作社主辦的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，大力推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(六)探索推進農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社依托生產(chǎn)經(jīng)營合作，在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部開展信用合作。支持縣及縣以上聯(lián)合社組建融資性擔保機構(gòu)，搭建為農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)的融資平臺。支持供銷合作社利用系統(tǒng)內(nèi)安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)平臺，在其領(lǐng)辦的專業(yè)合作組織內(nèi)部開展互助合作保險試點。各金融機構(gòu)要加強與供銷合作社的合作，探索建立與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村新型金融組織之間的資金調(diào)劑機制。鼓勵供銷合作社參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社，創(chuàng)新農(nóng)村融資服務(wù)。

三、改革創(chuàng)新，加強供銷合作社組織體系建設(shè)

積極適應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的需要，以聯(lián)合社為核心，以基層組織為基礎(chǔ)，以社有企業(yè)為龍頭，推進聯(lián)合與合作，建設(shè)植根“三農(nóng)”、三位一體的供銷合作社組織體系。

(一)加強基層組織建設(shè)。以直接組織農(nóng)民、為農(nóng)民提供有效服務(wù)為標準，全面推進供銷合作社基層組織發(fā)展。徹底轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營方式，改造、重組、壯大原有的基層供銷合作社。在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)

新體系過程中，帶動發(fā)展新型經(jīng)濟組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織，使其成為新時期供銷合作社基層組織的重要組成部分。

(二)加快社有企業(yè)發(fā)展。著眼建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，支持供銷合作社適應(yīng)“三農(nóng)”需求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)供銷合作社特點，發(fā)展公司企業(yè)。支持縣級供銷合作社加快發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、再生資源和信用擔保等公司；支持基層供銷合作社在領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，發(fā)展公司企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)；省、市聯(lián)社組織推進聯(lián)合與合作，發(fā)展大公司、建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、搭建大平臺。對為農(nóng)服務(wù)的骨干企業(yè)，要保持供銷合作社的控制力，同時推進投資主體多元化，支持其進入資本市場融資。

(三)深化聯(lián)合社改革。加強聯(lián)合社機關(guān)建設(shè)，健全理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置。明確聯(lián)合社工作職能，將建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的各項任務(wù)賦予聯(lián)合社?？h及縣以上聯(lián)合社要按照職責分工，進一步加強對棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源以及本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。縣及縣以上聯(lián)合社在嚴格核定人員的情況下，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。對未參照公務(wù)員法管理的聯(lián)合社機關(guān)，由當?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際制定管理辦法。

(四)推進聯(lián)合發(fā)展。加快省、市、縣供銷合作社的縱向聯(lián)合和各地供銷合作社之間的橫向合作，構(gòu)建全省和區(qū)域性經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。吸納和聯(lián)合各類經(jīng)營服務(wù)主體，構(gòu)建新時期供銷合作社組織體系。積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，建立和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)體系，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務(wù)平臺。

四、加強領(lǐng)導，加大對供銷合作社改革發(fā)展的支持力度

各級政府、各有關(guān)部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要推進供銷合作社改革，加強組織領(lǐng)導，加大政策扶持，強化協(xié)調(diào)配合，切實解決供銷合作社改革發(fā)展中遇到的困難和問題，為供銷合作社健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加大公共財政和金融支持力度。省財政要進一步增加供銷合作社改革發(fā)展資金規(guī)模，支持供銷合作社加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系；各市、縣政府也要設(shè)立專項扶持資金，并逐步加大扶持力度。在省和各級政府用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的專項資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目。中央財政設(shè)立的農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳、商務(wù)廳會同省供銷合作社研究確定有關(guān)扶持項目，共同開拓農(nóng)村市場。支持省供銷合作社組建融資性擔保公司，給予必要的經(jīng)費補貼。金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持，支持供銷合作社參與農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。

(二)支持供銷合作社強化為農(nóng)服務(wù)功能。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的綜合服務(wù)功能，鼓勵供銷合作社積極領(lǐng)辦和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。對供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，各級財政要繼續(xù)加大資金扶持力度。各級政府要鼓勵有條件的供銷合作社利用自身資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)民技能培訓，并將其納入當?shù)剞r(nóng)民培訓總體規(guī)劃，給予必要的經(jīng)費支持。支持供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，參與國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目等有關(guān)涉農(nóng)科技項目。支持供銷合作社申報承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。將供銷合作社系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，列入各級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍。支持社有企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)承擔化肥、農(nóng)藥等重要物資的商業(yè)儲備和救災(zāi)儲備，承擔棉花儲備、進出口等任務(wù)。重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的積極作用，依法承接政府委托的職能。

(三)妥善解決供銷合作社使用土地問題。加快供銷合作社現(xiàn)有土地的確權(quán)、登記和頒證工作。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準可采取出讓、租賃方式處置，土地收益優(yōu)先用于支付破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。對供銷合作社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的項目用地，應(yīng)納入各級用地計劃，給予重點支持。

(四)加快處理供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財政部等七部門共同核復的地方政策性掛賬，從2010年起，由省、市、縣政府制定辦法抓緊處理，未消化前由地方財政貼息。支持供銷合作社多渠道消化經(jīng)營性財務(wù)掛賬，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務(wù)，特別是對停業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的呆壞賬要盡快處置。各地政府要盡快采取有效措施，妥善解決社員股金專項貸款問題，對供銷合作社目前尚拖欠的中央專項貸款本息，確實無力償還的，可給予豁免或減免。抓緊落實相關(guān)政策，切實解決好供銷合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險問題。

(五)切實維護供銷合作社合法權(quán)益。縣及縣以上供銷合作社聯(lián)合社理事會是本級社集體財產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失?；鶎庸╀N合作社的資產(chǎn)處置、權(quán)益轉(zhuǎn)讓及重大投融資計劃等事項，須報經(jīng)縣聯(lián)社審批，其改制后的剩余資產(chǎn)由縣聯(lián)社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。因城市建設(shè)、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產(chǎn)，應(yīng)按原有的規(guī)模和性質(zhì)予以回遷和重建。

(六)加強供銷合作社隊伍建設(shè)和文化建設(shè)。實行“人才興社”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，積極吸引高校畢業(yè)生到供銷合作社就業(yè)，廣泛吸納農(nóng)村各類能人加入供銷合作社隊伍，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結(jié)構(gòu)，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。繼續(xù)弘揚“迎難而上、百折不撓，不斷探索、勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實、真心為民”的光榮傳統(tǒng)和時代精神，加強供銷合作社文化建設(shè)，確立新時期供銷合作社的核心價值觀，確保供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展。

山東省人民政府

二○一○年三月二十五日

主題詞：經(jīng)濟管理 合作社 意見

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發(fā)

第三篇：文件轉(zhuǎn)發(fā)學習通知

鄰委辦發(fā)?2011? 號

中共鄰水縣委辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《李春城同志在研究全省“兩化”互動發(fā)展工作專題會上的講話》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，經(jīng)開區(qū)黨委，縣級各部門及中省市駐鄰單位黨組織：

現(xiàn)將《李春城同志在研究全省“兩化”互動發(fā)展工作專題會上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合市第四次黨代會、縣第十二次黨代會精神認真學習、領(lǐng)會、貫徹，切實將講話精神落到實處,推動鄰水新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。

中共鄰水縣委辦公室

2011年11月 日

第二,切實抓好科學規(guī)劃這個基礎(chǔ)。規(guī)劃是科學發(fā)展、依法行政的基礎(chǔ)。省委、省政府對此一直高度重視、多次強調(diào)。要科學編制規(guī)劃,嚴格按規(guī)劃辦事,防止出現(xiàn)不認真執(zhí)行規(guī)劃,甚至項目、開發(fā)商指揮規(guī)劃的問題。

第三,始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展理念?！皟苫被影l(fā)展抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“牛鼻子”,只要堅持抓下去、抓出成效,就可以開創(chuàng)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面?！皟苫被?主要特征是“新型”,關(guān)鍵在“互動”。奇葆同志講話中就統(tǒng)籌推進“兩化”互動發(fā)展講了“五個統(tǒng)籌”,我認為這是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的深刻闡述。所以,一定要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理念貫穿始終,只有這樣,才能把它理得順、提得起來、抓得下去。否則的話,不僅是“兩張皮”，還可能是“幾張皮”。

第四,堅持因地制宜指導,提倡創(chuàng)造性開展工作。從全省情況看,由于歷史原因,發(fā)展不平衡的問題突出,不同經(jīng)濟區(qū)間差異較大,同一經(jīng)濟區(qū)內(nèi)也有差異。一句話,就是要貫徹實事求是這個思想路線,堅持因地制宜指導。比如,全省面上我們堅持工業(yè)主導,但阿壩州、甘孜州情況就不一樣,也要重視工業(yè),但一定要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重要推動力量。還有句話,就是要創(chuàng)造性地開展工作。推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化面對很多新的問題,特別是資金、土地等要素保障問題,省上再怎么支持都是有限的,因為與發(fā)展需要相比,財力有限、現(xiàn)成政策資源有限、有些事情行政權(quán)力也有限。但這些問題不解決,在一個區(qū)域內(nèi)干成幾件具體事

展不起來。比如,有的地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)有了、工業(yè)有了、商品房也賣出去了,還是很好的地段,但是因為沒有商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施,生活不方便,就沒有人去住,“兩化”互動就實現(xiàn)不了。

第三,突出抓組織協(xié)調(diào)體系和機制建設(shè)。首先要把領(lǐng)導小組建起來。按照省委分工,“兩化”互動工作由我牽頭具體落實,重大事項視情況交由省委、省政府審定。省經(jīng)濟和信息化委已經(jīng)提出建立省領(lǐng)導小組的初步方案,要抓緊送審,盡快建立起來,保證運轉(zhuǎn)順暢。各市(州)也要加強領(lǐng)導,不能一般地抓。由于這項工作關(guān)系重大,涉及面廣,而且市(州)是主戰(zhàn)場,市(州)黨政主要負責同志應(yīng)有一個人當組長、親自抓,具體分管同志也一定要配強,這樣才能統(tǒng)得起來、抓好落實。其次要研究建立評價體系。推進“兩化”互動發(fā)展,僅僅有要求、協(xié)調(diào)、組織、督促檢查還不夠,還要進行科學評價。比如,工業(yè)集中發(fā)展。針對集中集群集約發(fā)展,省上要研究建立量化指標。比如,城鎮(zhèn)化。不是農(nóng)民到城里集中居住就城鎮(zhèn)化了,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)要達到相應(yīng)水平,也要盡快建立相關(guān)指標體系。再比如,自主創(chuàng)新。國家關(guān)于新型工業(yè)化第一條標準是科技含量高,奇葆同志講話提出的推進新型工業(yè)化五條路子,第一條就是創(chuàng)新驅(qū)動。那么,在指標體系中自主創(chuàng)新一定要占重要位置,不能簡單看總量多少、增速多快,研發(fā)投入、發(fā)明專利數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)值占比等指標也都要有。比如,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,省委農(nóng)工委也要研究相應(yīng)的評價標準,對主要的、能把面上提起來的任務(wù)進行量化。指標體系建設(shè),請省經(jīng)濟和信息化

研。省委辦公廳、省政府辦公廳要盡快下發(fā)通知,各有關(guān)部門按照要求組織實施。各牽頭部門由主要領(lǐng)導帶隊,確實脫不開身的,分管領(lǐng)導負責,有關(guān)部門要派得力人員參加。提兩條具體要求:一是要抓緊時間,本周內(nèi)下去。二是要深入實地查看,不僅要聽匯報,更要看實際操作情況怎樣,這樣才能真正了解情況、心中有數(shù),發(fā)揮指導作用,為推動工作打下基礎(chǔ),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。我們一定要掌握實情,不能脫離實際,經(jīng)濟工作來不得虛的。

三、對各地各部門如何抓好工作提幾點要求

推進“兩化”互動發(fā)展工作,這件事情很大,關(guān)系全局。各有關(guān)部門要提高認識,高度重視,明確責任,在全省這一重大發(fā)展戰(zhàn)略實施中找準位置,切實履職到位。第一,加強學習。推進“兩化”互動發(fā)展,新情況、新問題、新知識層出不窮,不論我們身處什么位置,有什么經(jīng)歷,都必須加強學習,否則就做不好工作。首先要學好省上的兩個指導性文件。一個是奇葆、巨峰同志的重要講話。奇葆同志的重要講話是全面部署,就“兩化”互動作了系統(tǒng)深入的闡述,是綱領(lǐng)性的。巨峰同志就“兩化”互動講的五點意見很有針對性。大家一定要用心學習好、領(lǐng)會好。我已經(jīng)學習了多遍,覺得還要認真學。另一個是省委、省政府的《意見》,經(jīng)過長時間醞釀,省委常委會兩次討論修改,已經(jīng)下發(fā)。我們只有把會議、文件精神和奇葆、巨峰同志重要講話精神真正學習好,把實際情況真正吃透,才能把工作做好。第二,切實改進和加強領(lǐng)導。作為領(lǐng)導機關(guān),首先要想該干什么和能干什么? 然后想清怎么把該干

動作用的項目和重大自主創(chuàng)新項目。三是抓重要事項。比如,投融資體系問題。以前推進城市化靠城市經(jīng)營的土地收入,當前國家宏觀調(diào)控,房地產(chǎn)業(yè)下行,錢從哪里來? 推進新型工業(yè)化,抓工業(yè)、建園區(qū),需要政府大規(guī)模投入,錢從哪里來? 要深入研究,指導各地創(chuàng)新辦法。

推進園區(qū)建設(shè),省上設(shè)立了專項資金,這類資金為數(shù)不多,要集中起來打造投融資平臺,作為“發(fā)面”去用,爭取最大效益。有條件的地方,要創(chuàng)新政策支持,引導社會資本投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)。再比如,要素保障問題。土地、電、氣等要素,單靠一個地方的力量難以完全解決,要研究支持辦法和措施。還有中小企業(yè)融資等問題。這些問題關(guān)乎全局發(fā)展,就是需要我們重點抓的事情。這些也要作為這次督查調(diào)研的重點,既了解經(jīng)驗成效,也了解困難問題。第三,明確任務(wù)、落實責任。省直有關(guān)部門一直以來工作都是好的,但是“兩化”互動發(fā)展是新事物,對部門履行職責自然提出了新要求,需要進行必要的調(diào)整完善。省經(jīng)濟和信息化委是推進“兩化”互動的牽頭單位,要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,全面抓起來。一定要突出新型工業(yè)化這個重點,但不能只講工業(yè),城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要講,都要從“兩化”互動角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門要主動配合支持。省發(fā)展改革委主要牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作,也要注意突出抓新型工業(yè)化這個重點,并繼續(xù)抓好區(qū)域規(guī)劃和重大項目審批等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要以推進新型城鎮(zhèn)化為重點,突出抓好規(guī)劃編制、審批和監(jiān)管,包括住房

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)文件通知

轉(zhuǎn)發(fā)文件通知

隨著社會不斷地進步，各種通知頻頻出現(xiàn)，通知一般由標題、主送單位（受文對象）、正文、落款四部分組成。相信很多朋友都對寫通知感到非?？鄲腊?，以下是小編整理的轉(zhuǎn)發(fā)文件通知，僅供參考，大家一起來看看吧。

轉(zhuǎn)發(fā)類通知是指轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)文件的通知在承上啟下的機關(guān)使用頻率很高。這類通知內(nèi)容相對比較簡單但要寫好寫精也不易。從當前的辦文實際看仍然存有標題擬制不當照抄照轉(zhuǎn)等一些問題。寫好這類通知要處理好以下三個問題。

一、標題怎么寫標題太長怎么辦公文的標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成轉(zhuǎn)發(fā)類通知的標題一般也由“發(fā)文機關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)原文標題文種”組成。但實際辦文中有省略發(fā)文機關(guān)的也有省略重復介詞的等等。如《××xxxx通知》×政辦發(fā)〔20xx〕26號。

在轉(zhuǎn)發(fā)式通知中經(jīng)常會遇到轉(zhuǎn)發(fā)的層次較多的情況這時標題中“關(guān)于”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“通知”反復在一個標題內(nèi)多次出現(xiàn)十分累贅讓人讀起來別扭理解起來困難。為使標題簡練、流暢方便理解可采取以下方法處理。

1.省略法。一是省略發(fā)文機關(guān)名稱。二是省略介詞“關(guān)于”或文種“通知”。當原文標題中有“關(guān)于”一詞時且文種為通知標題可擬為“轉(zhuǎn)發(fā)原標題”。如《轉(zhuǎn)發(fā)xxxx實施細則試行的通知》××辦20xx2號。被轉(zhuǎn)發(fā)的文件文種不是通知時還要加上通知。三是省略被轉(zhuǎn)發(fā)文件聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱只在正文里列出各個聯(lián)合發(fā)文機關(guān)。如《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況開展專項檢查的意見的通知》國辦發(fā)20xx31號。

2.替代法。有的文件標題很長采用省略法擬制標題仍然很長可用發(fā)文字號作為新擬標題的事由以替代原文標題。如××監(jiān)20xx6號倘若不如此替代省略擬制的標題就應(yīng)是《轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部關(guān)于貫徹實施〈行政許可法〉加強對貫徹執(zhí)行〈行政許可法〉情況進行監(jiān)察的通知的通知》。但用替代法擬制標題讓人不容易一眼看出發(fā)文事由也可用發(fā)文字號加事由的辦法來解決這一問題。如×政辦發(fā)20xx41號既避免了冗長又標明了事由。

3.直轉(zhuǎn)法。如果上級的文件到本單位時已經(jīng)經(jīng)過了三、四層轉(zhuǎn)發(fā)這時可以直接轉(zhuǎn)發(fā)初始發(fā)文單位文件不要間接層層轉(zhuǎn)發(fā)。

4.簡稱法。在系統(tǒng)內(nèi)部行文可使用規(guī)定的規(guī)范化簡稱。

二、正文怎么寫無話可說怎么辦正文基本上有以下二種寫法一是不提具體要求的寫法。常見于黨委、政府辦公廳室轉(zhuǎn)發(fā)部門的意見等寫法上通常先表明態(tài)度提出轉(zhuǎn)發(fā)原則要求。一般篇幅較簡短。二是提出具體要求的寫法。常見于下級機關(guān)職能部門轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)職能部門的文件。一般開頭直說轉(zhuǎn)發(fā)事項即將某某文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們再對如何貫徹執(zhí)行提出具體要求。可以對被轉(zhuǎn)發(fā)文件闡述不夠充分的'加以補充、說明、深化也可以結(jié)合本單位實際對上級的有關(guān)要求加以重申、強調(diào)并作出適當?shù)陌才拧?/p>

很多同志轉(zhuǎn)發(fā)文件時時感到無話可說總感覺上級文件對某項工作已經(jīng)有比較明確的要求、部署按上級的要求執(zhí)行就行了這是不對的。上級機關(guān)的文件講的大多是一些原則性、規(guī)律性的東西不可能講得很具體。

XXX：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于公布省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕130號)精神，省政府辦公廳對20xx年6月30日以前省政府及省政府辦公廳制定的行政規(guī)范性文件進行了全面清理，確定繼續(xù)有效行政規(guī)范性文件1217件，其中主要內(nèi)容與科技有關(guān)18件;宣布失效行政規(guī)范性文件142件，其中主要內(nèi)容與科技有關(guān)4件;廢止行政規(guī)范性文件60件。現(xiàn)將主要內(nèi)容與科技工作有關(guān)的規(guī)范性文件目錄轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

xx省科學技術(shù)廳

年11月13日

xx：

現(xiàn)將xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暑期水上安全工作的緊急通知》(xx辦發(fā)〔20xx〕14號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，并將本通知迅速傳達到所屬各級各類學校、幼兒園。

xx市教育局辦公室

xx年7月11日

市級機關(guān)各部門、各直屬單位，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處：

為規(guī)范政府采購招標投標行為、促進公平競爭，省財政廳制定了《浙江省政府采購招標文件范本(試行)》，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

慈溪市公共資源交易管理辦公室

20xx年7月23日印發(fā)

xx：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于公布省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕130號)精神，省政府辦公廳對20xx年6月30日以前省政府及省政府辦公廳制定的行政規(guī)范性文件進行了全面清理，確定繼續(xù)有效行政規(guī)范性文件1217件，其中主要內(nèi)容與科技有關(guān)18件；宣布失效行政規(guī)范性文件142件，其中主要內(nèi)容與科技有關(guān)4件；廢止行政規(guī)范性文件60件?，F(xiàn)將主要內(nèi)容與科技工作有關(guān)的規(guī)范性文件目錄轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

xx省科學技術(shù)廳

xx年11月13日

XXX：

根據(jù)《xx辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)公文處理工作條例〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕14號)、《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T9704—20xx)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府公文格式細則〉的通知》(湘政辦函〔20xx〕148號)和《xx自治州人民政府辦公室》

關(guān)于印發(fā)〈xx自治州人民政府公文格式細則〉的通知》(州政辦函〔20xx〕18號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《湘西自治州人民政府公文格式細則》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

本細則自20xx年3月1日起執(zhí)行。

年二月二十七日

XXX：

現(xiàn)將xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暑期水上安全工作的緊急通知》(xx辦發(fā)〔20xx〕14號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，并將本通知迅速傳達到所屬各級各類學校、幼兒園。

xx市教育局辦公室

年7月11日

第五篇：XX辦發(fā)〔2011〕XX號 轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)XX部門廉政文化系列活動實施方案的通知（本站推薦）

〕XX號 XX辦發(fā)〔201

1轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全省XX部門廉政文化 系列活動實施方案的通知

各縣（市）區(qū)XX局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

現(xiàn)將XX辦發(fā)〔2011〕52號《關(guān)于印發(fā)全省XX部門廉政文化系列活動實施方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位按文件要求認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月十九日

主題詞：活動方案轉(zhuǎn)發(fā)通知

XX市XX局辦公室2011年5月20日印發(fā) 校對：XXXX（共印20份）—2 —