第一篇：江蘇省南京市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法

江蘇省南京市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-02-20 生效日期: 2003-02-20 發(fā)布部門(mén): 江蘇省南京市人民政府 發(fā)布文號(hào):

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南京市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，是指依法開(kāi)辦的、具有室內(nèi)或者頂棚等固定經(jīng)營(yíng)設(shè)施的、經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品比重不低于90%的場(chǎng)所。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建或者改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含生鮮副食品中心、超市、凈菜超市、大型超市的生鮮凈菜部)，均適用本辦法。

第四條 南京市商業(yè)貿(mào)易局是全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定南京市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市規(guī)劃局制定與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃，配合市規(guī)劃局做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址工作。

市建委負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

計(jì)劃、國(guó)土、工商、市容、交管、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，相互支持，密切配合，共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施工作。

各區(qū)縣人民政府是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及其管理的責(zé)任單位。

第五條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)“城市新建居民住宅應(yīng)有7%左右的面積作為商業(yè)用房”的規(guī)定(國(guó)辦函(1993)33號(hào))，新建小區(qū)住宅建筑面積每5萬(wàn)平方米，應(yīng)當(dāng)配建凈菜副食品中心(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))面積不得低于1000平方米。

第六條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求，抓緊組織實(shí)施對(duì)老城區(qū)(明城墻范圍以內(nèi))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拾遺補(bǔ)缺工作，尤其是要解決好重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)和建設(shè)。對(duì)需要改造或者調(diào)整的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整合或重建，全面提升檔次，使其達(dá)到規(guī)范要求，同時(shí)抓好新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，確保年度目標(biāo)的順利完成。

第七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投資必須遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)開(kāi)辦生鮮副食品超市。

第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。主城區(qū)域內(nèi)建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住人口現(xiàn)狀進(jìn)行配套完善，因地制宜，大、中、小相結(jié)合；主城區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)與小區(qū)環(huán)境要求相一致，具備一定的規(guī)模和檔次，著重推行超市化；未來(lái)重點(diǎn)建設(shè)的新城區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，可參照“鄰里中心”的模式，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完全超市化。

第九條 新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持超市化的發(fā)展方向。新建生鮮副食品超市經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的比重不得低于90%；經(jīng)營(yíng)方式以開(kāi)架自選為主，由POS系統(tǒng)統(tǒng)一集中收銀；具有“放心菜”檢測(cè)點(diǎn)等服務(wù)功能，真正做到業(yè)態(tài)新、環(huán)境優(yōu)、功能全、管理嚴(yán)、價(jià)格廉，以適應(yīng)消費(fèi)者的需求。

第十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《南京市人民政府批轉(zhuǎn)市物價(jià)局、財(cái)政局、財(cái)貿(mào)委〈關(guān)于規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)管理的意見(jiàn)〉的通知》的規(guī)定(寧政發(fā)(1998)211號(hào))，不得變相增加新的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)收費(fèi)中，應(yīng)由市場(chǎng)主辦單位交納的費(fèi)用有3項(xiàng)：市場(chǎng)登記注冊(cè)費(fèi)、垃圾代運(yùn)費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)；應(yīng)由進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶交納的有7項(xiàng)：集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記費(fèi)、工商年檢費(fèi)、人民教育基金、衛(wèi)生健康檢查費(fèi)、衡器檢測(cè)費(fèi)、攤位租賃費(fèi)。

第十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“屬地管理，以區(qū)為主”的原則，工商、市容等部門(mén)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理力度。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《南京市集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定》，嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市容部門(mén)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)要求，加強(qiáng)市場(chǎng)外部環(huán)境的整治工作，堅(jiān)持日常管理和集中整治相結(jié)合，常抓不懈，堅(jiān)決取締“馬路、露天市場(chǎng)”。市政府對(duì)因疏于管理、整治不力，導(dǎo)致“馬路市場(chǎng)”出現(xiàn)的區(qū)、街道，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)部門(mén)或者單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督與管理的通知》的有關(guān)規(guī)定(寧政發(fā)(2000)134號(hào)文)。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一律不得擅自變更或者部分變更經(jīng)營(yíng)用途；因特殊原因確需變更或者部分變更用途的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，必須經(jīng)市商貿(mào)局確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

因城市建設(shè)需要拆除的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，必須按規(guī)劃布點(diǎn)選址要求進(jìn)行重建。

第十三條 對(duì)違反城市規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，市計(jì)劃、建設(shè)部門(mén)不予辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，市規(guī)劃部門(mén)不予辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，市工商局不予辦理市場(chǎng)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。

第十四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須定期進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)。經(jīng)營(yíng)者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取1.5%以上的資金，用于場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維護(hù)和維修，保持良好的購(gòu)物環(huán)境。

第十五條 為扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展，市政府每年將撥出一部分專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行扶持。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的新建和改造升級(jí)的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)扶持能起龍頭示范作用的大型連鎖企業(yè)在社區(qū)建設(shè)發(fā)展生鮮副食品超市。

第十六條 達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的正常經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其公共用水部分(單獨(dú)設(shè)表)按民用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免繳二年集貿(mào)市場(chǎng)工商管理費(fèi)，對(duì)下崗職工免繳三年個(gè)體工商管理費(fèi)。

第十七條 在規(guī)劃期內(nèi)新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，免繳市權(quán)范圍內(nèi)的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、河西道路管網(wǎng)費(fèi)、市權(quán)范圍內(nèi)的建房教育地方附加費(fèi)；對(duì)使用新型墻體材料的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全額返還新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金；協(xié)議受讓的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地免繳土地出讓金的83%。

第十八條 成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市商貿(mào)、計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、工商、市容、交管、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。小組下設(shè)辦公室在市商貿(mào)局。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，定期研究全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。

第十九條 各區(qū)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)管理，作為考核各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)內(nèi)容。每年由市商貿(mào)、計(jì)劃、規(guī)劃、工商等部門(mén)聯(lián)合下達(dá)下一年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和改建的計(jì)劃。具體目標(biāo)考核工作和有關(guān)扶持政策的辦理，由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

第二十條 組建成立全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。

第二十一條 本辦法由市商貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

江蘇省南京市人民政府

二○○三年二月二十日

第二篇：江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范實(shí)施辦法

江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范實(shí)施辦法

第一條 為了更好地開(kāi)展村莊規(guī)劃建設(shè)工作，提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，加快改善村容村貌，扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于開(kāi)展省村莊規(guī)劃建設(shè)示范的地區(qū)和省級(jí)村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目。

第三條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范的指導(dǎo)思想是：按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民增收致富；通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居??；努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點(diǎn)，提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”，保護(hù)傳統(tǒng)文化、地域特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情，建設(shè)農(nóng)民安康宜居的美好家園。

第四條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范的總體目標(biāo)是：建立省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政策鼓勵(lì)、典型引路、農(nóng)民參與，分級(jí)組織推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)示范。每年選擇具備一定基礎(chǔ)條件的縣（市、區(qū)）實(shí)施一批省級(jí)村莊規(guī)劃建設(shè)示范，加快改善全省規(guī)劃布點(diǎn)村莊生產(chǎn)生活生態(tài)條件。到“十二五”末，在全省建成一批“生活寬裕安康、設(shè)施配套完善、環(huán)境自然宜居、村容鄉(xiāng)土特色、資源節(jié)約利用”的示范村莊。

第五條 開(kāi)展村莊規(guī)劃建設(shè)示范應(yīng)遵循以下原則：

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，科學(xué)確定村莊布點(diǎn)和規(guī)模，注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃相結(jié)合，合理布局各項(xiàng)用地。

（二）因地制宜，注重特色。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)等，正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，保護(hù)村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態(tài)環(huán)境改善，突出鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色。

（三）尊重民意，保障權(quán)益。充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，組織農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)美好家園。

（四）加強(qiáng)組織，有序推進(jìn)?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)，制定政策、籌措資金、整合資源、加快實(shí)施。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有序推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)示范。

第六條 實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)示范，應(yīng)將村莊人居環(huán)境改善與發(fā)展生產(chǎn)、方便群眾生活有機(jī)結(jié)合，做到村莊布局適度集中，合理安排各類(lèi)用地，保護(hù)和延續(xù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌、空間格局；基礎(chǔ)設(shè)施配套集約、齊全，公共服務(wù)設(shè)施適度、實(shí)用，滿足行政管理、便民服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)福利與保障等基本公共服務(wù)需求；推廣使用符合“四節(jié)一環(huán)保”要求的建設(shè)技術(shù)，生活垃圾、生活污水得到有效治理，清潔能源得到合理利用，村莊生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)民住宅適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀。示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求詳見(jiàn)附件1。

第七條 示范村莊應(yīng)符合以下條件：

（一）鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定的布點(diǎn)村莊；

（二）與農(nóng)村適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，兼顧地形地貌、人口規(guī)模等不同條件和整治擴(kuò)建、新建、整治等不同建設(shè)類(lèi)型；

（三）平原地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模原則上不少于300戶，丘陵山區(qū)和水網(wǎng)地區(qū)原則上不少于200戶，通過(guò)一年左右的建設(shè)能起到典型示范和帶動(dòng)作用；

（四）村民對(duì)開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)有較為普遍的積極性，村兩委有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力。

第八條 示范項(xiàng)目申報(bào)按照以下程序進(jìn)行：

（一）依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃建設(shè)示范條例，由縣（市、區(qū)）建設(shè)局、規(guī)劃局、財(cái)政局、綜改辦選擇示范村莊；

（二）編制示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，召開(kāi)示范村莊村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，廣泛征求村民意見(jiàn)，形成決議；

（三）縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、綜改辦等部門(mén)審核實(shí)施方案后，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳。省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

（四）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省轄市有關(guān)部門(mén)及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家審查申報(bào)材料，確定示范村莊名單和實(shí)施項(xiàng)目清單，批復(fù)實(shí)施方案。

第九條 申報(bào)示范項(xiàng)目需提供以下資料：

（一）縣（市、區(qū)）建設(shè)局、規(guī)劃局、財(cái)政局、綜改辦申請(qǐng)報(bào)告；

（二）實(shí)施方案，包括示范村莊實(shí)施范圍、建設(shè)整治計(jì)劃以及實(shí)施項(xiàng)目清單、資金籌措方案、保障措施等；

（三）示范村莊申報(bào)表、示范村莊的村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖；

（四）示范村莊村民大會(huì)或村民代表大會(huì)就實(shí)施方案形成的相關(guān)決議原件。第十條 示范村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治資金應(yīng)采取多種渠道籌措，嚴(yán)禁向農(nóng)民集資攤派。省財(cái)政設(shè)立村莊規(guī)劃建設(shè)示范專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際工程量，按照每戶平均1萬(wàn)元左右的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)示范村莊進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并區(qū)分蘇南、蘇中、蘇北不同地區(qū)以及不同建設(shè)整治類(lèi)型，適當(dāng)拉開(kāi)差距。實(shí)施方案批準(zhǔn)后先期撥付70%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，縣（市、區(qū)）按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，驗(yàn)收合格后，撥付剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金?？h（市、區(qū)）應(yīng)配套安排足額的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持，并按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功”的原則，以村莊規(guī)劃建設(shè)示范為平臺(tái)，有效整合各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行集中投入。積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界通過(guò)捐助、幫扶等形式支持示范村莊建設(shè)，引導(dǎo)受益農(nóng)民按照“一事一議”籌資籌勞政策自愿投工投勞參與村莊規(guī)劃建設(shè)。

第十一條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范應(yīng)在實(shí)施方案批準(zhǔn)后第二年三季度前完成，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》于四季度組織省級(jí)驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，限期進(jìn)行整改，依然達(dá)不到要求的，予以通報(bào)批評(píng)，并扣回省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。有農(nóng)民集中居住需求的，應(yīng)制定引導(dǎo)農(nóng)民入住的政策措施，有序引導(dǎo)農(nóng)民入住，農(nóng)民騰退的宅基地要及時(shí)復(fù)墾。

第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專(zhuān)家指導(dǎo)組，指導(dǎo)示范縣（市、區(qū)）確定實(shí)施范圍、編制實(shí)施方案，并加強(qiáng)對(duì)實(shí)施進(jìn)展及質(zhì)量的指導(dǎo)督查。建立工作進(jìn)展季報(bào)制度，示范縣（市、區(qū)）要按時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

第十三條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要緊密結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)工貿(mào)加工集中區(qū)和產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”扶持政策，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。

（二）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記制度，通過(guò)政策扶持和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改造、發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作組織，建立富民強(qiáng)村長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）深化農(nóng)村金融體制改革。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金向農(nóng)村投放；改革財(cái)政支農(nóng)方式，加大支農(nóng)資金整合力度，對(duì)示范村實(shí)行集中投入，提高資金使用效益。

（四）完善農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制。對(duì)建設(shè)示范中各種收費(fèi)政策進(jìn)行清理和調(diào)整，依法減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、給予相關(guān)稅收政策優(yōu)惠，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

第十四條 加強(qiáng)示范工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視村莊規(guī)劃建設(shè)示范工作，成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)村綜改辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目方案和政策措施制定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)和督促示范方案的實(shí)施。省轄市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施方案制定的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握實(shí)施動(dòng)態(tài)，反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施信息，做好進(jìn)度督查，督促示范工作推進(jìn)。財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村綜改辦要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，確保示范工作有序推進(jìn)。

第十五條 本實(shí)施辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起試行。

第三篇：南京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示實(shí)施辦法(試行)

各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示管理，保障社會(huì)各界的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，我局制定了《南京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)予頒布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：《南京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示實(shí)施辦法(試行)》

二Ｏ一Ｏ年十二月二十四日

南京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示實(shí)施辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃公示工作，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃行政審批工作的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江蘇省城市規(guī)劃公示制度（2009）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 南京市市域范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃公示應(yīng)執(zhí)行本辦法。

本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示包括各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可的審批前公示和審批后公示。

第三條 以下建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行審批前公示：

1、建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的居住片區(qū)；

2、位于居住建筑周邊,可能對(duì)已有建筑的日照、通風(fēng)、通行造成影響的；

3、位于歷史街區(qū)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)或風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的；

5、軌道交通、高架道路、隧道、快速路等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；

6、規(guī)劃許可內(nèi)容調(diào)整、變更的；

7、其它需要公示的建設(shè)項(xiàng)目。

除位于單位內(nèi)部不沿城市道路或不與周邊其它產(chǎn)權(quán)建筑有相鄰關(guān)系的建筑外，所有核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目，均需進(jìn)行審批后公示。

公示的項(xiàng)目涉及國(guó)家機(jī)密、軍事機(jī)密以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得公開(kāi)的內(nèi)容，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。

第四條 審批前公示時(shí)間不少于10日，并應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目方案審查階段進(jìn)行。需要組織聽(tīng)證的，不受10日限制。

批前公示時(shí)間不計(jì)入城市規(guī)劃實(shí)施管理的行政審批周期。

批后公示時(shí)間應(yīng)自建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)線合格至該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)合格。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目審批前公示內(nèi)容包括：

1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖等相關(guān)資料，其中編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)公示修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、位置、走向等；

2、規(guī)劃許可內(nèi)容變更項(xiàng)目應(yīng)包括原規(guī)劃許可內(nèi)容、變更的內(nèi)容及依據(jù)、現(xiàn)規(guī)劃許可內(nèi)容。

3、提出意見(jiàn)或建議的渠道和方式。

批后公示內(nèi)容包括經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案等，并應(yīng)告知建設(shè)單位和社會(huì)公眾復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示的主要形式是：

1、在公眾展覽場(chǎng)所或者在平面媒體展示規(guī)劃展板；

2、在建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外醒目位置設(shè)立公示牌，其中，臨道路的，在臨路一側(cè)的圍墻設(shè)置；不臨道路的，在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置。其他情況，由規(guī)劃主管部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)位置進(jìn)行公示；

3、在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)網(wǎng)站或各級(jí)政府官方網(wǎng)站上傳建設(shè)項(xiàng)目公示資料。

以上三種方式應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。

第七條 批前公示應(yīng)設(shè)置意見(jiàn)箱，公布聯(lián)系方式。其中，聯(lián)系方式應(yīng)包括傳真號(hào)碼、電子郵箱和郵寄通信地址，不受理電話提出的公示意見(jiàn)。

公示結(jié)束，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)對(duì)公示收集到的意見(jiàn)進(jìn)行匯總整理，形成公示報(bào)告，作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的參考依據(jù)。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目的批前公示意見(jiàn)采信，主要依據(jù)是否違反規(guī)劃法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范；是否符合相關(guān)規(guī)劃。

公示期間收到的其他有價(jià)值的參與意見(jiàn)，特別是對(duì)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益有明顯作用的意見(jiàn)，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)充分予以考慮和采納。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原“寧規(guī)字[2000]49號(hào)”、“寧規(guī)字[2006]273號(hào)”文件同時(shí)廢止。

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃

一、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年4月1日）；

2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年12月31日）；

3、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（1995年6月8日）；

4、《渭南市技術(shù)管理?xiàng)l例》；

5、國(guó)家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及渭南市政府和規(guī)劃部門(mén)相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求； 6、1：1000地形圖；

二、現(xiàn)狀分析

（一）地理位置及區(qū)域環(huán)境

1、地理位置

（二）建筑現(xiàn)狀分析

規(guī)劃區(qū)內(nèi)有大量一層店鋪建筑，用地條件較好，適宜建設(shè)。

（三）開(kāi)發(fā)條件分析

對(duì)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀綜合分析可知有利于建設(shè)的因素有如下幾點(diǎn)：

1、區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，發(fā)展前景好

建設(shè)以服務(wù)群眾為本，方便群眾日常買(mǎi)菜、買(mǎi)生鮮等日常生活必需品的福祉之地。

什么樣的菜市場(chǎng)才能被稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)呢？

1按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)首先應(yīng)具備良好的環(huán)境設(shè)施。以菜市場(chǎng)周邊環(huán)境為例，1公里內(nèi)，無(wú)有毒有害等污染源，無(wú)生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品場(chǎng)所；市場(chǎng)內(nèi)還必須具備良好的通風(fēng)條件和采光條件。按照管理規(guī)范，還統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗(yàn)、通風(fēng)、排水、廢棄物處理、公廁等配套設(shè)施，2 做到食品安全、環(huán)境整潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一等。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)建成后，居民去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜的過(guò)程可能就是這樣：首先進(jìn)門(mén)看一下市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖，然后到不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)食材，沿著寬敞干凈的通道轉(zhuǎn)了幾圈后，出門(mén)還能去食品檢測(cè)室測(cè)一下蔬菜的農(nóng)藥殘留情況，對(duì)周邊居民的日常生活衛(wèi)生是一個(gè)極大的改善，同時(shí)又可以提供大量的就業(yè)崗位，使得日常沒(méi)有管理以及規(guī)范的街邊市場(chǎng)得到統(tǒng)一的管理與監(jiān)督，構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定的購(gòu)物環(huán)境。

2、建設(shè)用地條件好

規(guī)劃區(qū)內(nèi)大部分用地地勢(shì)較平坦，現(xiàn)狀建設(shè)條件較好。場(chǎng)地面積能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于場(chǎng)地的需求。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于周邊社區(qū)配套的成熟化與便捷性起到了至關(guān)重要的作用。

三、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)及規(guī)劃目標(biāo)

（一）規(guī)劃區(qū)性質(zhì)

根據(jù)規(guī)劃要求將規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)定為：

面向群眾、服務(wù)高新、以銷(xiāo)售果蔬生鮮為主導(dǎo)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、充分利用場(chǎng)地現(xiàn)狀周邊資源，發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)一般菜市場(chǎng)功能單一，經(jīng)濟(jì)效益地下的不足。

2、運(yùn)用“果蔬生鮮市場(chǎng)” +“功能模塊化”的規(guī)劃理念，通過(guò)精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，使規(guī)劃區(qū)最終成為區(qū)域一流果蔬生鮮市場(chǎng)，同時(shí)依靠規(guī)劃區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)功能為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供必要場(chǎng)所。

3、努力創(chuàng)造出一個(gè)與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)、空間豐富的、功能協(xié)調(diào)的、環(huán)境優(yōu)美的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，塑造嶄新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形象。

4、利用標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：(1)、購(gòu)買(mǎi)的便利性。(2)、環(huán)境的衛(wèi)生性。(3)、應(yīng)用的方便性。(4)、價(jià)格實(shí)惠性。(5)、觀念的實(shí)用性。

四、規(guī)劃構(gòu)思

（一）規(guī)劃理念

“果蔬生鮮市場(chǎng)”+“功能模塊化”

1、果蔬生鮮市場(chǎng)：

1——購(gòu)買(mǎi)的便利性。政府為了保障市民的生活必需品供應(yīng)，在一定區(qū)域內(nèi)都設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。這些市場(chǎng)一般都開(kāi)在居民聚居區(qū)，已經(jīng)提供了相當(dāng)便利的購(gòu)買(mǎi)條件。生鮮超市從便利性上來(lái)講，未必能超過(guò)這些菜市場(chǎng)。

2——環(huán)境的衛(wèi)生性。即使是生鮮超市，在環(huán)境方面也不能和敞亮的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)比，這是優(yōu)勢(shì)。

3——應(yīng)用的方便性。這一點(diǎn)，相信標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)可以做到很好，包裝菜的賣(mài)相很好，使用也很方便。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)里可以提供免摘的干凈蔬菜，回家用水一沖，就可以做菜了，也很方便。而且包裝起來(lái)的菜看起來(lái)不如展開(kāi)的菜新鮮，對(duì)消費(fèi)者而言，未必會(huì)有我們預(yù)期中那樣的強(qiáng)烈吸引點(diǎn)。

4——價(jià)格實(shí)惠性。目前，美國(guó)、日本和歐洲等先進(jìn)國(guó)家的物流園區(qū)已經(jīng)發(fā)展得十分完善，不僅能夠滿足日常消費(fèi)者對(duì)于新鮮果蔬及生鮮的要求，同時(shí)能夠滿足第三方批發(fā)、規(guī)?；瘋}(cāng)儲(chǔ)的要求。并為周邊買(mǎi)菜人群提供一定的信息，以便于獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和寬松的消費(fèi)環(huán)境。

2、功能模塊化：

標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明確了城市工業(yè)發(fā)展的整體思路，農(nóng)貿(mào)交易指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。模塊化作為一種快速工業(yè)化的產(chǎn)物，更有利于建設(shè)整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使得整個(gè)市場(chǎng)更加有秩序。模塊化產(chǎn)業(yè)組織作為信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代一種新興的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)制造技術(shù)的迅速發(fā)展而興起的一種以虛擬運(yùn)作為特征的社會(huì)生產(chǎn)組織形式和企業(yè)組織管理模式。

（二）空間結(jié)構(gòu)形態(tài)

考慮到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在結(jié)構(gòu)上對(duì)功能、景觀的需要——景觀融合環(huán)境，交易結(jié)合倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售，采用功能獨(dú)立、空間穿插、嵌入式景觀的布局形式，以展示交易活動(dòng)、購(gòu)物人員流線，創(chuàng)造景觀層次豐富的環(huán)境，營(yíng)造多樣、流動(dòng)的展示和信息交流空間。

（三）功能分區(qū)及規(guī)劃布局

通過(guò)認(rèn)真、仔細(xì)調(diào)研、園區(qū)的主要功能劃分為三個(gè)區(qū)。

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)，建筑面積為1513.48平方米。建筑立面簡(jiǎn)潔、時(shí)尚、大方、由大面積的橫條窗和屋頂拱形構(gòu)架組成。屋頂設(shè)計(jì)為玻璃頂，局部區(qū)域透光，使建筑內(nèi)部有良好的采光，建筑造型別致，色彩明快，體量大，滿足日常人們消費(fèi)的需求。

2、生鮮倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)整個(gè)園區(qū)由2個(gè)單體尺寸為48.2米 X 24.2米的果蔬生鮮倉(cāng)庫(kù)組成，總建筑面積4665.76平方米，周邊場(chǎng)地道路環(huán)通，滿足日常物流快速高效的要求。為了節(jié)約土地，果蔬生鮮倉(cāng)庫(kù)建筑層數(shù)為兩層，高度為7.5米，兩側(cè)開(kāi)啟橫向條窗，從而不但提高了倉(cāng)儲(chǔ)效率，同時(shí)保證倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量。

3、配套服務(wù)區(qū)

配套服務(wù)區(qū)為整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生活、辦公、管理用房，滿足市場(chǎng)管理人員日常的工作和生活等基本要求?？偨ㄖ娣e8187.2平方米，建筑形式統(tǒng)一，立面簡(jiǎn)潔、大方，由大面積的豎向帶形窗組成。建筑布局充分契合用地形態(tài)，留出足夠的綠化休閑空間，構(gòu)建出豐富多彩且富于韻律感的空間形態(tài)，創(chuàng)造出多樣化的配套服務(wù)空間。

（三）道路交通規(guī)劃

合理的交通組織是工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，本項(xiàng)目的道路交通組織分動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通兩部分進(jìn)行規(guī)劃。

1、動(dòng)態(tài)交通組織

規(guī)劃區(qū)交通系統(tǒng)呈枝狀。規(guī)劃從人流及車(chē)流疏散及消防等因素考慮，結(jié)合現(xiàn)狀條件，在規(guī)劃區(qū)中心布置一組環(huán)狀的車(chē)行道作為園區(qū)主要通道，規(guī)

劃在園區(qū)主干道和城市規(guī)劃道路的交通節(jié)點(diǎn)上設(shè)置出入口，保證園區(qū)交通的

暢行。園區(qū)道路有8米和14米兩種道路寬度，輔助交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)，通過(guò)建筑間硬質(zhì)鋪地組織環(huán)形交通系統(tǒng)，滿足園區(qū)快速疏散及消防的要求，提供了優(yōu)美的道路景觀。

2、靜態(tài)交通組織

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)各區(qū)都布置了停車(chē)場(chǎng)，滿足農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常停車(chē)需求。

（四）景觀規(guī)劃

1、原則

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景觀規(guī)劃以保護(hù)生態(tài)、美化城市環(huán)境、塑造現(xiàn)代城市景觀為 出發(fā)點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有自然景觀基礎(chǔ)，同時(shí)建筑與開(kāi)放空間有序結(jié)合，在滿 足功能要求的同時(shí)塑造空間變化豐富的、各具特色的區(qū)域景觀，注重建筑景 觀與綠化景觀的配合。２、規(guī)劃手段

（1）注重與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)

為了使內(nèi)部景觀融入城市景觀，與大環(huán)境取得共鳴，主要交通入口位置均放大景觀，形成主要景觀節(jié)點(diǎn)。園區(qū)道路景觀結(jié)合主要景觀節(jié)點(diǎn)給整個(gè)園區(qū)增添了無(wú)限的生機(jī)與活力。同時(shí)建筑間的院落景觀，也進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)和處理，形成了宜人的城市空間，創(chuàng)造了優(yōu)美的城市景觀。

（2）注重與城市空間的結(jié)合 規(guī)劃注重與城市空間的結(jié)合，通過(guò)建筑的合理布局，使園區(qū)的內(nèi)部景觀 5 之間和內(nèi)部與外部城市景觀之間形成景觀滲透帶，使園區(qū)內(nèi)部環(huán)境形成一種曲徑通幽的意境，使其與外部環(huán)境更加和諧，形成了一種有序變化的空間系列。使得整個(gè)園區(qū)建筑布局疏密有致，營(yíng)造良好的購(gòu)物環(huán)境。

（3）注重建筑景觀的塑造 建筑是規(guī)劃區(qū)內(nèi)最重要的景觀要素之一，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)根據(jù)建筑功能性質(zhì)的不同，在其造型、色彩、體量等方面既有所區(qū)分，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此創(chuàng)造優(yōu)雅的建筑景觀環(huán)境，提升整個(gè)農(nóng)貿(mào)交易園區(qū)的景觀品質(zhì)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑采用現(xiàn)代建筑材料，建筑形式簡(jiǎn)潔、流暢、時(shí)尚，色彩淡雅明快，體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新形象。（4）注重綠化景觀的塑造

規(guī)劃以建設(shè)花園般的農(nóng)貿(mào)園區(qū)為其綠化景觀塑造的目標(biāo)，以合理的綠地率為基礎(chǔ)，配以多層次的綠化配置，以精心的設(shè)計(jì)塑造變化豐富的綠化景觀。規(guī)劃中注重綠化的層次搭配結(jié)合，沿城市道路及內(nèi)部道路兩旁均布置綠化帶，各個(gè)層次的綠化協(xié)調(diào)配合，共同塑造優(yōu)美的綠化景觀。

（五）建筑環(huán)境及色彩控制

建筑環(huán)境和色彩的處理在很大程度上影響到人群的參與感受，優(yōu)美和諧的環(huán)境景觀對(duì)人群有良好的心理引導(dǎo)作用。

本規(guī)劃區(qū)建筑總體空間的設(shè)計(jì)處理在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物的體量、位置和空間組合做綜合的協(xié)調(diào)與全面的規(guī)劃處理，使它們的外形特征整齊、統(tǒng)一、比例適度、勻稱(chēng)、色調(diào)明快、和諧；進(jìn)出自然，起伏有度，共同構(gòu)建有機(jī)建筑藝術(shù)群體??由于工廠類(lèi)型復(fù)雜，其總體空間處理也考慮因地制宜，隨其生產(chǎn)規(guī)模、特點(diǎn)和要求不同而有區(qū)域性的變化。根據(jù)功能需求和所處位置，道路四周邊沿的建筑體量較大，造型挺拔、簡(jiǎn)潔、大方、時(shí)尚，使之成為果蔬市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)交易的經(jīng)典之作。

除此之外，地面鋪裝、小品也是美化、綠化環(huán)境的重要元素。車(chē)行道以外的路面可依據(jù)不同的分區(qū)“性格”趨向，采用色彩、造型具審美個(gè)性或識(shí)別性的鋪裝。各式小品點(diǎn)綴在其中，活躍小環(huán)境，增加了規(guī)劃區(qū)的情趣。

五、建筑單體設(shè)計(jì)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形象效果直接影響到園區(qū)整體視覺(jué)效果，如今各個(gè)城市社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已不再是過(guò)去人們印象中的簡(jiǎn)易鋼架搭接的建筑物，而是把建筑藝術(shù)中的風(fēng)格、意義、內(nèi)涵、形式、功能等融進(jìn)設(shè)計(jì)中。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵循“形式服從功能”的建筑原則，建筑形體簡(jiǎn)潔、明快，運(yùn)用美學(xué)觀點(diǎn)處理好空間大尺度、大比例、大色塊的相互關(guān)系，通過(guò)建筑造型表現(xiàn)建筑的特性，同時(shí)依據(jù)建筑功能對(duì)形式進(jìn)行指導(dǎo)與修改。

(1)入口和門(mén)的處理：主入口部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓幚?，可突出入口位置而增?qiáng)指示性，改善墻面虛實(shí)關(guān)系，并可豐富立面效果。

(2)窗的組合：合理的進(jìn)行窗組合可有效的協(xié)調(diào)墻面的虛實(shí)關(guān)系，同時(shí)可 增加市場(chǎng)建筑立面的藝術(shù)效果。

(3)墻面的劃分：利用建筑構(gòu)件、線腳、抹灰等手法，將墻面采用水平或垂直或混合進(jìn)行劃分，以達(dá)到簡(jiǎn)潔舒展、挺拔雄偉、和諧等藝術(shù)效果。(4)建筑的色彩處理應(yīng)強(qiáng)調(diào)其整體性，在統(tǒng)一中求變化，產(chǎn)生均衡、適度、和諧的韻律感、序列感和統(tǒng)一感。建筑物色彩對(duì)于人們的感官是很有影響力的，同時(shí)也在一定程度上反映了建筑物本身的功能。因此此次建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)部分采用暖色系與配套服務(wù)設(shè)施融為一體，采用了暖色調(diào)，使得更加貼近人心。

為了美化市場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境，所有標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)地面還應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并在墻面上粘貼墻磚。另外，攤位面積也有嚴(yán)格的控制，每個(gè)攤位面積將統(tǒng)一按長(zhǎng)1.5—2平方米、寬0.75—0.9米、高0.7—0.8米進(jìn)行設(shè)置。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外觀的藝術(shù)處理如果得當(dāng)，它不僅使整個(gè)貿(mào)易園區(qū)的色彩、造型都賞心悅目，人在其中工作心曠神怡，而且有特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配套服務(wù)區(qū)等，也會(huì)給人留下深刻的印象，對(duì)提升園區(qū)的形象與知名度大有好處。

單體外觀主要采用大面積的條窗或點(diǎn)窗，滿足天然采光、自然通風(fēng)、遮陽(yáng)擋雨等問(wèn)題以減少照明暖通耗費(fèi)的能量等等。配套五福建筑的立面風(fēng)格在與果蔬倉(cāng)庫(kù)建筑風(fēng)格統(tǒng)一的同時(shí)也考慮了作為整塊用地的標(biāo)志性建筑的要 求，多采用極具現(xiàn)代感的鋼結(jié)構(gòu)與大面積橫向玻璃采光帶來(lái)滿足市場(chǎng)內(nèi)的采光要求。裝修及場(chǎng)內(nèi)布局

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面鋪設(shè)防滑地磚,并吸水、防滑、易清掃，向通道兩邊傾斜；內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8米；房頂采用防霉涂料，吊頂采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料；室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無(wú)明管道、攔板以及其他線路等。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)范，按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。同類(lèi)商品區(qū)域要相對(duì)集中；分區(qū)標(biāo)志清晰。活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi)，相隔間距不得小于5米； 經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)區(qū)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域，以1-2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽;熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔大于20米。設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施,在蔬菜上市銷(xiāo)售前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。

1、商業(yè)設(shè)施。按照整潔、美觀、實(shí)用的要求，充分考慮經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)需求、市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求和商品的特性，借鑒超市功能的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)市場(chǎng)商位。根據(jù)商品陳列需求和防水要求配置相應(yīng)貨架(柜臺(tái))和專(zhuān)用水產(chǎn)、肉類(lèi)柜臺(tái)，在每個(gè)商位的顯著位置設(shè)置證照懸掛 設(shè)施，配備良好的照明設(shè)施。

2、公共衛(wèi)生設(shè)施。食品衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》；配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施；每個(gè)商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置符合城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所；在市場(chǎng)周邊設(shè)置的，步行距離不大于50米。市場(chǎng)內(nèi)部須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，內(nèi)設(shè)垃圾密封桶。

3、物業(yè)管理用房。設(shè)置保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)等物業(yè)管理用房，并配備必要的辦公設(shè)施；設(shè)置投訴處理點(diǎn)，并配置復(fù)秤設(shè)施。500個(gè)商位以上的市場(chǎng)應(yīng)安排監(jiān)督管理用房。

4、消防及安全設(shè)施。消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；配置防盜設(shè)施；地面應(yīng)使用防滑材料；有條件的市場(chǎng)可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5、給排水。通道地面、商位設(shè)計(jì)應(yīng)突出防水的要求；科學(xué)設(shè)置給排水管道，采用沉井式暗渠排水系統(tǒng)，窨井間距不宜大于10米；市場(chǎng)內(nèi)地面、下水道設(shè)計(jì)合理，排污性能好；給排水設(shè)施除應(yīng)符合建筑給排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足以下要求：

?經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)、熟食類(lèi)的攤位或營(yíng)業(yè)房給水單獨(dú)計(jì)量。

?市場(chǎng)內(nèi)部的污水管道（溝）單獨(dú)設(shè)置、自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。為確保通暢，污水管道管徑不小于200mm，管道間距不大于10米。

?水產(chǎn)攤位前設(shè)置明溝，斷面尺寸不小于0.3×0.3米，上覆蓋網(wǎng)板；其余攤位前設(shè)置明溝或地漏，便于污水排放，污水入口處設(shè)防鼠網(wǎng)罩。

6、宣傳設(shè)施。設(shè)置市場(chǎng)招牌、導(dǎo)購(gòu)牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌，場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，有條件的可設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。

7、檢測(cè)設(shè)施。200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置檢測(cè)室，安排相對(duì)獨(dú)立的檢測(cè)工作間，配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備。

8、儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)需要配備冷藏保鮮設(shè)備。

9、綠化。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求設(shè)置。獨(dú)立式、棚頂式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的綠化率宜控制在10％－15％以上。

10、因規(guī)劃等問(wèn)題需臨時(shí)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

11、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)燈光明亮，設(shè)計(jì)科學(xué)。電氣設(shè)

備除符合建筑電器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

?市場(chǎng)用電容量按50—70W/100m2的標(biāo)準(zhǔn)配置。?插座須采用防濺插座，每個(gè)攤位不少于1個(gè)，水產(chǎn)攤位和鮮肉攤位不少于2個(gè)。

第五篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃

一、規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年4月1日）；

2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年12月31日）；

3、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（1995年6月8日）；

4、《昆明市技術(shù)管理?xiàng)l例》；

5、國(guó)家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及昆明市政府和規(guī)劃部門(mén)相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求； 6、1：1000地形圖；

7、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件要求：

地面硬化及停車(chē)場(chǎng)面積不小于市場(chǎng)面積的5%。

二、現(xiàn)狀分析

（一）地理位置及區(qū)域環(huán)境

1、地理位置

大板橋下李其村果蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于昆明主城區(qū)至昆明新機(jī)場(chǎng)的高速公路旁，規(guī)劃區(qū)周邊常住人口2萬(wàn)多人，所在地具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃區(qū)總用地面積為14491.1331平方米（約合21.74畝），東側(cè)為城市公共綠化帶。

規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地勢(shì)平坦，地勢(shì)東南高，西南低，場(chǎng)地中東部有少量巖石山體，建設(shè)中會(huì)有少量拆遷，用地條件較好，適宜建設(shè)。

（二）建筑現(xiàn)狀分析

規(guī)劃區(qū)內(nèi)有少量臨時(shí)性建筑，用地條件較好，適宜建設(shè)。

（三）開(kāi)發(fā)條件分析

對(duì)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀綜合分析可知有利于建設(shè)的因素有如下幾點(diǎn)：

1、區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，發(fā)展前景好

大板橋下李其村果蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是介于昆明主城和新機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)之間必經(jīng)區(qū)域，為了滿足周邊社區(qū)人群購(gòu)買(mǎi)蔬菜及日常用品的需求，我們將開(kāi)發(fā)一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品配套服務(wù)，日常用品銷(xiāo)售及生鮮蔬菜銷(xiāo)售為一體標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。新機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)正在發(fā)展階段，其今后將與新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城、世紀(jì)城商住片區(qū)一起構(gòu)成了連接昆明主城和呈貢新城的黃金商務(wù)中心。同時(shí)，大板橋的特殊地位以及周邊四通八達(dá)的交通道路，行業(yè)資源豐富，是實(shí)現(xiàn)集 鎮(zhèn)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的地利條件，是建設(shè)以服務(wù)群眾為本，方便群眾日常買(mǎi)菜、買(mǎi)生鮮等日常生活必需品的福祉之地。

什么樣的菜市場(chǎng)才能被稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)呢？按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)首先應(yīng)具備良好的環(huán)境設(shè)施。以菜市場(chǎng)周邊環(huán)境為例，1公里內(nèi)，無(wú)有毒有害等污染源，無(wú)生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品場(chǎng)所；市場(chǎng)內(nèi)還必須具備良好的通風(fēng)條件和采光條件。按照管理規(guī)范，還統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗(yàn)、通風(fēng)、排水、廢棄物處理、公廁等配套設(shè)施，2

做到食品安全、環(huán)境整潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一等。

當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)建成后，居民去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜的過(guò)程可能就是這樣：首先進(jìn)門(mén)看一下市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖，然后到不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)食材，沿著寬敞干凈的通道轉(zhuǎn)了幾圈后，出門(mén)還能去食品檢測(cè)室測(cè)一下蔬菜的農(nóng)藥殘留情況，對(duì)周邊居民的日常生活衛(wèi)生是一個(gè)極大的改善，同時(shí)又可以提供大量的就業(yè)崗位，使得日常沒(méi)有管理以及規(guī)范的街邊市場(chǎng)得到統(tǒng)一的管理與監(jiān)督，構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定的購(gòu)物環(huán)境。

2、建設(shè)用地條件好

規(guī)劃區(qū)內(nèi)大部分用地地勢(shì)較平坦，現(xiàn)狀建設(shè)條件較好。場(chǎng)地面積能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于場(chǎng)地的需求。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于周邊社區(qū)配套的成熟化與便捷性起到了至關(guān)重要的作用。

三、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)及規(guī)劃目標(biāo)

（一）規(guī)劃區(qū)性質(zhì)

根據(jù)規(guī)劃要求將規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)定為：

面向群眾、服務(wù)周邊、以銷(xiāo)售果蔬生鮮為主導(dǎo),兼有生鮮倉(cāng)儲(chǔ)功能的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1、建設(shè)項(xiàng)目積極響應(yīng)昆明市 “建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的號(hào)召，充分利用場(chǎng)地現(xiàn)狀周邊資源，發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)一般菜市場(chǎng)功能單一，經(jīng)濟(jì)效益地下的不足。

2、運(yùn)用“果蔬生鮮市場(chǎng)” +“功能模塊化”的規(guī)劃理念，通過(guò)精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，使規(guī)劃區(qū)最終成為區(qū)域一流果蔬生鮮市場(chǎng)，同時(shí)依靠規(guī)劃區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)功能為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供必要場(chǎng)所。

3、努力創(chuàng)造出一個(gè)與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)、空間豐富的、功能協(xié)調(diào)的、環(huán)境優(yōu)美的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，塑造嶄新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形象。

4、利用標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：(1)、購(gòu)買(mǎi)的便利性。(2)、環(huán)境的衛(wèi)生性。(3)、應(yīng)用的方便性。

(4)、價(jià)格實(shí)惠性。(5)、觀念的實(shí)用性。

四、規(guī)劃構(gòu)思

（一）規(guī)劃理念

“果蔬生鮮市場(chǎng)”+“功能模塊化”

1、果蔬生鮮市場(chǎng)：

1——購(gòu)買(mǎi)的便利性。政府為了保障市民的生活必需品供應(yīng)，在一定區(qū)域內(nèi)都設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。這些市場(chǎng)一般都開(kāi)在居民聚居區(qū)，已經(jīng)提供了相當(dāng)便利的購(gòu)買(mǎi)條件。生鮮超市從便利性上來(lái)講，未必能超過(guò)這些菜市場(chǎng)。

2——環(huán)境的衛(wèi)生性。即使是生鮮超市，在環(huán)境方面也不能和敞亮的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)比，這是優(yōu)勢(shì)。

3——應(yīng)用的方便性。這一點(diǎn)，相信標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)可以做到很好，包裝菜的賣(mài)相很好，使用也很方便。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)里可以提供免摘的干凈蔬菜，回家用水一沖，就可以做菜了，也很方便。而且包裝起來(lái)的菜看起來(lái)不如展開(kāi)的菜新鮮，對(duì)消費(fèi)者而言，未必會(huì)有我們預(yù)期中那樣的強(qiáng)烈吸引點(diǎn)。

4——價(jià)格實(shí)惠性。目前，美國(guó)、日本和歐洲等先進(jìn)國(guó)家的物流園區(qū)已經(jīng)發(fā)展得十分完善，不僅能夠滿足日常消費(fèi)者對(duì)于新鮮果蔬及生鮮的要求，同時(shí)能夠滿足第三方批發(fā)、規(guī)?；瘋}(cāng)儲(chǔ)的要求。并為周邊買(mǎi)菜人群提供一定的信息，以便于獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和寬松的消費(fèi)環(huán)境。

2、功能模塊化：

標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明確了城市工業(yè)發(fā)展的整體思路，農(nóng)貿(mào)交易指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。模塊化作為一種快速工業(yè)化的產(chǎn)物，更有利于建設(shè)整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使得整個(gè)市場(chǎng)更加有秩序。模塊化產(chǎn)業(yè)組織作為信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代一種新興的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)制造技術(shù)的迅速發(fā)展而興起的一種以虛擬運(yùn)作為特征的社會(huì)生產(chǎn)組織形式和企業(yè)組織管理模式。

（二）空間結(jié)構(gòu)形態(tài)

考慮到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在結(jié)構(gòu)上對(duì)功能、景觀的需要——景觀融合環(huán)境，交易結(jié)合倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售，采用功能獨(dú)立、空間穿插、嵌入式景觀的布局形式，以展示交易活動(dòng)、購(gòu)物人員流線，創(chuàng)造景觀層次豐富的環(huán)境，營(yíng)造多樣、流動(dòng)的展示和信息交流空間。

（三）功能分區(qū)及規(guī)劃布局

通過(guò)認(rèn)真、仔細(xì)調(diào)研、園區(qū)的主要功能劃分為三個(gè)區(qū)。

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)，建筑面積為1513.48平方米。建筑立面簡(jiǎn)潔、時(shí)尚、大方、由大面積的橫條窗和屋頂拱形構(gòu)架組成。屋頂設(shè)計(jì)為玻璃頂，局部區(qū)域透光，使建筑內(nèi)部有良好的采光，建筑造型別致，色彩明快，體量大，滿足日常人們消費(fèi)的需求。

2、生鮮倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)整個(gè)園區(qū)由2個(gè)單體尺寸為48.2米 X 24.2米的果蔬生鮮倉(cāng)庫(kù)組成，總建筑面積4665.76平方米，周邊場(chǎng)地道路環(huán)通，滿足日常物流快速高效的要求。為了節(jié)約土地，果蔬生鮮倉(cāng)庫(kù)建筑層數(shù)為兩層，高度為7.5米，兩側(cè)開(kāi)啟橫向條窗，從而不但提高了倉(cāng)儲(chǔ)效率，同時(shí)保證倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量。

3、配套服務(wù)區(qū)

配套服務(wù)區(qū)為整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生活、辦公、管理用房，滿足市場(chǎng)管理人員日常的工作和生活等基本要求?？偨ㄖ娣e8187.2平方米，建筑形式統(tǒng)一，立面簡(jiǎn)潔、大方，由大面積的豎向帶形窗組成。建筑布局充分契合用地形態(tài)，留出足夠的綠化休閑空間，構(gòu)建出豐富多彩且富于韻律感的空間形態(tài)，創(chuàng)造出多樣化的配套服務(wù)空間。

（三）道路交通規(guī)劃

合理的交通組織是工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，本項(xiàng)目的道路交通組織分動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通兩部分進(jìn)行規(guī)劃。

1、動(dòng)態(tài)交通組織

規(guī)劃區(qū)交通系統(tǒng)呈樹(shù)枝狀。規(guī)劃從人流及車(chē)流疏散及消防等因素考慮，結(jié)合現(xiàn)狀條件，在規(guī)劃區(qū)中心布置一組環(huán)狀的車(chē)行道作為園區(qū)主要通道，規(guī)

劃在園區(qū)主干道和城市規(guī)劃道路的交通節(jié)點(diǎn)上設(shè)置出入口，保證園區(qū)交通的暢行。園區(qū)道路有8米和14米兩種道路寬度，輔助交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)，通過(guò)建筑間硬質(zhì)鋪地組織環(huán)形交通系統(tǒng)，滿足園區(qū)快速疏散及消防的要求，提供了優(yōu)美的道路景觀。

2、靜態(tài)交通組織

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)各區(qū)都布置了停車(chē)場(chǎng)，滿足農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常停車(chē)需求。

（四）景觀規(guī)劃

1、原則

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景觀規(guī)劃以保護(hù)生態(tài)、美化城市環(huán)境、塑造現(xiàn)代城市景觀為

出發(fā)點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有自然景觀基礎(chǔ)，同時(shí)建筑與開(kāi)放空間有序結(jié)合，在滿 足功能要求的同時(shí)塑造空間變化豐富的、各具特色的區(qū)域景觀，注重建筑景

觀與綠化景觀的配合。

２、規(guī)劃手段

（1）注重與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)

為了使內(nèi)部景觀融入城市景觀，與大環(huán)境取得共鳴，主要交通入口位置均放大景觀，形成主要景觀節(jié)點(diǎn)。園區(qū)道路景觀結(jié)合主要景觀節(jié)點(diǎn)給整個(gè)園區(qū)增添了無(wú)限的生機(jī)與活力。同時(shí)建筑間的院落景觀，也進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)和處理，形成了宜人的城市空間，創(chuàng)造了優(yōu)美的城市景觀。

（2）注重與城市空間的結(jié)合規(guī)劃注重與城市空間的結(jié)合，通過(guò)建筑的合理布局，使園區(qū)的內(nèi)部景觀 5 之間和內(nèi)部與外部城市景觀之間形成景觀滲透帶，使園區(qū)內(nèi)部環(huán)境形成一種曲徑通幽的意境，使其與外部環(huán)境更加和諧，形成了一種有序變化的空間系列。使得整個(gè)園區(qū)建筑布局疏密有致，營(yíng)造良好的購(gòu)物環(huán)境。

（3）注重建筑景觀的塑造

建筑是規(guī)劃區(qū)內(nèi)最重要的景觀要素之一，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)根據(jù)建筑功能性質(zhì)的不同，在其造型、色彩、體量等方面既有所區(qū)分，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此創(chuàng)造優(yōu)雅的建筑景觀環(huán)境，提升整個(gè)農(nóng)貿(mào)交易園區(qū)的景觀品質(zhì)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑采用現(xiàn)代建筑材料，建筑形式簡(jiǎn)潔、流暢、時(shí)尚，色彩淡雅明快，體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新形象。

（4）注重綠化景觀的塑造

規(guī)劃以建設(shè)花園般的農(nóng)貿(mào)園區(qū)為其綠化景觀塑造的目標(biāo)，以合理的綠地率為基礎(chǔ)，配以多層

次的綠化配置，以精心的設(shè)計(jì)塑造變化豐富的綠化景觀。規(guī)劃中注重綠化的層次搭配結(jié)合，沿城市道路及內(nèi)部道路兩旁均布置綠化帶，各個(gè)層次的綠化協(xié)調(diào)配合，共同塑造優(yōu)美的綠化景觀。

（五）建筑環(huán)境及色彩控制

建筑環(huán)境和色彩的處理在很大程度上影響到人群的參與感受，優(yōu)美和諧的環(huán)境景觀對(duì)人群有良好的心理引導(dǎo)作用。

本規(guī)劃區(qū)建筑總體空間的設(shè)計(jì)處理在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物的體量、位置和空間組合做綜合的協(xié)調(diào)與全面的規(guī)劃處理，使它們的外形特征整齊、統(tǒng)一、比例適度、勻稱(chēng)、色調(diào)明快、和諧；進(jìn)出自然，起伏有度，共同構(gòu)建有機(jī)建筑藝術(shù)群體??由于工廠類(lèi)型復(fù)雜，其總體空間處理也考慮因地制宜，隨其生產(chǎn)規(guī)模、特點(diǎn)和要求不同而有區(qū)域性的變化。根據(jù)功能需求和所處位置，道路四周邊沿的建筑體量較大，造型挺拔、簡(jiǎn)潔、大方、時(shí)尚，使之成為果蔬市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)交易的經(jīng)典之作。

除此之外，地面鋪裝、小品也是美化、綠化環(huán)境的重要元素。車(chē)行道以外的路面可依據(jù)不同的分區(qū)“性格”趨向，采用色彩、造型具審美個(gè)性或識(shí)別性的鋪裝。各式小品點(diǎn)綴在其中，活躍小環(huán)境，增加了規(guī)劃區(qū)的情趣。

五、建筑單體設(shè)計(jì)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形象效果直接影響到園區(qū)整體視覺(jué)效果，如今各個(gè)城市社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已不再是過(guò)去人們印象中的簡(jiǎn)易鋼架搭接的建筑物，而是把建筑藝術(shù)中的風(fēng)格、意義、內(nèi)涵、形式、功能等融進(jìn)設(shè)計(jì)中。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵循“形式服從功能”的建筑原則，建筑形體簡(jiǎn)潔、明快，運(yùn)用美學(xué)觀點(diǎn)處理好空間大尺度、大比例、大色塊的相互關(guān)系，通過(guò)建筑造型表現(xiàn)建筑的特性，同時(shí)依據(jù)建筑功能對(duì)形式進(jìn)行指導(dǎo)與修改。

(1)入口和門(mén)的處理：主入口部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓幚?，可突出入口位置而增?qiáng)指示性，改善墻面虛實(shí)關(guān)系，并可豐富立面效果。

(2)窗的組合：合理的進(jìn)行窗組合可有效的協(xié)調(diào)墻面的虛實(shí)關(guān)系，同時(shí)可 增加市場(chǎng)建筑立面的藝術(shù)效果。

(3)墻面的劃分：利用建筑構(gòu)件、線腳、抹灰等手法，將墻面采用水平或垂直或混合進(jìn)行劃分，以達(dá)到簡(jiǎn)潔舒展、挺拔雄偉、和諧等藝術(shù)效果。(4)建筑的色彩處理應(yīng)強(qiáng)調(diào)其整體性，在統(tǒng)一中求變化，產(chǎn)生均衡、適度、和諧的韻律感、序列感和統(tǒng)一感。建筑物色彩對(duì)于人們的感官是很有影響力的，同時(shí)也在一定程度上反映了建筑物本身的功能。因此此次建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)部分采用暖色系與配套服務(wù)設(shè)施融為一體，采用了暖色調(diào)，使得更加貼近人心。倉(cāng)庫(kù)采用冷色調(diào)和淺色調(diào)，首先是可以較多的反射白天太陽(yáng)的能量，從而保證果蔬等的新鮮度；其次為標(biāo)識(shí)性，使得人們?cè)谑袌?chǎng)中能夠清楚識(shí)別市場(chǎng)與倉(cāng)庫(kù)。

為了美化市場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境，所有標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)地面還應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并在墻面上粘貼墻磚。另外，攤位面積也有嚴(yán)格的控制，每個(gè)攤位面積將統(tǒng)一按長(zhǎng)1.5—2平方米、寬0.75—0.9米、高0.7—0.8米進(jìn)行設(shè)置。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外觀的藝術(shù)處理如果得當(dāng)，它不僅使整個(gè)貿(mào)易園區(qū)的色彩、造型都賞心悅目，人在其中工作心曠神怡，而且有特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配套服務(wù)區(qū)等，也會(huì)給人留下深刻的印象，對(duì)提升園區(qū)的形象與知名度大有好處。

單體外觀主要采用大面積的條窗或點(diǎn)窗，滿足天然采光、自然通風(fēng)、遮陽(yáng)擋雨等問(wèn)題以減少照明暖通耗費(fèi)的能量等等。配套五福建筑的立面風(fēng)格在與果蔬倉(cāng)庫(kù)建筑風(fēng)格統(tǒng)一的同時(shí)也考慮了作為整塊用地的標(biāo)志性建筑的要

求，多采用極具現(xiàn)代感的鋼結(jié)構(gòu)與大面積橫向玻璃采光帶來(lái)滿足市場(chǎng)內(nèi)的采光要求。裝修及場(chǎng)內(nèi)布局

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面鋪設(shè)防滑地磚,并吸水、防滑、易清掃，向通道兩邊傾斜；內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8米；房頂采用防霉涂料，吊頂采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料；

室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無(wú)明管道、攔板以及其他線路等。

市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)范，按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。同類(lèi)商品區(qū)域要相對(duì)集中；分區(qū)標(biāo)志清晰。活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi)，相隔間距不得小于5米； 經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)區(qū)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域，以1-2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽;熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔大于20米。設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施,在蔬菜上市銷(xiāo)售前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。

1、商業(yè)設(shè)施。按照整潔、美觀、實(shí)用的要求，充分考慮經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)需求、市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求和商品的特性，借鑒超市功能的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)市場(chǎng)商位。根據(jù)商品陳列需求和防水要求配置相應(yīng)貨架(柜臺(tái))和專(zhuān)用水產(chǎn)、肉類(lèi)柜臺(tái)，在每個(gè)商位的顯著位置設(shè)置證照懸掛 設(shè)施，配備良好的照明設(shè)施。

2、公共衛(wèi)生設(shè)施。食品衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》；配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施；每個(gè)商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置符合城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所；在市場(chǎng)周邊設(shè)置的，步行距離不大于50米。市場(chǎng)內(nèi)部須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，內(nèi)設(shè)垃圾密封桶。

3、物業(yè)管理用房。設(shè)置保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)等物業(yè)管理用房，并配備必要的辦公設(shè)施；設(shè)置投訴處理點(diǎn)，并配置復(fù)秤設(shè)施。500個(gè)商位以上的市場(chǎng)應(yīng)安排監(jiān)督管理用房。

4、消防及安全設(shè)施。消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；配置防盜設(shè)施；地面應(yīng)使用防滑材料；有條件的市場(chǎng)可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5、給排水。通道地面、商位設(shè)計(jì)應(yīng)突出防水的要求；科學(xué)設(shè)置給排水管道，采用沉井式暗渠排水系統(tǒng)，窨井間距不宜大于10米；市場(chǎng)內(nèi)地面、下水道設(shè)計(jì)合理，排污性能好；給排水設(shè)施除應(yīng)符合建筑給排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足以下要求：

?經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)、熟食類(lèi)的攤位或營(yíng)業(yè)房給水單獨(dú)計(jì)量。

?市場(chǎng)內(nèi)部的污水管道（溝）單獨(dú)設(shè)置、自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。為確保通暢，污水管道管徑不小于200mm，管道間距不大于10米。

?水產(chǎn)攤位前設(shè)置明溝，斷面尺寸不小于0.3×0.3米，上覆蓋網(wǎng)板；其余攤位前設(shè)置明溝或地漏，便于污水排放，污水入口處設(shè)防鼠網(wǎng)罩。

6、宣傳設(shè)施。設(shè)置市場(chǎng)招牌、導(dǎo)購(gòu)牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌，場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，有條件的可設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。

7、檢測(cè)設(shè)施。200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置檢測(cè)室，安排相對(duì)獨(dú)立的檢測(cè)工作間，配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備。

8、儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)需要配備冷藏保鮮設(shè)備。

9、綠化。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求設(shè)置。獨(dú)立式、棚頂式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的綠化率宜控制在10％－15％以上。

10、因規(guī)劃等問(wèn)題需臨時(shí)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。、1市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)燈光明亮，設(shè)計(jì)科學(xué)。電氣設(shè) 備除符合建筑電器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

?市場(chǎng)用電容量按50—70W/100m2的標(biāo)準(zhǔn)配置。

?插座須采用防濺插座，每個(gè)攤位不少于1個(gè)，水產(chǎn)攤位和鮮肉攤位不少于2個(gè)。