第一篇：甘肅省實施問責(zé)條例辦法

甘肅省實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。

第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 問責(zé)對象是全省各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點是主要負(fù)責(zé)人。第六條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 問責(zé)情形

第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有下列情形之一，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）對黨的理論和路線方針政策、中央和省委的決策部署，不及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，不認(rèn)真研究部署，不積極推動落實，或者在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通的；

（二）在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，貫徹執(zhí)行全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以及加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重大政策和決策部署不堅決不到位，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、客觀實際和群眾意愿，盲目決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項、項目安排、大額資金使用，造成嚴(yán)重后果的；

（三）在推進(jìn)政治建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，貫徹執(zhí)行人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度，推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)，鞏固和發(fā)

第九條 黨的建設(shè)缺失，有下列情形之一，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)中，不認(rèn)真貫徹黨的思想路線，不重視加強(qiáng)黨的理論武裝，不經(jīng)常開展黨性教育，意識形態(tài)工作管理不力，導(dǎo)致思想政治工作嚴(yán)重削弱，錯誤傾向、錯誤觀點、錯誤言論得不到及時批駁和糾正，黨員隊伍理想信念、宗旨觀念出現(xiàn)滑坡和動搖，在重大風(fēng)險和考驗面前不能發(fā)揮先鋒隊作用的；

（二）在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度落實不力，不按期進(jìn)行換屆，民主議事決策制度執(zhí)行不嚴(yán)，班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，工作長期打不開局面，問題和矛盾突出，對黨員疏于教育、管理和監(jiān)督，長期不發(fā)展黨員或者發(fā)展黨員工作程序混亂、質(zhì)量差，對不合格黨員聽之任之、不認(rèn)定不處置，黨組織軟弱渙散的；

（三）在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中，不深入貫徹中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定及相關(guān)規(guī)定，不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度，查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題態(tài)度不堅決、處理不到位、用力不持續(xù)，特別是對頂風(fēng)違紀(jì)、不收手不知止和隱形變異的“四風(fēng)”問題查處不及時、不嚴(yán)肅，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)流于形式，“四風(fēng)”問題屢禁不止的；

（四）在干部選拔任用工作中，違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

壞黨的集中統(tǒng)一，損害中央權(quán)威等問題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織重大決定、搞非組織活動、欺騙組織、違反請示報告和個人有關(guān)事項報告制度等問題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)以權(quán)謀私、違規(guī)購買贈送收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或者借機(jī)斂財、違規(guī)從事營利性活動等問題嚴(yán)重的；

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)弄虛作假、欺上瞞下、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、漠視或者侵害群眾利益、損害群眾權(quán)益、破壞黨群干群關(guān)系等問題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律失職，在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動等問題突出，失密泄密、違反出國（境）管理規(guī)定等問題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反社會公德、家庭美德等問題嚴(yán)重的。

第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）懲治腐敗不力，存在有案不查、瞞案不報等問題，特別是對不收斂不收手、問題線索反映集中且群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度不大，管轄范

（二）誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

第十六條 對黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

第四章 問責(zé)程序

第十七條 發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定問責(zé)情形的，由有管理權(quán)限的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）或者黨的工作部門啟動問責(zé)程序。巡視機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題，應(yīng)當(dāng)及時將問題線索移送有管理權(quán)限的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）或者黨的工作部門。

第十八條 黨委（黨組）可以根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要，直接進(jìn)行問責(zé)調(diào)查，也可以指定紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門或者下級黨組織進(jìn)行調(diào)查。紀(jì)委（紀(jì)檢組）或者黨的工作部門可以根據(jù)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。

第十九條 實施問責(zé)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任。

（一）由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，查。

第二十四條 建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十五條 實行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十六條 建立健全問責(zé)情況定期報告制度。紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)每月向上級紀(jì)委、每半年向同級黨委（黨組）報告一次問責(zé)情況。重大問題問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時向上級黨委、紀(jì)委或者黨的工作部門報告。

第二十七條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級黨組織實施問責(zé)情況的監(jiān)督檢查。對有責(zé)不問或者問責(zé)方式不當(dāng)、問責(zé)決定不落實的，應(yīng)當(dāng)及時督促糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員實施問責(zé)。

第五章 附 則

第二十八條 對基層黨組織及其負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，適用本辦法。

第二十九條 本辦法由中共甘肅省委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由中共甘肅省紀(jì)委承擔(dān)。

第三十條 本辦法自2016年8月11日起施行。

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第二篇：問責(zé)辦法

邯鄲市第四職業(yè)中學(xué)安全管理問責(zé)辦法

一、總則

（一）為預(yù)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障師生人身安全，維護(hù)教育穩(wěn)定，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25 號）《中華人民共和國義務(wù)教育法》、和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

（二）本制度所稱問責(zé)，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任事故問責(zé)堅持“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”實事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則。學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。

二、問責(zé)情形

1.教職工體罰、變相體罰造成學(xué)生殘疾、死亡，或者品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

2.教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不符合國家、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者明顯存在安全隱患，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等，造成學(xué)生殘疾或者死亡的； 4.因教育管理不到位導(dǎo)致校外人員傷害師生，或者發(fā)生學(xué)生實施的校內(nèi)暴力傷害等治安、刑事案件，造成不良社會影響的；

5.因管理失誤導(dǎo)致師生食物、飲用水、藥品、化學(xué)實驗品中毒等事故，或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的； 6.組織學(xué)生從事正常教育教學(xué)活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動，或者將學(xué)校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及停車場的；

7.對有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的學(xué)生未盡到必要的注意義務(wù)，造成損害后果加重、學(xué)生家長強(qiáng)烈不滿的；

8.在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德，以及在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責(zé)任，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

9.教職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生的職責(zé)期間，對學(xué)生的危險性行為未進(jìn)行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

10.教職工未將學(xué)生擅自離校、長時間未到校等相關(guān)信息及時告知家長，致使學(xué)生下落不明或者遭受嚴(yán)重傷害的；

11.對患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作疾病的教職工未采取必要措施，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；

12.學(xué)校安全穩(wěn)定事故被媒體報道，造成嚴(yán)重社會影響的；

13.對學(xué)校安全穩(wěn)定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴(yán)重后果的；

14.因工作失職，致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；

15.因管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；

16.因安全穩(wěn)定工作決策失誤造成嚴(yán)重后果，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 17.其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

三、問責(zé)方式

（一）問責(zé)方式 1.約談； 2.通報批評； 3.責(zé)令作出書面檢查； 4.責(zé)令公開道歉； 5.撤銷榮譽(yù)稱號； 6.取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格； 7.調(diào)整工作崗位； 8.停職檢查； 9.引咎辭職；

10.責(zé)令辭職或者解聘； 11.免職；

12.其他問責(zé)方式。

以上問責(zé)方式可以單獨適用，也可以合并適用。

對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職方式問責(zé)的，應(yīng)按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，三年內(nèi)不得提升。

（二）應(yīng)綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應(yīng)的問責(zé)方式：

1.情節(jié)較輕的，實行約談、通報批評、責(zé)令作出書面檢查問責(zé)；

2.情節(jié)較重的，實行責(zé)令公開道歉、撤銷榮譽(yù)稱號、取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責(zé)； 3.情節(jié)嚴(yán)重的，實行引咎辭職、責(zé)令辭職或者解聘、免職問責(zé)。

四、問責(zé)程序

（一）發(fā)生安全穩(wěn)定事故后，問責(zé)決定機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時應(yīng)會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由兩名及以上工作人員進(jìn)行。

（二）調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。

（三）調(diào)查組應(yīng)自成立之日起10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。情況復(fù)雜的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，但整個調(diào)查工作應(yīng)在30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成書面調(diào)查報告。對需要實行問責(zé)的，在調(diào)查報告中應(yīng)提出初步問責(zé)建議，同時應(yīng)向問責(zé)決定機(jī)構(gòu)提供有關(guān)事實材料和情況說明等。

（四）問責(zé)決定機(jī)構(gòu)作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合法意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因被問責(zé)當(dāng)事人申辯而從重問責(zé)。

（五）問責(zé)決定機(jī)構(gòu)依法作出問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。自作出問責(zé)決定之日起5 個工作日內(nèi)，應(yīng)制作《學(xué)校安全穩(wěn)定事故問責(zé)決定書》（式樣見附件），并送達(dá)被問責(zé)當(dāng)事人。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

（六）被問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15 個工作日內(nèi)向問責(zé)決定機(jī)構(gòu)或者上一級部門提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)構(gòu)或者上一級部門應(yīng)在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

（七）被問責(zé)當(dāng)事人申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

（八）被問責(zé)當(dāng)事人具有干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內(nèi)兩次及以上被問責(zé)的，應(yīng)從重問責(zé)。被問責(zé)當(dāng)事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責(zé)調(diào)查并主動承擔(dān)責(zé)任的，可從輕問責(zé)。

（九）被問責(zé)當(dāng)事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員，或者是人大代表、政協(xié)委員的，需要免去或撤銷其職務(wù)時，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

（十）對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的安全穩(wěn)定事故，問責(zé)決定機(jī)構(gòu)未在期限內(nèi)完成問責(zé)的，問責(zé)決定機(jī)構(gòu)的上級行政主管部門或上級黨委、政府應(yīng)責(zé)令其限期完成問責(zé)，并依照本辦法對問責(zé)決定機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的不作為實行問責(zé)。

（十一）被問責(zé)當(dāng)事人同時涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，依照有關(guān) 規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處 理。

五、附則

（一）本制度所稱造成學(xué)生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 16180-2006）的標(biāo)準(zhǔn)，受傷學(xué)生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。

（二）本制度由學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

（三）本制度自發(fā)布之日起施行。

第三篇：陜西省實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》辦法

陜西省實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)規(guī)范黨的問責(zé)工作，促進(jìn)管黨治黨政治責(zé)任落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。

第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 問責(zé)對象是全省各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點是主要負(fù)責(zé)人。

第六條 問責(zé)責(zé)任劃分：

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）參與決策和工作的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（四）報上級黨組織批準(zhǔn)的決策和工作，批準(zhǔn)黨組織主要負(fù)責(zé)人同時承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（五）明確提出反對意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不承擔(dān)責(zé)任。

第二章 問責(zé)情形

第七條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

第八條

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）沒有正確、堅決地執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，在貫徹落實黨中央和省委的重大決定決策部署方面，有打折扣、搞變通甚至公然違背的行為，導(dǎo)致政令不暢的；

（二）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)不力，決策事項不按照規(guī)定程序和議定規(guī)則進(jìn)行，出現(xiàn)重大失誤的；

（三）違背客觀規(guī)律，不顧本地區(qū)本部門本單位實際搞形象工程、政績工程，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染的；

（四）在處臵本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，特別是不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向上級請示報告，存在瞞報、遲報、謊報導(dǎo)致事態(tài)惡化的。

第九條 黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）黨組織軟弱渙散，對所屬黨員黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，導(dǎo)致思想政治工作嚴(yán)重削弱，錯誤傾向、錯誤觀點、錯誤言論得不到及時批駁和糾正，黨員隊伍理想信念、宗旨觀念出現(xiàn)滑坡和動搖，在重大風(fēng)險和考驗面前不能發(fā)揮先鋒隊作用的。

（二）黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，民主生活會或者組織生活會流于形式，“三會一課”等制度落實不力，對黨員隊伍教育管理監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，問題和矛盾突出的；

（三）貫徹落實八項規(guī)定和省委實施意見精神不到位，導(dǎo)致紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問題突出，或者多次發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)案件的。

（四）違反規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)用人不公、帶病提拔、帶病上崗、拉票賄選等問題，造成惡劣影響的。

第十條 全面從嚴(yán)治黨不力，造成嚴(yán)重后果，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）黨委（黨組）主體責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處臵、不整改不問責(zé)的；

（二）紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實不到位，不認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律審查、黨內(nèi)監(jiān)督、作風(fēng)督查、執(zhí)紀(jì)審查等職責(zé)，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)問題不及時調(diào)查處臵、不嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的；

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位，班子主要負(fù)責(zé)人沒有做到親自調(diào)研、親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自排難，班子成員沒有做到具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、整改督促、追責(zé)建議、履責(zé)報告的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義盛行，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則，一團(tuán)和氣，造成不良影響的。

第十一條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有令不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一，損害中央權(quán)威等問題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織重大決定、搞非組織活動、欺騙組織、違反請示報告和個人有關(guān)事項報告制度等問題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)以權(quán)謀私、違規(guī)購買贈送收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或者借機(jī)斂財、違規(guī)從事營利性活動等問題嚴(yán)重的。

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)弄虛作假、欺上瞞下、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、漠視或者侵害群眾利益、損害群眾權(quán)益、破壞黨群干群關(guān)系等問題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律失職，在工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等活動問題突出，失密泄密、出國（境）管理規(guī)定等問題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反社會公德、家庭美德等問題嚴(yán)重的。

第十二條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，開展廉潔教育，不經(jīng)常，監(jiān)督檢查不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)及腐敗問題得不到有效解決，或者考核位次較差的；

（二）懲治腐敗不力，存在有案不查、瞞案不報等問題，特別是對不收斂不收手、問題線索反映集中且群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度不大，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的；

（三）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題多發(fā)，集體三資管理、土地征收等領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題突出，管轄范圍內(nèi)損害群眾利益問題反復(fù)發(fā)生、得不到有效治理的。

（四）抓早抓小工作不力，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題不及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉，沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問題滋生蔓延的。

第十三條 有其他失職失責(zé)情形需要問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

第三章 問責(zé)方式及適用

第十四條 對黨組織的問責(zé)方式包括：

（一）檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查，并切實整改；

（二）通報。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報；

（三）改組。對失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：

（一）通報。對履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報；

（二）誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉；

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用。第十五條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第八至十三條所列問責(zé)情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）采取干擾、阻礙等手段對抗組織調(diào)查的，或者采取不正當(dāng)手段拉攏、賄賂調(diào)查人員的；

（二）弄虛作假隱瞞事實真相的；

（三）對檢舉人控告人打擊、報復(fù)、陷害的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第十六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第八至十三條所列問責(zé)情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從輕問責(zé)：

（一）在組織未掌握情況前，主動向組織報告問題說明情況、承擔(dān)責(zé)任的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）積極配合調(diào)查，主動提供有效證據(jù)和線索的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

黨組織或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中發(fā)生失誤，造成損失，但工作措施的制定和實施程序符合有關(guān)規(guī)定，可以從輕或免于問責(zé)。符合容錯情形的可以申請容錯。

第十七條 實行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

第十八條 受到問責(zé)的黨組織或黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格；涉及干部選拔任用的，根據(jù)具體問責(zé)方式，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 問責(zé)程序

第十九條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進(jìn)行問責(zé)；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議；采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十條 有下列情形之一的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限啟動問責(zé)：

（一）上級和本級黨組織巡視巡查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以問責(zé)的；

（二）群眾信訪舉報反映問題線索經(jīng)核實應(yīng)予以問責(zé)的；

（三）紀(jì)律審查工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以問責(zé)的；

（四）媒體曝光、披露應(yīng)予以問責(zé)的；

（五）司法機(jī)關(guān)及政府職能部門工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以問責(zé)的；

（六）通過其他渠道發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以問責(zé)的。

第二十一條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)在充分了解核實的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由有管理權(quán)限的黨組織組成調(diào)查組，根據(jù)掌握的線索，了解核實相關(guān)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在不履行或者不正確履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形，并提出問責(zé)建議，經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后，作出問責(zé)決定。

第二十二條 相關(guān)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)主動配合調(diào)查，對干擾、阻礙調(diào)查工作的，調(diào)查組可以向有關(guān)有管理權(quán)限的黨組織建議暫停其職務(wù)。

第二十三條 調(diào)查組應(yīng)認(rèn)真聽取被調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案，對其提出的合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納。在作出問責(zé)決定前，有管理權(quán)限的黨組織應(yīng)當(dāng)征求被調(diào)查人所在黨組織主要負(fù)責(zé)人的意見。

第二十四條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)以《問責(zé)決定書》的形式下達(dá)?！秵栘?zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式，批準(zhǔn)黨組織、生效時間、被問責(zé)人的申訴期限和渠道等。

第二十五條 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織送達(dá)《問責(zé)決定書》，宣布并監(jiān)督執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的個人檔案，并報上一級組織部門備案，涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定黨組織寫出書面檢討，并在民主生活會，或者其他黨的會議上作出深刻檢查。

第二十六條

建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十七條

被問責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《問責(zé)決定書》之日起十五個工作日內(nèi)，向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定黨組織接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷問責(zé)的決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴黨組織或申訴人及其所在黨組織。

被問責(zé)的黨組織或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第五章 附則

第二十八條 對基層黨組織及其負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，適用本辦法。

第二十九條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由省紀(jì)委承擔(dān)。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

（中共陜西省委辦公廳于2016年10月17日印發(fā)）

第四篇：湖北省實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》辦法（精選）

湖北省實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》辦法

第一章總則

第一條 為了落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 全省各級黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使用本辦法。

第三條 黨的問責(zé)工作堅持依規(guī)依紀(jì)、實事求是，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，堅持懲前毖后、治病救人，堅持分級負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任。第二章問責(zé)情形

第四條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試中，經(jīng)過科學(xué)民主決策程序，主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于缺乏經(jīng)驗、不可抗力、難以預(yù)見等因素，未達(dá)到預(yù)期效果、造成負(fù)面影響和損失或者失誤的，可以免予問責(zé)。

第五條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有下列情形之一的，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）對黨的理論和路線方針政策、黨中央和省委的決策部署，不及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，或者在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通的；

（二）在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，特別是脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大責(zé)任履職不到位的；

（三）在處置本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時采取措施，出現(xiàn)重大失誤，或者存在瞞報、遲報、謊報的。

第六條 黨的建設(shè)缺失，有下列情形之一的，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)；

（一）黨內(nèi)政治生活不正常，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則不到位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不堅決，發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題不及時，不能堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，開展批評與自我批評流于形式，民主決策制度和民主議事規(guī)則執(zhí)行不力，組織生活不健全，主題黨日活動、“三會一課”、請示報告和談心談話等制度落實不到位的；

（二）黨的基層組織軟弱渙散，組織體系不健全，組織制度形同虛設(shè)，基層黨建工作基本保障落實不到位，黨組織功能作用發(fā)揮不充分，影響各項工作正常開展的；

（三）黨內(nèi)政治文化建設(shè)缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，干部教育培訓(xùn)工作不力，沒有把黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及從政道德納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，沒有組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政教育和警示教育的；

（四）貫徹執(zhí)行黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位，意識形態(tài)工作管理不力，黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)缺失，導(dǎo)致思想政治工作嚴(yán)重削弱，錯誤傾向、錯誤觀點、錯誤言論得不到及時批駁、糾正和處置，造成廣泛傳播的；

（五）作風(fēng)建設(shè)流于形式，中央八項規(guī)定精神和省委六條意見落實不力，違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或者福利等問題嚴(yán)重，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)突出的；

（六）違反干部選拔任用工作規(guī)定，用人失察、失誤，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，在干部選拔任用或者換屆工作中風(fēng)氣不正、帶病提拔、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選等問題突出的。

第七條 全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨寬松軟，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，不認(rèn)真履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等責(zé)任，對下級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不督促、檢查、考核的；

（二）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人落實第一責(zé)任人責(zé)任不到位，沒有把抓好黨建作為主業(yè)、把全面從嚴(yán)治黨作為主責(zé)，沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要對象親自約談、重要案件親自督辦，對班子成員和下級黨組織疏于教育管理和監(jiān)督提醒的；

（三）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員沒有按照分工抓好全面從嚴(yán)治黨有關(guān)任務(wù)的落實，不認(rèn)真履行分管范圍內(nèi)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管部門單位及其工作人員教育監(jiān)督管理失之于寬、矢之于軟的；

（四）紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實監(jiān)督責(zé)任不到位，不堅決貫徹轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)不力的；

（五）沒有把紀(jì)律挺在前面，沒有有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小不力，對苗頭性傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題沒有及時發(fā)現(xiàn)提醒、查處糾正，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重的；

（六）黨內(nèi)監(jiān)督乏力，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度不到位，對黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索報告、處置、整改和問責(zé)不力的；

（七）不支持配合甚至對抗妨礙巡視巡察工作，對反饋和移交的問題不及時、不認(rèn)真處置，或者拒不整改、整改不力的。

第八條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，有下列情形之一，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，破壞黨的集中統(tǒng)一、名族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等問題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則和議事規(guī)則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織的重大決定，搞非組織活動，違反請示報告和個人有關(guān)事項報告規(guī)定等問題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)以權(quán)謀私、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等問題嚴(yán)重的；

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、侵害群眾利益等問題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，失密泄密，違反出國（境）管理規(guī)定等問題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反社會道德、家庭美德等問題嚴(yán)重的； 第九條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）不及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要精神，不研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單制度不到位，造成不良影響的；

（二）支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)不力，不及時采取措施推動解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中重大問題，妨礙腐敗案件及時查處的；

（三）對違反中央八項規(guī)定精神等違規(guī)違紀(jì)問題未能主動發(fā)現(xiàn)并糾正，或者發(fā)現(xiàn)問題后處理處分畸輕，問責(zé)抓大放小，相關(guān)結(jié)論被上級機(jī)關(guān)撤銷或者變更的；

（四）對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題查處不堅決，在扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)、集體“三資”管理、征地拆遷和惠農(nóng)政策措施落實等方面，發(fā)生損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；

（五）對信訪舉報或者上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項，辦理不及時、不認(rèn)真辦理甚至拒不辦理，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）對職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題壓案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，或者故意隱瞞管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，特別是對不收斂不收手、問題線索反映集中且群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度不大，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制的。

第十條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有其他失職失責(zé)情形需要問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

第三章問責(zé)方式及適用

第十一條 對黨組織的問責(zé)方式包括檢查、通報、改組。對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)；

（一）對抗、妨礙問責(zé)調(diào)查的；

（二）對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；

（三）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題掩蓋、袒護(hù)的；

（四）長期失察失管導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位同類問題反復(fù)發(fā)生的。

第十三條 有下列情形之一的，可以從輕或者免予問責(zé)：

（一）主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（二）主動發(fā)現(xiàn)、報告、糾正，并積極配合調(diào)查的；

（三）對重大錯誤決策明確提出反對意見的；

（四）對分管范圍內(nèi)存在的需要有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門綜合施策予以解決的問題，積極向領(lǐng)導(dǎo)班子或者上級主管部門提出建議但未被采納的；

（五）依據(jù)國家和省有關(guān)容錯糾錯政策規(guī)定，可以從輕或者免予問責(zé)的。

第十四條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任，根據(jù)權(quán)責(zé)對等的原則，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理確定問責(zé)的范圍、層級及程度：

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和相關(guān)工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）需要對由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項予以問責(zé)的，對該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)，同時對參與決策的班子成員進(jìn)行問責(zé)，重點對班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問責(zé)；

（三）需要對由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人決定或者批準(zhǔn)的事項予以問責(zé)的，對該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人進(jìn)行問責(zé)，必要時，同時追究班子主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（四）有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，或者造成特別重大損失的，除對本級黨組織相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)上追倒查問責(zé)。

第十五條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。追究主體責(zé)任主要是對黨委（黨組）在全面從嚴(yán)治黨方面組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔任用干部、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作不力等責(zé)任實施追究；追究監(jiān)督責(zé)任主要是對紀(jì)委（紀(jì)檢組）在全面從嚴(yán)治黨方面協(xié)助黨委（黨組）落實主體責(zé)任、維護(hù)黨的紀(jì)律、協(xié)同推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、查處違規(guī)違紀(jì)案件、落實黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)不力等責(zé)任實施追究。第十六條 各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門在工作中發(fā)現(xiàn)下列情形的，除追究當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)同時追究相關(guān)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

（一）在紀(jì)律集中整飭過程中，因疏于監(jiān)督管理，管轄范圍內(nèi)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)或者不收斂、不收手行為的，對本單位分管領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人問責(zé)；

（二）因疏于監(jiān)督管理，下級領(lǐng)導(dǎo)班子一年內(nèi)多次被問責(zé)，或者下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人收到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處并給予撤職以上處分的，對上級分管領(lǐng)導(dǎo)或者上級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問責(zé)；

（三）因疏于監(jiān)督管理，多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處并給予撤職以上處分的，對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者上級分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)；

（四）因?qū)儆诒O(jiān)督管理，發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，或者發(fā)生腐敗串案窩案，造成惡劣影響的，對本單位分管領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人問責(zé)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)同時對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情形。第十七條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定確定影響期。同時受到紀(jì)律處分和組織調(diào)整、組織處理的，按照影響期較長的執(zhí)行。第十八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要給予行政問責(zé)或者行政處分的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政問責(zé)、行政處分同時需要受到黨的問責(zé)的，有管理權(quán)限的黨組織應(yīng)當(dāng)按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和本辦法予以問責(zé)。

第四章問責(zé)程序

第十九條 實施問責(zé)，由有管理權(quán)限的黨組織決定。其中，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要，可以直接進(jìn)行問責(zé)調(diào)查，也可以指定所屬組織人事部門、紀(jì)委（紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委）、下級黨組織（機(jī)關(guān)黨委）進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。

第二十條 各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門對下列符合問責(zé)情形的問題線索，應(yīng)當(dāng)按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰提出”以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，啟動問責(zé)調(diào)查程序或者向有管理權(quán)限的黨組織提出問責(zé)建議；

（一）上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；

（二）群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報、新聞媒體等反映的問題線索；

（三）紀(jì)委（紀(jì)檢組）和黨的工作部門在執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、干部監(jiān)督、監(jiān)督檢查、述責(zé)述廉、專項治理、暗訪檢查、提醒談話、信訪核查等工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行問責(zé)的問題線索；

（四）巡視巡察機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等移交的需要問責(zé)的問題線索；

（五）其他途徑發(fā)現(xiàn)或者轉(zhuǎn)來的問題線索。

第二十一條 問責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)自啟動問責(zé)之日起3個月內(nèi)完成。問責(zé)事項復(fù)雜的，經(jīng)有管理權(quán)限的黨組織批準(zhǔn)，可是適當(dāng)延長調(diào)查時間。第二十二條 被調(diào)查的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或者干預(yù)調(diào)查工作的，有管理權(quán)限的黨組織可以依照有關(guān)規(guī)定，暫停被調(diào)查的黨組織主要負(fù)責(zé)人或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。第二十三 條作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果書面通知擬被問責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，聽取其陳述和申辯，并記錄在案，對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第二十四條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要問責(zé)的，報黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出問責(zé)決定。對不需要問責(zé)或者免予問責(zé)的，由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意，并報上一級黨組織備案。

第二十五條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自問責(zé)決定作出之日起10個工作日內(nèi)，向被問責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布或者送達(dá)問責(zé)決定，并督促問責(zé)決定的執(zhí)行落實。

有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報，組織部門應(yīng)當(dāng)在問責(zé)決定生效后的15個工作日內(nèi)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，并報上一級組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在接到問責(zé)決定后15個工作日內(nèi)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會或者黨的其他會議上作出深刻檢查。

第二十六條 受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到問責(zé)決定之日起15個工作日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在黨組織。申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十七條 采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的，按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十八條 對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的失職失責(zé)行為實行終身問責(zé)。對調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問責(zé)的，由有管理權(quán)限的黨組織依照本辦法進(jìn)行問責(zé)。第五章監(jiān)督和保障

第二十九條 實行問責(zé)情況定期報告制度。各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和黨的工作部門應(yīng)當(dāng)于每年年底前向上級黨委、紀(jì)委報告本問責(zé)工作開展情況。重大事項問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時報告。第三十條 實行對被問責(zé)人員的回訪制度。問責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤回訪被問責(zé)人員，督促和檢查被問責(zé)人員所在單位黨組織了解其思想動態(tài)和工作情況，有針對性地開展教育幫助工作，激發(fā)干事有為的積極性。

第三十一條 實行問責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。各級黨組織按照職責(zé)權(quán)限，定期對本級及下級單位開展問責(zé)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對失責(zé)不問或者問責(zé)方式不當(dāng)、問責(zé)決定不落實的，應(yīng)當(dāng)及時督促糾正，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 建立健全問責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和辦公廳（室）、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)席會議、情況通報、線索移送等制度，確保失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。第六章附則

第三十三條 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委和省委各部門，可以結(jié)合實際，根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第三十四條 對黨的基層組織及其負(fù)責(zé)人問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 本辦法由中共湖北省委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委機(jī)關(guān)承擔(dān)。第三十六條 本辦法自2017年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

尉犁縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法

第一條 為促進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法，提高行政效能，確保政令暢通，防止行政過錯行為發(fā)生，根據(jù)《行政許可法》、《公務(wù)員法》等規(guī)定，結(jié)合尉犁縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心實際，制定本辦法。

第二條 對不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。

第三條 問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結(jié)合、過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

第四條 在執(zhí)行上級的決策和部署不力，有下列情形之一的，屬于問責(zé)范圍：

（一）不認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)、州、縣各級黨委、政府的方針政策、決策部署及上級領(lǐng)導(dǎo)以會議、文件、批示等形式作出的指示和交辦的工作任務(wù)；

（二）無正當(dāng)理由未能按期完成單位確定由其承擔(dān)的工作任務(wù)的；

（三）不正確執(zhí)行單位依法作出的決策和部署，給公共行政管理相對人合法權(quán)益、國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或者影響單位整體工作部署的。

第五條

對違反規(guī)定進(jìn)行決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

（一）超越職能權(quán)限擅自決策的；

（二）重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行決策的；

（三）違法設(shè)定行政許可、行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的；

（四）因決策失誤造成重大損失、引發(fā)群體性上訪問題或者其他不良社會影響的。

第六條 對不認(rèn)真履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

（一）瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件等重要信息的；

（二）發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時，未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級要求和實際情況，及時、妥善、有效處理的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全工作責(zé)任制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者對重大公共事件隱患發(fā)現(xiàn)后不依法采取措施，造成不良社會影響的；

（四）采取行政措施違法、不當(dāng)引發(fā)群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的；

（五）對涉及非公經(jīng)濟(jì)人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經(jīng)濟(jì)人士反映強(qiáng)烈的問題能夠解決而不及時解決，造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的；

第七條 對不認(rèn)真履行內(nèi)部管理職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

（一）未能建立、完善和嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項行政管理制度和工作規(guī)程，導(dǎo)致工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，反映強(qiáng)烈的；

（二）對違紀(jì)、違法行為隱瞞不報，包庇、袒護(hù)、縱容的；

（三）指使、授意工作人員弄虛作假的；

（四）因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的其他情形。第八條

對不嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

（一）在公共場合發(fā)表有損單位部門形象言論的；

（二）違反規(guī)定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的；

（三）利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的；

（四）對配偶、子女的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管，或包庇、縱容的；

（五）其他因失于檢點在社會上造成不良影響的。第九條 在本制度之外的其他行為，造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的，依照本辦法問責(zé)。

第十條單位負(fù)責(zé)人有本制度規(guī)定的問責(zé)情形或者依據(jù)下列問責(zé)信息，可以提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議決定啟動問責(zé)程序：

（一）公民、法人或其他組織署名的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告材料；

（二）上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；

（三）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議；

（四）審計、行政監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議；

（五）本部工作考核結(jié)果；

（六）新聞媒體曝光的材料；

（七）其他反映對負(fù)責(zé)人存在問責(zé)情形的材料。

在決定提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議啟動問責(zé)程序前，可以責(zé)成有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報情況，并進(jìn)行誡勉談話。

第十一條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的，采取下列方式追究責(zé)任：

（一）責(zé)令限期整改；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）內(nèi)部通報批評；

（五）責(zé)令辭職；

（六）免職。

以上責(zé)任追究方式可以單獨適用或者合并適用。

采用前款第（五）項、第（六）項方式問責(zé)的，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

第十二條

有問責(zé)情形的負(fù)責(zé)人辭職的，不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需追究其他責(zé)任的，從其規(guī)定。

第十三條 對負(fù)責(zé)人作出的問責(zé)或者不予問責(zé)的決定，應(yīng)當(dāng)書面告知本人。

第十四條

被問責(zé)的負(fù)責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定及程序進(jìn)行申訴。

第十五條 被問責(zé)的負(fù)責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第十六條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的情形是由其他負(fù)責(zé)人或者工作人員造成的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 本辦法適用于尉犁縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心全體干部職工。

第十八條

本辦法由尉犁縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十九條

本辦法自印發(fā)之日起施行。