第一篇:律師事務(wù)所年度檢查考核辦法(2010年4月8日) 2
中華人民共和國(guó)司法部令
第 121 號(hào)
《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》已經(jīng)2010年4月7日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部 長(zhǎng)
吳愛英
二○一○年四月八日
律師事務(wù)所年度檢查考核辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所年度檢查考核工作,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱《律師法》)的規(guī)定,結(jié)合律師管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所年度檢查考核,是指司法行政機(jī)關(guān)定期對(duì)律師事務(wù)所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評(píng)價(jià)。
年度檢查考核,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)律師事務(wù)所及其律師遵守憲法和法律,加強(qiáng)自律管理,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職業(yè)使命,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開的原則。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域律師事務(wù)所的年度檢查考核工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)律師事務(wù)所的年度檢查考核工作。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)年度檢查考核的初審工作。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所的年度檢查考核應(yīng)當(dāng)與律師協(xié)會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)的年度考核相結(jié)合。
第二章 檢查考核內(nèi)容
第六條 對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核,主要檢查考核律師事務(wù)所遵守憲法和法律、履行法定職責(zé)、實(shí)行自律管理的情況,具體包括下列內(nèi)容:
(一)律師隊(duì)伍建設(shè)情況;
(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況;
(三)律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
(四)內(nèi)部管理情況;
(五)受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況;
(六)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況;
(七)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢查考核的其他事項(xiàng)。
第七條 本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定的“律師隊(duì)伍建設(shè)情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
(一)律師人員的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)變化的情況;
(二)組織律師開展思想政治教育和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的情況;
(三)組織律師開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和參加職業(yè)培訓(xùn)的情況;
(四)開展律師黨建工作的情況。
第八條 本辦法第六條第二項(xiàng)規(guī)定的“業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
第十一條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)律師協(xié)會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核的結(jié)果進(jìn)行備案審查。
第三章 考核等次和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分為“合格”和“不合格”二個(gè)等次。
考核等次是司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所上一年度執(zhí)業(yè)和管理情況的總體評(píng)價(jià)。
第十三條 律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“合格”:
(一)能夠遵守憲法和法律,較好地履行法定職責(zé);
(二)在律師隊(duì)伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)行內(nèi)部管理等方面符合法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求;
(三)本所未因執(zhí)業(yè)違法行為受到行政處罰,或者受到行政處罰已按要求完成整改。
第十四條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,考核等次為“不合格”:
(一)放任、縱容、袒護(hù)律師執(zhí)業(yè)違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
(二)不按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成本所不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;
(三)本所受到行政處罰未按要求進(jìn)行整改或者整改未達(dá)標(biāo)的;
(四)本所不能保持法定設(shè)立條件的;
(五)提交的年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)年度考核情況存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(六)有其他嚴(yán)重違法行為,造成惡劣社會(huì)影響的。
第四章 檢查考核程序
第十五條 律師事務(wù)所年度檢查考核工作,應(yīng)當(dāng)在每年的三月至五月集中辦理。具體工作流程和時(shí)間安排,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定。
第十六條 律師事務(wù)所接受年度檢查考核,應(yīng)當(dāng)在完成對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)年度考核和本所執(zhí)業(yè)、管理情況總結(jié)后,依據(jù)本辦法規(guī)定的檢查考核內(nèi)容,按照規(guī)定時(shí)間,向所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送本所上一年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況,并提交下列材料:
(一)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(二)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)納稅憑證;
(四)年度內(nèi)被獲準(zhǔn)的重大變更事項(xiàng)的批件;
(五)獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;
(六)建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展等基金的證明材料;
(七)為聘用律師和輔助人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料;
(八)履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的證明材料;
(九)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料;
(十)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十七條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到律師事務(wù)所報(bào)送的材料后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)報(bào)送的執(zhí)業(yè)情況報(bào)告及有關(guān)材料不齊全或者有疑義的,應(yīng)當(dāng)要求律師事務(wù)所予以補(bǔ)充或者作出說明,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查,出具初審意見和考核等次評(píng)定建議,連同律師事務(wù)所報(bào)送的材料,一并報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
第十八條 律師事務(wù)所在向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送年度檢查考核材料的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)年度考核的意見報(bào)所在地市級(jí)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行審查,由
其確定考核結(jié)果。
律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果按規(guī)定時(shí)間報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送的律師事務(wù)所的材料和初審意見后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)律師事務(wù)所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)市級(jí)律師協(xié)會(huì)報(bào)備的律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果予以備案審查。根據(jù)審查結(jié)果,為律師事務(wù)所評(píng)定考核等次。
在審查中,發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所報(bào)送的材料以及縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的初審意見、律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的考核結(jié)果與實(shí)際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的,可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者責(zé)成縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)重新進(jìn)行審查。
考核機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所評(píng)定考核等次,應(yīng)當(dāng)征求市級(jí)律師協(xié)會(huì)的意見。
第二十條 直轄市區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所,由直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)按照本辦法第十六條、第十八條和第十九條的相關(guān)規(guī)定,直接進(jìn)行年度檢查考核。
第二十一條 律師事務(wù)所的考核等次評(píng)定后,設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在本地律師工作管理網(wǎng)站上予以公示。公示期不得少于七日。
律師事務(wù)所對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以向考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)在年度考核結(jié)果確定后,應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章,并注明考核結(jié)果;在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
第二十三條 律師事務(wù)所因涉嫌違法正在接受查處,或者受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿的,應(yīng)當(dāng)暫緩考核,待有查處結(jié)果或者處罰期滿后再予考核。
第二十四條 對(duì)被評(píng)定為“合格”的律師事務(wù)所,經(jīng)檢查考核發(fā)現(xiàn)該所在律師隊(duì)伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)行內(nèi)部管理等方面存在問題的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的五月底將本行政區(qū)域開展律師事務(wù)所年度檢查考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報(bào)告司法部,同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)。
第三十一條 司法部根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送的律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果及相關(guān)資料,按年度編制全國(guó)律師事務(wù)所及律師名錄,并向社會(huì)公布。
第六章 附
則
第三十二條 律師事務(wù)所分所由其所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行年度檢查考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案,同時(shí)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:律師事務(wù)所檢查考核辦法
;第一章 總則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所檢查考核工作,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱《律師法》)的規(guī)定,結(jié)合律師管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所檢查考核,是指司法行政機(jī)關(guān)定期對(duì)律師事務(wù)所上一的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評(píng)價(jià)。
檢查考核,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)律師事務(wù)所及其律師遵守憲法和法律,加強(qiáng)自律管理,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職業(yè)使命,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行檢查考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開的原則。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域律師事務(wù)所的檢查考核工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)律師事務(wù)所的檢查考核工作。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查考核的初審工作。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所的檢查考核應(yīng)當(dāng)與律師協(xié)會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)的考核相結(jié)合。
第二章 檢查考核內(nèi)容
第六條 對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行檢查考核,主要檢查考核律師事務(wù)所遵守憲法和法律、履行法定職責(zé)、實(shí)行自律管理的情況,具體包括下列內(nèi)容:
(一)律師隊(duì)伍建設(shè)情況;
(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況;
(三)律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
(四)內(nèi)部管理情況;
(五)受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況;
(六)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況;
(七)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢查考核的其他事項(xiàng)。
第七條 本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定的“律師隊(duì)伍建設(shè)情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
(一)律師人員的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)變化的情況;
(二)組織律師開展思想政治教育和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的情況;
(三)組織律師開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和參加職業(yè)培訓(xùn)的情況;
(四)開展律師黨建工作的情況。
第八條 本辦法第六條第二項(xiàng)規(guī)定的“業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
(一)辦理業(yè)務(wù)的數(shù)量和類別、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)收入等方面的情況;
(二)在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的情況;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督律師代理重大案件、群體性案件的情況;
(四)對(duì)律師執(zhí)業(yè)實(shí)施監(jiān)督和投訴查處的情況;
(五)履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況;
(六)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到當(dāng)事人、有關(guān)部門及社會(huì)公眾表揚(yáng)、投訴的情況。
第九條 本辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定的“律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的情況;
(二)律師履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況;
(三)律師受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況;
(四)律師執(zhí)業(yè)考核的情況。
第十條 本辦法第六條第四項(xiàng)規(guī)定的“內(nèi)部管理情況”,主要包括并可分解為下列事項(xiàng):
(一)執(zhí)業(yè)管理制度建立和實(shí)施的情況;
(二)收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理和分配管理制度建立和實(shí)施的情況;
(三)依法納稅的情況;
(四)建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展等基金及其使用的情況;
(五)管理聘用律師和輔助人員的情況;
(六)管理分支機(jī)構(gòu)的情況;
(七)管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)的情況;
(八)業(yè)務(wù)檔案、律師執(zhí)業(yè)檔案建立和管理的情況;
(九)章程、合伙制度實(shí)施的情況。
第十一條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行檢查考核,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)律師協(xié)會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)考核的結(jié)果進(jìn)行備案審查。
第三章 考核等次和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 律師事務(wù)所檢查考核結(jié)果分為“合格”和“不合格”二個(gè)等次。
考核等次是司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所上一執(zhí)業(yè)和管理情況的總體評(píng)價(jià)。
第十三條 律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“合格”:
(一)能夠遵守憲法和法律,較好地履行法定職責(zé);
(二)在律師隊(duì)伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)行內(nèi)部管理等方面符合法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求;
(三)本所未因執(zhí)業(yè)違法行為受到行政處罰,或者受到行政處罰已按要求完成整改。
第十四條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,考核等次為“不合格”:
(一)放任、縱容、袒護(hù)律師執(zhí)業(yè)違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
(二)不按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成本所不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;
(三)本所受到行政處罰未按要求進(jìn)行整改或者整改未達(dá)標(biāo)的;
(四)本所不能保持法定設(shè)立條件的;
(五)提交的執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核情況存在嚴(yán)重弄虛作假行為的; 1 2 3
第三篇:律師事務(wù)所所考核辦法
山東明廉律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)考核辦法
第一條 為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)考核工作,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《律師事務(wù)所檢查考核辦法》、結(jié)合律師行業(yè)自律實(shí)際,制定本辦法。
第二條 律師執(zhí)業(yè)考核,是指在律師事務(wù)所對(duì)本所律師上一執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),記入律師執(zhí)業(yè)檔案。律師執(zhí)業(yè)考核,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第三條 對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開的原則。
第四條 本所執(zhí)業(yè)律師,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加律師執(zhí)業(yè)考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評(píng)定考核等次:
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的;
(二)上一參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;
(三)上一因病暫停執(zhí)業(yè)的。
第五條 律師執(zhí)業(yè)考核,主要考核下列內(nèi)容:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)律師遵守律師協(xié)會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù)的情況;
(三)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(四)律師履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況;
(五)律師受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況;
第六條 律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)等次??己说却问菍?duì)律師上一執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)。
第七條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱職”:
(一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好地履行法定職責(zé);
(二)能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒;
(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng);
(四)能夠遵守本所章程及管理制度。
第八條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的;
(二)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;
(三)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。
第九條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:
(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,未按要求改正的;
(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
(三)參加執(zhí)業(yè)考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)考核的;
(四)有其他違法違規(guī)、違反會(huì)員義務(wù)行為,造成惡劣社會(huì)影響的。
第十條 律師參加執(zhí)業(yè)考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間向律師事務(wù)所提交本人上一執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報(bào)、提交下列材料:
(一)律師執(zhí)業(yè)考核登記表;
(二)獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;
(三)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料;
第十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)考核工作會(huì)議,聽取律師個(gè)人總結(jié),組織進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)考核評(píng)議情況,對(duì)律師上一的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。
律師對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以向出具考核結(jié)果的考核小組申請(qǐng)復(fù)核。出具考核結(jié)果的考核小組應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。
第十二條 律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,待有查處結(jié)果再予確定。
第十三條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)考核的,由考核小組直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
第十四條律師經(jīng)考核被評(píng)定為“不稱職”的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題,書面責(zé)令其改正,并安排其參加本所組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評(píng)定為“不稱職”的,由本所給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰,也可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過將其除名。
山東明廉律師事務(wù)所年月日
第四篇:2011年律師事務(wù)所量化考核辦法
2011年律師事務(wù)所、法律服務(wù)所
量化管理考核辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)的健康、有序和持續(xù)發(fā)展,提升社會(huì)各界和公民對(duì)法律服務(wù)的滿意度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、司法部關(guān)于《法律服務(wù)所管理辦法》及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合我縣法律服務(wù)市場(chǎng)的實(shí)際,經(jīng)局黨組研究,對(duì)兩所實(shí)行量化管理。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三、四、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照***同志提出法律服務(wù)工作者應(yīng)做“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者、做經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法律服務(wù)者、做當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、做社會(huì)公平正義的保障者、做社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者”的“五者”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化的行政管理和行業(yè)管理,逐步完善“兩結(jié)合”管理體制,促進(jìn)我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、考核內(nèi)容
(一)業(yè)務(wù)管理(100分)
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一接受公民、法人或其他組織的委托,并與委托人簽訂書面委托合同。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員 1
不得私自接受委托。
2、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)統(tǒng)一指派律師或法律服務(wù)工作者具體承辦法律事務(wù),并建立業(yè)務(wù)登記簿,進(jìn)行分類登記,編號(hào)管理。
3、認(rèn)真組織開展法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)建立完善的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,合格率達(dá)到100﹪,歸檔率達(dá)到100﹪,卷宗內(nèi)容齊全,規(guī)范有序,歸檔后方可領(lǐng)取法律服務(wù)報(bào)酬。
4、辦理在本縣范圍內(nèi)有重大影響的法律事務(wù),應(yīng)做到事前、事中、事后匯報(bào)制度,同意辦理后,方可辦理。在辦理過程中,除應(yīng)由所全體律師或法律服務(wù)工作者研究形成書面意見后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣司法局。
5、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,并有專人負(fù)責(zé),于每月的25日上報(bào)縣司法局。
6、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加社會(huì)公益活動(dòng),如局機(jī)關(guān)組織的法制宣傳活動(dòng)、縣信訪局的公開接訪活動(dòng),以及解決涉法信訪問題等。
7、律師、法律服務(wù)工作者每人每年至少完成一件法律援助案件,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少完成兩期信息或案例分析,并積極參加法律援助工作的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
(二)財(cái)務(wù)管理(100分)
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度。統(tǒng)一收取法律服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用,并給委托人出具合法票據(jù)。案件
辦結(jié)后,由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與委托人結(jié)算。
2、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每年年初須向局提交本所收入分配方案,以備查驗(yàn)。
3、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與執(zhí)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并將社會(huì)保障方面的內(nèi)容寫入勞動(dòng)合同。合伙制法律服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)簽訂合伙協(xié)議。勞動(dòng)合同、合伙協(xié)議應(yīng)提交司法局備案。
4、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將業(yè)務(wù)收費(fèi)和納稅情況于每月的25號(hào)上報(bào)司法局。
(三)資質(zhì)管理(50)
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)主管司法行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的,必須保持法定的設(shè)立條件。
2、凡變更、轉(zhuǎn)換、注銷須經(jīng)縣局審核或備案。
3、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及職業(yè)人員,要正確使用執(zhí)業(yè)證書,不得出借、出讓。
(四)隊(duì)伍建設(shè)(100)
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)積極參加上級(jí)和局機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng),服從上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)和局黨組作出的決定、決議,完成布置的各項(xiàng)任務(wù)。
2、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。有條件建立黨支部的,應(yīng)建立黨支部,并健全黨內(nèi)組織生活制度。落實(shí)“三會(huì)一課”,形成黨員日常性管理機(jī)制。對(duì)有黨員,無條件設(shè)立黨支部的,應(yīng)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)支部進(jìn)行管理,防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)無黨員的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),由局機(jī)關(guān)指派黨建工作指導(dǎo)員。
3、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)積極參加上級(jí)及局機(jī)關(guān)組織的各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
4、凡到法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的人員,須到縣司法局備案。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的日常性管理,適當(dāng)安排一些輔助性工作,但不得指派實(shí)習(xí)人員單獨(dú)辦理法律事務(wù)。
(五)執(zhí)業(yè)管理(150分)
1、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)年檢注冊(cè),省司法廳下發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證、物價(jià)部門下發(fā)的收費(fèi)許可證及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要公示上墻。
2、要嚴(yán)格按照司法部及省廳的有關(guān)規(guī)定和要求,使用規(guī)范名稱。不得將注冊(cè)的名稱,許可他人使用。
3、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要在法定的執(zhí)業(yè)地,依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。不得擅自變更執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,不得在法定的執(zhí)業(yè)地以外設(shè)立業(yè)務(wù)部。
4、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員是依法取得執(zhí)業(yè)證,并受聘于該法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不得容留非法職業(yè)者,更不得為其辦理法律事務(wù)提供任何便利。
5、法律服務(wù)人員要依法規(guī)范執(zhí)業(yè),不得為非法執(zhí)業(yè)人員辦理轉(zhuǎn)承業(yè)務(wù)。
6、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,有義務(wù)和責(zé)任檢舉、控
告、揭發(fā)和抵制非法法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員以及違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員。
三、考核辦法
考核采取日常性監(jiān)管與半年檢查、年終總評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。在日常監(jiān)督管理過程中,舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)并查實(shí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)、內(nèi)部管理存在問題的,要對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話,責(zé)令改正,并對(duì)其整改進(jìn)行監(jiān)督??己斯ぷ饔删謾C(jī)關(guān)成立考核小組,考核采取聽匯報(bào)、查資料、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
縣局根據(jù)量化打分,對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作出綜合評(píng)價(jià)。作為評(píng)先樹優(yōu)的主要依據(jù)。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的個(gè)人和單位,提請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行表彰。凡不服縣局管理的、有嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、內(nèi)部管理混亂的,實(shí)行一票否決,年終將不予年檢注冊(cè),對(duì)考核低于300分或造成不良社會(huì)影響的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),縣局將責(zé)令停業(yè)整頓,并視整頓情況決定是否年檢注冊(cè)
郯城縣司法局
二0一一年元月日
第五篇:律師事務(wù)所 律師執(zhí)業(yè)考核辦法
律師事務(wù)所
律師執(zhí)業(yè)考核辦法
一、為規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)考核,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,根據(jù)《律師法》、《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》及《律師執(zhí)業(yè)考核規(guī)則》的規(guī)定,制定本辦法。
二、所有本所的執(zhí)業(yè)律師,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加本所律師執(zhí)業(yè)考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評(píng)定考核等級(jí)。
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的。
(二)上一參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的。
(三)上一因病暫停執(zhí)業(yè)的。
三、律師執(zhí)業(yè)考核,主要考核下列內(nèi)容:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)律師遵守律師協(xié)會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù)的情況。
(三)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(四)律師履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況。
(五)律師受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況。
(六)省、市律師協(xié)會(huì)根據(jù)需要要求考核的其他事項(xiàng)。
四、律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)等次。
考核等次是律師事務(wù)所對(duì)本所律師上一執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)。
五、律師執(zhí)行活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱職”:
(一)能夠遵守憲法和法律的,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好地履行法定職責(zé)。
(二)能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為收到行政處罰或者行業(yè)懲戒。
(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)。
(四)能夠遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù)、遵守本所章程及管理制度。
五、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為收到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督或者收到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的;
(二)因違反職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范收到行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;
(三)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。
六、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:
(一)因違反職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,未按要求改正的;
(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;
(三)參加執(zhí)業(yè)考核有弄虛作假行為情節(jié)嚴(yán)重或者拒不參加執(zhí)業(yè)考核的;
(四)有其他違法違規(guī)、違反會(huì)員義務(wù)行為,造成惡劣社會(huì)影響的;
七、本所律師執(zhí)業(yè)考核,應(yīng)當(dāng)在每年第一個(gè)季度集只辦理,并與司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所及律師的檢查考核工作相銜接。
八、律師參加本所律師執(zhí)業(yè)考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間向本所提交上一執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報(bào)、提交下列材料:
(一)律師執(zhí)業(yè)考核登記表;
(二)獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、收到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;
(三)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料;
(四)省、市律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。
九、律師經(jīng)考核被評(píng)定為“不稱職”的,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題,責(zé)令其改正,并安排其參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評(píng)定為“不稱職”的,本所可以與其解除聘用關(guān)系或經(jīng)全所律師會(huì)議通過將其除名。
十、本辦法未盡事宜,按照《律師執(zhí)業(yè)考核規(guī)則》的規(guī)定實(shí)行。
十一、本辦法自本所批準(zhǔn)成立之日起生效實(shí)施。