第一篇：我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

很榮幸能夠參加此次會(huì)議，并與大家在美麗的揚(yáng)州相聚，也非常珍惜通過(guò)此次與大家交流、溝通、互通有無(wú)的機(jī)會(huì)，在此我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修學(xué)會(huì)和農(nóng)業(yè)部（黑龍江?。┺r(nóng)業(yè)機(jī)械維修研究所，對(duì)此次“中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)零配件市場(chǎng)分會(huì)成立大會(huì)暨農(nóng)機(jī)零配件行業(yè)發(fā)展懇談會(huì)”的召開(kāi)表示由衷的祝賀，也感謝主辦單位、協(xié)辦單位熱情周到的服務(wù)。

農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的命題，2015年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到11億kW，同比增長(zhǎng)2.23%。面對(duì)如此巨大的農(nóng)機(jī)設(shè)備保有量，如何能夠延長(zhǎng)這些設(shè)備的使用壽命、降低設(shè)備使用成本、發(fā)揮設(shè)備使用性能是擺在農(nóng)機(jī)維修工作者面前的一道難題，但同樣也是一次難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)的發(fā)展空間廣闊。

特別是無(wú)錫市中惠橡膠科技有限公司和馬鞍山銳生工貿(mào)有限公司的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒，不求大而全，側(cè)重從小而精做起，通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)逐步拓展領(lǐng)域，做大做強(qiáng)。

下面我將從以下三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)要介紹目前我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況，供大家一起來(lái)學(xué)習(xí)和交流。

一、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的主體模式

全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)普遍認(rèn)可的主體模式可分為以下4種：

1.農(nóng)機(jī)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商提供的品牌“三包”式維修服務(wù)

品牌“三包”式維修是當(dāng)前承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)份額最大的一種模式，其業(yè)務(wù)主要是針對(duì)所銷(xiāo)售的產(chǎn)品提供“三包”有效期內(nèi)的免費(fèi)服務(wù)和“三包”有效期外的有償服務(wù)，該類(lèi)模式維修服務(wù)能力和對(duì)外服務(wù)能力較強(qiáng)，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有50%左右的份額。

2.個(gè)體工商戶(hù)提供的區(qū)域性便利式維修服務(wù)

個(gè)體工商戶(hù)一般為具有三級(jí)綜合農(nóng)機(jī)修理或?qū)ｍ?xiàng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格的維修網(wǎng)點(diǎn)，該類(lèi)模式維修能力和對(duì)外服務(wù)能力一般，但由于維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多，而且維修方便、及時(shí)，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有30%左右的份額。

3.農(nóng)機(jī)合作社或有機(jī)大戶(hù)提供的自我保障式維修服務(wù)

農(nóng)機(jī)合作社或有機(jī)大戶(hù)自行購(gòu)置必要的維修工具、配件和設(shè)備，主要針對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)和維修，該類(lèi)模式維修能力和對(duì)外服務(wù)能力較弱，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有15%左右的份額。

4.國(guó)家公益性科研機(jī)構(gòu)提供的有償公益性維修服務(wù)

科研機(jī)構(gòu)主要從事農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和推廣，維修人員技術(shù)水平較高，維修設(shè)備較先進(jìn)。該類(lèi)模式對(duì)外服務(wù)能力有限，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有5%左右的份額。

二、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的總體能力

1.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力相對(duì)滯后于農(nóng)機(jī)裝備增長(zhǎng)能力

“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和社會(huì)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升，圓滿(mǎn)的完成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十二五規(guī)劃》的有關(guān)任務(wù)和目標(biāo)，再現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的又一個(gè)黃金期。大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)和插秧機(jī)保有量分別是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，小型拖拉機(jī)占比持續(xù)下降，畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)高性能機(jī)具占比持續(xù)提高。

但全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力數(shù)據(jù)卻未有明顯變化，截至“十二五”末全國(guó)共有農(nóng)機(jī)維修企業(yè)總量約20.1萬(wàn)個(gè)，較“十一五”末約減少了1.1萬(wàn)個(gè)?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)中一、二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)僅占農(nóng)機(jī)維修企業(yè)總數(shù)的6%，高新農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力不足，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象明顯。

2.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性有待完善

維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中監(jiān)督管理缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)法主體缺位、社會(huì)監(jiān)督缺失等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

雖然《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》中賦予了縣級(jí)農(nóng)機(jī)維修主管部門(mén)行政許可的執(zhí)法權(quán)力，但由于工作人員不足，執(zhí)法證件獲得途徑復(fù)雜等因素導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管執(zhí)法力度不足。再加之農(nóng)機(jī)使用者自身權(quán)力意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)工作人員資質(zhì)要求不高，這也給許多無(wú)資質(zhì)無(wú)執(zhí)照的維修網(wǎng)點(diǎn)以生存空問(wèn)。

全國(guó)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》申請(qǐng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證的僅有37%，農(nóng)機(jī)維修人員按照《規(guī)定》持有職業(yè)資格證書(shū)比例僅為41%，農(nóng)機(jī)維修企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告的幾乎為零，行業(yè)發(fā)展規(guī)范性有待完善。

三、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求

隨著農(nóng)機(jī)保有量的不斷增加，新型、高性能農(nóng)機(jī)的應(yīng)用和推廣，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)也正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

1.農(nóng)機(jī)保有量增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系布局提出新要求

面對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備新品種的不斷豐富和保有量的不斷增加，對(duì)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式和布局、規(guī)劃等行業(yè)指導(dǎo)能力提出了更高的要求。

2.高性能新型農(nóng)機(jī)應(yīng)用對(duì)維修技術(shù)和質(zhì)量提出更高要求

新型農(nóng)機(jī)正在不斷向著大型化、綜合化、智能化方向發(fā)展，大量單價(jià)昂貴，機(jī)、電、液壓一體化程度高，零部件精密的新型高性能農(nóng)機(jī)設(shè)備在被不斷投入實(shí)際生產(chǎn)，這對(duì)農(nóng)機(jī)維修的技術(shù)、質(zhì)量等都提出了更高的要求。

3.農(nóng)機(jī)換件修理對(duì)農(nóng)機(jī)維修配件供應(yīng)提出更高要求

隨著農(nóng)機(jī)維修方式由“舊件修復(fù)”向“換件修理”轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)配件的價(jià)格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化程度和供應(yīng)時(shí)效性等成為了影響農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力的重要因素，這對(duì)農(nóng)機(jī)維修零配件的生產(chǎn)和供應(yīng)都提出了更高的要求。

4.農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)維修及時(shí)性提出更高要求

隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的推進(jìn)，單臺(tái)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總時(shí)間越來(lái)越短，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的及時(shí)性和維修質(zhì)量提出了更高的要求。

5.國(guó)家節(jié)能減排對(duì)落實(shí)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)制度提出新要求。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的用能設(shè)備之一，國(guó)家曾在《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中明確提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能”和“加強(qiáng)用能設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)”等要求，這對(duì)推行農(nóng)機(jī)節(jié)能檢修與保養(yǎng)制度提出了更高要求。

面對(duì)如此巨大農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)發(fā)展空間，我們只有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮群體智慧，努力實(shí)踐，注重共享，突出特點(diǎn)，才能在這次機(jī)遇與挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿(mǎn)成功！

第二篇：曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

一、基本情況

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，曹縣農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增加，截至2011年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到219萬(wàn)千瓦，全縣拖拉機(jī)保有量13970臺(tái)，拖拉機(jī)配套機(jī)具20866臺(tái)，小麥聯(lián)合收獲機(jī)2079臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)666臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械122990輛。農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，擁有量的大幅增加，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)也隨之增長(zhǎng)。目前，曹縣共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)154個(gè)。其中，一級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)149個(gè)，專(zhuān)業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，從業(yè)人員421人，獲得職業(yè)技能鑒定書(shū)的修理工132人。但是由于受經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境、政策環(huán)境等因素影響，一部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)仍存在著管理工作跟不上、配件質(zhì)量差、維修水平低、投訴率高等問(wèn)題，不僅損害了廣大農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的提高和農(nóng)機(jī)效能的充分發(fā)揮，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。

目前，曹縣的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從人員構(gòu)成上大致分為三種類(lèi)型：一是由原國(guó)有、集體農(nóng)機(jī)維修企業(yè)改制解體出的下崗技術(shù)工人承辦經(jīng)營(yíng)。如：原縣拖拉機(jī)站解體后產(chǎn)生的7個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)；二是由具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)機(jī)”自行創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)，鄉(xiāng)村大部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)即屬于這一類(lèi)型；三是由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與當(dāng)?shù)剌^有實(shí)力的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)辦的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)維修站點(diǎn)，縣農(nóng)機(jī)公司附近的6個(gè)維修點(diǎn)，就是這樣的聯(lián)辦維修網(wǎng)點(diǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)有如下特點(diǎn)：一是農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等結(jié)合經(jīng)營(yíng)，具有綜合服務(wù)性。維修從業(yè)單位的規(guī)模有大有小，基礎(chǔ)條件有強(qiáng)有弱，經(jīng)營(yíng)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)模式不盡相同，維修人員技術(shù)水平參差不齊，但有一個(gè)共同特點(diǎn)即綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)?；臼寝r(nóng)機(jī)維修與汽車(chē)特別是農(nóng)用車(chē)修理結(jié)合，同時(shí)經(jīng)營(yíng)配件供應(yīng)，維修能力較強(qiáng)，關(guān)鍵部位的維修由高級(jí)工主修，修理質(zhì)量可靠，業(yè)務(wù)量較大。二是農(nóng)機(jī)維修資源分布及其業(yè)務(wù)開(kāi)展具有區(qū)域性和季節(jié)性。農(nóng)機(jī)維修單位基本分布在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)地帶。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布居多；維修能力較強(qiáng)的維修單位多設(shè)立在縣城，維修能力一般的主要分布在鄉(xiāng)村和縣城邊緣地帶。農(nóng)機(jī)維修單位分布與農(nóng)機(jī)保有量分布基本一致。從維修業(yè)務(wù)的季節(jié)性看，全年春秋兩季業(yè)務(wù)量較大，占到70%左右；夏季業(yè)務(wù)量較小，占到20%左右；冬季業(yè)務(wù)寥寥，占到不足10%。三是不同等級(jí)維修單位適應(yīng)市場(chǎng)需要，自然形成市場(chǎng)分工。普通農(nóng)機(jī)具維修主要依靠就近解決問(wèn)題，維修內(nèi)容主要是換件、修整、校油泵等，在營(yíng)業(yè)淡季承攬加工一些零活，少數(shù)維修單位兼做簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)具；有一定規(guī)模的維修企業(yè)占居市場(chǎng)主導(dǎo)；一些高性能、高價(jià)值的大型國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)故障，主要依靠生產(chǎn)廠(chǎng)家維修。近年來(lái)，我縣新增高性能聯(lián)合收獲機(jī)、大功率拖拉

機(jī)較多，發(fā)展?jié)摿^大，這部分機(jī)械維修有專(zhuān)門(mén)對(duì)口單位，主要依靠其在國(guó)內(nèi)的代理商來(lái)進(jìn)行維修等售后服務(wù)。四是維修方式呈隨機(jī)性、多樣化。主機(jī)在“三包”期限內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題，大部分由銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)售后服務(wù)解決。超出“三包”期限，常規(guī)性問(wèn)題多數(shù)是農(nóng)機(jī)手根據(jù)自己多年從事農(nóng)機(jī)駕駛操作的經(jīng)驗(yàn)自行解決；少量不能自行解決的就近交維修門(mén)市部進(jìn)行維修。

二、存在的問(wèn)題

在國(guó)家政策普遍向“三農(nóng)”傾斜的形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)尚未得到有效的政策支持，缺乏必要的調(diào)控，隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步的加快，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的落后狀況與農(nóng)機(jī)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，這種狀況不能得到有效改變，將會(huì)在一定程度上制約農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)農(nóng)業(yè)代化的發(fā)展。

1、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整體效益偏低，生存發(fā)展艱難。維修行業(yè)規(guī)模小、單位實(shí)力不強(qiáng)、技術(shù)水平低和維修質(zhì)量差等因素，直接影響維修經(jīng)營(yíng)效益，影響其發(fā)展壯大的能力。

2、基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不合理

目前，曹縣現(xiàn)有的154個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不均勻，城區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)較多，并且維修能力較強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利的村，一個(gè)村有二三家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)；交通不方便的邊遠(yuǎn)村，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)很少，農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障，農(nóng)民機(jī)手要跑到很遠(yuǎn)的路去修理，有的甚至跑到縣城來(lái)請(qǐng)人修理，造成農(nóng)民購(gòu)機(jī)容易維修難的局面。

3、農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量得不到保證

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備老化。必要的技術(shù)改造會(huì)增加成本，為了追求利潤(rùn)最大化，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)不愿投入更多的資金來(lái)改造設(shè)備，提高設(shè)備的技術(shù)含量，導(dǎo)致一些維修網(wǎng)點(diǎn)無(wú)專(zhuān)門(mén)修理設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，不能達(dá)到維修所要求的標(biāo)準(zhǔn)。維修人員技術(shù)差。這些來(lái)自農(nóng)村機(jī)手隊(duì)伍的維修工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，憑感覺(jué)，靠經(jīng)驗(yàn)維修農(nóng)機(jī)，其結(jié)果可想而知，特別是那些無(wú)任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無(wú)保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時(shí)常發(fā)生。

4、缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督管理

基層專(zhuān)職管理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等是造成基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)職管理人員短缺的原因。職能弱化，更談不上建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍；點(diǎn)多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的又一大特點(diǎn)。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點(diǎn)，這就給管理帶來(lái)難度，起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用；管理部門(mén)職權(quán)界定不明，很多部門(mén)都有權(quán)管理農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)部門(mén)、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、安檢部門(mén)，如何界定各自具體職權(quán)需要進(jìn)一步明確。

由于以上原因?qū)е聦?duì)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的難度越來(lái)越大，存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的結(jié)果是制約著維修網(wǎng)點(diǎn)管理向縱深層次發(fā)展，部門(mén)間管理職權(quán)界定的不明確，交叉管理現(xiàn)象嚴(yán)重，誰(shuí)也能管，誰(shuí)都不管，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)始終徘徊在低層次面上。如果以上問(wèn)題不能得到有效解決，長(zhǎng)此下去，不僅僅是農(nóng)機(jī)維修行業(yè)不能做大、做強(qiáng)，一定程度上還影響了農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展。

三、措施和建議

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修和銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)管力度，統(tǒng)籌各部門(mén)管理，確定農(nóng)機(jī)主管部門(mén)在農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理中的主導(dǎo)地位，相關(guān)部門(mén)行使職能應(yīng)從屬并服務(wù)于農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，集中體現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的核心精神，有效地規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康和諧發(fā)展。

2、建立扶持農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的政策體系，在稅收、投資、金融等方面給予優(yōu)惠，在管理方面加以規(guī)范。要重點(diǎn)扶持一級(jí)維修企業(yè)充當(dāng)產(chǎn)業(yè)龍頭，引導(dǎo)其通過(guò)兼并或者重組，統(tǒng)領(lǐng)二級(jí)維修、三級(jí)維修和專(zhuān)修點(diǎn)形成一定區(qū)域的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)促進(jìn)管理水平的提高。充分發(fā)揮管理職能，培育和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

4、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督、治理整頓和打假工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，全面提高農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)的整體服務(wù)水平。抓好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)建工作，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，培育和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售市場(chǎng)良性發(fā)展。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售企業(yè)的聯(lián)系，支持優(yōu)勢(shì)名牌，扶持信譽(yù)好的維修銷(xiāo)售企業(yè)，幫助有條件的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)承擔(dān)名牌產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和特約維修服務(wù)工作，幫助企業(yè)創(chuàng)造規(guī)模效益。

6、建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目管理方式，制定配備標(biāo)準(zhǔn)，投入專(zhuān)項(xiàng)資金，改善維修管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施，購(gòu)置必要的檢測(cè)鑒定設(shè)備，并扶持發(fā)展一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

第三篇：鄄城農(nóng)機(jī)維修行業(yè)三三制調(diào)研

鄄城農(nóng)機(jī)維修行業(yè)“三三制”調(diào)研

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，鄄城縣共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)134個(gè)，農(nóng)機(jī)修理工310人，目前，一個(gè)多種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種維修技術(shù)等級(jí)共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。1994年以來(lái)，通過(guò)宣傳貫徹《全國(guó)農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等一系列行政規(guī)章和地方法規(guī)，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的健康發(fā)展。

三大特點(diǎn)

根據(jù)我縣維修行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和維修管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以下幾點(diǎn)：一是個(gè)體修理點(diǎn)多。修理點(diǎn)發(fā)展很快，平均增長(zhǎng)率達(dá)到7．8％，個(gè)體修理網(wǎng)點(diǎn)占整個(gè)修理網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的95％以上。二是小規(guī)模修理點(diǎn)彰顯。在全縣134個(gè)修理點(diǎn)中，小規(guī)模修理點(diǎn)占75．9％，這些修理點(diǎn)一般只有一兩個(gè)修理人員和簡(jiǎn)單修理工具。三是修理工異地從業(yè)者多。由于農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出打工的有增無(wú)減。為了便于在外謀職，不少青年農(nóng)民外出前在當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)申清接受培訓(xùn)考試，在取得修理工技術(shù)合格證書(shū)后，再持證外出打工，特別是近幾年，該特點(diǎn)尤為突出。

三大問(wèn)題

當(dāng)然，維修行業(yè)也存在一些新的問(wèn)題。一是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整體技術(shù)素質(zhì)下降。在現(xiàn)有維修點(diǎn)中，由于缺乏必要的技術(shù)改造、很多維修點(diǎn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的維修設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋不能達(dá)標(biāo)，有的沒(méi)有必要的修理場(chǎng)地，有的甚至就在路邊屋前擺攤設(shè)點(diǎn)，有的缺乏修理技術(shù)人員。二是修理質(zhì)量不高。由于修理點(diǎn)技術(shù)條件差，特別是那些無(wú)任何證照的被人們稱(chēng)為“維修黑店”的存在，使修理質(zhì)量無(wú)根本保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛屢屢發(fā)生。三是維修行業(yè)管理難度越來(lái)越大。修理點(diǎn)量大面廣，管理力量不足，不少地方存在管理上的“死角”；管理手段缺乏，制約著維修行業(yè)管理向縱深發(fā)展；持證異地從業(yè)的維修人員不斷增多，給日常監(jiān)督管理工作也帶來(lái)不少困難。

三條建議

為解決目前維修業(yè)存在的問(wèn)題，有幾條建議。一要加快農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)的步伐，依靠行政手段為依靠法制和行政兩種手段相結(jié)合。應(yīng)該說(shuō)，《規(guī)定》的出臺(tái)是大勢(shì)所趨，而且必將起到強(qiáng)有力的規(guī)范作用。二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)監(jiān)督工作，變注重維修網(wǎng)點(diǎn)量的增加為質(zhì)的提高?？梢酝ㄟ^(guò)嚴(yán)格審驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)、搞好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作、利用多種媒體宣傳農(nóng)機(jī)維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí)等措施和手段，提高維修行業(yè)質(zhì)量。另外，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理。由于維修方式已轉(zhuǎn)變?yōu)橐該Q件修理為主，因此，修理質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于維修配件質(zhì)量的優(yōu)劣。要開(kāi)展經(jīng)常性的零配件抽檢工作，并盡快制度化、規(guī)范化。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理的咨詢(xún)、服務(wù)職能，改善管理者與被管理者之間的聯(lián)系。維修點(diǎn)和維修工人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要咨詢(xún)、服務(wù)的內(nèi)容很多，包括有關(guān)政策法規(guī)、疑難故障修理技術(shù)、新技術(shù)和新工藝運(yùn)用、改善修理點(diǎn)內(nèi)部管理及其組織維修點(diǎn)間技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等，各級(jí)維修行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作。

第四篇：寧津縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)調(diào)查報(bào)告

寧津縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)機(jī)維修行業(yè)是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和一系列支農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)也日益壯大，對(duì)排除機(jī)械故障，提高機(jī)械的完好率和生產(chǎn)效率，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)壽命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、條件等因素的影響，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)仍存在著許多問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。

一、寧津縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的基本狀況

目前全縣有57個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，承擔(dān)著全縣10萬(wàn)多臺(tái)大小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修任務(wù)，符合條件并取得《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的有51個(gè)，發(fā)證率90%。（其中二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)有12個(gè)，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn) 21個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)維修網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)）。農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員140人，有農(nóng)機(jī)修理工《職業(yè)資格證》書(shū)的人員84名（其中農(nóng)機(jī)修理工技師1名、中級(jí)農(nóng)機(jī)修理工23名、初級(jí)農(nóng)機(jī)修理工60名），持證上崗率60%。有2個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)被省農(nóng)機(jī)辦命名為四星級(jí)文明維修單位。

二、寧津縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1、由于農(nóng)機(jī)修理由原來(lái)的國(guó)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€(gè)體修理經(jīng)營(yíng)為主；專(zhuān)業(yè)修理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)戶(hù)自修為主；舊件修復(fù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機(jī)戶(hù)自修存在著修理技術(shù)水平低，修理質(zhì)量無(wú)保證等問(wèn)題。有相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)修理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低，對(duì)維修新技術(shù)、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農(nóng)機(jī)具的普及使用，對(duì)維修技術(shù)和維修質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)低水平的服務(wù)質(zhì)量難以滿(mǎn)足服務(wù)要求。

3、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡(jiǎn)陋，缺少必要的檢測(cè)設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋，只有簡(jiǎn)易的維修棚，有的露天維修等現(xiàn)象比較普遍。維修設(shè)備大多是從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓而來(lái)，或是從一些大型修理廠(chǎng)淘汰的設(shè)備，適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機(jī)具維修精準(zhǔn)要求，亟待更新。安全消防意識(shí)不強(qiáng)，維修環(huán)境較差，許多維修點(diǎn)油污到處都是，不注意環(huán)境衛(wèi)生。

4、重用輕養(yǎng)。許多農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和維修的重要性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)機(jī)使用中存在不按使用說(shuō)明磨合保養(yǎng)，至使農(nóng)業(yè)機(jī)械帶病作業(yè)，零件超極限磨損，故障頻繁，使用壽命縮短，最終是增加了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重威脅著農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。

5、缺乏專(zhuān)職管理人員。寧津縣農(nóng)機(jī)維修管理工作主要由縣農(nóng)機(jī)局鑒定站負(fù)責(zé)，目前全縣專(zhuān)職管理人員只有2人，這就難以保證農(nóng)機(jī)維修的日常管理。同時(shí)，與管理配套的辦公設(shè)施不到位，物力、財(cái)力等的欠缺也牽制著農(nóng)機(jī)維修管理工作開(kāi)展。作為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的行政主管部門(mén)，農(nóng)機(jī)維修管理工作經(jīng)費(fèi)不足，日常管理工作受到很大限制，也無(wú)法對(duì)維修人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和新機(jī)具維修培訓(xùn)，合格證換發(fā)工作也進(jìn)展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作，但由于網(wǎng)點(diǎn)分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村，主動(dòng)辦證的少。

6、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)還處于分散化、簡(jiǎn)單化的初級(jí)階段。目前，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，大多數(shù)是只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械，半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專(zhuān)項(xiàng)修理為主。能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的維修點(diǎn)很少，還沒(méi)形成專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。由于沒(méi)有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的建議及對(duì)策

1、加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門(mén)獨(dú)立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)證照是否齊全，是否合法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量是否合格等。對(duì)無(wú)證照或證照不全和不按時(shí)參加檢審的要堅(jiān)決予以取締。只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。

2、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)維修就業(yè)準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員持證上崗，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；建立農(nóng)機(jī)維修檢查人員的培訓(xùn)制度，定期對(duì)農(nóng)機(jī)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對(duì)假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量?jī)?yōu)劣的辨別能力。

3、嚴(yán)格做好《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作?！兑?guī)定》將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門(mén)核發(fā)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的前置條件，并對(duì)維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定，具有一定的可操作性。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證，達(dá)不到開(kāi)業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證，以便促進(jìn)維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高，從而促進(jìn)維修質(zhì)量的提高。

4、支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)?？刹扇≌钆_(tái)，企業(yè)唱戲的形式，定期從農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培

訓(xùn)和技能訓(xùn)練，培育一批高技能農(nóng)機(jī)維修人才。支持引導(dǎo)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)投入先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合開(kāi)展售后服務(wù)和零配件銷(xiāo)售，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能和范圍。

5、推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)分散的維修廠(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行組合，逐步形成穩(wěn)定的維修合作組織，建立農(nóng)機(jī)維修協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)之間的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)之間優(yōu)化發(fā)展。國(guó)家和省農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要盡快制定一些優(yōu)惠的扶持政策，在政策、資金等方面對(duì)農(nóng)機(jī)維修合作組織的發(fā)展進(jìn)行扶持幫助。（王志強(qiáng)）

第五篇：關(guān)于我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的探討（模版）

關(guān)于我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的探討 我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)機(jī)工業(yè)一直在我國(guó)機(jī)械工業(yè)十大行業(yè)中排在汽車(chē)和電工電器之后，位居第三。據(jù)國(guó)家機(jī)械工業(yè)統(tǒng)計(jì)，1996年農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到838.4億元，呈現(xiàn)最大值。之后開(kāi)始逐步下滑，2000年，全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值為705億元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總體呈下滑趨勢(shì)。

但是，應(yīng)該指出的是，上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字是以我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的機(jī)械企業(yè)體系統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的。事實(shí)上，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，許多老的機(jī)械企業(yè)在改制和解體，原來(lái)的統(tǒng)計(jì)體系已不能完全包含新的機(jī)械工業(yè)體系。許多新成立股份制企業(yè)及合資、獨(dú)資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)值未能統(tǒng)計(jì)在列，而這些企業(yè)往往是目前發(fā)展的動(dòng)力點(diǎn)。

另外，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)機(jī)保有量每年以不底于2.5%的速度在增長(zhǎng)。因此，可以說(shuō)我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)總體上還是在高位運(yùn)行，很有可能還是增長(zhǎng)的。

我國(guó)農(nóng)機(jī)體系正在發(fā)生大的變化

過(guò)去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)形成了一套農(nóng)機(jī)管理、供應(yīng)、修造、研究、培訓(xùn)、監(jiān)理體系。為我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，近年來(lái)，這體系正在發(fā)生巨大的變動(dòng)。舊的農(nóng)機(jī)修造體系幾近崩潰；舊的農(nóng)機(jī)供應(yīng)銷(xiāo)售體系也趨于崩潰。其他的，如農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機(jī)研究所等也舉步為艱；監(jiān)理工作同樣面臨重大的抉擇時(shí)期。同時(shí)，全國(guó)的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)也歷經(jīng)的多次大的動(dòng)蕩，機(jī)構(gòu)體系五花八門(mén)。

我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨重大的調(diào)整變革時(shí)期

全國(guó)性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)體系造成嚴(yán)重的沖擊。傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)體系，從科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)都主要以糧食生產(chǎn)為主。經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)糧食種植面積在逐步減少，蔬菜、油料等經(jīng)濟(jì)作物面積在增長(zhǎng)。其中，蔬菜種植面積已超過(guò)油料種植面積，成為我國(guó)第二大種植面積。另外，畜牧業(yè)發(fā)展越來(lái)越成為發(fā)展的重點(diǎn)，各地紛紛提出，要使畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過(guò)整個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械設(shè)備成為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的方向。

加入WTO同樣給我國(guó)農(nóng)機(jī)帶來(lái)沖擊。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步呈下降的趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)機(jī)的供應(yīng)造成直接的影響。據(jù)報(bào)道，2002年一季度，天津糧食、棉花、油料平均價(jià)格分別比去年同期下降17%、35%和13%。

水稻收獲機(jī)、拖拉機(jī)、牧草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的國(guó)外農(nóng)機(jī)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，使我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售帶來(lái)沖擊。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。目前看，是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售進(jìn)入一個(gè)調(diào)整、變化的區(qū)間。增品種、上水平、上服務(wù)，成為新的要求。

目前我國(guó)農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

目前我國(guó)整個(gè)農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)有一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其中，包括10萬(wàn)元的水稻半喂入水稻收獲機(jī)、割前脫離收獲機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)（含秸稈回收機(jī)器）、油菜收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、高效低毒植保機(jī)械、飼草機(jī)械等。

農(nóng)機(jī)報(bào)刊報(bào)道：牧草機(jī)械閃亮登場(chǎng)。在4月召開(kāi)的2002年中國(guó)國(guó)際農(nóng)牧業(yè)及食品工業(yè)展覽會(huì)上，牧草機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械成為主要內(nèi)容，而犁、耙等農(nóng)機(jī)則成為配角。但是總體而言，我國(guó)農(nóng)機(jī)目前缺乏市場(chǎng)靚點(diǎn)，缺少拉動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展是否進(jìn)入一個(gè)衰退期？事實(shí)上不應(yīng)該這樣來(lái)看。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)是客觀(guān)存在的，不能因?yàn)檠垡?jiàn)傳統(tǒng)的國(guó)有農(nóng)機(jī)公司紛紛倒閉，就認(rèn)為農(nóng)機(jī)市場(chǎng)也就沒(méi)有了。往往在倒下的國(guó)營(yíng)農(nóng)機(jī)公司的四周或其廢墟上，又站起來(lái)若干家私營(yíng)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)外不少農(nóng)機(jī)大公司逐步走進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，這些公司對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的考察絕費(fèi)是一時(shí)半會(huì)的，或是心血來(lái)潮之舉。有的甚至超過(guò)10年以上的對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的考察，才決定進(jìn)入；如果我國(guó)農(nóng)機(jī)進(jìn)入衰退期，這些公司絕不會(huì)把金錢(qián)投入中國(guó)市場(chǎng)。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是其主要的標(biāo)志；農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴(lài)程度在增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化被美國(guó)評(píng)為20世紀(jì)20項(xiàng)最重大的工程技術(shù)之第7位。有關(guān)專(zhuān)家研究表明，在已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)一般要早于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化10~20年。國(guó)家政策對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展的引導(dǎo)

目前國(guó)家和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的許多單項(xiàng)進(jìn)行政策引導(dǎo)、扶持。如大中型農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作工程、農(nóng)用航空站建設(shè)等，此外，還有創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、跨越計(jì)劃、科技關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)等。這些政策是必要的，它們對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展肯定有積極的作用，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售都可以帶來(lái)一個(gè)積極的推動(dòng)和拉動(dòng)效果。