第一篇：我國農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

我國農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

很榮幸能夠參加此次會議，并與大家在美麗的揚州相聚，也非常珍惜通過此次與大家交流、溝通、互通有無的機會，在此我謹代表中國農(nóng)業(yè)機械維修學會和農(nóng)業(yè)部（黑龍江?。┺r(nóng)業(yè)機械維修研究所，對此次“中國農(nóng)機流通協(xié)會零配件市場分會成立大會暨農(nóng)機零配件行業(yè)發(fā)展懇談會”的召開表示由衷的祝賀，也感謝主辦單位、協(xié)辦單位熱情周到的服務(wù)。

農(nóng)機維修與農(nóng)機零配件后市場發(fā)展是一個具有現(xiàn)實意義的命題，2015年全國農(nóng)機總動力預(yù)計達到11億kW，同比增長2.23%。面對如此巨大的農(nóng)機設(shè)備保有量，如何能夠延長這些設(shè)備的使用壽命、降低設(shè)備使用成本、發(fā)揮設(shè)備使用性能是擺在農(nóng)機維修工作者面前的一道難題，但同樣也是一次難得的機遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)機維修與農(nóng)機零配件后市場的發(fā)展空間廣闊。

特別是無錫市中惠橡膠科技有限公司和馬鞍山銳生工貿(mào)有限公司的成功經(jīng)驗非常值得借鑒，不求大而全，側(cè)重從小而精做起，通過協(xié)會平臺逐步拓展領(lǐng)域，做大做強。

下面我將從以下三個方面來簡要介紹目前我國農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展的基本情況，供大家一起來學習和交流。

一、全國農(nóng)機維修服務(wù)的主體模式

全國農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)普遍認可的主體模式可分為以下4種：

1.農(nóng)機企業(yè)或經(jīng)銷商提供的品牌“三包”式維修服務(wù)

品牌“三包”式維修是當前承擔農(nóng)機維修服務(wù)份額最大的一種模式，其業(yè)務(wù)主要是針對所銷售的產(chǎn)品提供“三包”有效期內(nèi)的免費服務(wù)和“三包”有效期外的有償服務(wù)，該類模式維修服務(wù)能力和對外服務(wù)能力較強，在農(nóng)機維修服務(wù)市場占有50%左右的份額。

2.個體工商戶提供的區(qū)域性便利式維修服務(wù)

個體工商戶一般為具有三級綜合農(nóng)機修理或?qū)ｍ椶r(nóng)機維修技術(shù)資格的維修網(wǎng)點，該類模式維修能力和對外服務(wù)能力一般，但由于維修網(wǎng)點數(shù)量較多，而且維修方便、及時，在農(nóng)機維修服務(wù)市場占有30%左右的份額。

3.農(nóng)機合作社或有機大戶提供的自我保障式維修服務(wù)

農(nóng)機合作社或有機大戶自行購置必要的維修工具、配件和設(shè)備，主要針對自有設(shè)備進行日常保養(yǎng)和維修，該類模式維修能力和對外服務(wù)能力較弱，在農(nóng)機維修服務(wù)市場占有15%左右的份額。

4.國家公益性科研機構(gòu)提供的有償公益性維修服務(wù)

科研機構(gòu)主要從事農(nóng)機維修新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和推廣，維修人員技術(shù)水平較高，維修設(shè)備較先進。該類模式對外服務(wù)能力有限，在農(nóng)機維修服務(wù)市場占有5%左右的份額。

二、全國農(nóng)機維修服務(wù)的總體能力

1.農(nóng)機維修服務(wù)能力相對滯后于農(nóng)機裝備增長能力

“十二五”期間，我國農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和社會化服務(wù)水平實現(xiàn)了前所未有的快速提升，圓滿的完成了《農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展十二五規(guī)劃》的有關(guān)任務(wù)和目標，再現(xiàn)了農(nóng)機化發(fā)展的又一個黃金期。大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機和插秧機保有量分別是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，小型拖拉機占比持續(xù)下降，畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)高性能機具占比持續(xù)提高。

但全國農(nóng)機維修服務(wù)能力數(shù)據(jù)卻未有明顯變化，截至“十二五”末全國共有農(nóng)機維修企業(yè)總量約20.1萬個，較“十一五”末約減少了1.1萬個?，F(xiàn)有的農(nóng)機維修企業(yè)中一、二級農(nóng)機維修企業(yè)僅占農(nóng)機維修企業(yè)總數(shù)的6%，高新農(nóng)機維修服務(wù)能力不足，農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象明顯。

2.農(nóng)機維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性有待完善

維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中監(jiān)督管理缺失現(xiàn)象嚴重，執(zhí)法主體缺位、社會監(jiān)督缺失等現(xiàn)象時常發(fā)生。

雖然《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》中賦予了縣級農(nóng)機維修主管部門行政許可的執(zhí)法權(quán)力，但由于工作人員不足，執(zhí)法證件獲得途徑復(fù)雜等因素導致了農(nóng)機維修監(jiān)管執(zhí)法力度不足。再加之農(nóng)機使用者自身權(quán)力意識淡薄，對農(nóng)機維修網(wǎng)點及網(wǎng)點工作人員資質(zhì)要求不高，這也給許多無資質(zhì)無執(zhí)照的維修網(wǎng)點以生存空問。

全國農(nóng)機維修企業(yè)按照《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》申請農(nóng)機維修技術(shù)合格證的僅有37%，農(nóng)機維修人員按照《規(guī)定》持有職業(yè)資格證書比例僅為41%，農(nóng)機維修企業(yè)按規(guī)定進行年度經(jīng)營情況報告的幾乎為零，行業(yè)發(fā)展規(guī)范性有待完善。

三、全國農(nóng)機維修服務(wù)的現(xiàn)實需求

隨著農(nóng)機保有量的不斷增加，新型、高性能農(nóng)機的應(yīng)用和推廣，農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)也正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在一下幾點：

1.農(nóng)機保有量增長對農(nóng)機維修服務(wù)體系布局提出新要求

面對農(nóng)機設(shè)備新品種的不斷豐富和保有量的不斷增加，對區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)模式和布局、規(guī)劃等行業(yè)指導能力提出了更高的要求。

2.高性能新型農(nóng)機應(yīng)用對維修技術(shù)和質(zhì)量提出更高要求

新型農(nóng)機正在不斷向著大型化、綜合化、智能化方向發(fā)展，大量單價昂貴，機、電、液壓一體化程度高，零部件精密的新型高性能農(nóng)機設(shè)備在被不斷投入實際生產(chǎn)，這對農(nóng)機維修的技術(shù)、質(zhì)量等都提出了更高的要求。

3.農(nóng)機換件修理對農(nóng)機維修配件供應(yīng)提出更高要求

隨著農(nóng)機維修方式由“舊件修復(fù)”向“換件修理”轉(zhuǎn)變，農(nóng)機配件的價格、質(zhì)量、標準化程度和供應(yīng)時效性等成為了影響農(nóng)機維修服務(wù)能力的重要因素，這對農(nóng)機維修零配件的生產(chǎn)和供應(yīng)都提出了更高的要求。

4.農(nóng)機社會化服務(wù)對農(nóng)機維修及時性提出更高要求

隨著農(nóng)機社會化服務(wù)的推進，單臺農(nóng)機作業(yè)服務(wù)總時間越來越短，在經(jīng)濟效益的驅(qū)使下，在農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機使用者對農(nóng)機維修服務(wù)的及時性和維修質(zhì)量提出了更高的要求。

5.國家節(jié)能減排對落實農(nóng)機維修保養(yǎng)制度提出新要求。

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的用能設(shè)備之一，國家曾在《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中明確提出“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能”和“加強用能設(shè)備定期維護保養(yǎng)”等要求，這對推行農(nóng)機節(jié)能檢修與保養(yǎng)制度提出了更高要求。

面對如此巨大農(nóng)機維修與農(nóng)機零配件后市場發(fā)展空間，我們只有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，積極整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮群體智慧，努力實踐，注重共享，突出特點，才能在這次機遇與挑戰(zhàn)中實現(xiàn)共贏。

最后，預(yù)祝本次會議圓滿成功！

第二篇：曹縣農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

曹縣農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

一、基本情況

近幾年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)機械購置補貼投入力度不斷加大，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，曹縣農(nóng)業(yè)機械保有量迅速增加，截至2011年底，全縣農(nóng)機總動力達到219萬千瓦，全縣拖拉機保有量13970臺，拖拉機配套機具20866臺，小麥聯(lián)合收獲機2079臺，玉米聯(lián)合收獲機666臺，農(nóng)用運輸機械122990輛。農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，擁有量的大幅增加，農(nóng)機維修點也隨之增長。目前，曹縣共有農(nóng)機維修網(wǎng)點154個。其中，一級維修網(wǎng)點1個，二級維修網(wǎng)點2個，三級維修網(wǎng)點149個，專業(yè)維修網(wǎng)點2個，從業(yè)人員421人，獲得職業(yè)技能鑒定書的修理工132人。但是由于受經(jīng)營者業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟條件、自然環(huán)境、政策環(huán)境等因素影響，一部分農(nóng)機維修網(wǎng)點仍存在著管理工作跟不上、配件質(zhì)量差、維修水平低、投訴率高等問題，不僅損害了廣大農(nóng)機消費者的合法權(quán)益，同時也影響了農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的提高和農(nóng)機效能的充分發(fā)揮，在一定程度上制約了農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，進一步加強農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)刻不容緩。

目前，曹縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點從人員構(gòu)成上大致分為三種類型：一是由原國有、集體農(nóng)機維修企業(yè)改制解體出的下崗技術(shù)工人承辦經(jīng)營。如：原縣拖拉機站解體后產(chǎn)生的7個農(nóng)機維修點；二是由具有一定實踐經(jīng)驗的“老農(nóng)機”自行創(chuàng)辦經(jīng)營，鄉(xiāng)村大部分農(nóng)機維修網(wǎng)點即屬于這一類型；三是由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與當?shù)剌^有實力的農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)辦的農(nóng)機售后服務(wù)維修站點，縣農(nóng)機公司附近的6個維修點，就是這樣的聯(lián)辦維修網(wǎng)點。

總的來說，曹縣農(nóng)機維修行業(yè)有如下特點：一是農(nóng)機維修與農(nóng)機產(chǎn)品營銷等結(jié)合經(jīng)營，具有綜合服務(wù)性。維修從業(yè)單位的規(guī)模有大有小，基礎(chǔ)條件有強有弱，經(jīng)營服務(wù)和運營模式不盡相同，維修人員技術(shù)水平參差不齊，但有一個共同特點即綜合經(jīng)營服務(wù)?；臼寝r(nóng)機維修與汽車特別是農(nóng)用車修理結(jié)合，同時經(jīng)營配件供應(yīng)，維修能力較強，關(guān)鍵部位的維修由高級工主修，修理質(zhì)量可靠，業(yè)務(wù)量較大。二是農(nóng)機維修資源分布及其業(yè)務(wù)開展具有區(qū)域性和季節(jié)性。農(nóng)機維修單位基本分布在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級地帶。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布居多；維修能力較強的維修單位多設(shè)立在縣城，維修能力一般的主要分布在鄉(xiāng)村和縣城邊緣地帶。農(nóng)機維修單位分布與農(nóng)機保有量分布基本一致。從維修業(yè)務(wù)的季節(jié)性看，全年春秋兩季業(yè)務(wù)量較大，占到70%左右；夏季業(yè)務(wù)量較小，占到20%左右；冬季業(yè)務(wù)寥寥，占到不足10%。三是不同等級維修單位適應(yīng)市場需要，自然形成市場分工。普通農(nóng)機具維修主要依靠就近解決問題，維修內(nèi)容主要是換件、修整、校油泵等，在營業(yè)淡季承攬加工一些零活，少數(shù)維修單位兼做簡易農(nóng)機具；有一定規(guī)模的維修企業(yè)占居市場主導；一些高性能、高價值的大型國產(chǎn)農(nóng)機具出現(xiàn)故障，主要依靠生產(chǎn)廠家維修。近年來，我縣新增高性能聯(lián)合收獲機、大功率拖拉

機較多，發(fā)展?jié)摿^大，這部分機械維修有專門對口單位，主要依靠其在國內(nèi)的代理商來進行維修等售后服務(wù)。四是維修方式呈隨機性、多樣化。主機在“三包”期限內(nèi)出現(xiàn)問題，大部分由銷售企業(yè)通過售后服務(wù)解決。超出“三包”期限，常規(guī)性問題多數(shù)是農(nóng)機手根據(jù)自己多年從事農(nóng)機駕駛操作的經(jīng)驗自行解決；少量不能自行解決的就近交維修門市部進行維修。

二、存在的問題

在國家政策普遍向“三農(nóng)”傾斜的形勢下，農(nóng)機維修行業(yè)尚未得到有效的政策支持，缺乏必要的調(diào)控，隨著農(nóng)機技術(shù)進步的加快，農(nóng)機維修行業(yè)的落后狀況與農(nóng)機化發(fā)展不協(xié)調(diào)，這種狀況不能得到有效改變，將會在一定程度上制約農(nóng)機化和現(xiàn)農(nóng)業(yè)代化的發(fā)展。

1、農(nóng)機維修網(wǎng)點整體效益偏低，生存發(fā)展艱難。維修行業(yè)規(guī)模小、單位實力不強、技術(shù)水平低和維修質(zhì)量差等因素，直接影響維修經(jīng)營效益，影響其發(fā)展壯大的能力。

2、基層農(nóng)機維修網(wǎng)點分布不合理

目前，曹縣現(xiàn)有的154個農(nóng)機維修網(wǎng)點分布不均勻，城區(qū)農(nóng)機維修網(wǎng)點較多，并且維修能力較強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利的村，一個村有二三家農(nóng)機維修網(wǎng)點；交通不方便的邊遠村，農(nóng)機維修點很少，農(nóng)機出現(xiàn)故障，農(nóng)民機手要跑到很遠的路去修理，有的甚至跑到縣城來請人修理，造成農(nóng)民購機容易維修難的局面。

3、農(nóng)機維修質(zhì)量得不到保證

農(nóng)機維修網(wǎng)點設(shè)備老化。必要的技術(shù)改造會增加成本，為了追求利潤最大化，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機維修點不愿投入更多的資金來改造設(shè)備，提高設(shè)備的技術(shù)含量，導致一些維修網(wǎng)點無專門修理設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡陋，不能達到維修所要求的標準。維修人員技術(shù)差。這些來自農(nóng)村機手隊伍的維修工沒有經(jīng)過專門的培訓，憑感覺，靠經(jīng)驗維修農(nóng)機，其結(jié)果可想而知，特別是那些無任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時常發(fā)生。

4、缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)督管理

基層專職管理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的管理隊伍。無活動經(jīng)費等是造成基層農(nóng)機維修網(wǎng)點專職管理人員短缺的原因。職能弱化，更談不上建立一支高素質(zhì)的管理隊伍；點多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的又一大特點。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點，這就給管理帶來難度，起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用；管理部門職權(quán)界定不明，很多部門都有權(quán)管理農(nóng)機維修網(wǎng)點，農(nóng)機部門、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、安檢部門，如何界定各自具體職權(quán)需要進一步明確。

由于以上原因?qū)е聦S修網(wǎng)點管理的難度越來越大，存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的結(jié)果是制約著維修網(wǎng)點管理向縱深層次發(fā)展，部門間管理職權(quán)界定的不明確，交叉管理現(xiàn)象嚴重，誰也能管，誰都不管，導致農(nóng)機維修網(wǎng)點始終徘徊在低層次面上。如果以上問題不能得到有效解決，長此下去，不僅僅是農(nóng)機維修行業(yè)不能做大、做強，一定程度上還影響了農(nóng)機化的健康發(fā)展。

三、措施和建議

1、認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，進一步加大對農(nóng)機維修和銷售市場的監(jiān)管力度，統(tǒng)籌各部門管理，確定農(nóng)機主管部門在農(nóng)機維修行業(yè)管理中的主導地位，相關(guān)部門行使職能應(yīng)從屬并服務(wù)于農(nóng)機主管部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，集中體現(xiàn)促進農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展的核心精神，有效地規(guī)范農(nóng)機維修銷售市場的經(jīng)營秩序，促進市場健康和諧發(fā)展。

2、建立扶持農(nóng)機維修行業(yè)發(fā)展的政策體系，在稅收、投資、金融等方面給予優(yōu)惠，在管理方面加以規(guī)范。要重點扶持一級維修企業(yè)充當產(chǎn)業(yè)龍頭，引導其通過兼并或者重組，統(tǒng)領(lǐng)二級維修、三級維修和專修點形成一定區(qū)域的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、大力開展農(nóng)機服務(wù)工作，通過服務(wù)促進管理水平的提高。充分發(fā)揮管理職能，培育和引導市場發(fā)展，促進農(nóng)機維修市場向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

4、認真抓好農(nóng)機維修銷售市場的技術(shù)監(jiān)督、治理整頓和打假工作，規(guī)范農(nóng)機維修銷售市場的經(jīng)營秩序，全面提高農(nóng)機維修銷售市場的整體服務(wù)水平。抓好“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”的創(chuàng)建工作，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，培育和引導農(nóng)機維修銷售市場良性發(fā)展。

5、加強對農(nóng)機維修市場的社會監(jiān)督，同時加強與農(nóng)機生產(chǎn)、維修、銷售企業(yè)的聯(lián)系，支持優(yōu)勢名牌，扶持信譽好的維修銷售企業(yè)，幫助有條件的農(nóng)機維修企業(yè)承擔名牌產(chǎn)品的經(jīng)營和特約維修服務(wù)工作，幫助企業(yè)創(chuàng)造規(guī)模效益。

6、建議上級業(yè)務(wù)部門通過項目管理方式，制定配備標準，投入專項資金，改善維修管理機構(gòu)辦公設(shè)施，購置必要的檢測鑒定設(shè)備，并扶持發(fā)展一定數(shù)量的農(nóng)機維修技術(shù)機構(gòu)和加強人才培養(yǎng)，為農(nóng)機維修網(wǎng)點發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

第三篇：鄄城農(nóng)機維修行業(yè)三三制調(diào)研

鄄城農(nóng)機維修行業(yè)“三三制”調(diào)研

據(jù)統(tǒng)計，到2009年底，鄄城縣共有農(nóng)機維修點134個，農(nóng)機修理工310人，目前，一個多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營形式、多種維修技術(shù)等級共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了積極的貢獻。1994年以來，通過宣傳貫徹《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》和《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等一系列行政規(guī)章和地方法規(guī)，農(nóng)機維修行業(yè)管理逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道，有力地促進了農(nóng)機維修行業(yè)的健康發(fā)展。

三大特點

根據(jù)我縣維修行業(yè)發(fā)展特點和維修管理經(jīng)驗，總結(jié)以下幾點：一是個體修理點多。修理點發(fā)展很快，平均增長率達到7．8％，個體修理網(wǎng)點占整個修理網(wǎng)點總數(shù)的95％以上。二是小規(guī)模修理點彰顯。在全縣134個修理點中，小規(guī)模修理點占75．9％，這些修理點一般只有一兩個修理人員和簡單修理工具。三是修理工異地從業(yè)者多。由于農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出打工的有增無減。為了便于在外謀職，不少青年農(nóng)民外出前在當?shù)刂鲃由昵褰邮芘嘤柨荚?，在取得修理工技術(shù)合格證書后，再持證外出打工，特別是近幾年，該特點尤為突出。

三大問題

當然，維修行業(yè)也存在一些新的問題。一是農(nóng)機維修網(wǎng)點整體技術(shù)素質(zhì)下降。在現(xiàn)有維修點中，由于缺乏必要的技術(shù)改造、很多維修點沒有專門的維修設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡陋不能達標，有的沒有必要的修理場地，有的甚至就在路邊屋前擺攤設(shè)點，有的缺乏修理技術(shù)人員。二是修理質(zhì)量不高。由于修理點技術(shù)條件差，特別是那些無任何證照的被人們稱為“維修黑店”的存在，使修理質(zhì)量無根本保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛屢屢發(fā)生。三是維修行業(yè)管理難度越來越大。修理點量大面廣，管理力量不足，不少地方存在管理上的“死角”；管理手段缺乏，制約著維修行業(yè)管理向縱深發(fā)展；持證異地從業(yè)的維修人員不斷增多，給日常監(jiān)督管理工作也帶來不少困難。

三條建議

為解決目前維修業(yè)存在的問題，有幾條建議。一要加快農(nóng)機維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)的步伐，依靠行政手段為依靠法制和行政兩種手段相結(jié)合。應(yīng)該說，《規(guī)定》的出臺是大勢所趨，而且必將起到強有力的規(guī)范作用。二要加強農(nóng)機維修技術(shù)監(jiān)督工作，變注重維修網(wǎng)點量的增加為質(zhì)的提高。可以通過嚴格審驗網(wǎng)點、搞好農(nóng)機維修技術(shù)培訓及其管理工作、利用多種媒體宣傳農(nóng)機維護和保養(yǎng)知識等措施和手段，提高維修行業(yè)質(zhì)量。另外，應(yīng)加強農(nóng)機維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理。由于維修方式已轉(zhuǎn)變?yōu)橐該Q件修理為主，因此，修理質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于維修配件質(zhì)量的優(yōu)劣。要開展經(jīng)常性的零配件抽檢工作，并盡快制度化、規(guī)范化。三要強化農(nóng)機維修行業(yè)管理的咨詢、服務(wù)職能，改善管理者與被管理者之間的聯(lián)系。維修點和維修工人在經(jīng)營活動中需要咨詢、服務(wù)的內(nèi)容很多，包括有關(guān)政策法規(guī)、疑難故障修理技術(shù)、新技術(shù)和新工藝運用、改善修理點內(nèi)部管理及其組織維修點間技術(shù)經(jīng)驗交流等，各級維修行業(yè)管理部門應(yīng)加強這方面的工作。

第四篇：寧津縣農(nóng)機維修行業(yè)調(diào)查報告

寧津縣農(nóng)機維修行業(yè)調(diào)查報告

農(nóng)機維修行業(yè)是農(nóng)機社會化服務(wù)體系的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和一系列支農(nóng)政策的出臺，農(nóng)機修配市場也日益壯大，對排除機械故障，提高機械的完好率和生產(chǎn)效率，延長農(nóng)機壽命，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響，農(nóng)機維修市場仍存在著許多問題。加強對農(nóng)機維修市場的管理，進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序，強化農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的質(zhì)量意識和守法意識，切實維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，對促進農(nóng)機化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。

一、寧津縣農(nóng)機維修行業(yè)的基本狀況

目前全縣有57個農(nóng)機維修網(wǎng)點，承擔著全縣10萬多臺大小型農(nóng)業(yè)機械的維修任務(wù)，符合條件并取得《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》的有51個，發(fā)證率90%。（其中二級維修網(wǎng)點有12個，三級維修網(wǎng)點 21個，專項維修網(wǎng)點18個）。農(nóng)機維修從業(yè)人員140人，有農(nóng)機修理工《職業(yè)資格證》書的人員84名（其中農(nóng)機修理工技師1名、中級農(nóng)機修理工23名、初級農(nóng)機修理工60名），持證上崗率60%。有2個農(nóng)機維修點被省農(nóng)機辦命名為四星級文明維修單位。

二、寧津縣農(nóng)機維修市場存在的問題

1、由于農(nóng)機修理由原來的國營、集體經(jīng)營為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€體修理經(jīng)營為主；專業(yè)修理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C戶自修為主；舊件修復(fù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機戶自修存在著修理技術(shù)水平低，修理質(zhì)量無保證等問題。有相當一部分農(nóng)機修理人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低，對維修新技術(shù)、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農(nóng)機具的普及使用，對維修技術(shù)和維修質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)機維修行業(yè)低水平的服務(wù)質(zhì)量難以滿足服務(wù)要求。

3、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋，缺少必要的檢測設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營場所比較簡陋，只有簡易的維修棚，有的露天維修等現(xiàn)象比較普遍。維修設(shè)備大多是從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓而來，或是從一些大型修理廠淘汰的設(shè)備，適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機具維修精準要求，亟待更新。安全消防意識不強，維修環(huán)境較差，許多維修點油污到處都是，不注意環(huán)境衛(wèi)生。

4、重用輕養(yǎng)。許多農(nóng)機手對農(nóng)業(yè)機械管理和維修的重要性認識不足，在農(nóng)機使用中存在不按使用說明磨合保養(yǎng)，至使農(nóng)業(yè)機械帶病作業(yè)，零件超極限磨損，故障頻繁，使用壽命縮短，最終是增加了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟效益，嚴重威脅著農(nóng)機的安全生產(chǎn)。

5、缺乏專職管理人員。寧津縣農(nóng)機維修管理工作主要由縣農(nóng)機局鑒定站負責，目前全縣專職管理人員只有2人，這就難以保證農(nóng)機維修的日常管理。同時，與管理配套的辦公設(shè)施不到位，物力、財力等的欠缺也牽制著農(nóng)機維修管理工作開展。作為農(nóng)機維修網(wǎng)點的行政主管部門，農(nóng)機維修管理工作經(jīng)費不足，日常管理工作受到很大限制，也無法對維修人員進行上崗培訓和新機具維修培訓，合格證換發(fā)工作也進展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作，但由于網(wǎng)點分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村，主動辦證的少。

6、農(nóng)機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。目前，農(nóng)機維修點多數(shù)以個體經(jīng)營為主，個體維修網(wǎng)點規(guī)模小，大多數(shù)是只能承擔大中型農(nóng)用機械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機械，半機械化農(nóng)機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。能夠承擔大型拖拉機、內(nèi)燃機、聯(lián)合收獲機械和作業(yè)機械恢復(fù)性修理的維修點很少，還沒形成專業(yè)化、集團化、分工協(xié)作的農(nóng)機維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場發(fā)展的需求，農(nóng)機維修市場在經(jīng)濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠落后于農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機作業(yè)市場的發(fā)展。由于沒有相關(guān)政策的扶持、引導，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

三、加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點管理的建議及對策

1、加大對農(nóng)機維修管理的執(zhí)法力度。加強農(nóng)機部門獨立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機維修網(wǎng)點證照是否齊全，是否合法經(jīng)營，農(nóng)機維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機配件質(zhì)量是否合格等。對無證照或證照不全和不按時參加檢審的要堅決予以取締。只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機維修市場，促進農(nóng)機維修市場向健康有序的方向發(fā)展。

2、認真搞好農(nóng)機維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓及其管理工作。認真落實農(nóng)機維修就業(yè)準入制度，全面推進農(nóng)機維修人員持證上崗，促進農(nóng)機產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓鑒定工作；建立農(nóng)機維修檢查人員的培訓制度，定期對農(nóng)機檢查人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高他們對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。

3、嚴格做好《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作?！兑?guī)定》將農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”的前置條件，并對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定，具有一定的可操作性。農(nóng)機管理部門要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》的標準，核發(fā)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證，達不到開業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證，以便促進維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高，從而促進維修質(zhì)量的提高。

4、支持引導農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶開展農(nóng)機維修業(yè)務(wù)?？刹扇≌钆_，企業(yè)唱戲的形式，定期從農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶、農(nóng)機維修網(wǎng)點中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)培

訓和技能訓練，培育一批高技能農(nóng)機維修人才。支持引導生產(chǎn)銷售企業(yè)投入先進技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機維修網(wǎng)點聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售，優(yōu)勢互補，增強和拓展農(nóng)機維修網(wǎng)點服務(wù)功能和范圍。

5、推動農(nóng)機維修行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持以市場為導向，以效益為中心的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，對分散的維修廠點進行組合，逐步形成穩(wěn)定的維修合作組織，建立農(nóng)機維修協(xié)會加強行業(yè)之間的聯(lián)系，促進行業(yè)之間優(yōu)化發(fā)展。國家和省農(nóng)機主管部門要盡快制定一些優(yōu)惠的扶持政策，在政策、資金等方面對農(nóng)機維修合作組織的發(fā)展進行扶持幫助。（王志強）

第五篇：關(guān)于我國農(nóng)機發(fā)展有關(guān)問題的探討（模版）

關(guān)于我國農(nóng)機發(fā)展有關(guān)問題的探討 我國農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

長期以來，農(nóng)機工業(yè)一直在我國機械工業(yè)十大行業(yè)中排在汽車和電工電器之后，位居第三。據(jù)國家機械工業(yè)統(tǒng)計，1996年農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值達到838.4億元，呈現(xiàn)最大值。之后開始逐步下滑，2000年，全國農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值為705億元。從統(tǒng)計數(shù)字上看，我國農(nóng)機工業(yè)總體呈下滑趨勢。

但是，應(yīng)該指出的是，上述統(tǒng)計數(shù)字是以我國計劃經(jīng)濟時期形成的機械企業(yè)體系統(tǒng)計為基礎(chǔ)的。事實上，隨著我國市場經(jīng)濟體制的形成，許多老的機械企業(yè)在改制和解體，原來的統(tǒng)計體系已不能完全包含新的機械工業(yè)體系。許多新成立股份制企業(yè)及合資、獨資企業(yè)和民營企業(yè)的產(chǎn)值未能統(tǒng)計在列，而這些企業(yè)往往是目前發(fā)展的動力點。

另外，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，全國農(nóng)機保有量每年以不底于2.5%的速度在增長。因此，可以說我國農(nóng)機生產(chǎn)總體上還是在高位運行，很有可能還是增長的。

我國農(nóng)機體系正在發(fā)生大的變化

過去，在計劃經(jīng)濟體制下，我國形成了一套農(nóng)機管理、供應(yīng)、修造、研究、培訓、監(jiān)理體系。為我國農(nóng)機化發(fā)展做出了積極的貢獻。但是，近年來，這體系正在發(fā)生巨大的變動。舊的農(nóng)機修造體系幾近崩潰；舊的農(nóng)機供應(yīng)銷售體系也趨于崩潰。其他的，如農(nóng)機化培訓學校、農(nóng)機研究所等也舉步為艱；監(jiān)理工作同樣面臨重大的抉擇時期。同時，全國的農(nóng)機管理機構(gòu)也歷經(jīng)的多次大的動蕩，機構(gòu)體系五花八門。

我國農(nóng)機行業(yè)面臨重大的調(diào)整變革時期

全國性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對傳統(tǒng)的農(nóng)機結(jié)構(gòu)體系造成嚴重的沖擊。傳統(tǒng)的農(nóng)機體系，從科研、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)都主要以糧食生產(chǎn)為主。經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國糧食種植面積在逐步減少，蔬菜、油料等經(jīng)濟作物面積在增長。其中，蔬菜種植面積已超過油料種植面積，成為我國第二大種植面積。另外，畜牧業(yè)發(fā)展越來越成為發(fā)展的重點，各地紛紛提出，要使畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過整個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。牧草、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等機械設(shè)備成為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的方向。

加入WTO同樣給我國農(nóng)機帶來沖擊。農(nóng)產(chǎn)品價格逐步呈下降的趨勢，對農(nóng)機的供應(yīng)造成直接的影響。據(jù)報道，2002年一季度，天津糧食、棉花、油料平均價格分別比去年同期下降17%、35%和13%。

水稻收獲機、拖拉機、牧草機等農(nóng)業(yè)機械的國外農(nóng)機開始進入我國市場，使我國農(nóng)機生產(chǎn)、銷售帶來沖擊。

挑戰(zhàn)與機遇是一個問題的兩個方面。目前看，是挑戰(zhàn)大于機遇。農(nóng)機生產(chǎn)、銷售進入一個調(diào)整、變化的區(qū)間。增品種、上水平、上服務(wù)，成為新的要求。

目前我國農(nóng)機開發(fā)的熱點難點問題

目前我國整個農(nóng)機開發(fā)范圍內(nèi)有一些熱點、難點問題。其中，包括10萬元的水稻半喂入水稻收獲機、割前脫離收獲機、玉米聯(lián)合收獲機（含秸稈回收機器）、油菜收獲機、水稻插秧機、小麥免耕播種機、高效低毒植保機械、飼草機械等。

農(nóng)機報刊報道：牧草機械閃亮登場。在4月召開的2002年中國國際農(nóng)牧業(yè)及食品工業(yè)展覽會上，牧草機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械成為主要內(nèi)容，而犁、耙等農(nóng)機則成為配角。但是總體而言，我國農(nóng)機目前缺乏市場靚點，缺少拉動市場發(fā)展的主導產(chǎn)品。

我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展是否進入一個衰退期？事實上不應(yīng)該這樣來看。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)機市場是客觀存在的，不能因為眼見傳統(tǒng)的國有農(nóng)機公司紛紛倒閉，就認為農(nóng)機市場也就沒有了。往往在倒下的國營農(nóng)機公司的四周或其廢墟上，又站起來若干家私營的農(nóng)機經(jīng)銷點。同時，國外不少農(nóng)機大公司逐步走進中國市場，這些公司對中國農(nóng)機市場的考察絕費是一時半會的，或是心血來潮之舉。有的甚至超過10年以上的對中國農(nóng)機市場的考察，才決定進入；如果我國農(nóng)機進入衰退期，這些公司絕不會把金錢投入中國市場。另外，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程是一個不可逆轉(zhuǎn)的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機械化是其主要的標志；農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機械的依賴程度在增長。農(nóng)業(yè)機械化被美國評為20世紀20項最重大的工程技術(shù)之第7位。有關(guān)專家研究表明，在已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)一般要早于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化10~20年。國家政策對農(nóng)機發(fā)展的引導

目前國家和地方政府對農(nóng)業(yè)機械化的許多單項進行政策引導、扶持。如大中型農(nóng)機更新補貼、保護性耕作工程、農(nóng)用航空站建設(shè)等，此外，還有創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、跨越計劃、科技關(guān)鍵技術(shù)招標等。這些政策是必要的，它們對我國農(nóng)機化發(fā)展肯定有積極的作用，對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售都可以帶來一個積極的推動和拉動效果。