第一篇：沂源縣農機維修市場現(xiàn)狀及發(fā)展建議

沂源縣農機維修市場現(xiàn)狀及發(fā)展建議

近幾年，農村經濟的快速發(fā)展、農機作業(yè)市場的蓬勃興起，以及國家購機補貼惠農政策的實施，都極大地調動了廣大農民群眾購買和使用農業(yè)機械的積極性。農業(yè)機械的使用已逐步擴展到農業(yè)生產的各個領域和各個環(huán)節(jié)，已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業(yè)機械的大量廣泛使用也帶動了農機維修市場的繁榮發(fā)展。農機維修行業(yè)已成為吸引農村剩余勞動力就業(yè)，增加農民經濟收入的重要服務產業(yè)，在維持農業(yè)機械的正常作業(yè)，保障農業(yè)機械化的健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，這就是，大型農業(yè)機械的維修、保養(yǎng)形勢嚴峻。

一、基本情況

近年來，隨著農機化的發(fā)展，鄉(xiāng)村農機維修市場也有升溫的趨勢。截止目前，我縣共有農機維修網點68個，全部為三級點和專修點：其中三級點主要從事常用農業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作；專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項或多項維修業(yè)務。當前，大多數農機維修網點比較簡陋，占地面積200平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修；網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點廖廖無幾；現(xiàn)有農機修理技術工人107人，平均每個網點1.6人。

調查顯示，農機維修市場發(fā)展呈現(xiàn)以下三個方面特點。一是個體維修銷售網點多。在統(tǒng)計調查的83個維修銷售網點中，個體經營的有82個，占總數的98.8%以上。個體經營已成為農機維修市場繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級、小規(guī)模維修銷售網點多。在全縣68個農機維修網點中，三級以下的小規(guī)模修理點和從事簡單電氣焊、輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多，占總數的90%以上。這些維修點設施簡陋，一般只有一兩個修理人員。

三是維修與配件兼營的維修點多。在調查的維修網點中，有近70%的維修點屬于修理與配件銷售兼營的維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點主要修理工藝，很多維修網點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發(fā)展。

二、存在的問題。

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的農機維修專業(yè)戶，形成了以個體經營、專項修理為主的市場格局。農機維修市場的發(fā)展促進了農村經濟的發(fā)展和農村勞動力的轉移。農機維修行業(yè)已成為推動農機化和農村經濟發(fā)展的重要服務產業(yè)，在服務農業(yè)、農民和農村經濟方面發(fā)揮了重要的作用。但同時也應看到，隨著國家重點大型機具的補貼，農機維修市場靠自身的發(fā)展已力不從心，存在修不好、修不了的現(xiàn)狀，存在著許多問題。

1、維修網點結構不合理，發(fā)展不平衡?，F(xiàn)有的維修網點多數以個體經營為主，大都屬于只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯(lián)合收獲機械和作業(yè)機械恢復性修理的廠（點）很少。從經濟效益上看，配件與整機兼營的效益最好，配件銷售點的效益好于維修點，很多維修點大多屬于微利狀態(tài)下維持經營。有許多鄉(xiāng)村路邊維修點屬于季節(jié)性維修點，農忙季節(jié)到來時開門營業(yè)，掙取一部分收入，農忙季節(jié)一過，就關門歇業(yè)。很多維修網點為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持網點的正常運轉，都采取了維修與配件兼營的經營方式，這樣的維修點還在不斷增加。

2、維修服務質量不高，從業(yè)人員技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋，缺少必要的維修器具和維修設備，維修工藝簡單，有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規(guī)程進行維修作業(yè)；多數網點把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個別網點超技術能力承攬維修業(yè)務，甚至造成維修事故發(fā)生；有相當一部分從業(yè)人員沒有經過專業(yè)培訓，技術水平和文化素質普遍偏低，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對新型的大型機具維修技術更差。這種狀況使得農業(yè)機械的維修質量難以保證，制約整個農機維修服務行業(yè)整體素質的提高。

3、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。近幾年，個體農機維修網點的發(fā)展，在促進農機維修市場的繁榮、農民收入的增加、農村勞動力的轉移等方面發(fā)揮了積極的作用。但個體維修網點規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經營形式，還沒形成專業(yè)化、集團化、分工協(xié)作的農機維修服務體系，難以適應市場發(fā)展的需求，農機維修市場在經濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業(yè)市場的發(fā)展。由于沒有相關政策的扶持、引導，缺少資金和技術支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務組織和區(qū)域性維修中心。

三、發(fā)展建議

1．出臺農機維修補貼政策，促進網點上規(guī)模、上檔次。中央及地方政府應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優(yōu)惠政策，補貼對象為納入農機部門管理、證照齊全、達標的網點。主要補貼維修設備、工具及儀器，可采取中央補貼30％，地方補貼20％，個人投入50％的方式，以此調動網點上檔升級的積極性。

2．加大對農機維修網點的資格審批和監(jiān)管力度。要認真執(zhí)行開業(yè)資格準入制度，對證照不全、技術不達標的網點嚴把審批關。同時，對違規(guī)開業(yè)的網點要加強監(jiān)督檢查，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業(yè)向標準化、先進化方向發(fā)展。

3．搞好技術培訓，提高修理工的技術素質。農機部門要定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法。培訓內容要緊跟形勢，有較強的針對性和實用性。同時，經常向網點提供一些有關農機修理、保養(yǎng)等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。此外，要嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

四、高新農機具維修服務區(qū)域中心站建設的設想

近年來，玉米聯(lián)合收割機、小麥聯(lián)合收割機、免耕播種機、秸稈還田機、旋耕機等一些比較先進的農業(yè)機械進入作業(yè)市場，深受農民群眾的青睞。但是，由于廠家售后服務能力有限，還未能建立固定的售后服務點和配件庫，導致作業(yè)季節(jié)售后服務、技術指導及配件供應不及時，農機戶有不滿情緒。建議在選擇交通便利、合適的地點建立高新農機具維修服務中心站，主要維修大中型農業(yè)機械和先進適用的高新農機具。維修中心為企業(yè)性質，以基礎條件較好的農機維修點為依托，投資規(guī)模在150萬元左右。投資方式以農戶自籌為主，國家支持為輔，具體投資分配為：農戶負責場地、廠房、配件庫以及常規(guī)維修設備、工具的投入，國家無償承擔主要維修設備的投入，個人、國家投資比例為4：1。維修中心成立后要加強與高新農機具生產廠家在技術培訓、售后服務和配件供應等方面的合作，真正成為高新農機具維修和售后服務的主陣地，發(fā)揮示范引導作用，帶動其他維修點向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

第二篇：高青縣農機維修市場發(fā)展現(xiàn)狀及對策

高青縣農機維修市場發(fā)展現(xiàn)狀及對策

近幾年，隨著國家購機補貼惠農政策的實施，極大地調動了我縣廣大農民群眾購買和使用農業(yè)機械的積極性，農機已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業(yè)機械的使用已逐步擴展到農業(yè)生產的各個領域和各個環(huán)節(jié)，也帶動了農機維修市場的繁榮發(fā)展，農機維修行業(yè)已成為吸引農村剩余勞動力就業(yè)，增加農民經濟收入的重要服務產業(yè)，農機維修在農業(yè)生產中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，在繁榮的背后，一些矛盾也日益凸顯，大型農業(yè)機械的維修、保養(yǎng)形勢嚴峻。

針對大型農業(yè)機械的維修使用狀況，我縣組織專人，縣自7月份至9月底對全縣的農業(yè)機械使用、維修情況進行了調查。調查對象主要是對大型農機具的購機時間、服務年限、機具狀態(tài)、維修服務、配件供應等情況進行了詳細調查。期間共調查了解80馬力以上拖拉機70臺，背負式小麥聯(lián)合收割機20臺，自走式小麥聯(lián)合收割機50臺，背負式玉米聯(lián)合收割機15臺，自走式玉米聯(lián)合收割機50臺，小麥免耕播種機30臺，秸稈還田機80臺，旋耕犁80臺，農機維修、配件供應網點45個。

一、基本情況

近年來，隨著農機化的發(fā)展，鄉(xiāng)村農機維修市場也有升溫的趨勢。截止目前，我縣共有農機維修網點170個，全部為三級點和專修點：其中三級點主要從事常用農業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作；專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項或多項維修業(yè)務。當前，大多數農機維修網點經營場所比較簡陋，占地面積在80平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修；網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點廖廖無幾，設備陳舊老化；現(xiàn)有農機修理技術工人208人，平均每個網點1.3人，維修技術落后。

通過調查，農機維修市場發(fā)展呈現(xiàn)以下三個方面特點：

一是個體維修經營網點多。在統(tǒng)計調查的45個維修經營網點中，全部都是個體經營，個體經營已成為農機維修市場繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級、規(guī)模小。在全縣167個農機維修網點中，三級以下的小規(guī)模修理點和從事簡單電氣焊、輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多，占總數的80%以上。這些維修點設施簡陋，一般只有1至2個修理人員。

三是維修與配件兼營點多。在調查的維修網點中，有近70%的維修點屬于修理與配件兼營的維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，近幾年換件維修已成為一些小規(guī)模維修點主要修理工藝，很多維修網點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用。其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發(fā)展。

二、存在的問題。

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的農機維修專業(yè)戶，形成了以個體經營、專項修理為主的市場格局。農機維修市場的發(fā)展促進了農村經濟的發(fā)展和農村勞動力的轉移。農機維修行業(yè)已成為推動農機化和農村經濟發(fā)展的重要服務產業(yè)，在服務農業(yè)、農民和農村經濟方面發(fā)揮了重要的作用。但同時也應看到，隨著國家加大對大型農機具的補貼，農機維修市場靠自身的發(fā)展已力不從心，存在修不好、修不了的現(xiàn)狀。

1、維修網點結構不合理，發(fā)展不平衡?，F(xiàn)有的維修網點多數以個體經營為主，大都屬于只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。真正能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯(lián)合收獲機械和作業(yè)機械恢復性修理的廠（點）很少。從經濟效益上看，配件與整機兼營的效益最好，配件銷售點的效益好于維修點，很多維修點大多屬于微利狀態(tài)下維持經營。有許多鄉(xiāng)村路邊維修點屬于季節(jié)性維修點，農忙季節(jié)到來時開門營業(yè)，掙取一部分收入，農忙季節(jié)一過，就關門歇業(yè)。很多維修網點為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持網點的正常運轉，都采取了維修與配件兼營的經營方式，這樣的維修點還在不斷增加。

2、維修服務質量不高，從業(yè)人員技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋，缺少必要的維修器具和維修設備，維修工藝簡單，有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規(guī)程進行維修作業(yè)；多數網點把換件修理做為主要修理工藝，造成修理成本偏高；還有個別網點超技術能力承攬維修業(yè)務，甚至造成維修事故發(fā)生；有相當一部分從業(yè)人員沒有經過專業(yè)培訓，技術水平和文化素質普遍偏低，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對新型的大型機具維修技術更差。這種狀況使得農業(yè)機械的維修質量難以保證，制約整個農機維修服務行業(yè)整體素質的提高。

3、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。近幾年，個體農機維修網點的發(fā)展，在促進農機維修市場的繁榮、農民收入的增加、農村勞動力的轉移等方面發(fā)揮了積極的作用。但個體維修網點規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經營形式，還沒形成專業(yè)化、集團化、分工協(xié)作的農機維修服務體系，難以適應市場發(fā)展的需求，農機維修市場在經濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業(yè)市場的發(fā)展。由于沒有相關政策的扶持、引導，缺少資金和技術支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務組織和區(qū)域性維修中心。

三、發(fā)展建議

1、出臺農機維修補貼政策，促進網點上規(guī)模、上檔次。中央及地方政府應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優(yōu)惠政策，補貼對象為納入農機部門管理、證照齊全、達標的網點。主要補貼維修設備、工具及儀器，以此調動網點上檔升級的積極性。

2、加大對農機維修網點的資格審批和監(jiān)管力度。要認真執(zhí)行開業(yè)資格準入制度，對證照不全、技術不達標的網點嚴把審批關。同時，對違規(guī)開業(yè)的網點要加強監(jiān)督檢查，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業(yè)向標準化、先進化方向發(fā)展。

3、搞好技術培訓，提高修理工的技術素質。農機部門要定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法。培訓內容要緊跟形勢。同時，經常向網點提供一些有關農機修理、保養(yǎng)等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。此外，要嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

4、建設區(qū)域性農機維修服務中心。農機維修服務是推進農機化穩(wěn)步、健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)農業(yè)機械“高效、優(yōu)質、安全、低耗”的重要技術保障。近年來，國家對農業(yè)機械購置補貼投入力度不斷加大，農民購買和使用農業(yè)機械的積極性空前高漲，大型農業(yè)機械保有量不斷增加，農機結構得到優(yōu)化，綜合農業(yè)機械化水平不斷提高，一些新型農機具和農機化新技術得到推廣應用。大型、高效農機具維修難的問題日益突出。建設區(qū)域性農機維修中心，是目前解決我縣大型、高效農機具維修難的有效途徑，在此建議生產廠家應在產品使用大縣建立技術過硬、反應迅速、設備先進、配件齊全的區(qū)域性維修中心和維修隊伍，建設區(qū)域性農機維修中心勢在必行。

第三篇：菏澤市農機維修市場的發(fā)展現(xiàn)狀及管理對策

菏澤市農機維修市場的發(fā)展現(xiàn)狀及管理對策

近幾年，農村經濟的快速發(fā)展，農機作業(yè)市場的蓬勃興起，以及國家購機補貼政策的實施，都極大地調動了廣大農民群眾購買和使用農業(yè)機械的積極性。農業(yè)機械的使用已逐步擴大到農業(yè)生產的各個領域和各個環(huán)節(jié)，已成為廣大農民群眾改變生產、生活方式和增加經濟收入的重要手段。農業(yè)機械的廣泛大量使用也帶動了農機維修市場的繁榮發(fā)展。農機維修行業(yè)已成為吸引農村剩余勞動力就業(yè)，增加農民經濟收入和重要服務產業(yè)，在維持農業(yè)機械的正常作業(yè)，保障農業(yè)機農業(yè)機械化的健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。

一、菏澤市農機維修市場發(fā)展的基本情況

據2008年底統(tǒng)計，菏澤市有各類農機維修（廠）點1386個，從業(yè)人員2373人。年維修拖拉機68018臺（次），維修農用運輸車輛78700臺（次），維修其他農用機械（具）124765臺（次），年維修總產值近億元。農機維修市場已基本形成了以個體經營為主、國營集體多種經濟形式并存、遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農機維修網絡。

菏澤市農機維修市場發(fā)展呈現(xiàn)以下三個方面的特點：

一是個體維修（廠）點多，占總數的98%以上。個體經營已成為農機維修市場繁榮發(fā)展的重要力量。

二是低等級、小規(guī)模維修（廠）點多。三級以下小規(guī)模維修點和從事簡單的電焊、補胎充氣等專項維修（廠）點居多，占總數90%以上。這些維修點設施設備簡陋，一般只有一兩個修理人員，多數屬家庭經營。

三是從業(yè)人員文化水平普遍偏低，有高中以上文化水平的維修人員不到總數的6%，接受過正規(guī)專業(yè)維修技術培訓的修理人員不到總數的5%。

四是維修與配件兼營的維修點多。有近80%的維修點屬于修理與配件銷售兼營維修網點，并且這種兼營網點的數量在逐年增多。這主要是因為，換件維修已成為一些小規(guī)模維修點的主要修理工藝，很多維修點都購置一些常用件、易損件，備維修換件使用：其二是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益，很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發(fā)展。

二、菏澤市農機維修服務行業(yè)存在的問題

總的來看，近幾年，農村經濟和農機化事業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)機械保有量的不斷增加，推動了農機維修市場的發(fā)展，農機維修市場的發(fā)展促進了農村經濟發(fā)展和農村勞動力轉移。農機維修行業(yè)已成為推動農機化和農村經濟發(fā)展的重要服務產業(yè)，在服務農業(yè)、農民和農村經濟方面發(fā)揮了重要的作用。但同時也應看到，農機維修行業(yè)的發(fā)展遠遠落后于大型農機具快速增長的發(fā)展速度，也遠遠落后于農機作業(yè)市場的發(fā)展速度。目前，我市農機化已有中級階段逐步向高級階段跨越，而農機維修服務行業(yè)仍停留在初級階段，無法滿足農機化快速發(fā)

展對農機維修服務要求。農機維修服務行業(yè)是在自發(fā)和無序中發(fā)展，發(fā)育不完善，存在著許多問題。

1、農機維修（廠）點結構不合理，發(fā)展不平衡。目前，菏澤市農機維修（廠）點多數以個體經營為主，大多數是只能承擔大中型農用機械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機械，半機械化農機具修理的小型維修點。專項維修點又以電氣焊、補胎充氣等專項修理為主。能夠承擔大型拖拉機、內燃機、聯(lián)合收獲機械和作業(yè)機械恢復性修理的維修（廠）點很少。

2、經濟效益差。很多維修點屬于微利狀態(tài)下維持經營，不少鄉(xiāng)村維修點屬于季節(jié)性維修點，農忙季節(jié)營業(yè)，農忙季節(jié)一過就關門歇業(yè)。有些維修網點為了創(chuàng)造規(guī)模效益，維持維修點的正常運轉，采取了維修與配件兼營的經營方式。

3、維修服務質量不高，維修人同技術水平普遍偏低。有相當一部分維修點設施簡陋，在缺少必要的檢查和維修設備的條件下從事農機維修服務，維修工藝簡單，維修服務質量差。有的把換件修理作為主要修理工藝，有的超技術能力承攬維修業(yè)務，造成新的機械故障，引發(fā)維修質量糾紛。有相當一部分農機修理人員沒有經過專業(yè)技術培訓，技術水平和文化素質偏低，對維修新技術、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農機具的普及使用，對維修技術和維修質量提出了更高要求，農機維修行業(yè)低水平的服務質量難以滿足服務要求。

4、農機維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。個體維修（廠）點規(guī)模小，基本上都屬于家庭作坊式經營，還沒形成專業(yè)化、集團化和分工協(xié)作的農機維修服務體系，難以適應市場發(fā)展的需求。農機維修市場在經濟效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業(yè)市場的發(fā)展，在市場競爭中處于不利地位。近兩年，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農民自愿結合的農機維修合作組織，但由于沒有相關政策的扶持和引導，缺少資金和技術支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的規(guī)模合作組織。

三、抓好農機修配管理工作的幾點措施

近幾年，隨著農機化事業(yè)的快速發(fā)展，農機維修銷售市場發(fā)生了較大的變化，農機修配管理工作也應隨著市場的變化不斷創(chuàng)新管理模式。農機維修管理不僅是市場的管理者，也要成為市場發(fā)展的培育者和引導者。要認真貫徹落實《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》，進一步加大對農機維修和銷售市場的監(jiān)管力度，有效地規(guī)范農機維修銷售市場有經營秩序，促進市場健康和諧發(fā)展。大力開展農機服務工作，通過服務促進管理水平的提高，充公發(fā)揮管理職能，培育和引導市場向專業(yè)化、產業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

1、認真抓好農機維修銷售市場的技術監(jiān)督、治理整頓工作，不斷規(guī)范農機維修銷售市場經營秩序，全面提高農機維修銷售市場的整體服務水平。抓好《星級文明農機維修網點》的創(chuàng)建工作，實行“打扶并舉”，樹立優(yōu)質服務品牌，培育引導農機維修銷售市場健康發(fā)展。

2、加強對農機維修人員的培訓考核，全面提高農機維修行業(yè)的整體服務水平。一是大力開展職業(yè)技能開發(fā)工作，認真落實“修理工就業(yè)準入制度”，強化對農機修理人員的培訓考核，通過職業(yè)技能鑒定考核，全面提高農機修理人員的整體素質。二是充分利用市、縣兩級農機化學校的教學設施和師資力量，舉辦農機維修技術培訓班，定期培訓，傳授農機維修新技術和新工藝，拓寬農機維修人員的知識面，不斷滿足高新農機具發(fā)展對高質量維修技術的需求。

3、充分發(fā)揮農機管理部門宏觀調控職能，合理調整維修（廠）點的布局。要嚴把維修（廠）點開業(yè)準入條件，適當限制維修（廠）點的發(fā)展數量。對一些設施簡陋、維修設備不齊全、技術不達標以及安全無保障的維修廠點，堅決予以取締。同時，積極扶持和培育一些服務優(yōu)良的維修（廠）點。根據維修（廠）點的地域分布規(guī)律，積極促進相近、相鄰的維修（廠）點合作發(fā)展，擴大經營規(guī)模。逐步建立起小修不出村、中修不出鄉(xiāng)和大修不出縣的合理穩(wěn)定的維修市場格局。

4、積極推動農機維修行業(yè)產業(yè)化發(fā)展，逐步提高農機維修行業(yè)市場競爭力。一是指導農機維修行業(yè)建立農機維修行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、自助的社會職能，加強行業(yè)內部的聯(lián)系，促進優(yōu)化組合，提高市場競爭力。二是國家及上級農機主管部門要在政策、資金等方面對農機維修合作組織的發(fā)展進行扶持和幫助，使農機管理部門能有效地發(fā)揮宏觀調控職能，引導農機維修市場健康發(fā)展。

第四篇：濰坊市農機維修現(xiàn)狀及發(fā)展策略思考

濰坊市農機維修現(xiàn)狀及發(fā)展策略思考

國家連續(xù)七年實行的農機購機補貼政策，極大地調動了廣大農民群眾購買農機的積極性，有力地促進了大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機、各種配套農業(yè)機械及復式高性能農業(yè)機械的迅速發(fā)展。截止2009年底，全市農機總值達到75億元，農機總動力達到1140萬千瓦，拖拉機達到17.6萬臺，聯(lián)合收獲機總量達到1.6萬臺，農機作業(yè)和維修服務總產值達53億元，農機化為農民增收的貢獻率達到10%以上。而作為農機化生產重要環(huán)節(jié)的農機維修服務，與迅速提高的農業(yè)機械化作業(yè)水平相比，卻處于相對的滯后狀態(tài)，對農機化事業(yè)發(fā)展的制約瓶頸已十分顯現(xiàn)。如何打破傳統(tǒng)格局，探索適應形勢發(fā)展的新的農機維修服務體制機制，是擺在我們農機管理部門面前的一項新的任務。

一、當前農機維修服務現(xiàn)狀，遠遠不適應新形勢發(fā)展要求

全市現(xiàn)有各類農機維修廠點2984個，從業(yè)人員5706人。其中具備整機維修竣工檢驗能力的一級維修點僅13家，主要分布在諸城、高密和昌邑；具備農業(yè)機械的整車修理和總成、零部件修理能力的二級維修點為81家，主要分布在青州、諸城、高密、昌邑和臨朐；具備一般性故障排除以及整機維護的三級維修點為2125家；專項維修點700家。具有較好維修能力的一、二級維修點相對較少，且分布不均?，F(xiàn)有維修廠點普遍存在設施設備落后陳舊且配備不齊的問題，規(guī)模小、人員少且網點數量逐步痿縮。農機維修人員基本上仍沿用著傳統(tǒng)的眼看、耳聽、鼻聞、手摸的農機故障診斷方法，維修服務能力低下，對損壞零部件由于缺乏修復能力而常常采用更換新件，農機維修節(jié)能減排新技術難以應用推廣。

現(xiàn)有農機維修點只能滿足一般性農機具常見故障的維修需求，對當前迅速普及的大型、復式、高性能農業(yè)機械的維修，由于缺乏必要的設備和維修技術往往無能為力。農機銷售企業(yè)雖有三包服務，對于距銷售地點較遠的用戶來說，機械一旦發(fā)生故障，根本不可能及時排除；對于技術含量較高的大型拖拉機、聯(lián)合收割機、免耕播種機等農機具集中作業(yè)在三夏三秋農機作業(yè)高峰期，即便是近的用戶，由于銷售企業(yè)的三包人員少，加上作業(yè)高峰期作業(yè)集中，機械故障相對集中，農機故障也不可能及時排除，這樣就嚴重影響農業(yè)作業(yè)進度和農機業(yè)戶的經濟收入。面對這樣的形勢，如不從體制機制上尋求突破，農機維修服務制約農機化發(fā)展的瓶頸將難以打破。

二、農機維修服務影響農機化發(fā)展的瓶頸，需要通過體制機制創(chuàng)新來解決

搞好農機維修服務體制機制創(chuàng)新，就要打破當前農機維修服務市場相對單一的傳統(tǒng)格局，本著就近、方便、專業(yè)、及時、優(yōu)質服務的原則，每縣市區(qū)組建1-3個具有一定區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)模較大、設備設施較為完善、專業(yè)技術力量強、維修服務輻射面廣的區(qū)域性專業(yè)化農機維修服務中心。通過各縣市區(qū)建立的區(qū)域性農機維修服務中心，在全市搭建起以屬地維修為主體的專業(yè)服務能力強、維修方便快捷的農機維修服務網絡，重點解決大型、高技術難度農業(yè)機械的維修養(yǎng)護問題。這樣，就形成了專業(yè)性強的大型農機維修由服務中心，一般機具的常見故障維修由綜合維修點，專項維修由專項點維修的多層面的農機維修服務體系，解決農業(yè)機械面臨的專業(yè)維修保養(yǎng)難的的問題。

組建區(qū)域農機維修服務中心具有一定的資源優(yōu)勢。一是現(xiàn)有的較大規(guī)模的農機維修廠點具有一定的廠區(qū)和車間，為項目建設提供了必要的基礎條件，同時經營者需要通過擴大維修規(guī)模和維修業(yè)務，提高服務能力來實現(xiàn)自己的利益需求。二是大型農機生產企業(yè)具有專業(yè)技術優(yōu)勢，同時也需要更廣泛更便捷的社會化配套服務，提高自己的社會信譽度。二者之間存在一定的利益聯(lián)系。

三、建立區(qū)域性農機維修服務中心的思路與構想

（一）指導思想

以“發(fā)展大農業(yè)，建設平安農機，更好服務于三農”為宗旨，立足當前實際，發(fā)揮部門職能，引導農機維修向區(qū)域化、專業(yè)化、集成化的方向發(fā)展，提高農機維修社會化服務能力。

（二）布局規(guī)劃

每縣市區(qū)根據本轄區(qū)實際，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、經營狀況、經營規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、區(qū)域性服務輻射能力等各方面因素，搞好區(qū)域布局，利用2-3年的時間，引導培植1-3個區(qū)域性農機維修服務中心，并因勢利導探索成立農機維修合作社或農機維修協(xié)會。

（三）發(fā)展規(guī)劃

1、搞好試點。第一年，每個縣市區(qū)結合開展“星級文明農機維修網點”創(chuàng)建評選活動，先行試點，農機部門配合爭取政府政策、資金支持；并協(xié)助維修點搞好與農機生產企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調，建立三包業(yè)務站，爭取一“點”多“站”，爭取規(guī)模最大化，籌建一個區(qū)域性廣、專業(yè)性強的農機維修服務中心，探索成功經驗。

2、擴大布局。在試點的基礎上，根據實際需要，擴大布局，組建新點。利用2-3年的時間，每個縣市組建1-3個區(qū)域性農機維修服務中心?；窘鉀Q有機戶對大中型拖拉機、各種配套農業(yè)機械、復式多功能高性能農業(yè)機械維修保養(yǎng)難、難維修保養(yǎng)的問題。通過組建農機維修服務中心，形成保質、高效的農機維修服務體系。

3、強化服務。通過2-3年不斷的投入和建設，使農機維修服務中心在經營規(guī)模不斷擴大，服務能力得以增強，服務信譽得到提升，社會影響不斷擴大后，引導農機維修服務中心擴大服務范圍。成立農機維修合作社，與入社農機戶簽訂“兩?！狈諈f(xié)議，農閑時由維修中心技術人員對“兩保”機械進行全面維護保養(yǎng)，統(tǒng)一存放、集中保管。農忙時，按照機具使用先后順序進行出庫檢驗、調試后交付農機戶使用。農機作業(yè)過程中，維修中心成立保修服務隊，開展跟蹤維修服務。幫助業(yè)戶解決機具“兩?！保ňS修保養(yǎng)和安全保管）問題。

（四）政策支持

建立區(qū)域農機維修服務中心，必須得到各級政府及有關部門的支持和幫助，聯(lián)合制定加強農機維修服務中心建設的的實施意見，制定切實可行的規(guī)劃目標，對農機維修服務中心給予資金、政策等方面的大力支持，保證發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。通過扶持，促進農機維修服務中心加強基礎設施建設、購置更新維修設備，切實提高農機維修社會化服務能力。

各級各相關部門在給予資金、政策支持的同時，積極協(xié)調維修服務中心加強與有關大型農機生產、銷售企業(yè)的聯(lián)系，搞好維修服務協(xié)作。維修服務中心為企業(yè)搞好區(qū)域化的產品售后服務，生產、銷售企業(yè)為中心給予業(yè)務培訓、配件供應等技術支持。

第五篇：淺析玉米種子市場的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

淺析玉米種子市場的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

種子是農業(yè)生產最基本最關鍵的生產資料，其中種子的純度和質量是衡量種子好壞的主要指標，兩者的優(yōu)劣將直接影響作物的產量和品質。近年來，玉米生產中種子質量事故時有發(fā)生，影響了農業(yè)生產，損害了農民利益。因此，經營者和種植者正確掌握玉米種子的鑒別方法，對確保玉米高產具有重要意義。

一、玉米雜交種子市場現(xiàn)狀

梨樹縣是全國重點產糧大縣之一，玉米常年播種面積305.6萬畝，玉米雜交種子年銷量900萬斤左右。隨著種子市場的逐步開放，《中華人民共和國種子法》的頒布，國有種子部門已徹底退出種子生產經營市場，種子的供給工作全部由種業(yè)公司和個體經銷戶來完成Ⅲ。

二、玉米種子市場存在的問題

1.經營主體較復雜，市場監(jiān)管難度大

國有種子部門退出種子生產經營市場后，玉米雜交種的經營主渠道雖仍為種業(yè)公司和個體經銷戶，隨著個體種子經營戶的數量迅速增加，經營主體由高素質的單一體變?yōu)閺碗s的混合體。個體經營者素質不一，一些不合理、違規(guī)的經營行為如個體經營戶間換種或再次批發(fā)的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重擾亂了種子市場秩序。

2.經營者法律意識淡薄，經營活動不規(guī)范

玉米雜交種子是季節(jié)性強的特殊商品，經營時間相對較短，購買時間較為集中，在經營種子時，種子銷售者不具備相應的素質條件；在銷售種子時無法出具銷售憑證，使得其所售種子無可追溯性，無經營檔案可查，有的經營者甚至在到自己經營場所所在地之外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))去擺攤設點，銷售種子。

3.假冒偽劣種子在市場上時有出現(xiàn)

有些陳種在第2年甚至第3年仍進行銷售，由于個體戶倉儲條件有限，種子保存不規(guī)范，很難保證種子的發(fā)芽率達到國家標準，對農戶造成過多成本投入或直接經濟損失。一些個體戶或不法商販，為牟取私利，甚至冒用別人品牌，盜用他人成果，直接欺騙農戶，損害了廣大農民群眾的利益。

4.農戶缺少法律意識和自我保護意識

不少農戶在購種時，為圖方便和省錢，或盲目求新，不到正規(guī)的種子經營場所購種，不索要銷售憑證。有的經營者以促銷為由，發(fā)放一些紀念品，使很多農戶為貪圖小便宜而上當受騙。這些問題一旦出現(xiàn)，很難索取賠償，使得農民的利益無法得到保障。

三、建議

1.強化玉米種子選擇與鑒別

(1)選種原則。明確當地自然條件是否適于玉米生長，如土質、地力、積溫、降水、光照、無霜期等，預先了解市場，根據當地自然條件，正確選擇適宜品種，特別要明確所選品種的特性能夠適應于當地環(huán)境條件，明確所選品種栽培技術，最好選擇有信譽的大型售種企業(yè)的良種，同時要注意種子包裝標識是否齊全有效，是否符合規(guī)定標準，品種說明是否滿足需求。選購專用玉米品種一定要到誠實守信的正規(guī)商家或育種科研單位購買。此外，在玉米生產上，最好不要使用陳種，尤其不能使用貯存3年以上的陳種。另外，種子的生育期對玉米產量也有很大影響，過早收獲使植株不能合理利用當地的有效積溫，達到高產的目的，過晚則玉米不能正常成熟，致使收獲時水分過大，不易貯藏而發(fā)霉。

(2)鑒別種子。一般陳種經過較長時間的貯存和干燥，顏色變得深暗，胚部較硬；易受蟲蝕，將手伸進種子堆內拔出時，手上有粉末。新收獲的種子色澤鮮亮，隔年陳種色澤較暗，自交籽粒有淺色粒存在。此外，如果自交系或雜交種中混入異品種種子，則可根據籽粒類型鑒別。雜交種的形狀、大小一般都與母本種子相同。一般一個制種區(qū)的玉米雜交種形狀大小比較均勻一致，購種時應注意。

2.加強種子管理隊伍素質建設

一是建立健全種子管理機構，完善檢驗、行業(yè)管理、品種管理、綜合管理等科室的制度，使之相互協(xié)調，規(guī)范農作物新品種試驗示范推廣體系，完善農作物新品種試驗示范基地建設，加大試驗示范力度，提高玉米種子試驗、示范、推廣的水平，為新品種審定工作提供科學、準確的數據，同時也為玉米種子的市場準入提供依據。

3.相關部門加強合作

加大玉米種子市場監(jiān)管力度，加強與工商管理、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊等部門或單位的合作，在玉米種子銷售的旺季，大力開展種子市場清查工作，嚴厲打擊制假販假、以次充好的行為。特別要加強對走村串巷的游商小販的清查力度，對證照不全和種子經營檔案不全的經營戶嚴格按照相關法律法規(guī)進行懲處，對銷售假冒偽劣種子的按相關法律法規(guī)進行處罰。

4.規(guī)范種子市場秩序

對于新引進的品種，特別是省外品種，由于不同區(qū)域，其氣候差異較大，所以必須嚴格按照規(guī)定，實行種子市場準入制度，對于不適宜在梨樹縣進行種植的種子，一律不準進入市場，并禁止其銷售。此外，還需定期或不定期對經營者的種子經營檔案進行檢查、核對，從而保證其所銷售的種子具有可追溯性，嚴格把好玉米種子市場準入關和種子源頭關。

5.加強宣傳教育

各級政府部門要利用廣播、電視等媒體和發(fā)放宣傳材料等形式，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市宣傳相關法律法規(guī)，以提高廣大農民群眾的法律意識和自我保護意識，對經營者和廣大農民群眾講授識假辨假的相關知識，讓制假販假者無利可圖。同時，教育種子經營者自覺遵守市場秩序，自覺接受監(jiān)督檢查，自覺建立健全的種子經營檔案，共同維護種子的市場秩序。

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