第一篇：關(guān)于依法清權(quán)確權(quán)工作的實(shí)施方案

關(guān)于依法清權(quán)確權(quán)工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能，根據(jù)《國(guó)務(wù)院全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就依法清權(quán)確權(quán)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，按照規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能的要求，圍繞落實(shí)永州市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定，進(jìn)一步分解細(xì)化行政權(quán)力，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，推動(dòng)建立法治、責(zé)任、廉潔、高效政府。

（二）基本原則：

1、權(quán)力法授原則。即每項(xiàng)行政職權(quán)都必須有明確的法律依據(jù)。

2、主體單一原則。即對(duì)某項(xiàng)行政職權(quán)的行使存在部門職權(quán)分類不清、權(quán)力歸屬不明、職能交叉等問(wèn)題，本著“以最高級(jí)別為準(zhǔn)，以最新頒布為準(zhǔn)，以主體明確為準(zhǔn)”的思路，嚴(yán)格依法明確行使主體，一項(xiàng)行政職權(quán)只能是一個(gè)行使主體。

3、全面公開原則。所有行政職權(quán)通過(guò)清理后，都應(yīng)予以公開。

4、便于監(jiān)督原則。暢通民意反映渠道，保障各方面監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

二、清權(quán)確權(quán)的范圍、對(duì)象和內(nèi)容

（一）范圍

市政府及市政府所屬各部門，包括市政府工作部門、特設(shè)機(jī)構(gòu)、市政府部門管理機(jī)構(gòu)、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、具有行政管理職能的市政府直屬事業(yè)單位、市政府駐外機(jī)構(gòu)。

（二）對(duì)象

1、市政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)；

2、市政府所屬各部門的行政首長(zhǎng)及副職；

3、市政府所屬各部門的科長(zhǎng)。

（三）內(nèi)容

1、行政許可權(quán)、非行政許可審批權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)等；

2、項(xiàng)目建設(shè)、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；

3、其它依法實(shí)施的行政權(quán)力。

三、方法步驟

整個(gè)清權(quán)確權(quán)工作分四步進(jìn)行。

第一步：清理權(quán)力。要依據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著“職權(quán)法定、程序法定”的原則，對(duì)所有的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。

第二步：確定權(quán)力。通過(guò)清理，首先，明確市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的行政職權(quán)；其次，明確市政府所屬各部門的行政首長(zhǎng)的職權(quán)；再次，明確各部門行政副職以及其他行政執(zhí)法人員的行政職權(quán)。在此基礎(chǔ)上，將行政權(quán)力進(jìn)行歸類，明確市政府本級(jí)和市直各單位的行政職權(quán)各有多少項(xiàng)，全部編入行政職權(quán)目錄，逐項(xiàng)明確行使依據(jù)和責(zé)任主體，列出全市行政權(quán)力清單。

第三步：編制職權(quán)目錄和流程圖。市直有關(guān)單位必須編制本單位職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的流程圖，在每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定“誰(shuí)來(lái)辦”、“怎么辦”、“在什么時(shí)間內(nèi)辦結(jié)”。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類別和項(xiàng)目注明職權(quán)依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。流程圖應(yīng)按照權(quán)力運(yùn)行的程序注明行使權(quán)力的條件，承辦崗位，辦理時(shí)限，監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，相對(duì)人的權(quán)利，投訴舉報(bào)途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂職權(quán)的目錄和流程圖。

第四步：審核公示。政府法制和機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對(duì)清理后的權(quán)力逐項(xiàng)、逐條審核，逐項(xiàng)登記，編制行政職權(quán)目錄，向社會(huì)公布。重點(diǎn)是公布涉及人、財(cái)、物、事管理等重要權(quán)力部位以及其他涉及群眾切身利益方面的事項(xiàng)。凡無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要保密的，均須予以公開；凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可暫時(shí)不公開的，應(yīng)準(zhǔn)予備案；凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須保密的，不得予以公開。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法清權(quán)確權(quán)工作，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)唐松成同志牽頭，市政府副巡視員易樹生同志協(xié)助，蔣玉清、蔡自新、蔣明良、何書彪、張帆等同志負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立依法清權(quán)確權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議，易樹生、蔣玉清同志為召集人，市政府辦、市監(jiān)察局、市法制辦、市編辦、市人事局等部門為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)清權(quán)確權(quán)工作的協(xié)調(diào)綜合。市直有清權(quán)確權(quán)任務(wù)的單位，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織班子專抓，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，與市清權(quán)確權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室保持聯(lián)絡(luò)。

（二）明確責(zé)任單位。市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市直各部門各單位行政首長(zhǎng)的職權(quán)清理確認(rèn)，由市政府辦牽頭，市法制辦、市編辦協(xié)助配合，進(jìn)行審核并編制職權(quán)目錄，予以公布；各部門各單位副職和科長(zhǎng)的職權(quán)清理確認(rèn)，由各部門各單位先行清理，再由市編辦牽頭，市人事局、市法制辦協(xié)助配合，進(jìn)行審核。

整個(gè)清權(quán)確權(quán)工作，市政府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)；市法制辦、市編辦、市人事局負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（三）時(shí)間要求。市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、各部門行政首長(zhǎng)的職權(quán)清理在5月底完成。各部門行政副職、科長(zhǎng)的職權(quán)清理于6月15日前上報(bào)審核，6月底前完成。

附：市直機(jī)關(guān)依法清權(quán)確權(quán)單位

永州市市直機(jī)關(guān)依法清權(quán)確權(quán)單位

一、市政府工作部門

政府辦、發(fā)改委（含重點(diǎn)辦）、經(jīng)委、教育局、科技局、民宗委、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局（含征稽處、運(yùn)管處、海事局、航管處）、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、審計(jì)局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、物價(jià)局、旅游局、城管執(zhí)法局、安監(jiān)局、國(guó)資委

二、市政府及市政府部門管理機(jī)構(gòu)

公用事業(yè)局、體育局、人防辦、無(wú)委辦、法制辦、住房公積金中心、移民局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、信息中心、公路局、供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、建材行管辦、煤炭行管辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、畜牧水產(chǎn)局

三、中央、省駐永單位

國(guó)安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、電業(yè)局、國(guó)稅局、地稅局、煙草局、藥監(jiān)局、氣象局、水文局、郵政局、人民銀行、銀監(jiān)局、鹽務(wù)局

四、市委及市委部門管理機(jī)構(gòu)

農(nóng)辦、檔案局、信訪局、廣電局

第二篇：依法做好土地確權(quán)

依法做好土地確權(quán)登記工作，讓地質(zhì)青春照亮幸福廣東

墨子曰：“執(zhí)其規(guī)矩，以度天下之方圓?！痹诂F(xiàn)今社會(huì)中，又何嘗不是這樣呢？出行要遵守交通規(guī)則，做生意要遵守市場(chǎng)規(guī)則，游戲要遵守游戲規(guī)則……凡事都得守一定的規(guī)矩。正所謂，“不以規(guī)矩，不成方圓”。而這“規(guī)矩”，用我們現(xiàn)在的話講，那就是“法律”。今天我演講的題目是《依法做好土地確權(quán)登記工作，讓地質(zhì)青春照亮幸福廣東》。

2011年，國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》中要求，加快農(nóng)村地籍調(diào)查，進(jìn)一步規(guī)范和加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。這，既是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事，又是將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的好事。

土地是民生之本、發(fā)展之基。我國(guó)是一個(gè)人多地少的發(fā)展中國(guó)家，土地問(wèn)題始終是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我院自2009年以來(lái)就有參與廣東省多處土地變更調(diào)查工作，為土地確權(quán)登記任務(wù)做好保障。眾所周知，由于土地問(wèn)題政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間跨度大，能否處理好，關(guān)系到村民切身利益、關(guān)系到村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展和關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的大事。我們測(cè)繪青年工作者在這項(xiàng)艱巨的工作進(jìn)程中也發(fā)揮著自己的力量：

積極做好調(diào)查前的準(zhǔn)備、培訓(xùn)工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們測(cè)量青年工作者能主動(dòng)與有關(guān)部門密切配合聯(lián)系，以求達(dá)到共同參與，齊心協(xié)力，圓滿完成任務(wù)得目的。作為承擔(dān)調(diào)查任務(wù)隊(duì)伍的成員，還認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步掌握土地變更調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證新技術(shù)，確保了土地調(diào)查質(zhì)量。

依法進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)明紀(jì)律，有效避免不必要的矛盾。我們測(cè)量青年工作者嚴(yán)格按照《土地調(diào)查條例》有關(guān)規(guī)定，依法開展土地調(diào)查。堅(jiān)決抵制土地調(diào)查不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)度遲緩、調(diào)查成果不合格、影響省和全國(guó)土地調(diào)查進(jìn)度質(zhì)量、調(diào)查圖數(shù)弄虛作假的現(xiàn)象。對(duì)阻撓土地調(diào)查工作的村民，青年工作者們都能盡量避免和他們發(fā)生沖突，以和藹的態(tài)度，通過(guò)溝通，告知村民國(guó)家政策和他們工作的意義，其實(shí)是為了更好的保障村民的權(quán)益，來(lái)取得當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫狻?duì)于某些素質(zhì)不高，惡言相向之人，他們也能報(bào)以寬容，一笑了之。

俗話說(shuō)，一方水土養(yǎng)一方人，是廣東這方熱土養(yǎng)育了我們這群龍的傳人，炎黃的子孫，土地就是我們的根，我們就是土地大樹上的綠葉，根深才能葉茂!農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，我們測(cè)繪青年工作者將在自身領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)知識(shí)，依法推進(jìn)幸福廣東建設(shè)。

第三篇：草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案

****草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案

為了全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，我縣決定落實(shí)草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），做好草原確權(quán)承包工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等規(guī)定和要求，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣草原承包工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，按照2014年和2015年中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)我縣草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），推進(jìn)草原確權(quán)承包工作，深化草原管理體制改革，建立數(shù)字化、信息化、規(guī)范化的草原確權(quán)承包管理模式，健全責(zé)權(quán)清晰、管理科學(xué)的草原承包經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，有效保障廣大農(nóng)牧民承包草原的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原資源的保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)草原生態(tài)文明建設(shè)，建立和諧穩(wěn)定的新化德。

（二）總體目標(biāo)

落實(shí)草原“雙權(quán)一制”，要遵循“位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可”的原則，按照“程序合法、手續(xù)完備、權(quán)證到位”的要求，加快推進(jìn)確權(quán)承包工作，及時(shí)發(fā)放所有權(quán)證、使用權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；草原確權(quán)要求全部到戶，但針對(duì)局部草原面積小、不集中、劃分難度大的實(shí)際情況，實(shí)行聯(lián)戶承包，但畝數(shù)、戶數(shù)、到戶數(shù)量必須清晰，確權(quán)確股不確地，建立健全草原確權(quán)電子檔案和信息平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（三）基本原則

要準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)工作中遇到的突出問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重農(nóng)民意愿的前提下妥善解決。對(duì)草原權(quán)屬有糾紛、證賬地不符、四至界限不清的問(wèn)題，先依法解決，再予以確權(quán)；對(duì)非牧人員占用的草原不予確權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁占用草場(chǎng)；對(duì)已經(jīng)征用并簽訂補(bǔ)償協(xié)議、得到相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，從草?chǎng)面積中扣除；杜絕“一地雙證”（既有草原承包證又有林權(quán)證），在尊重村民意愿的前提下確權(quán)，只能“一地一證”。

1、堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定原則。保障廣大農(nóng)牧民的知情權(quán)、參與權(quán)，尊重農(nóng)牧民意愿，征求農(nóng)牧民意見(jiàn)。廣泛動(dòng)員群眾積極參與草原承包工作，充分發(fā)揮農(nóng)牧民自治組織的作用。重大事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，要積極穩(wěn)妥地解決問(wèn)題，不得強(qiáng)行推進(jìn)，避免引發(fā)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持依法、民主、公開原則。草原確權(quán)承包工作要依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定依法開展。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵守；尚未作出明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照村委會(huì)民主決策的原則妥善處理。草原確權(quán)承包的整個(gè)工作程序和結(jié)果要做到公開、公正、透明，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策前提下，充分尊重廣大農(nóng)牧民意愿，通過(guò)民主協(xié)商妥善處理；權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，暫不進(jìn)行確權(quán)承包。

3、堅(jiān)持以農(nóng)牧民群眾為主體原則。農(nóng)牧民群眾主動(dòng)參與、積極配合是搞好草原確權(quán)承包工作的關(guān)鍵。要做好宣傳、動(dòng)員和解釋工作，讓農(nóng)牧民充分了解草原確權(quán)承包的目的、意義、作用和程序，充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。特別要注意組織老黨員、老干部參與確權(quán)承包工作，充分發(fā)揮他們熟悉情況、調(diào)解紛爭(zhēng)的作用。村委會(huì)的草原確權(quán)承包方案，要在本集體成員內(nèi)部充分討論，達(dá)成一致，切實(shí)做到農(nóng)牧民的事讓農(nóng)牧民自己做主。承包地塊面積、“四至”界線等表格材料要經(jīng)過(guò)農(nóng)牧戶簽字認(rèn)可。對(duì)于外出不在家的農(nóng)牧戶，要采取多種方式及時(shí)通知到戶到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)。

4、堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量原則。各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌安排資源，科學(xué)把握進(jìn)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)梳理問(wèn)題，并找到解決辦法。實(shí)行全程質(zhì)量控制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，守好質(zhì)量關(guān)。

5、堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)兩級(jí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的草原確權(quán)承包工作全面負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理，層層落實(shí)責(zé)任；縣主要承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任；村委會(huì)主要承擔(dān)組織實(shí)施責(zé)任；明確草原確權(quán)承包工作落實(shí)主體是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、精心組織、全面落實(shí)。

6、堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)夭菰植壳闆r，全面開展草原權(quán)屬、面積、類別和等級(jí)方面調(diào)查工作，摸清底數(shù)，在進(jìn)行草原“雙權(quán)一制” 落實(shí)工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和重大事項(xiàng)，從本地實(shí)際出發(fā)，按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，依法依規(guī)，妥善解決。嚴(yán)禁把草牧場(chǎng)當(dāng)成“四荒”處理。凡把草牧場(chǎng)誤定為“四荒”承包、出租、拍賣的，必須采取適當(dāng)方式予以糾正，重新按草原進(jìn)行承包。

二、工作范圍和任務(wù)

（一）工作范圍

全縣各鄉(xiāng)村及城郊區(qū)的草原。

（二）工作任務(wù)

1、按照草原“雙權(quán)一制”落實(shí)情況，對(duì)嘎查村集體草原所有權(quán)情況和農(nóng)牧（林）場(chǎng)國(guó)有草原使用權(quán)情況進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)集體草原所有權(quán)證書和國(guó)有草原使用權(quán)證書（包括損壞、遺失或漏發(fā)的），進(jìn)行重新?lián)Q發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。

2、對(duì)落實(shí)草原“雙權(quán)一制”的鄉(xiāng)村，在堅(jiān)持原有草原權(quán)屬關(guān)系的前提下，草原地塊不變，采用地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)承包草原“四至”界線GPS定位，明確“四至”界限，并將勘測(cè)后經(jīng)農(nóng)戶認(rèn)可的“四至”界線和面積填入草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和登記簿。

3、完善草原確權(quán)承包檔案。重點(diǎn)按照原草原所有權(quán)證書、草原使用權(quán)證書、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和承包經(jīng)營(yíng)合同等進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立健全電子檔案和信息平臺(tái)。

三、工作時(shí)間和基本步驟

（一）工作時(shí)間

草原確權(quán)承包工作將于于2015年7月正式啟動(dòng)；7月底前，編制上報(bào)草原確權(quán)承包工作方案；2016年10月初全面完成草原確權(quán)承包工作。

2016年10月底，草原確權(quán)承包工作進(jìn)行總結(jié)并自驗(yàn)，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳。

（二）基本步驟 1.準(zhǔn)備階段

（1）成立機(jī)構(gòu)?？h政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的草原確權(quán)承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)籌集經(jīng)費(fèi)、制定方案、清查確權(quán)、總結(jié)驗(yàn)收等工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)牧部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。村民會(huì)議選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)確權(quán)承包工作組，協(xié)助承擔(dān)調(diào)查、匯總、審核等具體工作，負(fù)責(zé)調(diào)解出現(xiàn)的矛盾和糾紛，將確權(quán)承包工作中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)協(xié)調(diào)解決或依法解決。

（2）制定方案。要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案。（3）宣傳動(dòng)員。采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、召開會(huì)議和印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)單冊(cè)等辦法，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策，講清開展草原確權(quán)承包工作的意義、內(nèi)容、方法和步驟，組織干部進(jìn)村入戶，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和政策解釋等工作，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

（4）開展培訓(xùn)。為確保工作質(zhì)量，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)要派業(yè)務(wù)骨干參加自治區(qū)和市組織的相關(guān)培訓(xùn)；市、縣兩級(jí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)開展草原確權(quán)承包的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.具體實(shí)施階段

（1）資料準(zhǔn)備。收集整理落實(shí)草原“雙權(quán)一制”前的所有權(quán)單位情況、所有權(quán)證書發(fā)放等情況；使用權(quán)單位情況、使用權(quán)證書發(fā)放等情況；草原所有和使用權(quán)臺(tái)帳、登記簿、方位圖及農(nóng)牧戶信息等資料，形成農(nóng)牧戶承包草原的基本信息表。

（2）入村入戶調(diào)查。核實(shí)基礎(chǔ)證件、數(shù)據(jù)、底圖和非法承包流轉(zhuǎn)等基本信息，掌握所有權(quán)單位、使用權(quán)單位的草原權(quán)屬證書等情況，入戶確認(rèn)林權(quán)證書等情況。

（3）測(cè)量地塊成圖。按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范要求，以1∶1000至1∶10000基本比例尺為主，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，利用GNSS接收機(jī)、全站儀、鋼尺等測(cè)量?jī)x器設(shè)備對(duì)承包草場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，獲得承包草場(chǎng)數(shù)字地理坐標(biāo)點(diǎn)，根據(jù)地理坐標(biāo)點(diǎn)，繪出草場(chǎng)地塊圖形。并標(biāo)注草場(chǎng)地塊編碼和面積，形成承包草場(chǎng)地籍草圖。

（4）公示審核。由草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作組審核地籍草圖后，在村民委員會(huì)、村民小組進(jìn)行公示。對(duì)公示中農(nóng)戶提出的異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。

（5）核實(shí)確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后作為承包草場(chǎng)地籍圖，由村民委員會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總并核對(duì)后上報(bào)縣人民政府。

（6）建立登記表。以村民委員會(huì)為單位建立基本信息登記表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資料，由縣建立草原確權(quán)承包登記表，登記表要采用紙質(zhì)和電子兩種。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失或破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份，有條件的地方，應(yīng)當(dāng)采取多種方式多地備份。

（7）建立草原確權(quán)承包管理信息系統(tǒng)?？h根據(jù)數(shù)字、影像、圖

表和文字資料，建立草原確權(quán)承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)草原確權(quán)承包管理信息化。

（8）建立完善草原確權(quán)承包三級(jí)檔案。按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕12號(hào)）要求，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)分別整理登記相關(guān)資料，作為永久性檔案保存。

（9）完善所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。根據(jù)實(shí)際，依照草原確權(quán)承包數(shù)據(jù)資料內(nèi)容，適時(shí)對(duì)草原所有權(quán)證書、使用權(quán)證書和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書內(nèi)容進(jìn)行完善。自治區(qū)統(tǒng)一印制草原所有權(quán)證書和草原使用權(quán)證書；旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)部門制定草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書格式統(tǒng)一印制并組織換發(fā)，舊證書收回，并由縣人民政府公告聲明作廢。具體發(fā)證時(shí)間和辦法另行確定。

（10）督導(dǎo)檢查?？h政府要抽調(diào)熟悉工作、了解政策的縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部成立工作組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查；市派出指導(dǎo)組適時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，確保草場(chǎng)確權(quán)工作順利開展。

3.總結(jié)驗(yàn)收階段

確權(quán)工作結(jié)束后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要認(rèn)真總結(jié)草原確權(quán)承包工作經(jīng)驗(yàn)，并分別寫出專題報(bào)告，檢查驗(yàn)收工作由市縣兩級(jí)先行自驗(yàn)，之后自治區(qū)統(tǒng)一驗(yàn)收。特別是對(duì)確權(quán)過(guò)程存在的地塊不實(shí)、四至不清、面積不準(zhǔn)和權(quán)證發(fā)放不到位、變更登記不及時(shí)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書與賬地實(shí)際面積不符、草原承包檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題，要一項(xiàng)一項(xiàng)

查看解決和落實(shí)。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)研究完善草原確權(quán)承包技術(shù)路線、工作機(jī)制、信息化管理模式、確權(quán)成本和相關(guān)問(wèn)題的解決方案，研究確權(quán)過(guò)程中解決問(wèn)題的政策和方法，為其他地區(qū)開展完善草原確權(quán)承包工作提供樣本。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善草原確權(quán)承包工作涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系牧民切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局?？h直有關(guān)部門、鄉(xiāng)黨委政府要高度重視草原確權(quán)承包工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市督促指導(dǎo)、縣組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)的原則，切實(shí)做好政策指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收和日常協(xié)調(diào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，把化解草原承包遺留問(wèn)題、避免產(chǎn)生新的矛盾、保證做好草原確權(quán)承包工作作為工作職責(zé)和目標(biāo)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，令群眾滿意，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，積極穩(wěn)妥地處理好矛盾問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。

（二）明確部門職責(zé)。縣政府是做好草原確權(quán)承包工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是這項(xiàng)工作的實(shí)施主體。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用情況；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)提供第二次土地調(diào)查成果資料和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證資料；林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供已發(fā)林權(quán)證的農(nóng)戶名單及圖紙、坐標(biāo)等資料；民政部門負(fù)責(zé)勘定行政區(qū)域界線；司法部門負(fù)責(zé)矛盾調(diào)解工作；檔案部門負(fù)責(zé)提供原始檔案和新成果資料的立卷歸檔。各部門要通力協(xié)作、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作

合力，共同完成做好草原確權(quán)承包工作。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。為保障草原確權(quán)承包工作順利推進(jìn)，按照中央和自治區(qū)的要求，確權(quán)承包工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。草原確權(quán)承包工作不得向農(nóng)牧民收取費(fèi)用。

（四）加強(qiáng)政策宣傳。草原確權(quán)承包工作涉及到集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民的切身利益，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳草原確權(quán)承包工作的重要意義、工作目標(biāo)以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾參與這項(xiàng)工作的熱情和積極性。

第四篇：依法治校工作實(shí)施方案

小學(xué)依法治校工作實(shí)施方案

祝阿鎮(zhèn)中心小學(xué)

小學(xué)依法治校工作實(shí)施方案

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法制、制度保障。這是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，指導(dǎo)教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強(qiáng)學(xué)校教育法制建設(shè)，全面實(shí)施依法治教和依法治校，使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢(shì)的需要，也是新時(shí)期學(xué)校教育改革發(fā)展的重要使命。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo)，遵循社會(huì)主義法制統(tǒng)一原則為基本方針，將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)學(xué)校法制建設(shè)工作的實(shí)施，基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度；逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制，保障法制工作的順利開展；建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊(duì)伍。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)依法治校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)、少先隊(duì)等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。定期研究，及時(shí)解決本校法制工作的重要問(wèn)題。

做好建章立制工作，不斷修訂、完善學(xué)校一切規(guī)章制度。制訂工作計(jì)劃，積極開展依法治校工作，做好依法治校工作總結(jié)。

2、加強(qiáng)法制教育宣傳，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，確保學(xué)校工作順利開展首先要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《學(xué)校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評(píng)、考核細(xì)則。最后要做好檢查、考核、評(píng)比工作，使每一位教師都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活，不斷提高自己依法工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。形成一個(gè)法制意識(shí)強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。

3、全面推進(jìn)用人制度改革。實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度。把好學(xué)歷關(guān)，把好資格關(guān)，把好考核關(guān)，實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評(píng)聘分開。實(shí)行教師競(jìng)聘上崗制度。根據(jù)上級(jí)人事制度改革意見(jiàn)和本校的實(shí)際情況，制定教職員工競(jìng)聘上崗工作方案，精心組織，周密安排，做好資格準(zhǔn)入、崗位設(shè)置、公開競(jìng)聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行人員流動(dòng)制度。引導(dǎo)和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)，促進(jìn)教師有序、規(guī)范、合理流動(dòng)。

4、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度，堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉，切實(shí)履行教代會(huì)職責(zé)。貫徹民主集中制原則，凡重大事項(xiàng)經(jīng)學(xué)校討論決定后，需提交教代會(huì)討論通過(guò)后方可實(shí)施。搞好民主監(jiān)督制度，強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報(bào)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

5、重視學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育，全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位，落實(shí)“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式，開展主題會(huì)、黑板報(bào)、法制宣傳月、知識(shí)競(jìng)賽、隊(duì)活動(dòng)等系列活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地，充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐、德育教育基地作用，完善家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)教育組織，進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果，把握學(xué)生日常行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，有效遏制學(xué)生違法犯罪。

6、搞好少年兒童維權(quán)工作。為了搞好少年兒童維權(quán)工作，學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人人犯罪法》。教師要把學(xué)習(xí)以上國(guó)家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置，努力使自己的思想認(rèn)識(shí)與學(xué)生維權(quán)工作相適應(yīng)，使維權(quán)工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校要抓好班主任、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)學(xué)校、校外輔導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制教育。組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，開展手拉手、關(guān)心特殊生、學(xué)困生的幫扶活動(dòng)，做好轉(zhuǎn)化工作，使少年兒童的權(quán)益維護(hù)真正落實(shí)到實(shí)處。

四、依法治校實(shí)施措施

一：組織發(fā)動(dòng)階段，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動(dòng)員會(huì)。

二：組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)一系列法律、法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做到學(xué)法、用法、執(zhí)法，以指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)、生活。提高師生的法制意識(shí)。

三：在提高法制意識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校發(fā)動(dòng)師生不斷修訂、完善學(xué)校的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，推進(jìn)依法治校工作的順利進(jìn)行。

四：總結(jié)提高，全面提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平，以教育法制化推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為創(chuàng)建法治社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

附：

依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：劉勝軍

副組長(zhǎng)：于海濱 張洪義

組 員：王秀芹，趙建敏，李 華，孟慶鋒，耿艷芹，李東美

第五篇：依法治校工作實(shí)施方案

依法治校工作實(shí)施方案

我所在各級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好依法治校工作，努力創(chuàng)設(shè)文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境，提高我所保教工作質(zhì)量和辦學(xué)水平，特制定以下方案：

一、機(jī)構(gòu)健全

1、我所高度重視教職工、法制教育。成立了“依法治?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，我所行政班子及中層干部為成員。分管副所長(zhǎng)親自抓法制教育。

2、我所制定了法制教育宣傳與依法治校工作規(guī)劃，做到年年有計(jì)劃、有總結(jié)、檢查落實(shí)到位。

3、機(jī)構(gòu)完善，有明確的議事、辦事制度。

二、加強(qiáng)法制教育，提高師生法制素質(zhì)

1、按照“依法治?！钡囊?，我所每周利用所務(wù)會(huì)進(jìn)行法制教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及教師利益相關(guān)的教育政策、法規(guī)，我所還讓每位教學(xué)習(xí)教師十不準(zhǔn)、八榮八恥、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)教育法律法規(guī)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合的方法，實(shí)行師德與考核，評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱評(píng)聘掛鉤。

2、我所每周每班對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的教育，聘請(qǐng)片

區(qū)民警擔(dān)任我所法制副所長(zhǎng)，經(jīng)常利用法制講座、所會(huì)對(duì)教師進(jìn)行法制教育，以活生生的犯罪案例，教育教職工遵紀(jì)守法。各種活動(dòng)的開展，提高了師生的法制觀念，為正確的教育教學(xué)秩序提供了保障。學(xué)校校風(fēng)好，無(wú)重大事故及違法犯罪現(xiàn)象。

3、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)，在深入學(xué)習(xí)的前提下，我所黨支部開展了黨性分析，民主評(píng)議落實(shí)整改等一系列活動(dòng)，大家在開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，每個(gè)人都寫了總結(jié)反思材料，使全體黨員真正受到了一次觸動(dòng)靈魂的教育。

三、堅(jiān)持“依法治校”，提高法治化管理水平，我所始終堅(jiān)持“一手抓教育，一手抓法制”，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門工作實(shí)際，先后制定和完善了教育教學(xué)質(zhì)量要求，行政管理及其它崗位制度，堅(jiān)持按照法律法規(guī)，按各項(xiàng)制度辦事，規(guī)范工作程序，提高法治化管理水平。

1、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我所黨支部大會(huì)定期召開，支委會(huì)每月召開一次、每年召開不少于兩次民主生活會(huì)、充分聽(tīng)取黨員干部們的建議。建立合理的考核制度、突出內(nèi)部管理、逐級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

2、堅(jiān)持民主集中制的原則。對(duì)重大決策的制定。如教職工考核細(xì)則、資金使用等都經(jīng)我所行政集體研究決定，并

得到教師的認(rèn)同。

阿圖什市光明路托兒所

2014年2月