第一篇：關(guān)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀問(wèn)題的探討

關(guān)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀問(wèn)題的探討

21世紀(jì)，是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度得以建立，但同時(shí)企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的錯(cuò)綜環(huán)境和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀究竟如何？產(chǎn)生的問(wèn)題的深層次原因是什么？中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)適合怎樣的管理模式和發(fā)展模式？民營(yíng)企業(yè)想要做大做強(qiáng)，關(guān)鍵的因素是什么？因此，工會(huì)得以產(chǎn)生，面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的困難，企業(yè)工會(huì)必須要進(jìn)行職能創(chuàng)新，對(duì)員工進(jìn)行教育和輔導(dǎo)，以適應(yīng)時(shí)代特色和自身特點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，培育和造就在了一支浩浩蕩蕩的民營(yíng)企業(yè)大軍。他們中的絕大多數(shù)是家庭企業(yè)，從夫妻檔、兄弟班、父子兵、親友才起家，逐步發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組織部分。然而，我國(guó)家族人企業(yè)的發(fā)展還處于在幼稚期，不可避免地存在著許多成長(zhǎng)中的問(wèn)題。我國(guó)較早成立的民或企業(yè)，現(xiàn)在多數(shù)已經(jīng)走完創(chuàng)業(yè)階段——在該階段，民營(yíng)企業(yè)家依靠個(gè)人能力完成了兩件事：資本原始積累和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)初步建立?，F(xiàn)階段，相對(duì)于資本資源和業(yè)務(wù)資源，民營(yíng)企業(yè)必須在提高組織管理水平上下功夫，否則，就很難跨入新一輪發(fā)展階段。要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，就要做好工會(huì)的工作。工會(huì)重要作用

企業(yè)工會(huì)組織聯(lián)系的對(duì)象是廣大職工，是生產(chǎn)力中最活躍、關(guān)鍵的因素。工會(huì)作為職工群眾自愿結(jié)合的組織，代表和維護(hù)職工的具體利益，是工會(huì)性質(zhì)的基本要求，也理所當(dāng)然地成為工會(huì)組織的基本宗旨。因此，工會(huì)工作必須著力于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，通過(guò)解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)事求是，發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工的利益，協(xié)調(diào)好企業(yè)、工人的關(guān)系。目前企業(yè)正面臨著許多的困難，面對(duì)困難，工會(huì)更應(yīng)該從根本上發(fā)揮作用，站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，鼓勵(lì)企業(yè)員工的創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工參與企業(yè)技改，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。因此，企業(yè)要發(fā)展，必須要有一支敢于維權(quán)、擁有話語(yǔ)權(quán)、有位有為的工會(huì)隊(duì)伍。工會(huì)現(xiàn)狀與問(wèn)題 工會(huì)組織、組建、鞏固困難

由于企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，企業(yè)加快自身發(fā)展困難較多，壓力較大。以及民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)參差不齊，在我國(guó)除了一些集團(tuán)化發(fā)展的企業(yè)及一些從事高科技行業(yè)的企業(yè)人才素質(zhì)較高之外，大部分中小型企業(yè)的管理人才學(xué)歷偏低。對(duì)于人才，放心和能干無(wú)法兼得總是民營(yíng)企業(yè)主的一塊心病。一方面，他看到人才的重要性，但對(duì)于培育人才卻缺乏信心。因此，在忠誠(chéng)與效率之間如何選擇，他們正經(jīng)受著巨大的矛盾和痛苦。對(duì)建立健全工會(huì)組織不重視，認(rèn)為組建工會(huì)制約企業(yè)生產(chǎn)和管理事項(xiàng)。2 工會(huì)主席隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

雖然建立了工會(huì)，但由于企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查，經(jīng)常建立一種“老板式工會(huì)”，即大部分基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子不是選舉產(chǎn)生的，而是由企業(yè)隨意指派人員兼任，或者由上級(jí)工會(huì)協(xié)商指定的。擔(dān)任工會(huì)主席的，大都是企業(yè)的主要行政管理人員，工會(huì)工作流于形式。在一些企業(yè)，特別是在一些起步不久的民營(yíng)企業(yè)中，職工參與企業(yè)管理的渠道還不夠通暢，職工的民主權(quán)利還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，由于表達(dá)意見(jiàn)的渠道不通暢，部分企業(yè)職代會(huì)存在形式主義，廣大職工的民主權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。民營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待加強(qiáng)

1大部分已經(jīng)建立企業(yè)工會(huì)的民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有單獨(dú)的賬戶 ○2大部分企業(yè)工會(huì)的主席對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不用有支配權(quán) ○3基層民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)收繳不到位 ○4職工意見(jiàn)表達(dá)渠道不夠通暢

1表達(dá)意見(jiàn)的渠道不暢通，導(dǎo)致職工民主權(quán)利得不到很好落實(shí)?！?有些單位雖然建立了職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，但是沒(méi)有充分發(fā)○揮作用，甚至形同虛設(shè)，不起任何作用，職工的民主權(quán)利同樣得不到很好落實(shí)，有的職工反映他們?cè)谄髽I(yè)中僅僅是干活的工具。5民營(yíng)企業(yè)的人員流失嚴(yán)重并缺乏控制 在我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)中，沒(méi)有現(xiàn)代人力資源管理的理念，對(duì)人的管理強(qiáng)調(diào)通過(guò)“控制”和“服從”來(lái)實(shí)現(xiàn)人與事相適應(yīng)，而忽視人的才能的發(fā)揮。在民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)前景不明朗或內(nèi)部管理混亂，員工職業(yè)生涯計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，工作壓力大，缺乏職業(yè)安全感，個(gè)別企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)不合理，工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等原因都不同程度地導(dǎo)致員工跳槽。他們沒(méi)有意識(shí)到這些人的流失，不僅帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密，帶走了客戶，使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失，而且，增加了企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響在職員工的穩(wěn)定性和效忠心 采取措施，使工會(huì)充分發(fā)揮其作用。

針對(duì)推進(jìn)民企工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題，應(yīng)從多方面入手，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力突破制約瓶頸，促進(jìn)民企工會(huì)工作的展開(kāi)。

一 重視和加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè) 根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，按照民主集中制原則和產(chǎn)業(yè)與地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，不斷開(kāi)拓民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作新路子，努力提高民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作水平。推行“黨工”一體化模式或由所屬主管部門(mén) 二 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全民營(yíng)企業(yè)建會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)體制：在探索私營(yíng)企業(yè)建會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)方面．建立組建保障機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，以及私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，使民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作走快速發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

1企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生必須履行民主選舉程序。選好配強(qiáng)企業(yè)工會(huì)主席：○嚴(yán)格按照《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》民主推薦工會(huì)主席候選人。制定企業(yè)工會(huì)主席民主選舉辦法，完善選舉程序，落實(shí)有關(guān)工會(huì)主席任職條件和回避的規(guī)定，確保選出的工會(huì)主席能代表職工，能為職工說(shuō)話辦事，維護(hù)職工權(quán)益。依法推進(jìn)所屬職工

2由上級(jí)工會(huì)聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在200人以上的企業(yè)工會(huì)配備專(zhuān)職主席?！穑ń值溃┕?huì)、區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職工會(huì)工作者，其工資由工會(huì)發(fā)放。加快上級(jí)工會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)工會(huì)工作者工資試點(diǎn)工作，2011年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、區(qū)域

3加強(qiáng)性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)聘任工會(huì)工作者的工資由上級(jí)工會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)?！饘?duì)企業(yè)工會(huì)主席的培訓(xùn)和激勵(lì)。各級(jí)工會(huì)特別是縣級(jí)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)要發(fā)揮優(yōu)

三 嚴(yán)格民企工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳

1嚴(yán)格落實(shí)省市工會(huì)下發(fā)的通知，同時(shí)民企工會(huì)建立單獨(dú)賬戶，依據(jù)全總工會(huì) ○關(guān)于“各級(jí)地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬戶，獨(dú)立進(jìn)行核算，不允許與本單位行政財(cái)務(wù)等其他組織財(cái)務(wù)合并賬戶集中核算。稅務(wù)代收實(shí)行全額征收，保證企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額到位。

2小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在所屬企業(yè)工會(huì)自愿的基礎(chǔ)上，○可以集中管理、分戶使用企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。改制企業(yè)所欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入債務(wù)償還項(xiàng)目。

3實(shí)行上級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)留 ○成或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，保障其必要的工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮其重要的作用。四 充分發(fā)揮工會(huì)作用，讓工會(huì)積極的實(shí)施輔助職能。

由于工會(huì)職能的復(fù)雜性、多樣性，以及工會(huì)職能的移位，我們可以看到:工會(huì)參與經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)該有一個(gè)限度，有些工作工會(huì)起主導(dǎo)作用，有些工作工會(huì)起輔助作用。因此，工會(huì)也應(yīng)該積極參與，帶動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。使民營(yíng)企業(yè)工會(huì)逐步建立維護(hù)職工合法權(quán)益共謀企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，充分發(fā)揮民企工會(huì)的作用。

五 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)中人力資源的管理 ○1人是生產(chǎn)力中最重要的因素 江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，深刻反映了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一原理，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深化對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論研究和認(rèn)識(shí)的根本思想武器。知識(shí)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人的因素在價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富生產(chǎn)中的決定性作用就越明顯；生產(chǎn)力越先進(jìn)，高素質(zhì)的勞動(dòng)者就越重要。人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理，人是知識(shí)、信息、技術(shù)等資源的載體，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底表現(xiàn)為人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求作為市場(chǎng)主體的企業(yè)必須高度重視人力資源的管理。○2民營(yíng)企業(yè)面臨外部人才競(jìng)爭(zhēng)

企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，得人者昌，失人者亡，是否擁有人才往往成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵，尤其是在21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，人才競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。隨著中國(guó)加入WTO，政策開(kāi)放，壁壘降低，政府干預(yù)、地方保護(hù)形成的行業(yè)壟斷現(xiàn)象將一去不復(fù)返，中國(guó)市場(chǎng)已成為商家必爭(zhēng)之地，無(wú)數(shù)國(guó)外投資商將眼光投向中國(guó)，他們來(lái)中國(guó)不僅是要占領(lǐng)中國(guó)的土地，瓜分中國(guó)的市場(chǎng)，更重要的是要占有中國(guó)的人才。摩托羅拉，奔馳，三星，寶潔等近百家國(guó)外知名企業(yè)在北大，人大，復(fù)旦等著名學(xué)府紛紛設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，向校園提供各種援助，大力宣傳企業(yè)自身形象，其目的就是為了吸引人才，特別是高級(jí)人才。在企業(yè)全球化，人才本土化趨勢(shì)的影響下，國(guó)外企業(yè)爭(zhēng)奪人才的戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)敲響警鐘：中小民營(yíng)企業(yè)中的人才，特別是高級(jí)人才，更隨時(shí)會(huì)被獵頭公司獵走。

如今，人才的競(jìng)爭(zhēng)不再是區(qū)域內(nèi)，小范圍內(nèi)的內(nèi)戰(zhàn)，而是主要戰(zhàn)場(chǎng)在中國(guó)的世界大戰(zhàn)。競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)改變，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變強(qiáng)，游戲規(guī)則變化??中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)正面臨著殘酷的人才競(jìng)爭(zhēng)。

3民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比在人力資源方面的劣勢(shì) ○民營(yíng)企業(yè)在人力資源利用方面具有很大的局限性，存在裙帶之風(fēng)，壓抑了外來(lái)人員的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的管理水準(zhǔn)下降，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。工人，特別是農(nóng)民工常常超時(shí)工作，工資卻不能按時(shí)發(fā)放，住宿、醫(yī)療、工作條件都很差，沒(méi)有保險(xiǎn)和養(yǎng)老金，經(jīng)常引起勞資糾紛，勞資雙方缺乏溝通的渠道。而國(guó)有企業(yè),因?yàn)殚L(zhǎng)期歷史沉淀及國(guó)家政策原因,從人員招聘途徑、錄用及待遇、社會(huì)保障等都有著民營(yíng)企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)強(qiáng)調(diào)以人為本，而民營(yíng)企業(yè)在與其他企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)，相反還存在一定的劣勢(shì)，因此對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要有人力資源管理的獲得優(yōu)勢(shì)，必須順應(yīng)新時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，利用自身的優(yōu)勢(shì)，采取有效的措施加強(qiáng)人力資源管理。只有通過(guò)人力資源管理的完善，民營(yíng)企業(yè)才能提高其效益，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

六 發(fā)展和完善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的策略 相比于國(guó)有大企業(yè)而言，民營(yíng)企業(yè)確實(shí)有著很大的缺陷和不足，但任何事物都具有兩面性，民營(yíng)企業(yè)亦有著自身的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小組織層次少，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)靈敏，機(jī)制靈活，花旗銀行和美洲銀行的效益不敵地區(qū)性小銀行就是很好的例證；而且民營(yíng)企業(yè)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，能夠減少內(nèi)部控制成本而保持企業(yè)的高效和競(jìng)爭(zhēng)力；此外，民營(yíng)企業(yè)處于企業(yè)的成長(zhǎng)期，有極大的發(fā)展空間，能給人才提供更多發(fā)揮自身能力的機(jī)會(huì)。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)亦可以制定出有效的人才策略。

1依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。○政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的人才開(kāi)發(fā)工作多服務(wù)，少給予，積極改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的人才服務(wù)質(zhì)量。要以政府審批制度改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序和辦理環(huán)節(jié)，從服務(wù)出發(fā)，取消針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不合理的人才收費(fèi)項(xiàng)目，清理和修訂現(xiàn)行不利于非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府政策法規(guī)。

積極做好民營(yíng)企業(yè)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。政府要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)頻繁、保障措施不健全、爭(zhēng)議案件相對(duì)集中的特點(diǎn)，及時(shí)受理有關(guān)爭(zhēng)議案件，依法處理人事?tīng)?zhēng)議糾紛，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和人才雙方的合法權(quán)益。建立符合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的人才投入機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)的投人力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的人才項(xiàng)目可給予適當(dāng)資助。積極探索以政府為主導(dǎo)的、金融和社會(huì)資本共同參與的多元化的高層次人才風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)人才所承擔(dān)的高新技術(shù)項(xiàng)目提供資金資助。2加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)的宏觀指導(dǎo) ○統(tǒng)籌規(guī)劃人才開(kāi)發(fā)工作。制定民營(yíng)企業(yè)的人才規(guī)劃，形成具有民營(yíng)企業(yè)特色，包含指導(dǎo)思想下標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑、政策措施等方面的人才開(kāi)發(fā)框架，將民營(yíng)企業(yè)的人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃納入黨委、政府人才開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃。

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。按照政治平等、政策公平、保障有力、強(qiáng)化服務(wù)、放手發(fā)展的原則，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù)；要在政治上鼓勵(lì)，方向上引導(dǎo)，法律上保護(hù)，政策上支持，環(huán)境上優(yōu)化等方面著手，并圍繞工作調(diào)研、政策指導(dǎo)、人才招聘、人事代理服務(wù)、信息咨詢等內(nèi)容，降低民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)成本，解決民營(yíng)企業(yè)人才的后顧之憂；要逐步將人才服務(wù)工作的重點(diǎn)由國(guó)有單位向國(guó)有、非國(guó)有單位并重方向轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的人事行政管理向現(xiàn)代人才開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。

3發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)中的主體作用 ○進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。要逐步建立民營(yíng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，探索項(xiàng)目共建、共同研發(fā)、課題攻關(guān)、開(kāi)展培訓(xùn)、講座講學(xué)等多種合作渠道，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制、資金、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合作共進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。

強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)中的主體地位。要進(jìn)一步深化企業(yè)人事制度改革，形成與國(guó)際接軌、符合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的收入分配制度和經(jīng)營(yíng)管理制度。要建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大企業(yè)用于人才和技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)的活力。

重視民營(yíng)企業(yè)人才的思想道德建設(shè)。以培育積極向上的企業(yè)文化、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境、合作共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神為重點(diǎn)，以培養(yǎng)造就愛(ài)崗、敬業(yè)、誠(chéng)信、創(chuàng)新的時(shí)代新型人才為目標(biāo)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才把自身價(jià)值、企業(yè)增效與國(guó)家發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

4民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)決定了企業(yè)的前途，提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì) ○民營(yíng)企業(yè)不同于大企業(yè)，大企業(yè)可以制度運(yùn)行人，而民營(yíng)企業(yè)則是人管人。管理者的悟性，思想，信仰，作風(fēng)時(shí)刻影響著每一位員工，影響著企業(yè)各項(xiàng)制度措施的實(shí)施效果。因此，人才策略有效實(shí)施與否與企業(yè)管理者息息相關(guān)。

管理者要以身作則，對(duì)企業(yè)內(nèi)的諸多因素要明察秋毫，開(kāi)張圣聽(tīng)，盡可能排除各項(xiàng)干擾因素，主動(dòng)觀察員工，與員工有效溝通，有能則舉之，無(wú)能則下之。

企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合體事務(wù)眾多，管理者不可能把全部事情多做到，要酌情授權(quán)，與員工密切合作，不要事無(wú)巨細(xì)，事必躬親。許多管理者什么事情都要管都要做，不但自己日夜勞累，還抑制了員工的能力發(fā)揮，使員工產(chǎn)生情緒，極大降低了企業(yè)效率，抑制了企業(yè)的發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)要從強(qiáng)調(diào)重視對(duì)物的管理向?qū)θ说墓芾磙D(zhuǎn)變，企業(yè)的決策者要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到人是企業(yè)的第一資源，把人的管理從簡(jiǎn)單的人事管理上升到現(xiàn)代真正的人力資源管理，認(rèn)識(shí)到人力資源管理不僅是人力資源部門(mén)的事，而是各級(jí)管理人員的職責(zé)，為企業(yè)人力資源管理發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

民營(yíng)企業(yè)主應(yīng)走出一個(gè)思想的誤區(qū)，即所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不能分離。一個(gè)人的能力是有限的，特別是大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)主并未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的企業(yè)管理的訓(xùn)練，他們實(shí)踐感受比較豐富，而理論水平卻比較缺乏。當(dāng)企業(yè)逐步發(fā)展壯大時(shí)，會(huì)覺(jué)得心有余而力不足，此時(shí)，民營(yíng)企業(yè)主便應(yīng)適時(shí)地退居二線。通過(guò)聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人等等方式，讓那些擁有較多管理水平、技術(shù)的人，由他們來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)的決策、管理，勾畫(huà)下一幅藍(lán)圖。

5進(jìn)一步提升企業(yè)工會(huì)工作者素質(zhì) ○企業(yè)工會(huì)工作者站在維護(hù)職工合法權(quán)益的最前沿，他們就生活在職工群眾當(dāng)中，日常的工作、生活和學(xué)習(xí)都直接面向著企業(yè)職工，其自身素質(zhì)的高低，個(gè)人能力的大小，直接關(guān)乎企業(yè)工會(huì)組織在職工群眾中的形象和實(shí)際影響力。因此，要采取切實(shí)措施，不斷提高他們的素質(zhì)。一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步培養(yǎng)和樹(shù)立企業(yè)工會(huì)工作者開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求真的思維方式和工作作風(fēng)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念以及法制觀念、信息觀念取代過(guò)去不合時(shí)宜的封閉、保守的思維方式。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。既要及時(shí)組織對(duì)新到任領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)也要重視對(duì)一般工會(huì)工作者新知識(shí)、新技能的普遍培訓(xùn)，為他們及早進(jìn)入角色，更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供支持。結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使企業(yè)不斷進(jìn)行改革，民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該不斷適應(yīng)新時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，利用自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施加強(qiáng)人力資源管理，吸引更多、更優(yōu)秀的社會(huì)人才，只有不斷完善改進(jìn)人力資源管理制度和措施，不斷提高企業(yè)管理水平，提高自身實(shí)力，民營(yíng)企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。所以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)要健康快速的發(fā)展就必須解決企業(yè)工會(huì)工作中存在的問(wèn)題，積極促進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作的開(kāi)展。參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺談中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀

淺談中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀

進(jìn)入二十世紀(jì)以后，人們發(fā)現(xiàn)了一種非常明顯的現(xiàn)象：這就是工業(yè)的飛速發(fā)展。這是二十世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的主要原因，也是世界發(fā)展的標(biāo)志?，F(xiàn)代工業(yè)起源于手工業(yè)。當(dāng)手工業(yè)不能滿足社會(huì)的需求的時(shí)候，出現(xiàn)了原始的半機(jī)械化手工業(yè)，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，出現(xiàn)了機(jī)械化的工業(yè)，而機(jī)械化工業(yè)的發(fā)展，取代了原始的手工業(yè)。工業(yè)從原始的勞動(dòng)力型向機(jī)械化轉(zhuǎn)變，并且勞動(dòng)密集型的工業(yè)企業(yè)組建減少，取而代之的是大量的機(jī)械密集型，技術(shù)密集型，智力密集型的企業(yè)。大工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)化從勞動(dòng)密型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)和管理思想的轉(zhuǎn)變。工業(yè)的發(fā)展同樣也帶動(dòng)了商業(yè)的發(fā)展。工業(yè)的批量生產(chǎn)，使原始的易貨貿(mào)易項(xiàng)真正的商業(yè)發(fā)展。因此工業(yè)的發(fā)展和商業(yè)的發(fā)展是密不可分的。由于西方現(xiàn)代工商業(yè)非常迅速，因此西方的現(xiàn)代工商業(yè)管理思想也相對(duì)比較先進(jìn)，這也使得西方社會(huì)的現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展得更加快速。中國(guó)，從十八世紀(jì)開(kāi)始，有些思想比較開(kāi)放的手工業(yè)主和商人開(kāi)始學(xué)習(xí)西方的管理思想，引進(jìn)其技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)始了中國(guó)的民族工業(yè)。到二十世紀(jì)二三十年代，中國(guó)的民族工業(yè)迎來(lái)了第一個(gè)春天，大批有志之士，開(kāi)始了他們實(shí)業(yè)救國(guó)的夢(mèng)想，從而也帶動(dòng)了民族工業(yè)的發(fā)展。新中國(guó)建立以后，開(kāi)展了一場(chǎng)振興民族工業(yè)為主的工業(yè)革命。后來(lái)隨著工業(yè)的國(guó)家化，使得中國(guó)的民營(yíng)工商業(yè)基本消亡了。七八十年代隨著改革開(kāi)放的開(kāi)展，許多“不安現(xiàn)狀”的國(guó)人紛紛開(kāi)始了投資辦廠、投資經(jīng)商，久違的中國(guó)民營(yíng)工商業(yè)從新出現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)中。在鄧小平等人的大力提倡下，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)工商業(yè)有了大的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越多。大批的工人和農(nóng)民投資工商業(yè)，后來(lái)逐漸出現(xiàn)了全民潔商的情況本文講這些，并不是想在這里探討講解中國(guó)的工業(yè)發(fā)展史，而是由此可以看到中國(guó)的民族工業(yè)的發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家們的思想根源。現(xiàn)在，在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)工商業(yè)的規(guī)模應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)超過(guò)了國(guó)營(yíng)工商業(yè)的投資規(guī)模，按道理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重中，民營(yíng)工業(yè)的收益應(yīng)該超過(guò)國(guó)營(yíng)工商業(yè)?？墒?，實(shí)際情況卻是恰恰相反，為什么哪？下面我們簡(jiǎn)單的分析一下其中的原因。1． 民族工商業(yè)“返祖”現(xiàn)象“全民皆商”造成了一種很大的聲勢(shì)，卻沒(méi)有得到相應(yīng)的結(jié)果。大量的工人、農(nóng)民、商人等在積累了一定量的資金以后，就忙不迭的進(jìn)入了工商界，他們并沒(méi)有貯備好相應(yīng)的技術(shù)資料、市場(chǎng)資料和現(xiàn)在的管理思想，他們只是憑借著對(duì)錢(qián)財(cái)?shù)某绨?，憑借著在學(xué)校火災(zāi)和人來(lái)往的言談話語(yǔ)中積累的指示，利用自己全面或者不全面的能力盲目的干起了他們并不擅長(zhǎng)，并不十分了解的工商業(yè)。其結(jié)果是一少部分人憑借著自己的運(yùn)氣、市場(chǎng)的適銷(xiāo)對(duì)路，很快發(fā)家致富，成為一人人談?wù)摰摹耙灰贡└弧薄６硗庖淮蟛糠秩擞幸恍┦呛芸旖?jīng)營(yíng)失敗而倒閉，退出工商界，消亡在商海中。另一些人長(zhǎng)期處于經(jīng)營(yíng)的不景氣，苦苦的在浩瀚無(wú)邊的商海中掙扎。這是一種典型的“返祖”現(xiàn)象，他們的行為是用現(xiàn)代的技術(shù)、資金，用不合時(shí)宜的管理思想，用原始的手工業(yè)的管理思想去經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化的工商業(yè)，其結(jié)果不用多說(shuō)就是失敗和消亡。即使用少數(shù)一些人，取得了成功，但是如果不及時(shí)的根更新自己的思想觀念，不更新自己的管理思想，他們?cè)谑袌?chǎng)中也會(huì)被淘汰。

2． 民族工商業(yè)“盲從”現(xiàn)象嚴(yán)重，投資取向不合理相當(dāng)一部分人在進(jìn)入工商界投資的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析和調(diào)查，只是看到周邊的人由于經(jīng)營(yíng)“某某”產(chǎn)業(yè)而成功，他們很自然的、盲目的從眾，跟著別人進(jìn)入了自己不了解或不太了解的行業(yè)。自己很有可能看找同行業(yè)的別人在大把大把的賺錢(qián)，而自己的投資泉遲遲不能收回，更有甚者會(huì)連根爛掉，這是一種典型的“盲從現(xiàn)象”，它是因?yàn)橥顿Y取向不合理而導(dǎo)致投資失敗。3． 民族工商業(yè)管理思想落后大部分中國(guó)民營(yíng)企業(yè)者，他們的管理思想是保守的，他們還停留在原始工業(yè)時(shí)代，管理思想上還存在著封建殘余，用人唯親不放心任何外人，將它辛辛苦苦建立起來(lái)的企業(yè)看成是個(gè)人的產(chǎn)業(yè)事必躬親，把自己看成是這家企業(yè)的主人皇帝實(shí)施高高在上，等等。其實(shí)，歸根究底這主要是因?yàn)樗麄兊墓芾硭枷肼浜螅麄冞€沒(méi)有從根本上接受現(xiàn)代工商業(yè)管理思想，雖然很多人在搞ISO9000認(rèn)證，在搞各級(jí)各類(lèi)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，各級(jí)各類(lèi)的管理體系認(rèn)證。但是從思想上來(lái)說(shuō)，他們還沒(méi)有一個(gè)正確的現(xiàn)代工商業(yè)的管理思想，或者沒(méi)有完整的建立一套現(xiàn)代工商業(yè)管理思想，自己的思想深處還處處和現(xiàn)代的管理思想相抵觸。4． 民族工商業(yè)者沒(méi)有和現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)接軌我們的民營(yíng)工商業(yè)者們，大部分沒(méi)有把振興民族經(jīng)濟(jì)、振興民族工業(yè)作為首要任務(wù)，而是把賺錢(qián)放在首位，這本來(lái)沒(méi)有什么錯(cuò)誤，畢竟空洞的口號(hào)不能當(dāng)飯吃，也不能只給工人發(fā)放空洞的口號(hào)作為工資。畢竟這已經(jīng)不是政治至上的年代了?？墒钦衽d民族工業(yè)，并不是政治的需要而使我們生存的需要。二十世紀(jì)，隨著中國(guó)加入了世貿(mào)組織，各國(guó)各企業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的資源和市場(chǎng)，進(jìn)行了并且正在進(jìn)行殘酷的斗爭(zhēng)，其斗爭(zhēng)的激烈程度已經(jīng)呈現(xiàn)白熱化。這就要求我們民族共也形成強(qiáng)有力的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)優(yōu)勢(shì)。倒退二十年我們的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，可是如今中國(guó)的廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被印度和非洲所取代，我們不再有這一優(yōu)勢(shì)，這就要求我們尋求新的優(yōu)勢(shì)，制造新的優(yōu)勢(shì)，使我們的民族工商業(yè)有足夠的發(fā)展空間和動(dòng)力，使我們地民族工商業(yè)處于足夠的發(fā)展空間。振興民族工業(yè)發(fā)展我們的民族工業(yè)，使我們的民族工業(yè)在世界工商業(yè)中占據(jù)有利的地位，培養(yǎng)我們自己的品牌，民族的品牌，培育我們自己的產(chǎn)業(yè)，自己優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。這樣才能在世界的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，使我們的民族工商業(yè)立于不敗之地，我們的子孫才會(huì)有工作，才會(huì)有飯吃?，F(xiàn)代世界工商業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是優(yōu)勝劣汰，弱肉強(qiáng)食。我們的民族工商業(yè)者從已進(jìn)入市場(chǎng)就應(yīng)該學(xué)會(huì)生存，就應(yīng)該符合世界發(fā)展的趨勢(shì)。順著世界工商業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而生，不應(yīng)該逆著這種潮流而動(dòng)。上面這是簡(jiǎn)單的分析了一下我國(guó)民族工商業(yè)存在的問(wèn)題，我們面臨這樣很多問(wèn)題，如何處置哪？如何將我們的劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)哪？這就是筆者要講的：農(nóng)民怎樣才能變?yōu)橘Y本家哪？要了解這個(gè)問(wèn)題，首先要搞清幾個(gè)概念：農(nóng)民：眾所周知就是一種地務(wù)農(nóng)為生的人們。企業(yè)家：以興辦企業(yè)，發(fā)展企業(yè)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主要工作的人群。資本家：以資本賺取資本，以資金投資各種工商業(yè)、工程項(xiàng)目和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人群農(nóng)民當(dāng)然和企業(yè)家、資本家的區(qū)別非常巨大。但是，如果說(shuō)起企業(yè)家和資本家的區(qū)別，恐怕沒(méi)有幾個(gè)人能夠說(shuō)得清楚。其實(shí)企業(yè)家和資本家有很多相似之處，但他們絕對(duì)不是一類(lèi)人。首先資本家投資各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而企業(yè)家只進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其次，資本家局對(duì)不會(huì)只對(duì)工商企業(yè)負(fù)責(zé)，也不會(huì)只依靠一兩個(gè)工商企業(yè)，而企業(yè)家則決然相反。我們的工商業(yè)者們，要想從農(nóng)民變成企業(yè)家甚至是資本家，首先要從以下幾點(diǎn)入手：1． 立項(xiàng)仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，細(xì)心選擇項(xiàng)目，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。選擇一個(gè)有發(fā)展前途，適合自己的項(xiàng)目。立項(xiàng)是一個(gè)企業(yè)能不能成功的第一步，一個(gè)項(xiàng)目的確定首先要搞好市場(chǎng)調(diào)查，當(dāng)你準(zhǔn)備進(jìn)入某一行業(yè)，準(zhǔn)備投資建廠的時(shí)候不要盲目地看到別人干什么賺了錢(qián)，就去發(fā)展什么。要進(jìn)行從分的市場(chǎng)調(diào)查。仔細(xì)的調(diào)查一下市場(chǎng)的空間有多大，你能占領(lǐng)市場(chǎng)上多大的份額，有沒(méi)有足夠的企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。立項(xiàng)的時(shí)候除了要搞一定的市場(chǎng)調(diào)查，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源情況，盡量的利用當(dāng)?shù)氐馁Y源。另外，立項(xiàng)的時(shí)候還要考慮到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條，但僅量不要重復(fù)。2． 確定企業(yè)設(shè)計(jì)方案企業(yè)一旦立項(xiàng)，接下來(lái)就是進(jìn)行企業(yè)的設(shè)計(jì)方案。根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)查的基本情況，結(jié)合自己的資金情況，對(duì)企業(yè)的規(guī)模，選址，企業(yè)的設(shè)備、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、效益、市場(chǎng)占有量、以及企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)的規(guī)劃等等一一進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算和設(shè)計(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行企業(yè)建立和發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成企業(yè)建立可行性報(bào)告和企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃報(bào)告。然后仔細(xì)研究，反復(fù)推敲加以確定。3． 確定資源配置接下來(lái)的工作就是要確定企業(yè)的各種資源配置，資金，能源、設(shè)備、廠房、交通運(yùn)輸、人力資源、市場(chǎng)資源、社會(huì)資源等應(yīng)該合理的配置。

第三篇：工會(huì)問(wèn)題及現(xiàn)狀

工會(huì)

現(xiàn)在的大部分民營(yíng)企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查，經(jīng)常建立一種“老板式工會(huì)”，即大部分基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子不是選舉產(chǎn)生的，而是由企業(yè)老板內(nèi)定的，或者由上級(jí)工會(huì)協(xié)商指定的。擔(dān)任工會(huì)主席的，大都是企業(yè)的主要行政管理人員。

據(jù)廣州市總工會(huì)最新調(diào)查數(shù)據(jù)，在外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中，98.7%的工會(huì)主席是兼職的，其中相當(dāng)一部分人是企業(yè)勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人。

按照2006年7月中華全國(guó)總工會(huì)通過(guò)的《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》規(guī)定，企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。如果不是工會(huì)委員，就不能當(dāng)上工會(huì)主席。廠長(zhǎng)或企業(yè)勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人兼做工會(huì)主席的“變形”工會(huì)，實(shí)際上等同于沒(méi)有建立工會(huì)。在實(shí)際的勞資糾紛中，工會(huì)主席立場(chǎng)尷尬，大多數(shù)工會(huì)主席選擇站在資方的立場(chǎng)，工會(huì)維護(hù)職工利益的能力自然弱化。

在一些企業(yè)，特別是一些像我們公司起步不久這樣的民營(yíng)企業(yè)，職工參與企業(yè)管理的渠道還不夠通暢，職工的民主權(quán)利還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，由于表達(dá)意見(jiàn)的渠道不通暢，部分企業(yè)職代會(huì)存在形式主義，廣大職工的民主權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。

職工意見(jiàn)表達(dá)渠道不夠通暢

職工民主權(quán)利得不到很好落實(shí)的表現(xiàn)之一，是表達(dá)意見(jiàn)的渠道不暢通。另外，有些單位雖然建立了職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，但是沒(méi)有充分發(fā)揮作用，甚至形同虛設(shè)，不起任何作用，職工的民主權(quán)利同樣得不到很好落實(shí)，有的職工反映他們?cè)谄髽I(yè)僅僅是干活的工具。

據(jù)了解，職工在企業(yè)地位不高的原因是多方面的。第一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理企業(yè)的權(quán)利實(shí)際被資產(chǎn)所有者和管理者壟斷，職工只能處于受支配和從屬地位。第二，在勞動(dòng)力嚴(yán)重地供大于求的情況下，工人為保住飯碗，寧愿放棄自己的合法權(quán)益包括民主權(quán)利，也不敢與企業(yè)抗?fàn)帯５谌?，?dāng)前工會(huì)、職代會(huì)還不能充分發(fā)揮其作用，不能有效保護(hù)職工民主權(quán)利。

“職工意見(jiàn)‘說(shuō)了也白說(shuō)’”

職代會(huì)是職工參與企事業(yè)管理的重要制度。但據(jù)西安市總工會(huì)調(diào)查分析，當(dāng)前，職代會(huì)制度比較健全，能按時(shí)召開(kāi)會(huì)議，并對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題行使審議權(quán)，作用發(fā)揮得比較好的占30%；雖然建立了職代會(huì)制度，也能按時(shí)召開(kāi)會(huì)議，但只是討論部分問(wèn)題，在部分問(wèn)題上發(fā)揮作用的占40%；職代會(huì)時(shí)斷時(shí)續(xù)，形同虛設(shè)，走過(guò)場(chǎng)的占30%。

調(diào)查顯示，企業(yè)職代會(huì)存在的形式主義主要有：企業(yè)不按期或長(zhǎng)期不召開(kāi)職代會(huì)，或者用職工代表團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議代替職代會(huì)，或者指定職工代表人選而不是真正民主選舉代表，職工代表中領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部占多數(shù)，職代會(huì)變?yōu)橹懈蓵?huì)、工作會(huì)；企業(yè)重大問(wèn)題，包括企業(yè)改制方案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策和關(guān)系職工切身利益的重大問(wèn)題，不提交職代會(huì)討論。

另外，有關(guān)重要議題，職代會(huì)前不印發(fā)報(bào)告；會(huì)上匆匆忙忙表決，職工代表沒(méi)有充分醞釀?dòng)懻摃r(shí)間，不能表達(dá)職工意愿；沒(méi)有建立職工董事、監(jiān)事制度，或職工董事、職工監(jiān)事由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人指定，不經(jīng)過(guò)職代會(huì)選舉，職工的意見(jiàn)不能進(jìn)入決策層，職工代表反映他們的意見(jiàn)“說(shuō)了也白說(shuō)”；沒(méi)有建立廠務(wù)公開(kāi)制度或廠務(wù)公開(kāi)不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

解決之策

我們采取了一系列制度性措施來(lái)解決，主要有：一是采取“上代下”的維權(quán)機(jī)制，由上級(jí)工會(huì)代替基層工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)，由上級(jí)工會(huì)出面為企業(yè)職工權(quán)益抗?fàn)?。二是工?huì)干部的職業(yè)化，使工會(huì)干部獨(dú)立于企業(yè)關(guān)系之外，不受企業(yè)制約，挺起腰桿，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)。三是回避制度，如廣州市已出臺(tái)地方法規(guī)，規(guī)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理部門(mén)主管、老板的親戚等，不得作為工會(huì)主席候選人。四是推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商制度，使“上代下”的制度得到保障，使上一級(jí)的工會(huì)干部能夠代表企業(yè)職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同，維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

應(yīng)明確規(guī)定“無(wú)法定事由，非經(jīng)法定組織、法定程序，任何組織和個(gè)人不得撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織，不得調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席的工作，不得調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)”。

建議用人單位的行政副職以上領(lǐng)導(dǎo)、人事或勞資管理人員不得作為工會(huì)委員會(huì)的候選人；職工人數(shù)200人以上或小型企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)配備專(zhuān)職的工會(huì)主席。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全私營(yíng)企業(yè)建會(huì)

－ 領(lǐng)導(dǎo)體制。在探索私營(yíng)企業(yè)建會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)方面．不僅建立了組建保障機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，還建立了私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，使私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作走上了快速發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

二 主席仍由企業(yè)主擔(dān)任。

三是工會(huì)主席產(chǎn)生方式。

四是工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況。

五是基層工會(huì)組織分類(lèi)。從已建會(huì)進(jìn)私營(yíng)企業(yè)建會(huì)工作 大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳材料，深入企業(yè)走訪，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式，宣傳組建的重要性和必要性，在調(diào)查中，我們對(duì)部分市、縣（區(qū)）私營(yíng)企業(yè)建會(huì)情況進(jìn)行了幾方面的了解和分析： 一 七是維護(hù)職工合法權(quán)益情況。

八是工會(huì)“五有”情況：一是工會(huì)成立有批文；二是組織建設(shè)有班子；三是工會(huì)辦公有地點(diǎn)；四是工會(huì)有牌子；五是工會(huì)有活動(dòng)。

二是私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席身份的構(gòu)成。有的縣（、區(qū)）私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席由企業(yè)主和親 市 屬擔(dān)任的占５％，其他管理人員（０剮廠長(zhǎng)和中 層干部）擔(dān)任的占４％，一般職員擔(dān)任的占 ０ｌ％；有的地方，工會(huì)主席由企業(yè)主或親屬擔(dān) Ｏ６·辛苦苦建起來(lái)的工會(huì)組織垮掉或不起作用。

二、重視和加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)．不斷開(kāi)拓私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作新路子，努力提高私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作水平

三 充分發(fā)揮工會(huì)作用，使私營(yíng)企業(yè)工會(huì)逐步建立堆護(hù)職工合法權(quán)益、共謀企生發(fā)晨的機(jī)制會(huì)作用的發(fā)揮，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

目前一些私營(yíng)企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的表現(xiàn)有以下幾種：

一是職工的休息休儇權(quán)被侵犯，加班加點(diǎn)嚴(yán)重；

二是部分企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，隨意辭退職工；

三是私營(yíng)企業(yè)中的女職工四船保護(hù)不落實(shí)；

四是用人單位不給 職工辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)；

五是職工因工受傷致殘．

為私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的牛鼻子來(lái)抓。要求傲到 “同時(shí)”三，即：在私營(yíng)企業(yè)投產(chǎn)開(kāi)業(yè)同時(shí)，建、得不到及時(shí)醫(yī)治和賠償以及打駕、虐待職工等。這是因?yàn)楫?dāng)前私營(yíng)企業(yè)大多是科技含量低、勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工自身索質(zhì)較差，法立工會(huì)組織和平等協(xié)商簽訂集體合同制度；必須把保障職工合法權(quán)益方面的條款寫(xiě)在集體合同文本之中。目前，全省私營(yíng)企業(yè)工會(huì)建立法律意識(shí)淡薄，缺乏依法保護(hù)自己的能力。

維護(hù)私營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益方面，主要做了以下工作。

了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度。

（）建立基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)．力求把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在萌芽狀態(tài)。

（）在私營(yíng)企業(yè)中進(jìn)行建立職工代表大會(huì)制度試點(diǎn)工作。

（）依靠法律教育廣大私營(yíng)企業(yè)職工學(xué)法、懂法、用法，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。針對(duì)部分企業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中只求經(jīng)濟(jì)利益，不顧職工利益，無(wú)視法律、法規(guī)，隨意懲罰和克扣員工工資，隨意加班加點(diǎn)等現(xiàn)象，各級(jí)工會(huì)組織積極配合勞動(dòng)部門(mén)，在私營(yíng)企業(yè)中組織員工學(xué)習(xí)＜勞動(dòng)法＞等法律、法規(guī)，增強(qiáng)廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)，并以案說(shuō)法，要求私營(yíng)企業(yè)主吸取教訓(xùn)，不要侵犯職工的合法權(quán)益。

（）建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，二 維護(hù)職工的合法權(quán)益。，職代會(huì)每年定期或不定期地召開(kāi)兩次以上會(huì)議，參與企業(yè)管理，審議集體臺(tái)同的制度約束，企業(yè)主與職工之間經(jīng)常在工資、福利、勞動(dòng)保護(hù)等方面發(fā)生矛盾。工會(huì)成立后，通過(guò)平等協(xié)商簽訂集體合同錯(cuò)度，依照國(guó) 家的法律、法規(guī)及行業(yè)特點(diǎn)，把有關(guān)職工的養(yǎng)落實(shí)情況，討論公司的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大技改項(xiàng)目、員工培訓(xùn)、工資調(diào) 整、保險(xiǎn)福利等方案。

（四）開(kāi)展適合私營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的“愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)（即評(píng)選愛(ài)企業(yè)的優(yōu)秀職工和愛(ài)職工的優(yōu)秀管理），增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、員工增資、辭職辭退等涉及職工合法權(quán)益方面的事項(xiàng)都寫(xiě)進(jìn)了集體臺(tái)同，減少了勞資糾分，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系比較融洽，大家都稱(chēng)贊集體合同是企業(yè)的“憲法” 小。

（）建立職代會(huì)制度，通過(guò)民主參與和民主管理維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（）爭(zhēng)取人大支持，搞好源頭參與。

（）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，搞好調(diào)研，服務(wù)基層。

（）依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。、（）把成績(jī)作動(dòng)力，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。要求各級(jí)工會(huì)一把手必須明白：

一是使私營(yíng)企業(yè)主和員工明白成立工會(huì)既有利于企業(yè)發(fā)展，又有利于企業(yè)穩(wěn)定，對(duì)職工有好處；

二是使員工明白工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)主席就是職工的娘家人，有什么心里話都可以說(shuō)，有什么意見(jiàn)都可以提，有什么困難都可以向工會(huì)主席反映；

三是 使私營(yíng)企業(yè)主明白，成立工會(huì)是團(tuán)結(jié)職工、建抓干部培訓(xùn)工作，提高私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席的維權(quán)能力?！拔鍌€(gè)結(jié)合”，即：

一是把新建企業(yè)黨的建設(shè)同工會(huì)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

二是把貫徹黨的有關(guān)決定、要求同依法推進(jìn)建會(huì)工作結(jié)合起來(lái)。

三是把建會(huì)同建立平等協(xié)商、簽訂集體立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系，支持企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高私營(yíng)企業(yè)工會(huì)

第四篇：民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題現(xiàn)狀

民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信取得的成績(jī)

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)60年來(lái)的曲折歷程，是一場(chǎng)規(guī)模宏大的史詩(shī)般的悲喜劇。在這60年中，發(fā)生了許多足以催人淚下的悲愴故事，更有一幕幕令人歡欣鼓舞的熱烈場(chǎng)景：毛澤東“四面八方”的精辟闡釋和《共同綱領(lǐng)》的誕生，驚心動(dòng)魄的“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)與著名實(shí)業(yè)家盧作孚之死，全行業(yè)公私合營(yíng)的歡慶鑼鼓，“五老火鍋宴”上的肺腑交談，鄧小平“南方談話”的春風(fēng)，“中關(guān)村電子一條街”的興起，“非公經(jīng)濟(jì)36條”的出臺(tái)，以及光彩事業(yè)的輝煌。這些都必將以濃墨重彩載入史冊(cè)。

民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題研究具有十分重要的緊迫性和必要性。誠(chéng)信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健康有序發(fā)展以及在此市場(chǎng)中的一切主體的生死存亡。民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，民營(yíng)企業(yè)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須以相互履約為前提，立足于誠(chéng)信。但是，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)的自利性決定了它在面對(duì)違背誠(chéng)信可以帶來(lái)巨額利潤(rùn)的誘惑時(shí)，也可能棄誠(chéng)信于不顧，作出損害對(duì)方利益的行為。有這樣一組數(shù)據(jù)：我國(guó)每年因逃廢債務(wù)造成的直接損失約1800億元，合同欺詐造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約55億元，產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假造成的各種損失至少2000億元，由于“三角債”和現(xiàn)款交易增加財(cái)務(wù)費(fèi)用約2000億元;另外，近年來(lái)合同交易只占經(jīng)濟(jì)交易的30%，合同履約率只有50%左右;合計(jì)起來(lái)，我國(guó)每年因不誠(chéng)信造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近6000億元。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，政策也越來(lái)越有利。民營(yíng)企業(yè)憑借著良好的機(jī)遇和自身的努力取得了快速的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響力逐漸加深。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善、體制改革和市場(chǎng)監(jiān)管不到位、法律不健全以及部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)低下等問(wèn)題，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信缺失問(wèn)題更加嚴(yán)重，其造成的不良影響對(duì)于企業(yè)自身的危害可能在短期內(nèi)無(wú)巨大體現(xiàn)，但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，法制建設(shè)的不斷健全，尤其是我國(guó)加入了WTO以及經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張，其必然對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展產(chǎn)生致命的破壞力，也對(duì)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沉重的打擊。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的誠(chéng)信問(wèn)題研究的現(xiàn)實(shí)意義之于如下兩點(diǎn)：

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的重要來(lái)源。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，加上國(guó)有企業(yè)改革的滯后性和整體效益不佳，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)相對(duì)也越來(lái)越大，比重越來(lái)越高。截止至 2007年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值已經(jīng)占全國(guó)GDP的65%，每年創(chuàng)造產(chǎn)值超過(guò) 10 萬(wàn)億元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%左右。有些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早且快的省份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”，是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。例如，2006年廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)增加值10454億元，占全省GDP的40.5%。由此可見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要力量。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的根本出路。據(jù)《2006勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：“全國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)際存在1.5億，且每年新增多達(dá)600

多萬(wàn)人，加上城鎮(zhèn)下崗職工約4000萬(wàn)人，實(shí)際需要增加幾千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而2006年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)僅為1184萬(wàn)人?！蔽覈?guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是解決這一問(wèn)題的最佳渠道。2006年，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員已達(dá)到6395.5萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重，已經(jīng)達(dá)到84.1%。另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)比重的75.8%，吸納了70%的國(guó)企下崗職工。今后中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈主要依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)，而就業(yè)必須依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，有利于我們更快地向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生的那天起，由于其產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，表現(xiàn)出旺盛的生命力和不可替代的作用，成了解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路和城市下崗職工的主要就業(yè)渠道。從全國(guó)范圍看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民首先富裕起來(lái)的地區(qū)恰恰是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，而且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重越大，地方經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。相反，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，改革滯后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)就比較落后。如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省，僅2007年上半年，全省GDP已達(dá)13544.46億元，牢牢保持著中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)總量第一名的位置。而象黑龍江、河南等國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大的內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較緩慢。

第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于堅(jiān)持和完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度具有重要作用。

首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。江澤民在十五大報(bào)告中高瞻遠(yuǎn)矚地為國(guó)有企業(yè)改革提出了明確的方向：國(guó)有企業(yè)不僅要實(shí)行產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度，還要對(duì)中小國(guó)企改變經(jīng)營(yíng)模式，更重要的是要對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占主體，而競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)逐步退出。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改組改造，符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為填補(bǔ)國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出領(lǐng)域的重要力量，行業(yè)涉及高科技、輕工業(yè)、以及第三產(chǎn)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的、國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)退出的領(lǐng)域，其迅速發(fā)展有力地帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要條件;有利于培養(yǎng)、造就具有創(chuàng)新精神的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍;有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨的十六大報(bào)告中提出的，把國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中。

其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于提高非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位，塑造非公有制經(jīng)濟(jì)的良好形象。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)貢獻(xiàn)的不斷增長(zhǎng)以及企業(yè)素質(zhì)的進(jìn)一步提高，使社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心不斷增強(qiáng)，逐步消除行業(yè)準(zhǔn)入、金融稅收政策和法制環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)的種種不公正待遇。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其健康、持續(xù)的發(fā)展使政府逐漸認(rèn)識(shí)到，如何為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，健全管理，提高自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了政府工作的重要組成部分，同時(shí)也使非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的形象迅速提升，增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信心。

2、誠(chéng)信對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的重要意義

首先，誠(chéng)信是民營(yíng)企業(yè)良性發(fā)展的寶貴資源。誠(chéng)信是一種無(wú)形的財(cái)富，是民營(yíng)企業(yè)的“精神資本”，它是一般物質(zhì)力量所無(wú)法替代的。民營(yíng)企業(yè)能否開(kāi)拓市場(chǎng)，主要取決于民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力又主要來(lái)自于民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)。民營(yíng)企業(yè)擁有了誠(chéng)信就等于擁有了一筆巨大、持久的財(cái)富，也等于獲得了強(qiáng)大的生命力。所有民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員，都應(yīng)以誠(chéng)信為行為準(zhǔn)則，做一個(gè)合格的市場(chǎng)參與人。

其次，誠(chéng)信是提高民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。誠(chéng)信能使民營(yíng)企業(yè)贏得廣闊市場(chǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，獲得持續(xù)發(fā)展;誠(chéng)信能增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的融資能力，從而增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;誠(chéng)信是民營(yíng)企業(yè)的一種銷(xiāo)售力，比技術(shù)、產(chǎn)品等對(duì)民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)和形象更具膨化作用，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自然獲得豐厚的企業(yè)利潤(rùn)。

第三，誠(chéng)信是民營(yíng)企業(yè)間發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟的需要。激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)、快速的技術(shù)變化和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期縮短使得民營(yíng)企業(yè)只有結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能降低成本，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為民營(yíng)企業(yè)獲得新的市場(chǎng)、獲得新技術(shù)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)之間只有誠(chéng)實(shí)守信、真誠(chéng)合作，才能使企業(yè)聯(lián)盟穩(wěn)固發(fā)展，抗擊外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，誠(chéng)信是民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、保持和增加市場(chǎng)份額，融入全球經(jīng)濟(jì)的保證。在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從商品市場(chǎng)的買(mǎi)賣(mài)到資本市場(chǎng)的借貸，從要素市場(chǎng)的交易到證券市場(chǎng)的支付等，無(wú)不體現(xiàn)著信用。我國(guó)加入WTO后，民營(yíng)企業(yè)要想與國(guó)際接軌，融入世界貿(mào)易當(dāng)中，第一個(gè)需要懂得的游戲規(guī)則就是誠(chéng)信。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法則要求市場(chǎng)主體樹(shù)立公平的競(jìng)爭(zhēng)觀念，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的復(fù)雜性也要求市場(chǎng)主體尊重契約合同。因此，民營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)國(guó)際貿(mào)易的通用規(guī)則來(lái)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)行為，政府也需要參照國(guó)際規(guī)則來(lái)實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。民營(yíng)企業(yè)如果不講誠(chéng)信，不僅會(huì)受到WTO規(guī)則和國(guó)際法的制裁，被國(guó)際市場(chǎng)拋棄，同時(shí)還會(huì)影響我們國(guó)家在世界貿(mào)易中的形象。那么，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀如何，問(wèn)題究竟是怎樣造成的?如何通過(guò)建立和完善內(nèi)外部誠(chéng)信機(jī)制，以達(dá)到監(jiān)督和保障、約束和激勵(lì)的共同目的，使民營(yíng)企業(yè)在“誠(chéng)信為本，操守為重”的良好氛圍中發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，這正是本文所要解決的主要問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，下一步的關(guān)鍵問(wèn)題是如何做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如果說(shuō)，前三十年的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于第一創(chuàng)業(yè)階段，解決的是快速發(fā)展問(wèn)題，依靠的主要是改革開(kāi)放政策的推動(dòng)，那么，今后的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入第二次創(chuàng)業(yè)階段，解決的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，依靠的必然是科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)。

第五篇：中國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

本文作者：張娜

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)辦理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，本文研究了中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理現(xiàn)狀，提出了增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理的改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè) 財(cái)務(wù)辦理 改善對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)中小民營(yíng)企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制使其得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)建與完善，這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。但我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理尚不規(guī)范，存在著許多難題，因此咱們需要給他們提部分建議，這樣有助于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。以下便是增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理談點(diǎn)的個(gè)人見(jiàn)解（對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和看法）。

一、中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理現(xiàn)狀

1、財(cái)務(wù)辦理觀念和辦理模式都比力老套

我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的辦理模式是統(tǒng)一高度的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也是投資者，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者有嚴(yán)重的集權(quán)現(xiàn)象，并針對(duì)財(cái)務(wù)辦理方面的內(nèi)容缺乏認(rèn)識(shí)和分析，這點(diǎn)他們需要認(rèn)真反省。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都沒(méi)有創(chuàng)建起科學(xué)辦理的觀念，使得他們以權(quán)謀私，財(cái)務(wù)監(jiān)督不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)等。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制不健全

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制的重要性認(rèn)識(shí)不足，或沒(méi)有創(chuàng)建行之可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制，或既然創(chuàng)建了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制，只是將體制“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設(shè)。各單位權(quán)責(zé)劃分不清，有的甚至沒(méi)有明確的崗位職責(zé)和崗位分工，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，辦理失控。

3、投資本領(lǐng)比力弱,缺乏戰(zhàn)略性決策

一是我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)隨意投資性大，投資方向很難把握，科學(xué)不太合理。二是追求目標(biāo)短暫，缺乏戰(zhàn)略性決策。由于自身是小規(guī)模，投資貸款占的比重比大型企業(yè)要多很多，因此面臨風(fēng)險(xiǎn)也大，它們需要想盡措施收回資金，考慮一下如何擴(kuò)大自身規(guī)模。三是投資的資金嚴(yán)重短缺。中小民營(yíng)企業(yè)所吸引的金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)比力困難。即使銀行同意其貸款，但也由于風(fēng)險(xiǎn)高而提升貸款的利率，這樣能增加中小民營(yíng)企業(yè)的融資本錢(qián)。

4、融資困難，投資盲目，造成資金嚴(yán)重不足

中小型民營(yíng)企業(yè)的金融辦事嚴(yán)重滯后。這些企業(yè)得到的金融貸款所占的額度相當(dāng)小，貸款資金呈逐年下降的趨勢(shì)，中小民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為影響發(fā)展的重要原因是融資困難。企業(yè)在發(fā)展整個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到很多困難，如：資金嚴(yán)重不足，融資渠道堵塞等，但最主要的原因有兩點(diǎn)，一是企業(yè)自身的原因，由于本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，一般達(dá)不到銀行所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很多中小民營(yíng)企業(yè)信用不好，造成企業(yè)與銀行間的信息不對(duì)稱(chēng)，從而很難取得貸款。二是本質(zhì)的原因，銀行的貸款傾斜于大中型企業(yè)，客觀上金融機(jī)構(gòu)從觀念和行動(dòng)上忽略了對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)所產(chǎn)生的信貸資金的需求，在資金難題上，往往是拆東墻補(bǔ)西墻，這種情況下，中小型民營(yíng)企業(yè)融資只能以高于銀行利息向民間資本拆借，其結(jié)果是融資小、本錢(qián)高。

二、中小型民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)辦理方面的改善對(duì)策

1、增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理外部辦理決策

增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)建設(shè)，增大懲治力度。結(jié)合我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，并借鑒外國(guó)的許多經(jīng)驗(yàn)，盡快制定并出臺(tái)適用于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一法規(guī)。并且，咱們還要經(jīng)過(guò)法規(guī)明確中小民營(yíng)企業(yè)和相關(guān)的責(zé)任人的法律責(zé)任，增大對(duì)違法違規(guī)人員的懲治力度，從而明確相關(guān)責(zé)任人的行為。

增大金融機(jī)構(gòu)的支持力度，處理中小民營(yíng)企業(yè)融資困難的難題。對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)而言，采取的資金籌集方法：向股東籌措資金是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段最安全、最經(jīng)濟(jì)、最便利的籌資渠道；企業(yè)的短期資本即營(yíng)運(yùn)資本可由商業(yè)信用來(lái)提供；巧用融資租憑業(yè)務(wù)，把前期投入的固定資產(chǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)資產(chǎn)；提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的辦理，以知識(shí)（知識(shí)是人類(lèi)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）產(chǎn)權(quán)向商業(yè)銀行申請(qǐng)質(zhì)押貸款。

強(qiáng)化外部監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。咱們需要充實(shí)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督作用，讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的外部監(jiān)督主要力量，并且經(jīng)過(guò)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作程序和質(zhì)量的再次監(jiān)督，來(lái)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的、公正的社會(huì)辦事。

2、增強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理的內(nèi)部治理對(duì)策

全面更新觀念，樹(shù)立財(cái)務(wù)辦理新理念。健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制體制。提升同財(cái)務(wù)辦理者的素質(zhì)，引進(jìn)高級(jí)財(cái)務(wù)辦理人才。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境十分復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，要想確保利潤(rùn)的最大化，求得它們長(zhǎng)足發(fā)展，咱們應(yīng)確立財(cái)務(wù)辦理在企業(yè)中的重要地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)辦理的作用。假設(shè)企業(yè)能抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，控制好資金、本錢(qián)和利潤(rùn)，那就能有一個(gè)好的效果?？墒且龅竭@一步，民營(yíng)企業(yè)需要樹(shù)立財(cái)務(wù)辦理是企業(yè)辦理核心的理念，還有便是中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)辦理人員需要樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)辦理觀念。民營(yíng)企業(yè)一定能看到自身的財(cái)務(wù)情形，和國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)辦理核心內(nèi)容、方法及本領(lǐng)等全方位的開(kāi)拓與創(chuàng)新。咱們需要包管財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的健全，并且需要包管設(shè)置工作崗位的合理性，明確職責(zé)的權(quán)限，并形成相互的制衡機(jī)制。咱們還需要?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)格的、優(yōu)質(zhì)的、科學(xué)的內(nèi)部控制體系，完善財(cái)務(wù)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中的內(nèi)部控制體制，并且也一定創(chuàng)建完善的存貨及應(yīng)收賬款控制系統(tǒng)。我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)家需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)辦理的學(xué)習(xí)，在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦理知識(shí)（知識(shí)是人類(lèi)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）和必備的財(cái)務(wù)知識(shí)（知識(shí)是人類(lèi)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）。并且我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)家需要在財(cái)務(wù)辦理等關(guān)鍵崗位上安頓具有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)（知識(shí)是人類(lèi)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）的及業(yè)務(wù)本領(lǐng)的人員。

總之，財(cái)務(wù)辦理對(duì)我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義，倘若民營(yíng)企業(yè)能處理好發(fā)展整個(gè)過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)辦理難題，并提升財(cái)務(wù)辦理水平，那么我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的明天一定會(huì)更好的。

參考文獻(xiàn)：

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