第一篇：汕頭市民營企業(yè)的現(xiàn)狀存在的問題及對策

提綱

一、汕頭市民營企業(yè)的現(xiàn)狀

二、汕頭市民營企業(yè)現(xiàn)狀存在的問題分析

（一）民營企業(yè)家的人力資源管理觀念落后

（二）民營企業(yè)人才流失嚴(yán)重缺少人才儲備

（三）民營企業(yè)人才晉升任人唯親

（四）民營企業(yè)缺少有效的激勵機制

三、加強民營企業(yè)發(fā)展及人力資源管理的措施與建議

（一）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

（二）更新落后的人力資源管理觀念

（三）采取有力措施應(yīng)對人才流失的現(xiàn)象

（四）建立公平合理的選拔機制

（五）建立有效的激勵機制

（六）建立獨特的企業(yè)文化

參考文獻(xiàn)

汕頭市民營企業(yè)的現(xiàn)狀存在的問題及對策

摘要：本文通過對汕頭市民營企業(yè)的現(xiàn)狀和人力資源管理的開發(fā)不足，說明現(xiàn)代民營企業(yè)人力資源管理與創(chuàng)新在企業(yè)中起著核心的作用。從民營企業(yè)現(xiàn)狀的不足：民營企業(yè)家的人力資源管理觀念落后、民營企業(yè)人才流失嚴(yán)重缺少人才儲備、缺少創(chuàng)新、民營企業(yè)人才晉升任人唯親、民營企業(yè)缺少有效的激勵機制等分別闡述了人力資源管理及創(chuàng)新在企業(yè)中的重要性，是現(xiàn)代組織管理和發(fā)展的核心，是使企業(yè)管理發(fā)展的有效手段。最后本文對目前人力資源管理存在的問題應(yīng)采取的對策及創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

改革開放以來，汕頭市民營企業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，但民營

企業(yè)在其發(fā)展過程中也遇到了各種各樣的問題。民營企業(yè)必須全方位提高競爭力，尤其是人力資源管理問題而缺乏創(chuàng)新人才，已成為制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，如何提高民營企業(yè)人力資源的管理水平和創(chuàng)新，是當(dāng)前汕頭市民營企業(yè)發(fā)展亟須解決的重大問題。

一、汕頭市民營企業(yè)的現(xiàn)狀

汕頭市民營企業(yè)依靠科技進(jìn)步，推動企業(yè)發(fā)展，目前全市民營企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到96％以上，主要工業(yè)產(chǎn)品有75％以上按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，出口產(chǎn)品檢驗合格率達(dá)到100％。民企形成六大行業(yè)

目前，汕頭市共有民營企業(yè)25651個，形成了紡織服裝、塑料化工、音像制品、電子機械、工藝玩具、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大生產(chǎn)行業(yè)。民營企業(yè)年營業(yè)收入10億元以上的鎮(zhèn)（街道）18個，其中峽山超過了40億元，和平、兩英、蓮下鎮(zhèn)均超30億元。營業(yè)收入1億元以上的村（居委）102個，其中峽山鎮(zhèn)峽山村達(dá)15．35億元，谷饒鎮(zhèn)上堡村達(dá)10．5億元，這兩個村已進(jìn)入全省十強村。

2001年以來，汕頭市開展“兩大整治”和“重建信用，重塑形象”的新世紀(jì)生命工程，市政府出臺扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷改善投資環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展。今年第一季度，全市民營企業(yè)已呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，經(jīng)濟效益也明顯回升。到今年3月份，全市民營企業(yè)累計上繳稅金1．75億元，比去年同期增長15．4％?？萍歼M(jìn)步成為潮流

近年來，依靠科技進(jìn)步成為我市民營企業(yè)發(fā)展的潮流，企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、檔次得到提高，為民營企業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

目前，汕頭市已有雅倩、宜華牌注冊商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)稱號；潮陽市三凌塑料管材公司被命名為“全國民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范單位”。拉芳、曼妮芬、蓬盛3個品牌獲“廣東省著名商標(biāo)”；潮陽市雪柔、拉芳、珍味源、澄海市蓬盛、潮豐、猛獅等14個品牌被列為汕頭市第二批工業(yè)名牌產(chǎn)品進(jìn)行推介；潮陽市雅嘉集團被農(nóng)業(yè)部評為“全國民營企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)”。科技為民營企業(yè)插上了騰飛的翅膀。小型分散制約發(fā)展

與此同時，汕頭市民營企業(yè)仍存在一些亟須打破的“瓶頸”。

“村村點火，戶戶冒煙”、“遍地開花”成了民營企業(yè)小而全、小而散的格局，還未能形成有

規(guī)模的民營企業(yè)群，規(guī)模優(yōu)勢無法發(fā)揮，在市場競爭中處于不利地位。

在目前的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)間存在“三角債”，加上貸款難等問題，造成企業(yè)資金回籠慢，生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)能力受到嚴(yán)重制約。

二、汕頭市民營企業(yè)現(xiàn)狀存在的問題分析

盡管汕頭市民營企業(yè)依靠科技進(jìn)步取得發(fā)展，但仍存在產(chǎn)品科技含量不高的問題，削弱了市場競爭力。民營企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才和管理人才，尤其是高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者。全市民營企業(yè)有固定職工42萬人，而有大專以上文化程度的只有4896人。由于缺乏人才，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較低。另外，我市民營企業(yè)多數(shù)是家庭式企業(yè)，投資主體單一，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，經(jīng)營方式多數(shù)停留在家族式和經(jīng)驗型，這些都制約著企業(yè)的發(fā)展。

（一）民營企業(yè)家的人力資源管理觀念落后

由于大多數(shù)民營企業(yè)是在改革開放之初由小農(nóng)經(jīng)濟逐步萌芽發(fā)展起來的，因此其本身就帶著與生俱來的兩個致命弱點，這既與農(nóng)村教育程度普遍低下，致使民營企業(yè)的大部分管理者觀念陳舊，知識匱乏，從而不能快速和主動地掌握現(xiàn)代企業(yè)的管理理念有關(guān)；民營企業(yè)管理者的身上根深蒂固的沿襲了幾千年的封建傳統(tǒng)觀念，難以動搖。更突出的表現(xiàn)在民營企業(yè)管理的家族化和獨裁化，這種民企管理者頭腦中的小農(nóng)意識，是影響民營企業(yè)在人力資源管理發(fā)展中主要阻力。

（二）民營企業(yè)人才流失嚴(yán)重缺少人才儲備

做好民營企業(yè)的人才工作，建設(shè)一支與民營經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，對推動經(jīng)濟新一輪跨越式發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。但很多民營企業(yè)家觀念總是認(rèn)為有豐富的人力資源，隨著失業(yè)人員和下崗人員逐年增多，就業(yè)機會越趨嚴(yán)峻，企業(yè)無論在人力資源管理上如何操作，人力資源都永遠(yuǎn)不會不足。這種觀念導(dǎo)致企業(yè)人才流失嚴(yán)重，特別是專業(yè)技術(shù)人員和高級管理人員，導(dǎo)致了企業(yè)未能建立有效的人才儲備，從而嚴(yán)重地影響了企業(yè)健康發(fā)展。人才流失將使一個企業(yè)蒙受多大損失，可能是很難算清的一筆賬。

（三）民營企業(yè)人才晉升任人唯親

民營企業(yè)大都存在“任人唯親”的狀況，特別是家族式企業(yè)更明顯。由于大多數(shù)民營企業(yè)屬于家族式企業(yè)，因此，在人才選用和晉升時，最為擔(dān)心的是這些人才對企業(yè)或老板的忠誠。在這種心理影響下，導(dǎo)致企業(yè)以家族成員利益為中心，企業(yè)內(nèi)從財務(wù)到人事等核心部門

充斥著本家族人士，從而造成近親繁殖。一部分民營企業(yè)家對企業(yè)進(jìn)行家族式的管理任人唯親，普通員工干得再好也不會有出頭之日，永遠(yuǎn)在底層出苦力。在晉升、培訓(xùn)機會的分配與安排上，不是以員工的能力與實際需要為標(biāo)準(zhǔn)，而是將外聘人員當(dāng)作“外人”，一律拒之門外。這樣的做法嚴(yán)重扼殺了員工的進(jìn)取心和創(chuàng)造力。

（四）民營企業(yè)缺少有效的激勵機制

目前許多民營企業(yè)認(rèn)識到了人才的重要性，并以較高的工資收入或其他物質(zhì)激勵方式吸引人才，但在對人才資源管理的過程中，單一地以增加報酬激勵員工的工作激情，忽視非物質(zhì)的激勵方式(如理想激勵、目標(biāo)激勵、榜樣激勵、培訓(xùn)激勵和自我實現(xiàn)激勵等)，我市許多民營企業(yè)經(jīng)營者仍然把員工當(dāng)作“經(jīng)濟人”來看待，缺乏與員工的感情交流，單純地、簡單地通過物質(zhì)利益的滿足對員工進(jìn)行激勵，忽視了對員工的精神激勵。在有些民營企業(yè)中，即使物質(zhì)利益的激勵，也由于民營企業(yè)主的失信而難以實現(xiàn)，民營企業(yè)主故意克扣員工應(yīng)得的工資，員工的合法權(quán)益得不到保護(hù)。忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育，使得企業(yè)缺乏凝聚力，員工缺乏歸屬感。以汕頭市金平區(qū)浮東村一家民營企業(yè)為例，有家小型食品生產(chǎn)廠家，年銷售兩個多億。09年企業(yè)開始大擴張，同時，管理上進(jìn)行大變革，但是由于變革沒有給員工帶來實惠，相關(guān)的福利獎勵制度“名存實亡”，員工對企業(yè)非常不滿。每月員工流失率是8％，年度員工流失率是60％多?？梢?，激勵機制運用的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個重要因素，因此能否建立好企業(yè)的激勵機制是十分關(guān)鍵。

三、加強民營企業(yè)發(fā)展及人力資源管理的措施與建議

（一）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

其中包括加大技術(shù)改造力度，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；加速科技成果轉(zhuǎn)化，積極利用專利技術(shù)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)；加強質(zhì)量管理，發(fā)展名牌產(chǎn)品等。

在推進(jìn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面，可以通過改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強做大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品等，使民營企業(yè)的發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策和民營企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)相銜接，尤其與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)，實現(xiàn)民營企業(yè)的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

（二）更新落后的人力資源管理觀念

民營企業(yè)家在經(jīng)營過程中需要不斷吸收新的管理理念，管理理念是企業(yè)經(jīng)營中不可缺少的精神文化，它體現(xiàn)了一個企業(yè)家的經(jīng)營管理的風(fēng)格和信念，也是對一個企業(yè)的生存和發(fā)展起到了直接性作用和影響。一個企業(yè)的成功與否取決于一個企業(yè)家的經(jīng)營理念，在激烈的市

場競爭中，企業(yè)家需要不斷的吸收新的經(jīng)營管理理念，才能使企業(yè)充滿生機。只有從社會中認(rèn)真吸取新的、好的、優(yōu)秀的管理理念，才能使企業(yè)家在當(dāng)今世界的商海搏擊中立于不敗之地，也必須要經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗才能更好的經(jīng)營企業(yè)。

（三）采取有力措施應(yīng)對人才流失的現(xiàn)象

當(dāng)今社會人才流失為企業(yè)帶來的直接或間接損失來越來越大，特別是企業(yè)的高級管理人員和掌握先進(jìn)技術(shù)的骨干技術(shù)人員，他們的流失對企業(yè)造成的損失是無法用金錢來衡量的。更容易造成企業(yè)商業(yè)機密的外泄。所以人才的流失是企業(yè)人力資源管理中一個重要的問題，必須得到企業(yè)的絕對重視，為了避免人才流失對企業(yè)帶來不應(yīng)該的損失，我們制訂有效策劃企業(yè)對應(yīng)人才流失方案具有非常實際的現(xiàn)實意義。在防止人才流失方面，企業(yè)應(yīng)采取以下措施：第一從體制上著手，建立靈活、有活力的人才培養(yǎng)和配置機制，建立以業(yè)績和能力為主導(dǎo)的選用人制度，加大對員工的培養(yǎng)力度，為員工的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件，使每個人都能獲得很大的成長。第二建立良好的薪酬、晉升制度。企業(yè)管理人員也必須不斷提高自身的修養(yǎng)，這樣不僅可以增強企業(yè)在員工心目中的地位，也為降低人才流失起到了相應(yīng)的作用。第三樹立企業(yè)以人為本的人本主義觀，形成良好的內(nèi)部人性化溝通機制，使員工為了企業(yè)和他們共同的發(fā)展而努力，讓員工感受到企業(yè)的存在與自己的生活是息息相關(guān)的，也使他們從心底感覺到?jīng)]有理由拋棄企業(yè)，沒有理由背叛企業(yè)。有效的控制人才的流失。

（四）建立公平合理的選拔機制吸收高素質(zhì)創(chuàng)新人才

民營企業(yè)家要為公司的健康發(fā)展著想，從內(nèi)心深處樹立任人唯賢的用人觀念，正確評估“嫡系部隊”的價值和對企業(yè)的負(fù)面影響，如何把“嫡系部隊”放在合適的位置上，杜絕把“嫡系部隊”當(dāng)作“擺設(shè)”，甚至是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的絆腳石。

選擇企業(yè)員工，必須全面貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持任人唯賢，反對任人唯親。在人事聘免問題上，需要以公開求公正，以程序求規(guī)范。為了保證大家在同一個平臺上競爭，任何人要想晉升，不管是誰推薦的，都必須先通過筆試和專業(yè)知識的考評，合格后才有資格參與面試。在面試方面，公司要有嚴(yán)格的規(guī)定和流程，因為面試比筆試更重要。

（五）建立有效的激勵機制

薪酬作為滿足企業(yè)員工生活需求的保障條件，對絕大多數(shù)企業(yè)員工來說，仍是個硬道理。對企業(yè)中的一般員工來說，利益驅(qū)動仍是最重要的努力因素。所以，物質(zhì)激勵仍是激勵的主要形式。進(jìn)行薪酬設(shè)計時，應(yīng)遵循公平性、競爭性、激勵性。以設(shè)計一個適合員工需求的福利項目，一個完善的福利系統(tǒng)對吸引和保留員工具有非常重要意義。在設(shè)計福利項目上，我們可以按照企業(yè)員工的個人特點和具體需求，列出一些福利項目，讓員工自由選擇，各取所需。這樣的方式區(qū)別于傳統(tǒng)的整齊劃一的福利計劃，具有很強的靈活性。

企業(yè)中的知識型員工對企業(yè)的期望和需求是全方面的，其中既包括物質(zhì)需求，更包括高度的精神需求。在精神激勵方面，我們應(yīng)強調(diào)以人為本，給予知識型員工充分的尊重和參與感。讓知識型的員工感覺到自身才能得到充分發(fā)揮，自我價值得到相應(yīng)承認(rèn)。積極開展教育培訓(xùn)，加強人才培養(yǎng)和選拔。對企業(yè)中的骨干員工充分授權(quán)，委以重任，使之得到認(rèn)可，實現(xiàn)自我價值。

（六）建立獨特的企業(yè)文化

要在企業(yè)中形成的一種適合企業(yè)發(fā)展的文化觀念和歷史傳統(tǒng)，是企業(yè)員工產(chǎn)生共同的價值準(zhǔn)則、道德規(guī)范和生活信息，將各種企業(yè)內(nèi)部的力量統(tǒng)一于共同的指導(dǎo)思想和經(jīng)營哲學(xué)之下，匯聚到一個共同的方向。企業(yè)文化建設(shè)一定要適應(yīng)時代、適應(yīng)政策環(huán)境的變化。通過確定企業(yè)經(jīng)營及投資策略、人性化管理、文化活動等一系列措施，不斷完善和充實企業(yè)文化的內(nèi)涵和形象。優(yōu)秀的企業(yè)文化鼓勵員工體現(xiàn)自我價值，勇于創(chuàng)新；企業(yè)文化對員工的道德標(biāo)準(zhǔn)、價值取向有著強烈的引導(dǎo)作用。企業(yè)文化起著凝聚人心的作用；一個具有良好企業(yè)文化的組織，在與外界的交往中帶有明顯企業(yè)特色，并對外界產(chǎn)生輻射作用。

總之，現(xiàn)代企業(yè)管理的實踐證明，把人力資源作為資本來運作，是企業(yè)人力資源規(guī)劃的關(guān)鍵，也是一個企業(yè)能否對外發(fā)揮最大潛能的關(guān)鍵。市場競爭從表面看來是經(jīng)濟資源、產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率的競爭，而實質(zhì)上卻是高質(zhì)量人才資源和知識技術(shù)的競爭。企業(yè)只有尊重人才，人盡其才，才盡其用，才能調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性。

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第二篇：淺談民營企業(yè)人力資源管理存在問題及對策

淺談民營企業(yè)人力資源管理存在問題及對策

摘要：人力資源管理作為企業(yè)的軸心管理,對提升企業(yè)管理水平和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的價值，是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的資源，如何有效的管理人力資源是企業(yè)走向成功的關(guān)鍵。而大多民營企業(yè)都存在以下問題：人力資源管理理念還沒有得到充分體現(xiàn)；勞動人事法規(guī)政策觀念淡漠;忽視激勵；人力資源人員配備不到位。以下是對建峰水泥有限公司人力資源管理存在的問題及對策的探討。關(guān)鍵詞：建峰水泥有限公司人力資源管理對策 存在問題：

一、人力資源管理理念沒有得到充分體現(xiàn)。

一是該公司人力資源管理意識淡薄,絕大部分決策階層沒有接受過管理理論方面的教育和培訓(xùn)。二是家族成員利益與外部人力資源選用的矛盾突出。三是人力資源管理基礎(chǔ)工作還十分薄弱。公司缺乏應(yīng)有的基本管理制度,即使有制度也是粗放的,沒有認(rèn)真執(zhí)行。四是公司對引進(jìn)的人才在工作上要求過高,不管條件是否具備,只要求出成績求回報,缺乏以誠待人的胸襟;疑心過重,怕引進(jìn)的人才掌握本企業(yè)的核心技術(shù)和大權(quán),存在著不放心、不放權(quán)、不放手、不放膽的“四不放”現(xiàn)象。五是對人力資源的培訓(xùn)重視不夠。不是把培訓(xùn)的投人看作一項投資,而是把它看作一項生產(chǎn)成本,盡量通過壓縮這個成本來增加利潤。

二、人事勞動法規(guī)政策淡漠

由于部分企業(yè)經(jīng)理只知道技術(shù)、產(chǎn)品與市場的重要性，而對人力資源管理的重要性認(rèn)識較少，所以選用人力資源管理人士隨意性很強。而這些人既不懂勞動人事政策，又沒有勞動人事管理專業(yè)知識和經(jīng)驗，在管理上根本不考慮人事法規(guī)政策，完全依照老板的旨意行事，老板讓怎么干就怎么干，公司的建章建制、醫(yī)療保險、社會保險等管理也不健全。該與員工簽訂勞動合同的不簽，該給員工交納社會保險的不繳，由于勞動力市場的買方特點，員工只得接受不合理條件的限制，這就使員工缺乏歸屬感、穩(wěn)定感，增加了員工的流失率。造成了員工的基礎(chǔ)隊伍不穩(wěn)，事業(yè)發(fā)展受到影響。該公司除了現(xiàn)有的360名正式員工外，其余的都是臨時工，他們根本就不知道什么是合同，而公司也并未給予解釋。

三、人力資源人員配備不到位

人力資源經(jīng)理將大部分的精力放在行政事務(wù)上,工作范圍只限于人員招聘、1選拔、委派、工資發(fā)放、檔案保管之類較瑣碎的具體工作,同時還得兼任許多與人力資源管理關(guān)系不大的其他一些管理職能。有些管理者對勞動政策和人力資源管理知識認(rèn)識很少或者不懂’有的有一定基礎(chǔ)，但實際經(jīng)驗卻極少。

四、忽視激勵

目前多數(shù)的民營企業(yè)的人力資源管理基本上還處于傳統(tǒng)的人事管理階段，過于強調(diào)組織中的管理制度與管理程序的制定，忽視了建立和健全有效的企業(yè)激勵機制。把人看成是一種活的資源來加以開發(fā)、利用，把激發(fā)人的熱情、增強人的能力作為人力資源開發(fā)的重要目標(biāo)。通過有效而正確的激勵技巧，激發(fā)出每個人內(nèi)在的活力，使其始終保持一種積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、勇于拼搏、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把潛能最大限度地釋放出來。

該公司認(rèn)識到了人才的重要性，并以較高的工資收入或其他物質(zhì)激勵方式吸引人才，但在對人才資源管理的過程中，單一地以增加報酬激勵員工的工作激情，忽視非物質(zhì)的激勵方式(如理想激勵、目標(biāo)激勵、榜樣激勵、培訓(xùn)激勵和自我實現(xiàn)激勵等)，忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育，使得企業(yè)缺乏凝聚力，員工缺乏歸屬感。

五、人員素質(zhì)偏低

在知識經(jīng)濟時代，對企業(yè)員工的素質(zhì)要求越來越高。隨著民營企業(yè)的發(fā)展與壯大，接踵而來的問題是人才的缺乏，尤其是缺乏高素質(zhì)的管理人才。目前該公司管理人員的現(xiàn)狀是：

1． 歷不高

其管理人員多是家族成員或企業(yè)的創(chuàng)業(yè)元老，而他們當(dāng)中大部分的學(xué)歷偏低。該公司現(xiàn)有員工360人（其中工程師6人、助理工程師22人、技術(shù)人員82人、大專以上學(xué)歷56人、中專163人）。而大多數(shù)

2． 缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的基本知識

從事人力資源的管理者缺乏現(xiàn)貨企業(yè)管理的基本認(rèn)識，不大懂得按現(xiàn)代企業(yè)制度運行企業(yè)，在管理方式上，大部分仍處于經(jīng)驗管理階段。

3專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型的管理人才少

大部分管理人員都是單純學(xué)技術(shù)出身的，知識結(jié)構(gòu)太單一，缺乏必要的相關(guān)管理知識。應(yīng)如何拓寬提高人才素質(zhì)途徑的渠道，如何通過科學(xué)配置，整合人力

資源、充分發(fā)揮人才整體效應(yīng)、實現(xiàn)素質(zhì)與結(jié)構(gòu)的和諧，就顯得非常重要。對策：

一、堅持管理創(chuàng)新，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃

一個企業(yè)人力資源管理往往和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、文化價值等緊密聯(lián)系,具有獨特的個性,而且卓越的人力資源管理往往是其他企業(yè)難以模仿和復(fù)制的。建峰水泥有限公司的人力資源素質(zhì)狀況也決定了該公司無法直接套用西方現(xiàn)代的人力資源管理模式。因此,創(chuàng)新是根本,一方面要吸收發(fā)達(dá)國家上百年所形成的思想、觀念、制度和方法,學(xué)習(xí)西方文化及科學(xué)理性管理的精髓。另一方面,也要注重東方文化,創(chuàng)建適合自己的“本土化”人力資源管理制度。通過提升人力資源管理部門的地位,提高人力資源從業(yè)人員的素質(zhì),同時運用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建立完善的人力資源信息系統(tǒng),提升本公司人力資源管理層次。

二、提高管理階層的素質(zhì),增強勞動法規(guī)政策意識

一方面,應(yīng)將決策層“送出去”參加有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)管理方面，以及人事勞動法律法規(guī)的培訓(xùn)。在中小型民營企業(yè)中,老板的思想不改變,其他人改變是沒用的。所以，可以為外出培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造充分的鼓動氣氛,并且選擇正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)、有影響的培訓(xùn)師和實用的培訓(xùn)課程,要讓領(lǐng)導(dǎo)感覺這培訓(xùn)參加得“值”。以至于提高其勞動法規(guī)意識。

三、制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并規(guī)范管理模式。

要實現(xiàn)企業(yè)在一定時期的經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)并使企業(yè)得以迅速發(fā)展,需要多少人才,需要什么樣的人才,是自己培養(yǎng)還是通過外部引進(jìn)等辦法來解決,這都需要經(jīng)過縝密的調(diào)查和思考,制定完整的人力資源發(fā)展規(guī)劃。

人力資源規(guī)劃主要涉及到三個方面的內(nèi)容:企業(yè)未來勞動力需求預(yù)測,內(nèi)部勞動力供給預(yù)測和外部勞動力供給預(yù)測。在人力資源規(guī)劃中要注意企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展是互相依托、互相促進(jìn)的關(guān)系。如果只考慮了企業(yè)的發(fā)展需要,而忽視了員工的發(fā)展,則會有損企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。優(yōu)秀的人力資源規(guī)劃,一定是能夠使企業(yè)和員工得到長期利益的計劃,一定是能夠使企業(yè)和員工共同發(fā)展的計劃。通過人力資源規(guī)劃將企業(yè)目標(biāo)和策略轉(zhuǎn)化為對人才的需求,有效達(dá)成質(zhì)和量、長期和短期的人力供求平衡,包括企業(yè)宏觀、微觀、長期、短期的人力資源招聘、使用、培訓(xùn)、晉升、調(diào)遷等計劃,實現(xiàn)人力資源的科學(xué)合理利用。在制定人力資

源規(guī)劃的同時,還應(yīng)結(jié)合人力資源管理的職能,建立各項規(guī)章制度,通過規(guī)范用工制度、在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的人力資源配置系統(tǒng)等,進(jìn)一步規(guī)范管理模式。

四、施行有效的激勵措施

公司一方面要通過分配制度的改革,承認(rèn)人力資本產(chǎn)權(quán),特別要注重以核心員工收入分配為突破口,將核心員工的人力資本價值參與分配來促進(jìn)人才價格機制的形成;另一方面須認(rèn)真研究企業(yè)員工尤其是核心員工的不同需求,通過事業(yè)發(fā)展、增進(jìn)感情、優(yōu)化環(huán)境等手段,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,尤其是創(chuàng)造無限的事業(yè)發(fā)展空間來穩(wěn)定和吸納人才,應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)留住人才的基本策略。對于臨時工，應(yīng)與其簽署相應(yīng)的合約，讓他們覺得工作有所保障，從而激發(fā)他們的積極性。

五、打造高素質(zhì)員工

在決策者自身素質(zhì)提高的同時，個人認(rèn)為提高員工的素質(zhì)和一個企業(yè)人力資源的管理水平關(guān)系最為密切。

在培訓(xùn)員工素質(zhì)方面，從員工的價值觀、人生觀、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)、道德水準(zhǔn)、溝通能力、行為規(guī)范、團隊精神等方面進(jìn)行全面而卓有成效的培訓(xùn)，根據(jù)自身企業(yè)的特點，營造積極的企業(yè)文化，形成自身核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中始終保持強大和持久的競爭力。

縱觀我國人力資源管理產(chǎn)生發(fā)展歷程，短短十幾年，已完成了思想意識的轉(zhuǎn)變，普遍樹立了“人是企業(yè)的首要資源”的觀念。然而，隨著時代的快速變遷，觀念的認(rèn)識與開發(fā)也應(yīng)是無窮無盡的，而且實踐相對于觀念的滯后也應(yīng)縮短。我國加入世界貿(mào)易組織以后，中小型民營企業(yè)面對著十分激烈的競爭，要應(yīng)對這些競爭，必須樹立有科學(xué)的人力資源管理理念，配備有現(xiàn)代素質(zhì)的人事工作人員，采用先進(jìn)的管理手段，運用現(xiàn)代管理方法，實現(xiàn)人力資源管理工作的高效率和最優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提高核心競爭力，以強有力的人力資源保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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4高等教育出版社、上海社科院出版社2000年7月版《人力資源管理》，黃維德 董臨萍編著大連理工大學(xué)出版社1999年7月版《人力資源管理》，余凱成 程文文編著

第三篇：論民營企業(yè)存在問題與對策

論民營企業(yè)存在問題與對策

一、民營企業(yè)的重要地位和作用

民營企業(yè)已經(jīng)無可爭議地成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。首先,民營企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟所不可替代的作用。充分調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,減輕了社會的壓力。其次,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立也離不開民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟,它與市場經(jīng)濟天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須通過市場去實現(xiàn)。因此,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,決不能將非公有制經(jīng)濟排斥在外。江澤民總書記在黨的十五大政治報告中指出:“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。這是滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),對促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用?！边@個論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的地位。

（一）改革開放以來，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴大，開始發(fā)揮越來越廣泛的作用

1.民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和產(chǎn)權(quán)明晰，從而有利于政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。2.民營經(jīng)濟的運行機制最接近于市場經(jīng)濟的運作機制，價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律在民營經(jīng)濟中體現(xiàn)得最充分，因而民營經(jīng)濟對國有經(jīng)濟的改革具有一定的借鑒作用。3.民營經(jīng)濟的發(fā)展有利于增加供給、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。4.民營經(jīng)濟具有相對分散、規(guī)模小、易吸納勞動力的特點，有利于增加社會就業(yè)。5.民營經(jīng)濟有助于調(diào)動多種積極性。由于生產(chǎn)資料的所有制形式和經(jīng)營特點不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式，所以能夠充分調(diào)動所有者、經(jīng)營者和廣大職工的積極性。6.民營經(jīng)濟促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。近年來，民營工業(yè)發(fā)展速度明顯快于全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度，成為全市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的生力軍。在新型工業(yè)化的道路上，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為促進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的重要力量。7.民營經(jīng)濟加快了城市化腳步。隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，消費需求得到進(jìn)一步提升，帶動了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了城市面貌，加快了城市化進(jìn)程。8.民營經(jīng)濟的發(fā)展過程中，培養(yǎng)和造就了能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律運作的經(jīng)營、管理人才。當(dāng)然民營經(jīng)濟也具有一些消極作用，在有關(guān)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法和法制規(guī)范尚不完善的情況下，更需要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的積極作用，克服和避免其消極作用，為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的運作環(huán)境，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的作用。

新華網(wǎng)廣州2006年１０月３１日電（記者梁鋼華）隨著廣東民營經(jīng)濟發(fā)展不斷提速，以民營經(jīng)濟為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟因發(fā)展大提速而在全省經(jīng)濟棋局中不斷“加砝”。廣東省經(jīng)貿(mào)委３１日舉行的季度新聞通報會傳出的消息稱，今年廣東民營經(jīng)濟的發(fā)展勢頭即更為強勁，頭３個季度雖只實現(xiàn)工業(yè)增加值１６１０億元，但同比增幅卻高達(dá)３１．２％，占全省工業(yè)比重為２０．８％，比去年同期提高了２．４個百分點。據(jù)介紹，內(nèi)源型經(jīng)濟今后在廣東經(jīng)濟挑“大梁”的趨勢將進(jìn)一步增強，成為這個省經(jīng)濟新一輪快速、健康、理性增長周期的“第一推動力”。根據(jù)部署，廣東力爭用５年至７年的時間，使全省民營經(jīng)濟由目前的“三分天下有其一”發(fā)展成“半壁江山”，即在未來幾年里，使民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的一半以上。

據(jù)中華工商時報報道，在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立26周年的日子，中國企業(yè)家論壇在深圳的第三屆高峰會上給企業(yè)家們提出了一個帶問號的主題：什么改變中國？應(yīng)邀出席峰會并發(fā)表演講的全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)開宗明義，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。黃孟復(fù)還通過對中國改革開放到快速發(fā)展的進(jìn)程解讀，做出了這樣的回答：民營經(jīng)濟正在改變中國。

二、民營企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過２０多年的改革和發(fā)展, 民營經(jīng)濟克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,在國民經(jīng)濟ＧＤＰ中所占比重已達(dá)到６１%,擁有的資產(chǎn)占全社會資產(chǎn)的比重已超過２０%,民營企業(yè)產(chǎn)值已

“三分天下”甚至“二分天下”,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益以及維護(hù)供需平衡、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用,已成為國民經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點?？陀^地說,民營企業(yè)的發(fā)展正從

發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,即由靠領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的協(xié)調(diào)建立制度向建立完善的制度性保障過渡,民營企業(yè)正向著

更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。從民營企業(yè)的形成來看,目前我國的民營企業(yè)主要有如下幾種形式:一是從個體

戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè);二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè);三是國營或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。其共同的特點是企業(yè)的所有權(quán)歸一個或少數(shù)投資者所有,其

企業(yè)股份不斷分散化、社會化。因此,民營企業(yè)從總體上看,雖然有其市場化程度高、經(jīng)營靈活、社會負(fù)擔(dān)輕

等優(yōu)勢,但中國民營企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題。

（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

1.人們對民營企業(yè)的認(rèn)識仍然存在著一些影響民營企業(yè)發(fā)展的情況,如民營企業(yè)在融資等方面較之非民

營企業(yè)存在著更多的障礙, 尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。2.一些部門在履行其職能時,還存在著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個標(biāo)準(zhǔn)”的情況依

然存在;在服務(wù)收費、子女入學(xué)等方面往往被提高收費標(biāo)準(zhǔn),得到特別“關(guān)照”,這些情況的存在,使得一些民

營企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴(yán)重弱化。民營企業(yè)的道德風(fēng)險問題。3.在改革開放的初期，市場經(jīng)濟處于萌芽階段，規(guī)范市場和競爭秩序的法規(guī)不成熟、不完善，民營企業(yè)的道德風(fēng)險問題十分突出：權(quán)錢交易、逃稅

漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重；生產(chǎn)國家政策禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品或從事國家禁止的生產(chǎn)經(jīng)營；強買強賣，大打“關(guān)系營銷”，通過行政隸屬關(guān)系進(jìn)行不公平交易，利用虛假廣告夸大自己產(chǎn)品的效用或功能或是詆毀競爭對手的聲譽進(jìn)行

不正當(dāng)競爭；亂采濫伐，過度利用自然資源，生產(chǎn)大量排放廢物、制造環(huán)境污染的產(chǎn)品；生活腐化，揮霍浪

費；等等，一方面造成嚴(yán)重不良的社會后果，另一方面大大地毀壞了自身的信譽。從深層次上看，民營經(jīng)濟

遇到的上述各種歧視和非國民待遇，多少同其較差的聲譽有一定關(guān)系。那么，民營經(jīng)濟要想有進(jìn)一步的發(fā)展，解決其聲譽問題就不可回避。

（二）管理水平低下，開拓創(chuàng)新精神不足

1.我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機制，用人機制陳舊，企業(yè)業(yè)主偏重經(jīng)驗而缺少創(chuàng)新，基本是“有管無理、有戰(zhàn)無

術(shù)、有銷無營”狀況。2.一些私營企業(yè)經(jīng)營者目光短淺，滿足于一點點蠅頭小利，不思進(jìn)取。特別是有一些

改制企業(yè)，經(jīng)營者存在短期行為，拚設(shè)備、拚消耗，不愿投資擴大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。3.還有一些

私營企業(yè)經(jīng)營者法制意識淡薄，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。4.私營企業(yè)家開拓意識不強，客觀上造成了私營企

業(yè)競爭力低下，嚴(yán)重地影響了民營企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）人才機制不靈活

大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機和信任

危機,其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念和強盜邏輯,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動

力的雇傭關(guān)系,很多民營企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人

才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。

（四）企業(yè)生命周期過短

據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)的平均壽命只有２．９年。北京中關(guān)村“電子一條街”５０００家民營企業(yè),生存時間超過５年的只有４３０家,其余９１．４%的企業(yè)已煙消云散;生存期超過８年的企業(yè)僅占總數(shù)的３%左右。

（五）決策盲目, 風(fēng)險增加了企業(yè)經(jīng)營

民營企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個曾經(jīng)長期以公有制為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟一統(tǒng)天下的社會經(jīng)濟生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風(fēng)險意識。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營,過分的自信導(dǎo)致無法正確地評價自己,也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強化了個人英雄主義色彩,也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗主義。

（六）設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對滯后

導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時,民營企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

三、民營企業(yè)的發(fā)展對策

（一）健全法律制度

為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障,民營企業(yè)的經(jīng)營行為需要法制來規(guī)范。加強立法，建議有關(guān)部門及時清理阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時,抓緊制定保護(hù)民營企業(yè)的條例,出臺引導(dǎo)和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。嚴(yán)格執(zhí)法。要明確執(zhí)法部門保護(hù)和支持民營企業(yè)的責(zé)任,對向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事,必須及時處罰。

（二）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響

1.家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機制,容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對人才的更高要求。2.民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。3.民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。4.中國民營企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升和完善。

（三）以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)

未來企業(yè)的競爭,更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動者。我國民營企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象,還不能實現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢來配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì),企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經(jīng)營者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。

（四）繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營企業(yè)中的作用,營造有利于民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境

1.加入WTO后,民營企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”依然是影響民營企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府如何把握經(jīng)濟發(fā)展的整體格局,變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能。2.政府必須扮演好兩個角色,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。政府必須給予制度支持、技術(shù)支持、信息支持、金融支持。近年來，各部門大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政許可行為，精簡審批事項，簡化辦事程序，提高工作

效率，為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營造了鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和環(huán)境。但也要看到，有些執(zhí)法部門雖然提出首犯不究，不舉報不罰，仍然有罰款下指標(biāo)的現(xiàn)象，執(zhí)行層面會用變通辦法，進(jìn)行罰款收費。3.從最近有關(guān)對南京100家民營企業(yè)問卷調(diào)查的結(jié)果上可以看到，認(rèn)為所在地有關(guān)部門對民營企業(yè)有亂罰款、不合理收費等行為的達(dá)到52.83%，認(rèn)為政府對民營企業(yè)有歧視的達(dá)46.15%。因此，還要創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，通過多種途徑、多種形式，深入宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，宣傳民營經(jīng)濟在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，宣傳民營企業(yè)、民營業(yè)主是為國家聚財?shù)募{稅人、依法致富的帶頭人、社會財富的創(chuàng)造者，在全市營造從事民營經(jīng)濟光榮、發(fā)展民營經(jīng)濟有功的氛圍，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的獎勵環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、公正的法制環(huán)境、寬松的金融環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境。

（五）正視挑戰(zhàn),實現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變

充分認(rèn)識民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹立與民營企業(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng)的新觀念，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。

（六）依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2.對民營企業(yè)自身來說,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體;應(yīng)實行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化國際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。3.特別是我國加入世貿(mào)組織后,民營企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快樹立國際化經(jīng)營與競爭的意識,以市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。參考文獻(xiàn)：

①夏建勝：《民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的五個創(chuàng)新點》，《經(jīng)濟問題探索》，2002年第6期；

②曉亮：《論民營經(jīng)濟中的十個認(rèn)識問題》，《南方經(jīng)濟》2001年1期；

③楊啟先：《認(rèn)真搞好民營經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展》，《經(jīng)濟縱橫》，2000年10期；

④喬新生：《私營企業(yè)發(fā)展面臨的法律制約》，《現(xiàn)代工商》，2001年7期 ；

第四篇：民營企業(yè)培訓(xùn)存在的問題與對策

民營企業(yè)培訓(xùn)存在的問題與對策

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入庫時間：2002年12月18日

中層管理隊伍是企業(yè)的“骨骼”，在企業(yè)創(chuàng)造利潤、建設(shè)團隊、管理變革等方面承上啟下，起著舉足輕重的作用。培訓(xùn)作為造就高績效中層管理隊伍的重要途徑，其在民營企業(yè)中的現(xiàn)狀如何？目前還存在哪些問題？近期的一次調(diào)查回答了這些問題。

培訓(xùn)現(xiàn)狀

對培訓(xùn)的認(rèn)識：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72％的民營企業(yè)的高層人士自認(rèn)為非常重視中層管理隊伍培訓(xùn)，他們認(rèn)為“培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的需要”（64％），“人才是培訓(xùn)出來的”（44％），“培訓(xùn)是穩(wěn)定人才的手段”（36％）。只有28％的高層認(rèn)為“培訓(xùn)沒有必要”，“培訓(xùn)是給別人作嫁衣”（18％）?！罢衼淼娜司蛻?yīng)當(dāng)合乎要求，不必再培訓(xùn)”（10％）。

值得注意的是，92％的中層管理人員認(rèn)為公司并不重視培訓(xùn)。并且他們自己對培訓(xùn)表示出極大的關(guān)注。他們認(rèn)為“如果不培訓(xùn)，能力就會下降”（86％），“培訓(xùn)是公司應(yīng)當(dāng)提供的”（67％）。

培訓(xùn)體系：92％的民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)管理機構(gòu)方面，僅有42％的民營企業(yè)有自己的培訓(xùn)部門，考慮到被調(diào)查的企業(yè)均是業(yè)內(nèi)有影響有規(guī)模的企業(yè)，這一比例是令人吃驚的。在培訓(xùn)制度方面，64％的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；在培訓(xùn)負(fù)責(zé)人方面，只有32％的負(fù)責(zé)人在任職前從事過培訓(xùn)管理工作；在培訓(xùn)需求方面，沒有一家企業(yè)過規(guī)范的培訓(xùn)需求分析；在培訓(xùn)評估方面，有36％的企業(yè)曾做過二級評估，所有被訪企業(yè)均沒有進(jìn)行過三級或四級評估。在課程體系方面，94％的被調(diào)查企業(yè)沒有自己的中層管理培訓(xùn)課程；在教材方面，僅有12％的民營企業(yè)設(shè)計過中層管理人員專用教材；在培訓(xùn)設(shè)施方面，12％的企業(yè)有自己的培訓(xùn)教室（教室、教學(xué)設(shè)備等）。

培訓(xùn)計劃：61％的民營企業(yè)有自己的培訓(xùn)計劃。但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，大部分的計劃都沒有得到有效的執(zhí)行。其中91％的企業(yè)每次培訓(xùn)的計劃是臨時制定的。

培訓(xùn)時間和經(jīng)費：民營企業(yè)中層管理人員每年培訓(xùn)花費時間為13小時。培訓(xùn)經(jīng)費提取無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，均沒有經(jīng)費計劃，一般是在培訓(xùn)實施前臨時審批。平均花在每名中層管理人員身上的費用為892元/年。

培訓(xùn)管理中遇到的主要問題：民營企業(yè)遇到的問題依次是：培訓(xùn)效果無法評估（77％），經(jīng)費問題（50％），培訓(xùn)效果不好（36％），培訓(xùn)流于形式（7％），培訓(xùn)目的不明確（7％）?？梢钥闯鰜恚嘤?xùn)效果的好壞是企業(yè)培訓(xùn)時關(guān)心的首要問題，其次才是經(jīng)費問題。

通過培訓(xùn)可以解決或改善的問題：在這個問題上，公司高層和中層有著不同的看法。在高層中，認(rèn)為可以“提高管理技能”的占79％，“解決工作中的問題”占54％，“更新觀念”的占54％，“提高業(yè)績”占50％，“增強企業(yè)凝聚力”占43％，“員工職業(yè)發(fā)展”占29％?？傮w看來，高層注重中層實際能力的提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中層自己認(rèn)為“解決工作中的問題”占62％，“提高業(yè)績”占60％，“提高管理技能”占52％，“職業(yè)發(fā)展”占39％。說明中層對培訓(xùn)表示出較大的實用性和功利性。

培訓(xùn)課程：民營企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)課程主要為：銷售技巧（43％），管理技能（61％），團隊建設(shè)（12％），談判（7％），MBA課程（7％），其他（14％）。

培訓(xùn)方式：民營企業(yè)培訓(xùn)方式主要為：高層講課（24％），請專家或知名人士講課（24％），發(fā)放書籍自學(xué)（16％），請培訓(xùn)公司（8％），外出進(jìn)修（15％）?？梢钥闯觯埞靖邔踊?qū)＜抑v課和發(fā)放書籍是目前民營企業(yè)培訓(xùn)中層的主要形式。

問題分析

培訓(xùn)如“救火”：91％的培訓(xùn)計劃臨時敲定，培訓(xùn)的隨意性很大。座談時發(fā)現(xiàn)，這91％的培訓(xùn)主要是由于公司在管理上出現(xiàn)了較大的問題、經(jīng)營業(yè)績不好的情況下臨時安排的。這樣，培訓(xùn)勢同救火，無法規(guī)范操作。

部分高層對培訓(xùn)的認(rèn)識有誤區(qū)：在深度訪談中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多高層對本企業(yè)中層管理人員不是很滿意，并抱怨“好的想法得不到貫徹”、“公司有腸梗阻”、“不少人把我的經(jīng)念歪了”。其中70％的高層認(rèn)為這個問題是“沒招好人”或“只有通過人員調(diào)整來解決”。只有30％的被訪高層認(rèn)為可以通過培訓(xùn)來解決。這說明民營企業(yè)高層對培訓(xùn)的認(rèn)識還有相當(dāng)大的誤區(qū)。

對培訓(xùn)的期望過高：企業(yè)安排一次培訓(xùn)不容易，對一次僅2－3天的培訓(xùn)抱有過高的期望，希望能解決面臨的許多問題，于是，培訓(xùn)中普遍存在內(nèi)容龐雜、目標(biāo)過大、人員過雜的現(xiàn)象。中層管理隊伍的許多問題需要長期的培訓(xùn)計劃解決，況且，許多問題并不是單靠培訓(xùn)就可以解決的，如制度問題、市場問題等。

培訓(xùn)效果難以評估：從目前大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)體系來看，尚無法保證有限的培訓(xùn)投入產(chǎn)生出理想的培訓(xùn)效果，因此，盡快建立和完善培訓(xùn)體系，在制度、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、課程、教材、設(shè)施、運作機制等方面規(guī)范化、制度化是民營企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

培訓(xùn)經(jīng)費沒有得到合理利用：民營企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費（民企892元/年，外企5020元/年，國企1362元/年）不僅在絕對值上低，而且，有限的培訓(xùn)費用沒有得到合理的利用。表現(xiàn)在：培訓(xùn)經(jīng)費使用的隨意性，高層覺得什么培訓(xùn)好，花錢多點沒關(guān)系，覺得培訓(xùn)不好，一分錢也不花；民企派人外出進(jìn)修的費用占培訓(xùn)費的68％，這是很不合理的（外企一般占5－15％），這反應(yīng)出民營企業(yè)對外出培訓(xùn)的福利或激勵看法。

將企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校（學(xué)歷）教育混為一談：企業(yè)培訓(xùn)，有著與學(xué)校教育不同規(guī)則和方法，企業(yè)培訓(xùn)的目的是通過培訓(xùn)改變行為進(jìn)而改變業(yè)績，企業(yè)培訓(xùn)必須經(jīng)過嚴(yán)格的需求分析、有針對性的課程設(shè)計，既使的評估、反饋、有效的輔導(dǎo)才能取得良好的效果。民營企業(yè)在中層管理隊伍上，與外企、甚至與一些股份制的國企相比，都顯示出一定的差距，而這種差距，除體制、實力等差異外，與民營企業(yè)缺乏完善的中層管理培訓(xùn)制度有很大的關(guān)系，很多民營企業(yè)想得很大，想法也很好，甚至為導(dǎo)入現(xiàn)代管理機制和管理體系花費了不少的人力物力財力，但是卻常常忘記了這些設(shè)想、制度的重要執(zhí)行人和貫徹者——中層管理隊伍，結(jié)果常?！胺N下的是龍種，收獲的是跳蚤”。在民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的今天，這些也許該從根本上解決了。

第五篇：淺談民營企業(yè)財務(wù)管理中存在問題和對策

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院專科畢業(yè)設(shè)計（論文）

論文題目：題和對策

學(xué)生姓名：班

學(xué)

號：指導(dǎo)老師：

淺談民營企業(yè)財務(wù)管理中存在問

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

摘 要

隨著我國改革開放的深入和國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，民營企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟中最具有活力和生命力的細(xì)胞，已經(jīng)成為支撐和推動經(jīng)濟增長的重要力量，其在發(fā)展生產(chǎn)力、增加地方財源、擴大勞動就業(yè)機會、滿足社會多樣化需求、創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟繁榮等方面發(fā)揮了積極作用。但是民營企業(yè)的發(fā)展仍然面對各種人為和非人為的制約因素，民營企業(yè)財務(wù)管理體制不協(xié)調(diào)，財務(wù)風(fēng)險巨大等問題不僅損害了民營企業(yè)長期發(fā)展的利益，也制約著我國經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步。因此，民營企業(yè)必須正視自身的財務(wù)背景，規(guī)范財務(wù)管理體制，加強財務(wù)管理工作，以降低經(jīng)營風(fēng)險，并實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。本文主要闡明了民營企業(yè)當(dāng)中存在的各種問題以及解決的辦法。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；財務(wù)管理；存在的問題；對策

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院專科畢業(yè)設(shè)計（論文）

目 錄 引言 ········································································································· 1 2 民營企業(yè)財務(wù)管理概述 ································································ 2

2.1民營企業(yè)的簡介 ··················································································· 2 2.2財務(wù)管理 ················································································· 2 2.3民營企業(yè)中財務(wù)管理的重要性 ······················································ 3 3 民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題 ···················································· 3

3.1民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制的單一性 ······························································· 3

3.2民營企業(yè)決策機制失真 ······························································· 4 3.3民營企業(yè)用人機制合理性的缺失 ··················································· 4 加強和改善民營企業(yè)財務(wù)管理的對策建議 ·································· 5 4.1強化內(nèi)部管理 ··········································································· 5 4.2爭取外部支援 ··········································································· 8 5結(jié)論 ········································································································· 8 致謝辭 ······································································································ 11

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）引言

改革開放以來，伴隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國民營企業(yè)的數(shù)量明顯增加，其發(fā)展速度也令人驚嘆。民營企業(yè)的發(fā)展從數(shù)量上到規(guī)模上都為世人所矚目，這在增強我國經(jīng)濟實力、加速技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面起到了重要的推動作用。截止2016年底，民營經(jīng)濟已占到GDP總量的60%，上交稅收占到總量的1/3，民營企業(yè)吸納的就業(yè)人口已超過全社會就業(yè)人口的60%，民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤的50%以上，各類民營企業(yè)的投資比重也超過了40%。另據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會的數(shù)字，到2016年12月底，全國中小企業(yè)數(shù)為4500萬戶，占全國企業(yè)數(shù)的95%以上。中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價值、出口總額和上繳國家稅收，分別占全國的58.0%、68.3%和50.2%。研發(fā)的新產(chǎn)品超過全國八成，提供的就業(yè)人數(shù)達(dá)到了75%以上。綜上，不難看出，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用越來越重要，其必將成為未來我國經(jīng)濟的重要支柱。

與此同時，在良好發(fā)展態(tài)勢下我們也必須清醒地認(rèn)識到目前我國民營企業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展的過程中也遇到了不少問題，例如部分民營企業(yè)整體財務(wù)水平還處于很低層次，一方面面臨著資金短缺的困境，另一方面資金管理和運作又呈現(xiàn)粗放混亂的狀態(tài)。融資困難、投資盲目、盈利低下等問題也在有些民營家族制企業(yè)中普遍存在，這些問題已經(jīng)成為了制約我國民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、企業(yè)上層次、上水平的關(guān)鍵問題。盡管各級政府對此高度警覺，不少頭腦清醒的民營企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)感覺到這一問題的嚴(yán)重性，但由于種種原因，目前還沒有找到根本性的解決辦法。對民營企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行研究必定是一個長遠(yuǎn)而且沉重的話題，但是卻又是很有必要的一個研究方向，這對于我國民營企業(yè)而言將是一次偉大的變革。

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院專科畢業(yè)設(shè)計（論文）

民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要部分，而民營企業(yè)的財務(wù)管理問題與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān).通過我國民營企業(yè)財務(wù)管理方面存在的問題進(jìn)行研究，針對問題提出切實可行的、有效的解決辦法，以降低財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平，對于改善我國民營企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀，促進(jìn)民營企業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展具有重要意義。民營企業(yè)財務(wù)管理概述

2.1民營企業(yè)的簡介

民營企業(yè)的概念在經(jīng)濟學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的法人經(jīng)濟實體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。我國民營企業(yè)界定從廣義上看，民營只與國有獨資企業(yè)相對，而與任何非國有獨資企業(yè)是相容的，包括國有持股和控股企業(yè)。有的非公有制企業(yè)均被統(tǒng)稱為民營企業(yè)。

2.2財務(wù)管理

財務(wù)管理是一個企業(yè)的命脈，是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。

財務(wù)管理是對企業(yè)資金運動及其所體現(xiàn)的財務(wù)管理所行使的直接管理，主要內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、資產(chǎn)管理、收入管理、分配管理。財務(wù)管理的研究的對象是對資金核定、籌集、應(yīng)用、回收和分配。目的是優(yōu)化財務(wù)狀況和提高財務(wù)成果。財務(wù)管理方法，簡單地說，是財務(wù)人員用來進(jìn)行資金運動管理的各種技術(shù)方法的集合。具體而言，財務(wù)管理方法是財務(wù)管理人員，針對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，借助經(jīng)濟數(shù)學(xué)和電子計算機的手段，運用運籌論、系統(tǒng)論和信息論的方法，結(jié)合財務(wù)管理活動的具體情況，對企業(yè)資金的籌集、生產(chǎn)資金的投 山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

入、產(chǎn)品成本費用的形成等企業(yè)經(jīng)營管理活動進(jìn)行財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)控制、財務(wù)計量、財務(wù)分析、財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督的技術(shù)，它是財務(wù)人員完成既定財務(wù)管理任務(wù)的主要手段。

2.3民營企業(yè)中財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理是企業(yè)運行發(fā)展的重要組成部分，是企業(yè)在發(fā)展壯大過程中必須仰仗的重要手段。隨著近些年來我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)被推入到經(jīng)濟市場中來，這為我國民營企業(yè)提供了更多的發(fā)展契機，同時也給這些不斷壯大的民營企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。市場要求企業(yè)財務(wù)管理更加復(fù)雜，為了風(fēng)險的控制和維持企業(yè)發(fā)展，要求財務(wù)管理在企業(yè)的資源分配、管理控制、業(yè)績評價中起到主導(dǎo)地位，使企業(yè)在發(fā)展過程中的決策有據(jù)可依，從而使財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營決策中起到重要作用。在市場經(jīng)濟下，一個企業(yè)的所有經(jīng)營都要通過資金來展現(xiàn)，所以財務(wù)管理在一個企業(yè)中所起到的作用是其他無法替代的。

民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

民營經(jīng)濟不僅吸納了大量的剩余勞動力就業(yè)，而且對各級政府財政收入具有舉足輕重的作用。但我國民營經(jīng)濟發(fā)展并非一帆風(fēng)順，除了外部發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善外，企業(yè)自身也存在起點低、整體素質(zhì)不高等問題。因此，民營企業(yè)要真正增強自身的核心能力，獲得長足發(fā)展，首先必須解決制度瓶頸的制約，不斷改善公司治理。民營企業(yè)在公司治理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制的單一性

民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)比國有企業(yè)更為清晰，但民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上也存在一些特有的問題。一是家族內(nèi)部成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清。在企業(yè)發(fā)展初期，家庭成員共同創(chuàng)業(yè)，所有者和經(jīng)營者融為一體，既提高了決策效率，也降低了監(jiān)督成本。并且由于民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件往往非常艱苦，一時也很難吸引社會上的人加盟。山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，為了提高企業(yè)的運營效率，必須實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，而家族內(nèi)部成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清，往往很容易引起產(chǎn)權(quán)紛爭，最終影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

二是一股獨大，產(chǎn)權(quán)上缺乏開放與合作的觀念。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些民營企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上處于封閉狀態(tài)，這不僅不利于企業(yè)迅速做大，也不利于吸引優(yōu)秀人才。

三是“紅帽子”現(xiàn)象。有些民營企業(yè)在特定環(huán)境下，為了企業(yè)安全或享受優(yōu)惠政策，把本來屬于自己的資產(chǎn)改成以國有或集體的名義出資形成的資產(chǎn)。

因為想要解決民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題還要從對民營企業(yè)家的認(rèn)知入手，在新的形勢下公司想要發(fā)展必須要有多元化的資本融入。

3.2民營企業(yè)決策機制失真

大多數(shù)民營公司尚未建立科學(xué)的決策機制，而是老板一個人說了算。而我國的民營企業(yè)家素質(zhì)普遍不高，其通常很少對投資項目進(jìn)行可行性分析和論證，隨意挪用資金，投資行為短期化，缺乏戰(zhàn)略眼光，容易導(dǎo)致投資失敗。這種憑經(jīng)驗，甚至拍腦門的決策方法，會給企業(yè)經(jīng)營帶來很大的決策風(fēng)險。

因此民營企業(yè)想要做大做強，決策的正確性非常的重要，民營企業(yè)也要盡量做到公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，讓專業(yè)人才來管理公司。

3.3民營企業(yè)用人機制合理性的缺失

很多民營企業(yè)尚未擺脫在家族、親戚、朋友和同學(xué)的小圈子里用人的習(xí)慣，沒有建立起公開、公平、公正的用人機制。公司內(nèi)部裙帶關(guān)系嚴(yán)重，會計人員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的家庭成員、親戚擔(dān)任，,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)絕對 “忠誠” , 但業(yè)務(wù)素質(zhì)通常不高,大多沒有經(jīng)過正規(guī)的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn), 缺少財務(wù)管理的能力。成本意識淡化，成本管理弱化成本行為軟化現(xiàn)象，無法為決策提供準(zhǔn)確的成本信息。家族成員占據(jù)企業(yè)重要管理職位，親情代替管理，使企業(yè)管理混亂。任人唯親，山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

難以得到有些人才，制約企業(yè)發(fā)展。這些都是民營企業(yè)發(fā)展過程中普遍出現(xiàn)的問題，也嚴(yán)重地影響了我國民營企業(yè)的健康發(fā)展。

民營公司的整體素質(zhì)不高，尤其是民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)家的要求有很大的差距。管理者缺乏一定的企業(yè)管理知識，財務(wù)管理觀念淡薄，企業(yè)的財務(wù)管理水平不高。同時，民營企業(yè)的管理者對企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)不是很清楚，其腦海中只有利潤最大化的概念，在一定程度上限制了企業(yè)財務(wù)管理職能的發(fā)揮。民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是有一批博大胸懷、具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思想的企業(yè)家，要擺脫狹隘的利益圈子，構(gòu)筑共同的利益平臺，重視人為資本在企業(yè)中的作用，建立面向未來的學(xué)習(xí)型組織。

民營企業(yè)要針對企業(yè)的需求來招聘，不能為了招聘而招聘，要讓企業(yè)的管理層更具專業(yè)水準(zhǔn)，提高民營企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)，讓民營企業(yè)更具生存力。加強和改善民營企業(yè)財務(wù)管理的對策建議

4.1強化內(nèi)部管理

4.1.1實施產(chǎn)權(quán)激勵制度

民營企業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)著眼于企業(yè)未來的穩(wěn)定和健康發(fā)展，走出少數(shù)人所有、家庭式管理的封閉圈子，放棄產(chǎn)權(quán)上的獨占，從構(gòu)建企業(yè)命運共同體的角度出發(fā)，允許人力資本參與企業(yè)內(nèi)部利益分配。建立針對經(jīng)營管理人員以及關(guān)鍵技術(shù)人員的產(chǎn)權(quán)激勵制度，如員工持股計劃、經(jīng)營者持股和股票期權(quán)等方式來調(diào)整企業(yè)內(nèi)部財務(wù)利益結(jié)構(gòu)，是關(guān)系企業(yè)能否健康發(fā)展、穩(wěn)定員工隊伍特別是人才隊伍的決定性因素。

4.1.2建立科學(xué)的決策機制

為保證決策的正確性，必須建立一個由專家、技術(shù)人員、管理者和職工代 山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

表參加的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這是企業(yè)進(jìn)行正確決策的關(guān)鍵，必須有一支作風(fēng)好、技術(shù)硬、懂管理、會經(jīng)營、有創(chuàng)新能力的決策者隊伍.4.1.3摒棄家族式管理

人力資本、財務(wù)運營、技術(shù)進(jìn)步是當(dāng)代企業(yè)的三大中心，而且他們?nèi)咧g相輔相成。民營企業(yè)的家族式管理以血緣關(guān)系代替經(jīng)濟關(guān)系，以親屬關(guān)系代替正常的業(yè)務(wù)關(guān)系，必然排斥有專業(yè)知識的人才。因此，民營企業(yè)應(yīng)改變家族式管理狀況，努力做到不以血緣關(guān)系來決定職務(wù)，實行以人為本、以激勵機制激活資源的方針，切實為人才營造一個良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，吸引有會計專業(yè)知識的人才并給與信任，支持他們加強會計核算，建立科學(xué)的財務(wù)管理體系，為企業(yè)提供財務(wù)預(yù)測、計劃、決策、控制、分析等，使企業(yè)財務(wù)信息完整準(zhǔn)確，為企業(yè)家族決策提供科學(xué)依據(jù)，使企業(yè)的經(jīng)營管理更科學(xué)。這樣，才能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，而后形成用經(jīng)濟效益吸引人才的良性循環(huán)。同時，還要客觀公正的考核人才，做到“能者上，庸者下”，盡量做到不以血緣關(guān)系來決定職務(wù)。

4.1.4提高民營企業(yè)家的素質(zhì)

要提升民營企業(yè)家的素質(zhì)，一方面，政府要把加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，建立健全提升企業(yè)家素質(zhì)的各種制度，積極引導(dǎo)企業(yè)家增強自身素質(zhì)，提高競爭能力。另一方面，要加強對企業(yè)家的教育培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點，有針對性地開展培訓(xùn)工作。同時將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)家素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)家跳出原始的家族管理模式，提高企業(yè)家經(jīng)營管理素質(zhì)。要將培養(yǎng)家族優(yōu)秀人才同聘用外來專業(yè)人才結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)會善于借助“外腦”，提高企業(yè)家經(jīng)營決策水平；引導(dǎo)企業(yè)家多參加國內(nèi)外商務(wù)考察活動，在比較中更新觀念，加快發(fā)展。4.1.5完善財務(wù)管理制度，健全財務(wù)管理機構(gòu)

民營企業(yè)面對財務(wù)管理制度不健全等問題，相應(yīng)的就必須加強制度建設(shè)，山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院專科畢業(yè)設(shè)計（論文）

完善財務(wù)管理制度，健全財務(wù)管理機構(gòu)是民營企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。建立健全財務(wù)管理預(yù)警機制、財務(wù)管理激勵機制、財務(wù)管理組織機制等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的硬機制和軟機制，使企業(yè)的財務(wù)管理的高效運轉(zhuǎn)能得到制度的保障。加大財務(wù)組織機構(gòu)建設(shè)，除了設(shè)立專門的財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財務(wù)的管理和調(diào)度外，還要做好工作崗位的規(guī)劃，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡、協(xié)調(diào)發(fā)展局面；同時還需要嚴(yán)格內(nèi)部管理機制，明確賞罰措施，該賞則賞，當(dāng)罰則罰，確保制度的執(zhí)行力度。4.1.6加強投資管理

要高度重視投資項目的可行性分析。在激烈的市場競爭條件下，民營企業(yè)的內(nèi)部情況會隨著外部環(huán)境的變化而改變，存在著各種風(fēng)險。因此，民營企業(yè)的管理者在作出投資決策前應(yīng)當(dāng)不斷審視周圍市場環(huán)境和企業(yè)自身能力。尤其是在進(jìn)行大額投資時，一旦決策失誤，帶給企業(yè)的危害將是致命的。企業(yè)家應(yīng)該明白，企業(yè)的存在、發(fā)展到底是為了規(guī)模還是還是為了效益。當(dāng)然，企業(yè)要講求規(guī)模效益，但也并不是說企業(yè)規(guī)模越大效益就越好，因為企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)的整體成本會隨著組織成本的急劇上升而加大，規(guī)模反倒不效益。更重要的是不能為了規(guī)模而規(guī)模，不能為了擴大規(guī)模而什么都做。

4.2爭取外部支援

4.2.1改善外部環(huán)境和融資環(huán)境

就改善民營企業(yè)財務(wù)管理的外部環(huán)境而言，主要可以從兩方面著手：一是改善政策、法規(guī)和融資環(huán)境，建立健全促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的法律保障體系。我國應(yīng)該建立健全一個完善的民營企業(yè)擔(dān)保體系，以分散、減少金融機構(gòu)向民營中小企業(yè)貸款。二是改善競爭環(huán)境，消除國有銀行對民營企業(yè)的歧視性政策，徹底改變金融政策對民營企業(yè)的不公平待遇，改善民營企業(yè)之間的不規(guī)范的競爭秩序。唯有打破維持已久的政府、國企與國有銀行的利益制衡關(guān)系，消除對 7 山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

民營企業(yè)的偏見，才能使民營企業(yè)與國有企業(yè)出于公平的資金競爭地位，才能獲得廣泛持久的銀行金融支持。

對于目前我國民營企業(yè)融資難存在企業(yè)本身、金融機制、政府三個層面的原因，為此要制定相應(yīng)的治理對策：第一，加快民營企業(yè)信用制度建設(shè)，逐步建立民營企業(yè)信息征集與評價體系，實現(xiàn)民營企業(yè)信用查詢、交流和共享的社會化，以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、依法納稅為重點，推進(jìn)民營企業(yè)信用體系建設(shè)。第二，進(jìn)一步推進(jìn)民營企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，為分散和化解擔(dān)保風(fēng)險創(chuàng)造條件，積極推動商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)和互助擔(dān)保機構(gòu)的建立。第三，重新構(gòu)建民營企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)組織體系，鼓勵個體、私營企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度。第四，建立和發(fā)展多層次的信貸與擔(dān)保體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)提供金融服務(wù)。第五，加快發(fā)展與民營企業(yè)相適應(yīng)的各類非國有商業(yè)銀行和非銀行商業(yè)機構(gòu)，如在改善和加強金融監(jiān)管條件下發(fā)展民營中小銀行和非銀行金融機構(gòu)。最后，建立多元化的資本市場融資機制。要積極發(fā)展企業(yè)債券市場和長期票據(jù)市場，豐富資本市場的交易品種。要制定并執(zhí)行股票市場統(tǒng)一的上市標(biāo)準(zhǔn)，消除民營企業(yè)在主板市場上市融資的歧視性待遇，加大民營企業(yè)通過股票市場直接融資的力度。結(jié)論

民營企業(yè)建立現(xiàn)代公司治理是大勢所趨，但民營企業(yè)建立現(xiàn)代公司治理需要一個漸進(jìn)的過程。企業(yè)制度建設(shè)的第一推動力是市場機制，而非法律系統(tǒng)。企業(yè)只有直接面對市場，面對競爭，才能最終建立企業(yè)制度，實現(xiàn)經(jīng)營機制與市場機制的對接。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制剛剛建立，市場機制的完善尚需一個過程，無疑，中國加入世貿(mào)組織會進(jìn)一步加速市場體系的建設(shè)進(jìn)程。

國有企業(yè)的改革對民營公司建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)也有著重要影響，國有企業(yè)的改革深化有利于促進(jìn)資本的社會化和職業(yè)經(jīng)理人市場的形成，從而推動民營 8 山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

公司治理條件的完善。為此，國家在對國有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部改革的同時，必須推動公司外部治理的改革，建立一個全國性的、統(tǒng)一的、完整的和競爭的產(chǎn)品和要素市場，消除地區(qū)分割和行業(yè)分割；培育經(jīng)理人市場，徹底實現(xiàn)政企分開。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要有所為有所不為，為民營公司發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。民營公司應(yīng)積極抓住機遇，參與國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，為企業(yè)發(fā)展和治理奠定基礎(chǔ)。

民營公司應(yīng)結(jié)合自身情況選擇適合本公司實際的治理模式。公司治理是一種權(quán)利的分配，而管理者的素質(zhì)、企業(yè)的管理水平和規(guī)范化程度等有制約著分權(quán)的程度和進(jìn)程。因此，民營企業(yè)的治理不存在一個完全統(tǒng)一的模式，必然會呈現(xiàn)出多樣化和多元化的趨勢?？梢灶A(yù)見，隨著民營企業(yè)的日益壯大以及市場競爭的日趨激烈，民營企業(yè)公司治理機制的探索和改革將會非?；钴S。

當(dāng)然，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境也是民營公司真正解決好公司治理問題的重要條件。過去，政府對國有企業(yè)的治理關(guān)注較多，對民營企業(yè)則基本無暇顧及，相信在未來的企業(yè)制度改革中，政府會把民營企業(yè)的改革放在與國有企業(yè)同等重要的地位。統(tǒng)籌考慮，加快統(tǒng)一的法制體系建設(shè)，為各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造條件。

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山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院?？飘厴I(yè)設(shè)計（論文）

本篇論文的完成是在我們的導(dǎo)師

xxxx的細(xì)心指導(dǎo)下進(jìn)行的。在每次設(shè)計遇到問題時老師不辭辛苦的講解才使得我的設(shè)計順利的進(jìn)行。從設(shè)計的選題到資料的搜集直至最后設(shè)計的修改的整個過程中，花費了袁老師很多的寶貴時間和精力，在此向?qū)煴硎局孕牡馗兄x!導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，開拓進(jìn)取的精神和高度的責(zé)任心都將使學(xué)生受益終生!