第一篇：××縣第三中學(xué)廉政風(fēng)險防控機制工作實施方案

×××第三中學(xué)

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

為全面推進黨風(fēng)廉政年活動，加強我校“懲防體系”建設(shè)，進一步增強全校教職員工的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和廉政意識，根據(jù)《縣紀委關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》和《××縣教育局委員會關(guān)于印發(fā)《教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》的通知》（金教黨發(fā)【2012】10號）文件精神，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)辦人民滿意的教育，以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范教育教學(xué)秩序為核心，以建立健全防控制度為保障，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，促進學(xué)校教育事業(yè)健康和諧可持續(xù)發(fā)展。

二、實施范圍

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負責(zé)人、級部組長、備課組長及全校教職工，重點是掌握領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)、人事任免推薦權(quán)、職稱評聘權(quán)、評優(yōu)評先權(quán)、招錄考試權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、物品采購和管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和處室。

三、工作目標

按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，通過查找風(fēng)險點、制定防范措施、職權(quán)清理、風(fēng)險防控承諾等環(huán)節(jié)，全面開展廉政風(fēng)險防范管理工作，到2012年9月底前，初步建立起制度保障、程序規(guī)范、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等配套體系。通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，逐步建立起比較完善的學(xué)校廉政風(fēng)險防范長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制，實現(xiàn)從源頭上減少和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，保持學(xué)校教師隊伍的純潔性，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

四、組織機構(gòu)

成立以校長××任組長，副校長××、×××、×××同志任副組長，各處室主任為成員的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱防控領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李發(fā)祥同志兼任辦公室主任，負責(zé)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常事務(wù)工作。

五、方法步驟

學(xué)校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)從今年3月下旬開始，于9月底前結(jié)束，分四個階段。具體方法步驟是：

第一階段：動員教育階段（3月20日—4月20日）

學(xué)校成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組；制定實施方案；召開教職工動員大會；學(xué)習(xí)上級文件；舉辦專題講座、廉政黨課講授等活動，同時，利用學(xué)校網(wǎng)站、電子屏、橫幅展板、黨建宣傳專欄開展宣傳，積極營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)良好氛圍。使全校教職工全面理解廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟，切實增強每一位黨員干部職工參與廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的自覺性和主動性。

第二階段：自查整改階段（4月21日—6月20日）

以功能處室為單位，組織召開個人廉政風(fēng)險點、處室廉政風(fēng)險點查找大會，依據(jù)個人、處室職責(zé)，通過自己查、大家提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、領(lǐng)導(dǎo)小組審核等方式，全面排查個人、處室、學(xué)校廉政風(fēng)險點。填寫《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》，并對廉政風(fēng)險點查找結(jié)果進行公示，進一步聽取各方面的意見，形成風(fēng)險識別表的初定方案，并做好建檔工作。

1、查找個人崗位廉政風(fēng)險。按照全員參與的要求，組織所在處室的教職工對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度和存在問題的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、執(zhí)行制度機制、履行崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

2、查找處室級部備課組廉政風(fēng)險。根據(jù)處室級部和備課組長的崗位職責(zé)，針對師生管理、招生、考試、教研、物品采購發(fā)放、財務(wù)管理等環(huán)節(jié)，查找處室級部備課組在執(zhí)行落實政策、權(quán)限管轄內(nèi)是否盡職盡責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

3、查找學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險。根據(jù)學(xué)校班子成員具體分管工作，查找學(xué)校及班子成員在貫徹落實黨和國家方針政策、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、辦人民滿意教育、人事管理、財務(wù)、基建等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

第三階段：建章立制階段（6月21日—8月20日）

在自查、摸清風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，進行風(fēng)險評估。按照“學(xué)校處室成員自行初評、分管領(lǐng)導(dǎo)成員復(fù)評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的步驟，依照風(fēng)險點等級劃分標準，對風(fēng)險點查找情況進行審核，并根據(jù)不同類別的風(fēng)險點制定相應(yīng)的防范措施，同時建立三級風(fēng)險等級體系、三級風(fēng)險評估制度、三級風(fēng)險防控責(zé)任體系，并建立相配套制度體系。

1、三級風(fēng)險等級體系。發(fā)生可能性大，后果嚴重的為一級風(fēng)險；發(fā)生可能性較大，后果較嚴重的為二級風(fēng)險；發(fā)生可能性較低，后果較為輕微的為三級風(fēng)險。

2、風(fēng)險評估及措施確認制度。對個人風(fēng)險點的確認。首先由個人針對自身崗位不同類別的風(fēng)險，依照風(fēng)險等級制定切實的防控措施，報所在管轄處室初審，并以處室的名義提出初評意見，其次由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審校把關(guān)，對個人、處室風(fēng)險點、聯(lián)誼措施及風(fēng)險等級進行復(fù)審，最后由防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確認防控措施。具體做法是：教導(dǎo)處審核任課教師的風(fēng)險防控及措施制定，報×校長復(fù)審；教科處審核備課組長的風(fēng)險防控及措施制定，報×副校長復(fù)審；政教處審核級部組長及班主任的風(fēng)險防控及措施制定，報×校長復(fù)審；總務(wù)處審核后勤工作人員風(fēng)險防控及措施制定，報×校長復(fù)審；所有人員風(fēng)隊防控及措施制定終審權(quán)限為領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、建立三級風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系

根據(jù)風(fēng)險級別，劃分防控責(zé)任，明確責(zé)任主體，適時進行監(jiān)控。一級風(fēng)險由學(xué)校黨支部重點監(jiān)控；二級風(fēng)險由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)控；三級風(fēng)險由各處室負責(zé)人監(jiān)控；被確定為不可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險的暫不監(jiān)控。

4、建立健全配套制度體系。

根據(jù)風(fēng)險級別，明確監(jiān)管責(zé)任，建立健全包括談話預(yù)警、責(zé)令整改、組織處理、紀律處分在內(nèi)的責(zé)任追究體系。加強內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督相結(jié)合，實施有效監(jiān)管。

第四階段：鞏固總結(jié)階段（8月21日—9月30日）

制定考核辦法，認真組織考核，糾正存在的問題，努力形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險防控管理體系。及時總結(jié)經(jīng)驗，為轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)管理流程奠定基礎(chǔ)。個人和處室、級部、備課及班子成員的的考核將納入年度黨廉政建設(shè)考核內(nèi)容。

六、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人重視，到崗到人，責(zé)任明確。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。特別是學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找風(fēng)險點，帶頭制定和落實防范措施；要根據(jù)分工職責(zé)，帶頭抓好自身和分管處室及的廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一名干部職工。

2、結(jié)合實際，全面實施，強化紀律，務(wù)求實效。緊密結(jié)合學(xué)校管理和教學(xué)工作特點，把廉政風(fēng)險防范管理涉及到學(xué)校辦學(xué)的方方面面。要嚴格按照規(guī)定時間和要求完成各項工作；要準確查找風(fēng)險點，制定防范措施；要把開展工作的情況及時報告校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二0一五年三月十七日

第二篇：中學(xué)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

東風(fēng)小學(xué)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

為深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)域，深化責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識，根據(jù)林業(yè)局《關(guān)于廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)制定防控措施方案》（樺林廉政防控辦[2011]6號），結(jié)合我校實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，緊緊圍繞財務(wù)管理、人事管理、工程項目管理、物品采購、招生分班、教師聘用等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的觀念、文化氛圍和體制條件，推動我校黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供有理政治保障。

二、工作目標

要以開展廉政風(fēng)險預(yù)警防范工作為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以廉潔意識增強、制度建設(shè)健全、運行機制規(guī)范、防控措施嚴密為基本要求，形成以崗位為點、以工作程序為線、以監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣風(fēng)險防范預(yù)警機制，建立三級風(fēng)險等級體系、三級風(fēng)險評估制度和三級風(fēng)險防控責(zé)任體系等配套體系，保證權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險防范長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制，從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，達到愛護和保護干部的目的，使預(yù)防腐敗工作取得實效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單如下：

組長：張秀珍

副組長：馬力張治香曹玲郭玉杰李國峰

成員：張琳 劉文艷劉春芳季相鳳張佐花張紅宇劉志煥張媛媛王萬霞趙秀珍周金鳳吳雅冬

四、實施范圍

學(xué)校環(huán)節(jié)干部及重點崗位教職工

五、方法步驟

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)從2011年7月開始，集中約2個半月時間，于2011年9月中旬完成。具體方法步驟如下：

第一階段，動員教育階段（2011年7月1日前）。

7月1日召開全體教職工大會進行動員，全面部署開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。黨員干部和教職員工認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》，學(xué)習(xí)市紀委、市教育局有關(guān)文件和反腐敗資料，請市紀委和黨校教師作專題講座、觀看《反面教材徐國元》警示影片等，促使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重大意義，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工參與廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的自覺性和主動性。

第二階段，自查整改階段（2011年7月1日-月日）

在全面理清崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，采取自己查、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法，主要對照崗位職責(zé)、工作制度，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險，并對個廉政風(fēng)險點進行建檔。

1.查找個人崗位風(fēng)險。對照個人崗位職責(zé)、規(guī)章制度，查找在旅行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。

2.查找學(xué)年組風(fēng)險。根據(jù)各個崗位職責(zé)定位，針對審批、管理、人事、招生、財務(wù)、物品采購保管、基建工程等重要環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險。

3.查找單位風(fēng)險。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工和職責(zé)，從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務(wù)運行過程中的個性和共性問題，重點查找重大事項決策、重大人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險。

第三階段，建章立制階段（2011年5月10前）

在以崗定險，摸清風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，進行風(fēng)險評估。按照“單位（各學(xué)年組）自行初評、分類指導(dǎo)復(fù)評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的步驟，依照風(fēng)險點等級劃分標準，對風(fēng)險點查找情況進行審核，并根據(jù)不同類別的風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施，同時建立三級風(fēng)險等級體系、三級風(fēng)險評估制度、三級風(fēng)險防控責(zé)任體系，并建立健全配套的制度體系。

1.三級風(fēng)險等級體系。廉政風(fēng)險等級的評估有本單位做出初步評估，由市教育局最終界定風(fēng)險等級，并根據(jù)風(fēng)險點發(fā)生機率的大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為三級。一級風(fēng)險點是發(fā)生幾率高或危害大的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險等；二級風(fēng)險點是發(fā)生機率較高、危害較大的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能受到紀律處分的風(fēng)險等；三級風(fēng)險點是發(fā)生幾率較小、危害較低的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能造成不良政治影響、社會影響，造成一定的經(jīng)濟損失的風(fēng)險。

2.風(fēng)險評估及措施確認制度。對個人風(fēng)險點的確認：首先由各學(xué)年組工作人員針對自身崗位不同類別的風(fēng)險，依照風(fēng)險等級制定切實的防控措施，報所在學(xué)年組長初查，并以學(xué)年組名義提出初評意見。其次由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。最后由校防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)呈報的風(fēng)險點及防控措施進行評估審定，最終審核風(fēng)險等級，確認防控措施。對學(xué)年組風(fēng)險點的確認：由學(xué)年組長和組員根據(jù)業(yè)務(wù)工作中的環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險危害，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和方法，報校防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

3.建立三級風(fēng)險責(zé)任防控責(zé)任體系。根據(jù)風(fēng)險級別，劃分防控責(zé)任，明確責(zé)任主體，適時進行監(jiān)控。對一級風(fēng)險的，由校黨委重點監(jiān)控；對二級風(fēng)險的，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織重點監(jiān)控；對三級風(fēng)險的，由學(xué)年組長監(jiān)控；被確定為不可能轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的暫不監(jiān)控。

4.建立健全配套制度體系。按照風(fēng)險等級，明確監(jiān)管責(zé)任，建立健全包括預(yù)警、組織處理、紀律處分在內(nèi)的責(zé)任追究體系。

第四階段，鞏固總結(jié)階段（2011年9月15日前）

對學(xué)校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進行總結(jié)。做好迎接林業(yè)局檢查驗收的工作。

六、工作要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險排查防范工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。全校及學(xué)年組長室要充分認識廉政風(fēng)險的客觀存在性和現(xiàn)實危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，將此項工作擺上重要議事日程，精心組織，認真實施。

2.周密安排，明確責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險，帶

頭制定落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)崗位廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落實到每一個崗位和每一個人。

3.突出重點，務(wù)求實效。我們開展廉政風(fēng)險排查防范工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部，重點崗位和重要人員、重點環(huán)節(jié)為重點，以社會、教職工關(guān)注的熱點問題為重點，做到不漏崗、不缺項，使排查工作做到多層次、全方位。

4.各學(xué)年組要及時上報工作開展情況。

第三篇：廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

為切實加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)中共峨邊彝族自治縣紀委、自治縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<峨邊彝族自治縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案>的通知》（峨紀發(fā)[2011]10號）精神，結(jié)合辦公室工作實際，制定如下實施方案。

一、實施范圍

辦公室各股室，掛靠單位縣政府法制辦、縣政府應(yīng)急辦、縣港澳臺外事僑務(wù)辦。

二、工作目標

通過查找思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”，建立預(yù)防措施、內(nèi)部監(jiān)管措施和風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到“風(fēng)險定到崗、建設(shè)建到崗、責(zé)任落到崗”，構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，到今年年底初步形成廉政風(fēng)險防控體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作內(nèi)容

廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的主要內(nèi)容是查找“五類風(fēng)險”、構(gòu)筑“三道防線”，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（一）查找“五類風(fēng)險”。

1.查找思想道德風(fēng)險。主要針對因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?，?gòu)成以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風(fēng)險進行查找。

2.查找制度機制風(fēng)險。針對由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失落，構(gòu)成監(jiān)用職權(quán)，以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風(fēng)險進行查找。

3.查找崗位職責(zé)風(fēng)險。針對由于崗位職責(zé)的特殊性及存在的思想道德、外部環(huán)境和制度機制等方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風(fēng)險進行查找。

4.查找工作流程風(fēng)險。針對工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險，找出容易滋生腐敗的風(fēng)險點。

5.查找外部環(huán)境風(fēng)險。針對為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其它非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職

瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果的廉政風(fēng)險進行查找。

（二）構(gòu)筑“三道防線”。

1.第一道防線。通過查找“五類風(fēng)險”，制定預(yù)防措施，形成前期預(yù)防第一道防線。

2.第二道防線。通過建立風(fēng)險監(jiān)控，形成中期監(jiān)控第二道防線。

3.第三道防線。通過超前處置廉政風(fēng)險，形成后期處置第三道防線。

四、方法步驟

（一）開展廉政風(fēng)險排查（2011年5月10月）。

1.繪制工作流程。結(jié)合辦公室工作職能，明確工作運行程序和權(quán)力運行軌跡，以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各股室對原有工作程序進行認真梳理，分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導(dǎo)致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，通過進一步理順職能、明確職權(quán)、落實責(zé)任，重新制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程，最大限度堵塞權(quán)力運行監(jiān)管漏洞。

2.完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上，以落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據(jù)不同的風(fēng)險等級，制定有針對性和可操作性強的防范措施。堅持對事不對人的原則，以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度，重點建立好民主決策制度、崗位職責(zé)制度、程序控制制度、干部管理制度、職務(wù)消費制度和責(zé)任追究等制度，建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機制。

3.健全防控措施。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險不同等級，實行分級管理、分級負責(zé)。A級中的班子正職、副職崗位由紀檢監(jiān)察機關(guān)直接監(jiān)管，A級中的其他重點崗位與B級由派駐紀檢組（紀委）協(xié)助單位主要負責(zé)人監(jiān)管。C級由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀檢組（紀委）共同監(jiān)管。要全面推進決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開”，在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上，鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權(quán)，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

4.建立預(yù)警機制。全面推行“三早”預(yù)警機制，建立廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，發(fā)出預(yù)警信號，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。對國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取警示提醒、警示誡勉等方式進行預(yù)警處置；對單位，采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開專題民主生活會等方式進行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施。

（三）開展風(fēng)險考核評估（2011年11月-12月）。

1.評估內(nèi)容。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、責(zé)任分工是否明確、風(fēng)險查找是否深入、防控措施是否得力、預(yù)警機制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學(xué)、防控效果是否明顯等。

2.評估辦法。認真開展自查自評，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進提高。同步跟進建立教育、培訓(xùn)、督查、考核、整改等各項配套輔助措施，接受縣紀委廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)統(tǒng)一評估。

3.總結(jié)提升。針對評估中出現(xiàn)的問題和不足，著力整改提高，健全完善制度，堵塞風(fēng)險漏洞，提升防控水平?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗和做法，形成科學(xué)合理、可行管用的廉政風(fēng)險防控體系和流程。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。成立以辦公室主任為組長，各副主任為副組長，各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)信息調(diào)研股，明確專人負責(zé)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，確保各項要求落到實處。

（二）突出重點，注重創(chuàng)新。開展廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，關(guān)鍵崗位和重點人員管理，抓好延伸，做到不漏崗、不缺項，使風(fēng)險管理人員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險防范的教育。要建立起能用、管用的防控機制，努力形成具有自身特色的廉政風(fēng)險防控體系。

（三）強化管理，注重實效。嚴格按照進度和要求扎實開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)各階段工作，堅持做到“四個結(jié)合”，一是與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，二是與本單位中心工作相結(jié)合，三是與關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點突破相結(jié)合，四是與查補堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合。進一步完善工作制度，建立有效的防控機制，促進反腐倡廉工作的有效開展。每個階段結(jié)束后 10 日內(nèi)將階段性工作情況報送縣紀委，2012年1月10日前，將工作總結(jié)報告報縣紀委。

第四篇：建立廉政風(fēng)險防控機制工作實施方案

建立廉政風(fēng)險防控機制工作實施方案

為全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實中國共產(chǎn)黨中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實施意見》，按照教體局維穩(wěn)中心的部署，堅持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則，認真查找重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險，加強防范管理，減少或降低腐敗風(fēng)險，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

建立廉政風(fēng)險防控機制堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，有效將廉政風(fēng)險防控體系融入到日常工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上、機制上有效筑起廉政風(fēng)險“防火墻”，為我校各項工作順利開展保駕護航。

二、實施范圍

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；

2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工；

3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長。

三、工作原則

堅持實事求是和實用實效的工作原則，全面實施。

四、防范內(nèi)容

結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實際，通過查找、防范、提醒三個環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險。

（一）查找四種風(fēng)險

1、思想道德風(fēng)險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：放松世界觀改造、理想信念動搖；不思進取、得過且過；忽視學(xué)生的正當(dāng)要求；脫離實際、形式主義；弄虛作假、虛報浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽奉陰違、我行我素；獨斷專行、庸懶散漫等。

2、制度機制風(fēng)險。指單位因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：對在工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，未能及時制定或完善相關(guān)制度，致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；制度貫徹落實不到位，工作流程出現(xiàn)漏洞；對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事，致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運行。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險。指個人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：對職責(zé)不履行或履行不到位，致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀違法問題；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；濫用職權(quán)，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。

4、人員素質(zhì)風(fēng)險。指個人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。

（二）防范三個環(huán)節(jié)

在廉政風(fēng)險前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風(fēng)險點，完善教師職員廉政教育方案，公開辦事程序，工作職責(zé)；二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式，掌握預(yù)防措施的落實情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免輕微問題演化發(fā)展成違紀違法行為。

（三）抓好一個教育重點

根據(jù)廉政風(fēng)險查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點。

五、實施時間

六、工作步驟

1、部署動員教育（元月）。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險教育，使廣大教職工明確實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟，動員大家積極主動參與廉政風(fēng)險防范管理，增強主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。

2、梳理崗位職責(zé)（2月）。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項和每項工作的基本流程，對工作流程中涉及到的各級各類人員，進一步清晰職責(zé)職權(quán)，重點圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。

3、排查廉政風(fēng)險（3月）。按照全員參與的要求，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面，逐一排查廉政風(fēng)險點，按風(fēng)險發(fā)生的幾率或危害損失程度，由本崗位人員提出一般風(fēng)險或者高風(fēng)險等級的初步意見，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格審核把關(guān)后，確定各崗位風(fēng)險等級（風(fēng)險等級按嚴重程度分為：一級風(fēng)險、二級風(fēng)險、三級風(fēng)險），對查找的風(fēng)險點進行登記匯總。具體要查找兩個層面的風(fēng)險：

一是查找崗位風(fēng)險。按照全員參與的要求，組織教職工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定等多種形式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，依次報所在單位審核。

二是查找單位風(fēng)險。結(jié)合單位或行業(yè)特點，各站所、各單位認真查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險，經(jīng)本單位審核后，報紀委備案。

4、制定防控措施（4月）。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個人要圍繞排查出的風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，有針對性地提出具體防范措施。

一是針對崗位風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，報所在單位及紀委備案。

二是針對單位風(fēng)險，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

三是針對行業(yè)風(fēng)險，各站所要認真研究分析本行業(yè)存在的共性、個性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實際，進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準，形成廉政風(fēng)險防范管理的有效運行機制。

5、實行公開公示（5月）。在前期工作的基礎(chǔ)上，對單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險點、及其制定的防范措施，以文字形式、并利用一定載體進行公開公示；崗位個人以《崗位廉政風(fēng)險防范管理公示書》形式進行公示，接受組織和群眾監(jiān)督。

6、逐級廉政談話（6月）。在完善上述工作后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險崗位人員進行廉政談話；分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負責(zé)人和一般風(fēng)險崗位人員進行廉政談話。針對談話對象職責(zé)和崗位風(fēng)險提出明確要求，并做好談話記錄。

7、自查考核修正（7—12月）。各單位對開展廉政風(fēng)險防范管理工作進行自查，并圍繞風(fēng)險查找、風(fēng)險等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查報告。廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時檢查和全面評估的方式進行考核。根據(jù)自查和考核情況，對存在的問題和考核評價意見，各單位要對廉政風(fēng)險防范管理工作的各項內(nèi)容進行改進、更新和完善，并在此基礎(chǔ)上制定下一的工作計劃。

七、保障措施

各班級各處室高度重視建立廉政風(fēng)險防控工作，抓好工作部署，實施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在人財物等方面給予保障；建立工作協(xié)調(diào)機制，加強情況交流，協(xié)調(diào)解決問題，增強工作合力。建立工作督查機制，細化督查內(nèi)容，嚴格督查標準，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立考核評價機制，把建立廉政風(fēng)險防控工作納入落實行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系，進行嚴格考核。建立責(zé)任追究機制，對工作不落實、措施不得力，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任.

第五篇：廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案

雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)根據(jù)林業(yè)局加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的基本要求，以崗位權(quán)利風(fēng)險防控為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手為重點，以規(guī)范各種權(quán)利為突破口，全面構(gòu)建懲防體系建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展，為雪鄉(xiāng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要任務(wù)

(一)突出反腐倡廉教育。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料，針

對不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險，分崗開展世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。開展廉政談心、廉政征文、廉政答題等活動，實現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，推動廉政教育向縱深發(fā)展。結(jié)合實際開展廉政文化進機關(guān)、街道、家庭活動，使之成為林區(qū)文化的主流。

(二)加強規(guī)范權(quán)利運行的制度建設(shè)。圍繞“三重一大”

決策重點，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

(三)推進管理運行體制機制的改革和創(chuàng)新。一是建立廉政教育長效機

制。針對不同崗位黨員干部分崗開展行之有效的示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育。把《廉政準則》等廉政知識的教育納入干部教育培訓(xùn)計劃，納入干部競爭上崗、聘任的考試之中，實現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。二是建立廉政風(fēng)險排查長效機制。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，系統(tǒng)梳理部門、崗位、人員的職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)利運行清透。廉政風(fēng)險排查隨著工作職責(zé)和業(yè)務(wù)的變化，以及反腐倡廉的新要求，主動排查，自覺排查、定期排查。三是建立廉政風(fēng)險提示長效機制。通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式，對黨政干部行為、制度機制落實、權(quán)利運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并采取保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談心、函詢質(zhì)詢等多種形式進行風(fēng)險提示，迅速規(guī)避廉政風(fēng)險。

三、方法、步驟和時間安排

第一階段：動員和部署（2011年3月15日-4月15日）

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀委五次、六次全會上的講話、中共中央懲防腐敗體系建設(shè)《2008-2012年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神和省紀委八次全會精神，以及李延芝同志在全省林業(yè)煤炭系統(tǒng)加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)推進會議上的講話、總局黨委書記高金芳在森工系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)會議上的講話，把思想統(tǒng)一到省委、總局黨委的要求上來，增強抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感、自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)深入實際，弄清廉政風(fēng)險的表現(xiàn)、成因、理清加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的思路和要解決的主要問題，為深入

開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

(二)明確任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定雪鄉(xiāng)景區(qū)加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施方案?！皩嵤┓桨浮苯?jīng)過支部委員會審議通過后，報林業(yè)局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批復(fù)后實施。

(三)作出部署。黨支部召開加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)專題會議進行動員部署，支部書記做動員講話，闡明加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題、每個階段完成的任務(wù)時限、目的、要求等。充分利用電視、簡報等形式加大宣傳力度，充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性，為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。

第二階段：排查廉政風(fēng)險（4月16日—6月20日）

(一)查找廉政風(fēng)險。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，重點從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等五個方面排查可能存在的風(fēng)險。

一是查找崗位廉政風(fēng)險。樹立任何崗位都有責(zé)，有責(zé)就有權(quán)，有權(quán)就有風(fēng)險點的意識，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員，結(jié)合崗位職權(quán)全面查找潛在或存在的廉政風(fēng)險點。二是查找單位廉政風(fēng)險。結(jié)合景區(qū)實際，重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險因素、風(fēng)險點和表現(xiàn)形式。

(二)確定等級。每個類別的廉政風(fēng)險等級根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生頻率，分為“一級、二級、三級”三個等級。一級風(fēng)險，為涉

及違法犯罪，可能受到法律追究的；二級風(fēng)險，為違反黨紀政紀，可能受到黨政紀處分的；三級風(fēng)險，為廉潔自律，可能受到誡勉談話教育的。

(三)認真審核。單位人員互查和研究后，填寫《崗位廉政風(fēng)險點和防控承諾表，單位審評后，報局分管領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對崗位廉政風(fēng)險審核和確定。

第三階段：制定防控措施(6月21日—9月5日)(一)明晰崗位職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對失責(zé)行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)利運行的制度建設(shè)，促進依法履職，規(guī)范行政，正確行使職權(quán)。

(二)優(yōu)化工作流程。對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，重點圍繞“三重一大”等重點事項的科學(xué)決策以及正確行使行政執(zhí)法權(quán)、項目管理權(quán)等，繪制工作流程圖，嚴格行權(quán)標準，嚴密工作程序，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生，真正做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負責(zé)”。

(三)推進體制制度創(chuàng)新。結(jié)合開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動，著力推進各項制度執(zhí)行。拓寬監(jiān)督渠道，以深化黨務(wù)、政務(wù)公開為主要裁體，推行行政權(quán)利公開透明運行，強化社會監(jiān)督，使權(quán)利在陽光下操作，在監(jiān)督下運行。

第四階段：落實提高（9月6日—12月20日）

(一)明確責(zé)任。黨政一把手對落實防控廉政風(fēng)險的制度措施負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自監(jiān)督檢查，同時落實主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立獎懲機制，對廉政風(fēng)險防范成效顯著的個人予以表彰；對防控措施落實不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)檢查驗收。采取專項檢查、重點抽查、社會評議等方式方法，對廉政風(fēng)險防控工作進行全面檢查，階段任務(wù)完成后，寫出轉(zhuǎn)段報告，報林業(yè)局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，驗收后轉(zhuǎn)入下一階段。

(三)績效評估。積極組織有關(guān)人員對廉政風(fēng)險防控制度措施情況進行調(diào)查研究、跟蹤問效，做出客觀的評估。對脫離實際、針對性、操作性不強、難以落實或效果不好的，及時進行修訂完善。

以上四個階段的任務(wù)完成后，黨支部形成單位開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作總結(jié)報告，報局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

一、工作要求

(一)把握原則要求。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，以公開、陽光、透明為基本原則，以行業(yè)、崗位、全員參與為基本要求，確保查找廉政風(fēng)險不漏項、不缺空，著力解決本單位涉及民生和職工群眾利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計劃地推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

(二)堅持典型引路。在全面部署、整體推進的同時，把功夫下在抓典型、抓特色、抓重點、抓解決實際問題上。運用現(xiàn)代化管理理念和新興科技手段加強廉政風(fēng)險防控，提高廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的水平。要注重抓“亮點”，形成具有自己特色的做法和經(jīng)驗。

(三)明確目標標準。在開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中必須在求實效和解決問題上下功夫，牢牢把握“規(guī)范崗位權(quán)利，化解廉政風(fēng)險，保護黨員干部，凈化發(fā)展環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展”的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)目標，努力把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作抓細、抓實、抓出成效。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)雪鄉(xiāng)景區(qū)實際情況，成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。