第一篇:8F銀行信貸操作風險和道德風險排查方案
內(nèi)蒙古銀行信貸操作風險 和道德風險排查方案
為進一步強化信貸風險管理,有效化解不良貸款和大額貸款風險,確保信貸資產(chǎn)安全,根據(jù)監(jiān)管部門工作要求,根據(jù)我行實際情況,特制訂本信貸風險排查方案。
一、排查目標
要通過本次排查,掌握全行風險真實情況和信貸風險管控政策執(zhí)行情況;增強各分支機構信貸風險防控意識,防范化解排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患;加強信貸流程控制,實現(xiàn)信貸業(yè)務依法合規(guī)開展,確保本行資產(chǎn)安全、風險可控的目標;建立和完善信貸風險管理體制,提高信貸決策質(zhì)量與效率,增強信貸綜合競爭力;加強信貸合規(guī)文化建設,增強各級信貸人員合規(guī)意識,有效防范重點領域操作風險和道德風險。
二、排查內(nèi)容
(一)排查對象
重點排查近年來新增的不良貸款;關注類貸款和違約客戶情況;信貸資產(chǎn)轉讓情況;銀行員工幫助客戶規(guī)避信貸制度獲取貸款情況;貸款抵質(zhì)押和擔保落實情況;展期貸款和借新還舊貸款情況;直接或變相參與民間借貸、違規(guī)擔保情況等。
(二)排查內(nèi)容
1.不良貸款風險排查。對排查日止本行全部不良貸款余 額,采取“逐筆檢查,成因分類”的方式,逐筆進行風險排查。排查不良貸款中有認定不正確的情況;不良貸款調(diào)查、審查、審批、放款各環(huán)節(jié)是否按權限逐級審批,是否認真核實貸款人資料和客觀評價貸款人真實情況,合同簽訂是否合規(guī),受托支付執(zhí)行是否符合制度要求,有無違規(guī)行為發(fā)生;不良貸款是否對責任人責任進行認定和追究。
2.客戶違約情況排查。對排查日全部貸款的履約情況進行風險排查。排查是否存在超過借款人實際資金需求發(fā)放貸款或未按合同約定足額發(fā)放貸款的情況,貸款存在未按審批用途使用或被變相挪用的情況;有無對到期債權不及時催收,致使債權超過訴訟時效、保證期間而造成損失的;有無對債務人的故意逃廢債務行為,不采取積極措施挽回損失的;有無玩忽職守,內(nèi)外勾結,弄虛作假,造成我行債權喪失的情形等。
3.抵質(zhì)押及保證貸款風險排查。對排查日有貸款余額的全部抵質(zhì)押以及保證貸款(包括擔保公司擔保貸款),逐筆進行風險排查。排查是否按信貸新規(guī)發(fā)放貸款;抵質(zhì)押物是否辦理抵押登記手續(xù);抵質(zhì)押率是否超過我行規(guī)定比例;抵質(zhì)押物是否具備擔保條件;有無虛估抵質(zhì)押物價值;有無辦理虛假抵質(zhì)押手續(xù);有無以產(chǎn)權不明晰或有爭議的財產(chǎn)辦理貸款抵質(zhì)押;貸款未還清,抵質(zhì)押物有無提前解付或擅自抽走抵質(zhì)押憑證;保證人是否具備擔保資格,其擔??偨痤~是否超過其擔保能力;有無違反規(guī)定辦理借新還舊、放貸收息。4.假冒名貸款風險排查。對排查日全部貸款逐筆甄別假名、冒名、借名貸款。排查內(nèi)部工作人員自身或內(nèi)外勾結,以偽造、編造的虛假借款人身份信息材料,以虛假借款人名義在我行騙取貸款的行為;實際借款人冒他人之名借款,署名借款人并不知情或否認且其本人未簽字確認的行為;內(nèi)部工作人員自身或內(nèi)外勾結,利用所掌握的他人身份證明材料騙取貸款的行為;合同借款人與資金實際使用不是同一人的行為等。
5.重點領域貸款風險排查。對房地產(chǎn)貸款、政府融資平臺貸款、“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)貸款、小額貸款公司和典當行、投資公司等涉及民間借貸的關聯(lián)貸款等,逐筆進行風險排查。排查房地產(chǎn)貸款、政府融資平臺貸款、“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)貸款、小額貸款公司和典當行、投資公司等關聯(lián)貸款的變化趨勢;對限控行業(yè)貸款是否進行核查清理,掌握此類貸款的風險狀況,是否加強了管理;貸款投向是否符合國家宏觀調(diào)控政策;對已經(jīng)出現(xiàn)風險的貸款,是否及時制定和采取了相應的風險化解措施并得到有效化解。
6.信貸管理情況檢查。(1)風險分類制度。是否認真執(zhí)行了貸款五級分類有關規(guī)定,嚴格按分類標準和程序劃分貸款類別,重點關注第一現(xiàn)金還款來源和還款意愿;重點檢查正常貸款的偏離度;是否有人為調(diào)整、影響不良貸款比例的現(xiàn)象。(2)貸款新規(guī)和“三查”制度。貸前是否做出正確的調(diào)查結論;貸款時是否進行了嚴格審查;是否按貸款新規(guī) 實施受托支付;貸后是否對貸戶進行跟蹤監(jiān)控,并形成書面檢查報告。主要檢查借款人是否符合規(guī)定標準,是否違規(guī)向關聯(lián)企業(yè)(人)貸款,是否存在假名冒名貸款;檢查有無違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款和其他優(yōu)惠條件貸款;檢查抵質(zhì)押物是否足值、有效;是否定期查看押品狀態(tài),防止擔保懸空。(3)貸款審批制度。是否執(zhí)行貸款業(yè)務管理辦法和操作規(guī)程,是否實行審貸分離。審查委員會成員對每筆審批貸款是否有明確意見并如實記錄;有無超權限審批貸款,有無違反貸款規(guī)定程序發(fā)放貸款,有無信貸人員和管理人員違規(guī)自批自貸貸款。
7.參與民間借貸、違規(guī)擔保排查。排查是否存在以下情況:(1)以各種形式參加非法集資活動;(2)借銀行名義或利用銀行員工身份違規(guī)對外提供擔保;(3)介紹機構和個人參與高利貸或向機構和個人發(fā)放高利貸;(4)借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客投資理財;(5)自辦或參與經(jīng)營典當行、小額貸款公司、擔保公司、融資性租賃公司、投資理財公司等機構;(6)向他人提供與自己經(jīng)濟實力不符的個人擔保,或向民間借貸資金提供擔保;(7)允許非本行員工以各種方式進入我行辦公或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔保和非法集資活動。
(三)排查方式
根據(jù)排查內(nèi)容,可以采取集中檢查、重點抽查、突擊檢查,以及設立舉報電話、舉報箱,公開征集員工為民間借貸 “牽線搭橋”、提供資金融通、擔保等違規(guī)行為的舉報信息線索等方式進行排查。對于需要重點深入排查的內(nèi)容或人員,可以采取相應的方式進行深入了解,掌握是否存在違規(guī)放貸、是否存在操作漏洞和道德風險行為,達到預防風險、控制風險、降低風險的目的。
三、排查要求
(一)高度重視,加強組織領導。各單位要高度重視此次排查工作,在本次專項風險排查工作中,各分支機構的一把手為分支機構第一責任人,各單位制定詳細的排查方案,確定排查重點,明確排查責任,要工作任務和職責明確到人,要安排經(jīng)驗豐富的人員專門負責此項工作,做到排查工作無遺漏全覆蓋,確保排查工作達到預期目的。
(二)督促整改,建立長效機制??傂懈鳂I(yè)務管理部門要督促被查機構建立整改臺賬,從制度、機制、管理、流程、執(zhí)行等方面深入分析問題產(chǎn)生的原因,及時評估風險,修訂完善制度,強化管理,并將制度規(guī)定轉化為可操作的業(yè)務規(guī)程和與之相匹配的檢查工作規(guī)程,建立風險排查長效機制。
(三)嚴格問責,建立問責機制。總行將對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患較大,可能引發(fā)案件的嚴重違規(guī)問題實行問責。針對發(fā)現(xiàn)的問題和風險點,深入剖析管理漏洞,在查清、查實、查透的基礎上,按照有關規(guī)定落實責任,對違規(guī)操作無論是否形成案件及損失都要嚴格問責。對同類問題重復出現(xiàn)屢查屢犯的,在認真查處的基礎上,還要對違規(guī)機構負責人 提出要求,責令限期整改,杜絕類似問題再次出現(xiàn)。
(四)及時報告,做好排查工作總結。各分行要將本次風險排查工作的排查方案于2014年3月24日前同時報總行風險管理部,風險排查工作必須于4月30日前全部完成,同時于排查工作結束后7日內(nèi)將工作開展情況、存在問題、整改措施形成報告上報總行風險管理部。紙質(zhì)報告經(jīng)負責人簽字蓋章后報送,電子版通過OA系統(tǒng)報送??傂酗L險管理部負責匯總,并形成匯總報告上報內(nèi)蒙古銀監(jiān)局。
(五)此次風險排查不得走過場、流于形式。各分行必須嚴格按照我行排查方案要求認真進行,對于不認真排查或者包庇被排查人的行為要進行問責,對此項工作中流于形式的單位在年終考核中扣罰績效,并對機構第一責任人進行問責。
第二篇:道德風險排查報告
道德風險排查報告
中行龍巖分行監(jiān)察部:
我部門于3月1日至4月14日期間,積極響應省行“長青2012——內(nèi)控聯(lián)合行動”的號召,認真學習《關于開展員工職業(yè)道德行為風險排查的通知》(閩中銀發(fā)
【2012】177號)及其補充通知(閩中銀發(fā)【2012】222號),嚴格按照排查內(nèi)容的要求先后進行了個人自查及部門排查,現(xiàn)將情況匯報如下。
我部門于2012年3月5日至3月20日期間組織全體人員開展個人自查工作。首先,我部充分結合員工合規(guī)教育活動,認真組織員工學習《金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》、《員工守則》和《員工違規(guī)處理辦法》等規(guī)定,對照排查內(nèi)容進行自查。自查結束后,每位參加自查人員提交了《個人自查報告》,總計41份,自查覆蓋面達到100%,已提交你部留存保管。
自查工作結束后,我部于2012年3月21日至4月15日進入部門排查階段,在員工自查基礎上,對重要崗位、重要人員情況進行調(diào)查了解。經(jīng)過以上的個人自查與部門排查,我部全體人員均未發(fā)現(xiàn)排查內(nèi)容所列違規(guī)事項。
通過此次的道德風險排查,我部全體人員進一步了解了內(nèi)控的規(guī)章制度,充分認識到增強主動防范風險意識的重要性,并明確表示要嚴格執(zhí)行總行省行的規(guī)章制度,珍惜自身職業(yè)生涯,為自己負責,為家人負責,為銀行負責。
中行龍巖分行公司業(yè)務部
二零一二年四月十六日
第三篇:銀行信貸領域案件隱患風險排查報告
×銀行信貸領域案件隱患風險排查報告
×銀監(jiān)分局:
根據(jù)《×銀監(jiān)局關于銀行信貸領域案件隱患風險提示的通知》(×銀監(jiān)辦【×】×號)要求,×行深入、細致地對信貸業(yè)務進行了全面風險排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
一、組織情況
對于此次排查工作,×行領導高度重視,及時組織召開專題會議,下發(fā)排查通知,提出工作要求。要求認真學習通知要求,制定排查方案,明確排查范圍及標準,以100萬元以上大額不良貸款、涉訴貸款為排查重點,以風險全覆蓋為原則,以規(guī)范行為、防范案件、查找問題、解決問題為出發(fā)點,從查業(yè)務、查行為入手,認真開展此次排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,嚴控信貸風險。
二、排查情況
(一)貸款基本情況
截至201×年末,×行共有貸款×戶×筆,金額×億元。其中五級類正常貸款×戶×筆,金額×億元,五級類不良貸款×戶×筆,金額×億元,不良占比×%。逾期類貸款×戶×筆,金額×億元。
(二)制度情況
一是梳理與完善各項制度,做到有章可循。近年來,×行制定出臺了《×銀行信貸管理基本制度》,對信貸業(yè)務操作管理、信貸資產(chǎn)風險管理、信貸人員管理等作了明確規(guī)定,規(guī)范信貸行為。嚴格執(zhí)行 “三個辦法一個指引”貸款新規(guī),制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》、《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》等相關配套制度。重新設置了專用合同文本,對資金合法用途、借款人承諾事項、發(fā)放的條件、支付的方式和違約責任等進行了明確規(guī)定。
二是明確審批職責,嚴格審批流程?!列兄贫恕缎刨J業(yè)務審批管理辦法》,規(guī)范信貸業(yè)務審批管理流程,分級、分權限進行審批與管理,實現(xiàn)相互制約和配合。
三是嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度,確保資產(chǎn)質(zhì)量。貸前調(diào)查,要求雙人嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定對借款人及擔保人的經(jīng)營情況、財務情況、信譽情況、還款能力以及抵質(zhì)押品等進行認真調(diào)查、核實,充分識別客戶和業(yè)務風險。在貸中,對貸款報審資料的真實性、完整性、有效性進行認真審查,保證報審資料及合同的合法合規(guī)性,貸款合同實行雙人面簽制度。貸款發(fā)放后,要求借款企業(yè)按時更新報送報表資料,并要求信貸人員定期不定期對貸款企業(yè)經(jīng)營情況及貸款用途進行跟蹤調(diào)查與檢查,同時對擔保企業(yè)的經(jīng)營情況、重大變化情況及抵質(zhì)押品的存放與管理情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)不嚴格依合同執(zhí)行的、或發(fā)生其他風險信息的貸款,立即予以制止或提前收回,確保我行的合法權益及資產(chǎn)不受損失。
四是嚴格執(zhí)行貸款檔案管理。×行信貸檔案專人負責、專人管理,所有貸款均建立了完整的信貸檔案,并確保信貸資料完整、準確、連續(xù)。通過對貸款管理情況進行排查,×行在日常貸款管理中能按規(guī)定執(zhí)行各項規(guī)章制度,未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)、違紀發(fā)放貸款現(xiàn)象。
(三)不良貸款排查情況
為確保此次風險排查效果,×行對所有不良貸款相關檔案資料全部進行風險排查,力爭發(fā)現(xiàn)問題隱患,找出化解對策,為下一步有效清收做好鋪墊工作。截至×年末,×行共有逾期貸款×戶×筆,金額×億元。根據(jù)貸款風險程度的不同,逐戶研究制定風險化解方案,制定具體工作措施,積極進行清收和化解。同時,督促信貸員加大對到期貸款與不良貸款催收,維護我行債權,并保證貸款的訴訟時效。
通過對上述貸款資料的重新審查、分析,×行不良貸款審批、進帳流程合規(guī),未發(fā)現(xiàn)案件風險隱患。
(四)對信貸人員履職行為進行排查
此次共對×行×名信貸人員盡職履職行為進行了排查,防止由于信貸人員不履職造成的不良貸款形成原因。排查組一是與各支行負責人座談交流,了解信貸人員日常工作表現(xiàn)是否勤勉盡職。二是與信貸人員座談,了解其基本情況和思想動態(tài),使信貸人員明白什么能做,什么不能做,做到自覺規(guī)范從業(yè)行為,遵守職業(yè)道德,防范從業(yè)風險。三是通過現(xiàn)場查看,了解信貸人員操作流程是否合規(guī)。四是做到負責人“了解你的員工”,使員工牢記禁止性規(guī)定,堅守道德底線,不觸犯法律,廉潔、合規(guī)從業(yè),努力創(chuàng)造合規(guī)工作氛圍。通過排查,未發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部員工內(nèi)外勾結以偽造、編造虛假借款人身份信息資料、以虛假借款人名義騙取貸款,或內(nèi)部員工提供他人的身份證明資料給實際借款人騙取貸款行為、以及其他不良、異常行為。
三、排查結果
經(jīng)排查,一是×行貸款發(fā)放嚴格按照制度流程辦理,嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度。二是對將到期的貸款提前向借款人進行還款提示;對逾期貸款及時下發(fā)催收通知,確保每筆貸款的時效連續(xù)。三是×行大額不良貸款、涉訴貸款檔案資料齊全,借款人及擔保人提供的資料全部合法有效,貸款發(fā)放流程合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀發(fā)放貸款現(xiàn)象。四是能嚴格按照×行客戶風險監(jiān)測預警管理辦法及×行不良資產(chǎn)管理內(nèi)控制度進行貸款管理,對不良貸款逐戶研究制定風險化解方案,力爭將風險降至最低,逐步化解信貸領域風險。
今后,×行在貸款管理方面將繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項金融政策及各項規(guī)章制度,同時,繼續(xù)加強對信貸人員職業(yè)操守教育、崗位培訓及履職調(diào)查,對信貸員異常行為進行動態(tài)分析監(jiān)測,防止內(nèi)外勾結造成貸款風險隱患,確保我行信貸資產(chǎn)安全。
×銀行 ×年×月×日
第四篇:銀行業(yè)操作風險排查報告
河卡信用社關于開展銀行業(yè)操作
風險排查情況的報告
阿盟分行:
根據(jù)銀監(jiān)局《關于開展銀行業(yè)操作風險排查的通知》要求,我行以加強對柜面業(yè)務的監(jiān)督管理,查找單位存款及系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶對賬的風險隱患,進一步規(guī)范銀行業(yè)務操作行為,加強銀行案件風險防控為目標,對相關業(yè)務進行了操作風險排查工作,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況
烏斯太支行不斷加強內(nèi)控制度建設和發(fā)揮內(nèi)控制度作用,加強對重點環(huán)節(jié)、重要事項的監(jiān)督控制,通過全面落實區(qū)分行“9166”工程的22項防范措施,有效提升了支行的內(nèi)控和風險防范水平,各類支付結算業(yè)務、現(xiàn)金收付款等業(yè)務的差錯明顯減少。賬戶管理工作也因嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,我行的賬戶管理工作從開戶資料審核、賬戶使用、賬戶管理、銷戶等方面均得到了規(guī)范。
二、檢查工作的組織及工作情況
支行按照檢查要求,由支行綜合管理部牽頭,組織風險經(jīng)理、會計監(jiān)管員、運營主管等人員對賬戶管理、對賬業(yè)務、印押證管理、大額存單簽發(fā)、大額存款支取及人員管理、員工行為排查等方面進行了檢查。
三、檢查情況
(一)賬戶管理
經(jīng)查我行今年開立的賬戶資料齊全、手續(xù)合規(guī),保證了賬戶資料的真實性、完整性、合規(guī)性。開戶手續(xù)完成后存款人密碼、支付密碼器、網(wǎng)銀密鑰等由企業(yè)有權人領取。新開立的賬戶均在3日后辦理支付業(yè)務。銷戶業(yè)務手續(xù)齊全、合規(guī)。但存在如下問題:
1、內(nèi)蒙古天亞建筑安裝工程有限公司中鹽聚氯乙烯工程(***)賬戶于2007年7月19日開戶,于2009年7月24日延期,賬戶于2011年7月23日到期,已超期限使用賬戶。
2、未在規(guī)定期限內(nèi)到人民銀行辦理開戶手續(xù),阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)力遠輪胎商行于2011年7月12日在我行開戶,于7月18日在人行開戶。
(二)銀企對賬情況:我行一、二季度銀企對賬率100%,均賬實相符。
(三)柜面業(yè)務基礎控制
1、終端管理:我行物理終端與ABIS分配的邏輯終端號建立了對應關系,2、柜員管理:支行嚴格執(zhí)行“不相容崗位相分離”的原則,做到了印章和憑證分管分用、聯(lián)行業(yè)務錄入和確認分離和當班主出納不處理庫戶類交易的規(guī)定。我行柜員交易掩碼、應用掩碼均按柜員權限設置,在柜員崗位有變動時及時進行調(diào)整,掩碼設置符合要求。柜員短期離職時主管能夠及時將柜員屬性修改為“休假離職”狀態(tài)。經(jīng)對重要崗位人員的任職期限進行排查,不存在超期限任職情況。
(三)柜面重要事項監(jiān)督管理
1、柜員交接監(jiān)督:會計交接工作堅持“先交后接”的原則,嚴格執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)銀行柜員現(xiàn)金箱管理規(guī)定》和《農(nóng)行內(nèi)蒙古分行有價單證和重要空白憑證管理實施細則》要求交接現(xiàn)金和重空,未發(fā)現(xiàn)長短款差錯。重空交接方面5月18日我行一名柜員在辭職辦理交接手續(xù)時柜員保管的一份銀保通憑證直接交于重空管理員而未出賬,因管庫員未認真核對賬務,監(jiān)交人未認真履行工作職責,當時未發(fā)現(xiàn)差錯,后盟行刪除該柜員憑證箱和柜員號時該憑證一并被刪除。
2、現(xiàn)金箱、庫房管理檢查:通過調(diào)閱監(jiān)控錄像和現(xiàn)場查看,主管日終能夠做到對柜員現(xiàn)金箱進行檢查,對現(xiàn)金大數(shù)卡把審核。各級檢查人員能夠按照規(guī)定頻率對柜員現(xiàn)金、重空進行檢查,賬實、賬款均相符。
3、業(yè)務印章管理:我行現(xiàn)有停用業(yè)務印章2枚,由綜合部封存入保險柜保管,已督促上交。各類印章按規(guī)定使用,不存在預先在各類重空或有價單證上簽章的現(xiàn)象。
4、預留印鑒管理:今年我行無掛失預留印鑒業(yè)務,變更印鑒手續(xù)齊全,均有主管審批簽字。電子驗印系統(tǒng)上線后我行指定運營主管保管一套印鑒卡并入保險柜保管。
5、掛失、解掛業(yè)務資料齊全、手續(xù)合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作轉移客戶資金或侵占存款的現(xiàn)象。
(四)支付結算業(yè)務
1、支付結算審核:經(jīng)查,大額支付憑證印鑒清晰、真實、齊全,柜員能夠按照規(guī)定進行驗印。保證金賬戶按承兌業(yè)務逐筆開立,不存在挪用保證金現(xiàn)象。查詢查復業(yè)務及時、合規(guī)。中間業(yè)務收費嚴格按照《收費標準》進行收費,收入 及時入賬。
2、現(xiàn)金業(yè)務審核:經(jīng)調(diào)閱錄像和現(xiàn)場查看,柜員在辦理大額資金存取業(yè)務時能夠堅持“收入現(xiàn)金先收款后記賬,付出現(xiàn)金先記賬后付款”的原則,未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。大額取款業(yè)務經(jīng)有權人審批,手續(xù)齊全合規(guī)。
3、特殊業(yè)務審核:沖抹賬業(yè)務程序合規(guī),均由主管審批簽字,并登記在“會計主管工作日志”,抹賬業(yè)務傳票上的注明正確、完整。掛失業(yè)務資料齊全、手續(xù)合規(guī),無他人代辦現(xiàn)象。查詢、凍結、扣劃業(yè)務手續(xù)齊全、全法,未發(fā)現(xiàn)逆程序操作現(xiàn)象。
4、其他業(yè)務事項審核:柜員在臨時離崗時能夠退出操作畫面,重要空白憑證、有價單證、印章等入箱加鎖。未發(fā)現(xiàn)柜員混用或使用他人柜員號操作的情況。
(五)運營主管授權管理:運營主管在授權前對授權業(yè)務進行認真審核,將原始憑證與柜員輸入內(nèi)容進行核對,在確定業(yè)務正確、合規(guī)時予以授權。今年我行有一筆運營主管轉授權業(yè)務,轉授權和撤銷轉授權均在“會計主管工作日志”進行登記。
(六)運營主管對ARMS系統(tǒng)管理:我行運營主管及時核銷預警信息,未發(fā)生不及時核銷情況。因運營主管對制度規(guī)定學習不夠,出現(xiàn)了一筆違規(guī)核銷差錯,7月14日柜員辦理一筆存折補磁業(yè)務,這之前上級行多次要求停止使用補磁交易,但當班主管仍以正常核銷。主管對上級行的督辦信息及時回復,未出現(xiàn)延誤。
(七)系統(tǒng)內(nèi)往來對賬基本規(guī)定:我行開立1戶系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶,與盟分行進行清算,對賬工作由運營副主管負責,按月對賬,明細賬逐筆勾對,換人復核,自年初以來賬賬相符。
(八)大額存單簽發(fā)、大額存款支取情況
1、我行今年以來共簽發(fā)4份,金額為640萬元的單位定期存單,均資料齊全,手續(xù)合規(guī)。
2、對2011年1月1日至8月20日存量發(fā)生額超過100萬元的現(xiàn)金和轉賬業(yè)務進行了檢查,涉及19筆13042萬元,經(jīng)查支付手續(xù)齊全、合規(guī),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
(九)其他業(yè)務檢查:
截止2011年8月末,發(fā)放貸款58788萬元,簽發(fā)銀行承兌匯票29330萬元,均按照信貸審批原則逐級上報批準后經(jīng)放款審核崗審核同意后放款。
第五篇:突發(fā)事件風險排查方案
2012XXX開展突發(fā)事件
風險隱患排查工作方案
為了掌握全區(qū)風險隱患情況,有效防范突發(fā)事件的發(fā)生,確保公共生命財產(chǎn)安全,維護社會安全穩(wěn)定,區(qū)政府決定將在全區(qū)范圍內(nèi)開展突發(fā)事件風險隱患排查工作,具體方案如下:
一、指導思想
以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“預防為主、預防與應急處置相結合的方針”,全面排查治理突發(fā)事件風險隱患,建立隱患排查治理機制,認真解決突出的問題,有效防范和抑制重特大突發(fā)事件的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、基本任務
各鎮(zhèn)(場)、各部門要按照分類指導、分級管理、重點突出、全面推進的原則,認真做好突發(fā)事件風險隱患集中排查工作。通過排查,全面準確掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況;對風險隱患進行安全評估,加強動態(tài)監(jiān)督管理;加大風險隱患治理整改力度,防范突發(fā)事件的發(fā)生;建立風險隱患數(shù)據(jù)庫,探索建立長效機制。
三、重點排查內(nèi)容和工作分工
此次排查工作的重點是可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共
衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的風險隱患。具體是指對可能造成上述突發(fā)事件的風險隱患和嚴重的危險源、危險區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素等進行普查登記、分析評估、治理整改和統(tǒng)計匯總,風險隱患排查具體由區(qū)應急辦組織、負責總體部署、協(xié)調(diào)和督查;各有關部門單位負責本行業(yè)或領域突發(fā)事件風險隱患集中排查工作,做好可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患監(jiān)管、整改和登記工作。各縣區(qū)人民政府、各林業(yè)局要積極配合各部門的風險隱患排查工作,同時要立足本轄區(qū)實際,在其它領域上也要開展風險隱患排查工作。
各部門具體職責分工如下:
(一)自然災害類。
非煤礦山生產(chǎn)安全、地質(zhì)災害等由國土資源局負責;農(nóng)作物災害由農(nóng)委負責;森林病蟲害等由營林處負責;地震災害由科技局負責;洪澇災害由水利局負責。
(二)事故災害類。
重特大刑事案件、交通擁堵和事故高發(fā)區(qū)域安全、人員密集等場所的安全、消防安全、民爆用品使用安全、恐怖襲擊等由公安局負責;林業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)安全,煤礦安全,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)等由安監(jiān)局負責;建筑、工地安全等建設局負責;公路營運、公路安全等由公路管理處負責;大壩安全等由水利局負責;環(huán)境污染由環(huán)保局負責;森林防火等由防火辦負責;特種設備安全等由質(zhì)監(jiān)局負責;電力設施安全由電業(yè)局負責;
供水、供熱、供暖由松安物業(yè)負責;排水、環(huán)境衛(wèi)生、供水管線、垃圾淤泥處理等由各鎮(zhèn)、場負責。
(三)公共衛(wèi)生事件類。
動植物疫情等由農(nóng)委負責;群體性傳染疫情、職業(yè)中毒、一氧化碳中毒、群體性食品安全等由衛(wèi)生局負責;食品藥品安全等由食品藥品監(jiān)督管理局負責。
(四)社會安全事件類。
學校安全事項由教育局負責;民族、宗教事件由法制辦負責;群體性事件由信訪辦負責;勞資糾紛、社會保險糾紛等由人力資源和社會保障局負責;大型文化藝術活動安全等由文體局負責;商品價格波動等可能引發(fā)的事件由物價局負責。
四、具體安排
(一)準備階段(2012年4月15日至2012年5月15日)。各鎮(zhèn)、場,各單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的實際,針對職責范圍內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患,制訂突發(fā)事件隱患集中排查實施方案;各部門要立足實際對負責風險隱患排查工作的人員進行培訓。
(二)實施階段(2012年5月20日至2012年10月20日)。一是排查登記。各鎮(zhèn)、場,各單位采用資料分析、實地調(diào)查、勘察、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式,動員各方面力量參與風險隱患排查工作,確保應查盡查,不留死角;要根據(jù)突發(fā)事件分級標準登記風險隱患的類型、形成原因、確定依
據(jù)、責任主體、上報單位以及各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況,對排查出的風險隱患逐一建立檔案。
二是分析評估。各鎮(zhèn)、場,各單位要對各類風險隱患的成因,易發(fā)時間、地點及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害、衍生危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其它風險隱患情況、多災種結合的可能性等因素,進行全面深入的分析評估,確定風險隱患級別并采取相應措施。
三是治理整改。各鎮(zhèn)、場,各相關部門把治理整改工作貫穿于普查登記全過程,邊查邊改。治理整改工作堅持“誰主管、誰負責”的有所不同,對可在短時期完成整改的,立即采取有效措施消防風險隱患;對情況復雜、短期內(nèi)難以整改的,制訂切實可行的整改方案和應對預案,落實整改措施、責任人和整改期限等,有效遏制、防范突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)督查總結階段(2012年10月25日至2012年10月30日)。各鎮(zhèn)、場,各有關單位要對突發(fā)事件風險隱患集中排查工作開展情況進行全面檢查,認真總結分析,研究改進方案,并提出下一步突發(fā)事件風險隱患排查和治理整治的具體目標。各鎮(zhèn)、場,各有關單位,于2012年11月5日前將開展隱患排查的總結,報送區(qū)應急辦。
區(qū)應急辦將對各地、各單位開展突發(fā)事件風險隱患集中排查工作進行抽查,重點抽查突發(fā)事件風險隱患集中排查工作的部署等落實及治理整改、應急措施準備等情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各鎮(zhèn)、場,各相關單位要提高思想認識,認真制定工作方案,明確責任,組織精干人員專門負責突發(fā)事件風險隱患集中排查管理工作;要建立責任追究制度,對不按要求開展排查工作,排查不全面徹底,發(fā)現(xiàn)問題沒有采取措施的要追究責任。
(二)加強日常監(jiān)管,夯實基層工作。各鎮(zhèn)、場,各相關單位要加強對突發(fā)事件隱患的日常監(jiān)管,依靠群眾、依靠科技、依靠法律等,采取有效措施,建立健全風險隱患監(jiān)測網(wǎng)絡;要加強動態(tài)管理,對新發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時登記,對已不構成風險隱患的及時核銷;要根據(jù)各單位存在風險隱患的實際情況,制訂有針對性的應急預案,加強應急演練,提高防范和處置能務。
(三)加強制度建設,建立長效機制。各鎮(zhèn)、場,各相關單位要及時總結經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,逐步建立日常管理的長效機制。
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