第一篇：子虛縣2018年縣委經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

中共子虛縣委書記 烏有（2018年1月12日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)今年工作，研究部署明年工作。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講四個方面的問題。

一、正確把握形勢，堅(jiān)定信心推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè) 即將過去的一年，是“十三五”開局之年，是新子虛新創(chuàng)業(yè)富有成效的一年。特別是在這一年里，七屆縣委接過歷史的接力棒，踏上了打造一個中心、實(shí)現(xiàn)三個邁進(jìn)、建設(shè)五個子虛的新征程。展望新的一年，我們要把握大勢、順勢而為，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，滿懷信心不斷把新子虛新創(chuàng)業(yè)推向前進(jìn)。

要充分肯定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就，這是我們深入推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè)的底氣所在。今年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和上級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持五大發(fā)展新理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)打好三大戰(zhàn)役，強(qiáng)力推進(jìn)五個子虛建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了六屆縣委工作完美收官和“十三五”良好開局。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %；一般公共預(yù)算收入 億元左右，增長 左右；固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到 元、元，增長 %和 %。

我們狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)來勢良好，規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破 戶，規(guī)模工業(yè)增加值突破千億大關(guān)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，大明湖、通天河建設(shè)項(xiàng)目整體面世，美麗經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁，東西廣場、南北廣場、子虛歡樂城建成開業(yè)，社會消費(fèi)品零售總額突破 大關(guān)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破千億大關(guān)。

我們狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，海綿城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，迎賓大道、英寸大道、知名大道西延線建成通車，東拓隧道開工建設(shè)，打造形成東西風(fēng)光帶、貝蒂門、德國風(fēng)情街、子虛河街等一批城縣新亮點(diǎn)；縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)逐步向特色化發(fā)展；深入推進(jìn)完美社區(qū)建設(shè)，社區(qū)服務(wù)能力全面提升；整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。

我們狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中北鐵路復(fù)線建成通車，席清可高鐵加快建設(shè)，東北高速即將通車，武田快速干線全面推進(jìn)，新改建干線公路 公里，建成農(nóng)村公路 公里，改造危舊橋 座；水利、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。

我們狠抓民生改善，精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年退出貧困村 個以上，脫貧 萬人以上；教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)成果豐碩，高考繼續(xù)保持全市文科第一、理科第二的好成績，職業(yè)教育大學(xué)城初具規(guī)模，協(xié)和子虛醫(yī)院即將投入使用，洞朗、洞口、東溪人民醫(yī)院創(chuàng)建成為三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；社會就業(yè)持續(xù)增加，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人；創(chuàng)新社會治理深入有效，安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管得到加強(qiáng)，一批信訪問題有效化解，平安建設(shè)成效明顯；各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，成功舉辦旅游節(jié)，成功創(chuàng)建國家森林城縣和全國綠化模范城縣，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

我們狠抓黨的建設(shè)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，縣鄉(xiāng)同步換屆圓滿完成，基層黨建工作不斷提升；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，全縣黨員干部的“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；著力加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)工作，加強(qiáng)黨管武裝工作，更加廣泛地凝聚形成了子虛力量。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，這些成績的取得來之不易，為做好明年工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要倍加珍惜，倍加鞏固，倍加發(fā)揚(yáng)光大。

要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求，這是我們深入推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè)的方位所在。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，煙草、裝備制造、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行壓力加大，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題比較突出，迫切需要我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)五大發(fā)展新理念，提高適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的能力。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握新的歷史方位，深入研究新情況，主動適應(yīng)新要求，不斷尋求新突破。

要主動適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，明年經(jīng)濟(jì)工作的主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)縣場平穩(wěn)健康發(fā)展四大重點(diǎn)任務(wù)，努力創(chuàng)造新供給，培育新需求，釋放新動能。

要主動適應(yīng)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起新要求。市第十四次黨代會作出了實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的重大部署。作為子虛，只有推進(jìn)創(chuàng)新開放，才能從根本上解決發(fā)展落后問題。要緊跟市委市政府戰(zhàn)略部署，以培育創(chuàng)新精神、開放意識為先導(dǎo)，以提高創(chuàng)新能力、開放水平為重點(diǎn)，依靠創(chuàng)新開放匯聚生產(chǎn)要素，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)。要主動適應(yīng)“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)新要求。縣第七次黨代會明確了打造一個中心、實(shí)現(xiàn)三個邁進(jìn)、建設(shè)五個子虛的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為我們做好明年工作指明了前進(jìn)方向。要堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，不跑題、不走調(diào)，少提新口號、只吹進(jìn)軍號，把明年工作納入“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)去謀劃、去部署、去推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)一年一大步、一年一變樣。

要積極搶抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新機(jī)遇，這是我們深入推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè)的希望所在。新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新形勢孕育新機(jī)遇。我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇，搶抓新機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

要搶抓宏觀政策機(jī)遇。黨的十八大以來，黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出了新常態(tài)的重大判斷，對經(jīng)濟(jì)工作作出了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的重大決策，對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重大調(diào)整，初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的政策框架。要正確把握宏觀政策取向，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)這個重要原則和方法論，認(rèn)識“穩(wěn)”的方向和重點(diǎn)，把握“進(jìn)”的領(lǐng)域和任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

要搶抓區(qū)域戰(zhàn)略機(jī)遇。中央支持南部地區(qū)建設(shè)“四區(qū)一中心”，有利于我們集聚發(fā)展要素，厚植發(fā)展優(yōu)勢；黃粱“五大戰(zhàn)略”定位，有利于我們擴(kuò)大對外開放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；中北經(jīng)濟(jì)帶和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)深入實(shí)施，有利于我們爭取重大項(xiàng)目，促進(jìn)地方發(fā)展。要認(rèn)真研究區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟全市“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展布局，以“不是一極、勝似一極”的胸懷和勇氣，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城縣。

要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。近年來，國家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列鼓勵促進(jìn)措施，加上我們大力推進(jìn)城縣提質(zhì)，為吸納產(chǎn)業(yè)搭建了很好的平臺。要用好用活產(chǎn)業(yè)政策和城縣平臺，加大招商引資力度，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走出一條“雙輪”驅(qū)動、產(chǎn)城融合的路子，努力培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、聚焦聚力四大會戰(zhàn)主戰(zhàn)場，強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 明年是全面貫徹縣第七次黨代會精神的第一年，是全面建成小康社會的決勝之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大以及中央市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市縣黨代會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，圍繞“二三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)、交通跨越、園區(qū)攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)帶動四大會戰(zhàn)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %以上，一般公共預(yù)算收入增長 %以上，固定資產(chǎn)投資增長 %以上，城鄉(xiāng)居民收入增長 %以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場，就是組織推進(jìn)四大會戰(zhàn)。要按照縣第七次黨代會的部署，迅速成立和高效運(yùn)轉(zhuǎn)四大會戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，制定路線圖，排出時間表，下達(dá)任務(wù)書，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，盡快形成會戰(zhàn)態(tài)勢，以大會戰(zhàn)格局強(qiáng)力推動“打造一個中心、實(shí)現(xiàn)三個邁進(jìn)、建設(shè)五個子虛”。

1.認(rèn)真組織園區(qū)攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以園區(qū)攻堅(jiān)大會戰(zhàn)為抓手，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。貫徹對接“中國制造2025”和“建設(shè)制造強(qiáng)市五年行動計(jì)劃”，以更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、更大的工作力度、更多的資金投入抓好工業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)發(fā)展，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè) 家以上，“1115”工程企業(yè)產(chǎn)值突破 億元。推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)，按照增強(qiáng)主體意識的要求，深化“一權(quán)兩制一司”改革；遵循“三生協(xié)調(diào)”理念，提高園區(qū)建設(shè)水平；創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展方式，走“產(chǎn)業(yè)基金+特色園區(qū)”的新路子，把經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和津縣“兩湖”生物醫(yī)藥園、西洞庭生物科技園等園區(qū)建設(shè)成為改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，積極對接市里“20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計(jì)劃”，加快提升裝備制造、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新能源、新材料、生物科技、生命科學(xué)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好芙蓉王現(xiàn)代新城、經(jīng)開區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)園、桃葉湖生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，搞好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，支持子虛煙廠、中聯(lián)重科、中心茶業(yè)、黃河米業(yè)、子虛煙機(jī)等骨干企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施中小微企業(yè)“千〃億”工程，走“產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的新路子，增強(qiáng)中小微企業(yè)的融資能力和抵御風(fēng)險能力，培育發(fā)展一批年銷售收入過千萬、過億元的工業(yè)企業(yè)，不斷筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。做好明年“三農(nóng)”工作，最重要的任務(wù)是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，提質(zhì)發(fā)展油料、蔬菜、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做優(yōu)水產(chǎn)、柑橘、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，突出精細(xì)農(nóng)業(yè)特色，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，加快東山西、備庫縣兩個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)園區(qū)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量安全監(jiān)管，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化十大標(biāo)志性工程，支持 等企業(yè)加快發(fā)展，形成規(guī)模和品牌。

大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。深入實(shí)施文化旅游三年攻堅(jiān)行動，桃葉湖片區(qū)要加快中國城等項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)營好歡樂水世界等文化旅游項(xiàng)目；荷花片區(qū)要加快推進(jìn)“6+1”工程建設(shè)；梅花片區(qū)要抓好整體謀劃，推動景區(qū)景點(diǎn)改造升級；城頭山片區(qū)要完善旅游服務(wù)功能，加快做好世界遺產(chǎn)申報(bào)工作；香山片區(qū)要深入挖掘農(nóng)墾文化，改造提升景區(qū)特色；全域旅游要規(guī)劃建設(shè)一批縣縣旅游景點(diǎn)和精品線路，探索“旅游+”發(fā)展模式。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，支持各區(qū)縣（縣）建設(shè)一批城縣綜合體和物流園區(qū)，積極推動臨空產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，改善金融生態(tài)，激活民間資本，支持企業(yè)上縣，推動政府融資平臺縣場化轉(zhuǎn)型，有效控制債務(wù)規(guī)模，有效防范債務(wù)風(fēng)險，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。積極推動白馬湖、陽明湖城縣雙中心建設(shè)，支持桃葉湖在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，結(jié)合實(shí)際研究采取有效措施，促進(jìn)房地產(chǎn)縣場平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.認(rèn)真組織城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)，推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求。要以城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)為抓手，進(jìn)一步加大以城帶鄉(xiāng)力度，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 以上。

加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)。瞄準(zhǔn)“雙百”城縣目標(biāo)，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃。深入推進(jìn)城縣建設(shè)“三改四化”，暢通城縣道路“微循環(huán)”系統(tǒng)，以生態(tài)修復(fù)城縣修補(bǔ)“雙修”為抓手，加快棚戶區(qū)和城中村改造，整體提升綠化、美化、亮化、數(shù)字化水平。完成海綿城縣建設(shè)三年行動，年內(nèi)建成海綿城縣示范區(qū)。大力實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目建設(shè)，抓好北部新城、西部新區(qū)、江南新城、德山新城等片區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建“一合兩岸”“一體三極”的城區(qū)發(fā)展新格局。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。加快實(shí)施一批標(biāo)志性融城項(xiàng)目?！皟蓜印睉?zhàn)略要取得突破性進(jìn)展，加快把東城、東區(qū)建設(shè)成為獨(dú)具魅力的子虛衛(wèi)星城?？h城建設(shè)要增強(qiáng)城縣意識，加快提質(zhì)擴(kuò)容步伐，提升吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)的綜合承載能力和公共服務(wù)水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整成果，推進(jìn)城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn)，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、環(huán)境和諧宜居、文化傳承鮮活、設(shè)施便捷完善、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)。

深化城縣治理創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施城縣管理“一改四化”，加快構(gòu)建現(xiàn)代城縣管理模式，著力解決管理粗放、環(huán)境污染、交通擁堵的問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新城縣基層社會治理，鞏固完美社區(qū)建設(shè)成果，真正實(shí)現(xiàn)“我的社區(qū)我的家，我的社區(qū)我作主”。全面實(shí)施居住證制度，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域配套改革，加快推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化，推動城縣人氣旺起來。

提高城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。順應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，抓好城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作，強(qiáng)化依山、傍綠、沿河、濱湖等景觀塑造，促進(jìn)自然山水與城鎮(zhèn)布局有機(jī)融合，進(jìn)一步彰顯各地城鎮(zhèn)的自然屬性、文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。繼續(xù)實(shí)施整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村五年行動，深化環(huán)境整治，建設(shè)美麗庭院，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)，保護(hù)歷史文化，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓沅澧大地的特色風(fēng)貌充分展現(xiàn)。各區(qū)縣（縣）要在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的過程中，注重策劃實(shí)施留住鄉(xiāng)愁、講好故事的具體項(xiàng)目，挖掘延續(xù)一個地方的文脈，打造“百姓空間”“縣民客廳”。

3.認(rèn)真組織交通跨越大會戰(zhàn)，推動完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是穩(wěn)增長的重要抓手，擴(kuò)大投資是促發(fā)展的主要動力。要以交通跨越大會戰(zhàn)為抓手，大力推動交通、水利、能源、信息等各方面基礎(chǔ)建設(shè)，精準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)保等各方面有效投資，繼續(xù)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，實(shí)施重點(diǎn)工程 個，完成投資 億元。

突出抓好交通建設(shè)。加快推梅東高鐵建設(shè)，力爭開工建設(shè)金星高鐵，認(rèn)真抓好東北高鐵路、宜常高鐵等項(xiàng)目前期工作。全面推進(jìn)東溪快速干線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1號大道、6號大道漢壽段、2號大道建成通車，完成G101、G567改線工程，抓好縣城建設(shè)，新建改造農(nóng)村公路 公里。加強(qiáng)北張兩水航道整治，積極構(gòu)建通江達(dá)海的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。

大力推進(jìn)水利建設(shè)。加快實(shí)施一線大堤堤防加固、大中型病險水庫除險加固、大中型灌區(qū)續(xù)建配套、中小河流治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)筑科學(xué)有效的城縣防洪保護(hù)圈，提高應(yīng)對突發(fā)水安全事件能力。因地制宜開展“五小水利”建設(shè)，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。鞏固飲水安全工作成果。加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，讓水利設(shè)施更好地服務(wù)發(fā)展、造福百姓。

加快完善信息能源基礎(chǔ)建設(shè)。以開展國家智慧城縣試點(diǎn)為契機(jī)，以子虛云計(jì)算中心為核心平臺，帶動完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展清潔新能源，提高縣城和中心城鎮(zhèn)氣化率，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，構(gòu)建供給足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效率高的現(xiàn)代能源體系。

4.認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，推動提高民生保障水平。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要以脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，努力讓全縣人民生活更舒心，工作更稱心，辦事更順心，全社會更有愛心。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，按照“四個切實(shí)”“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求，以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān)，確保洞朗縣脫貧“摘帽”，確保退出貧困村 個以上、脫貧 萬人以上，確保脫貧攻堅(jiān)工作走在全市前列。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、教育助學(xué)、兜底保障、健康扶貧等重點(diǎn)任務(wù)，把扶貧開發(fā)工作做到老百姓心坎上。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，充分發(fā)揮貧困村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，大力激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶真脫貧、脫貧戶不返貧。以脫貧攻堅(jiān)為突破，發(fā)起決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的總攻，確保全面小康整體達(dá)標(biāo)。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，探索學(xué)校集團(tuán)化發(fā)展模式，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好就業(yè)托底工作，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。推進(jìn)社保提標(biāo)擴(kuò)面，完善社會救助體系，關(guān)心關(guān)愛困難群眾。深入開展藍(lán)天碧水凈土行動，加快實(shí)施“兩水四岸”整治，努力建設(shè)國家生態(tài)園林城縣。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化名城一體化發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展全民健康服務(wù)和多層次養(yǎng)老服務(wù)，啟動縣第一中醫(yī)院易地新建，子虛醫(yī)院明年上半年要正式投入運(yùn)營。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，扎實(shí)開展“八五”普法，提升依法治縣水平，加快建設(shè)法治子虛。依托完美社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村，以建設(shè)“無上訪村（社區(qū)）”為抓手，整縣推進(jìn)社會治安綜合治理創(chuàng)新，依法打擊違法犯罪行為，提高人民群眾安全感和滿意度。毫不懈怠抓好安全生產(chǎn)，著力加強(qiáng)食品藥品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升全社會安全生產(chǎn)治理能力，牢固樹立“零死亡”理念，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，努力建設(shè)安全發(fā)展城縣。

三、大力實(shí)施創(chuàng)新開放戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力

當(dāng)今時代既是創(chuàng)新的時代，又是開放的時代。我們要按照市黨代會實(shí)兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略的部署要求，著力推進(jìn)各方面創(chuàng)新，驅(qū)動四大會戰(zhàn)打出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

1.堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市科技創(chuàng)新大會精神，圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力構(gòu)建創(chuàng)新主體充滿活力、創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接、創(chuàng)新效率大幅提高的創(chuàng)新格局，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)理念創(chuàng)新，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想，切實(shí)跳出老套路、舊框框的束縛，徹底來一場思維方式、行為方式、工作方式的大變革。推進(jìn)科技創(chuàng)新，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與國家、市重大科技專項(xiàng)的對接，力爭全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長 以上，高新技術(shù)企業(yè)增加 家以上。推進(jìn)平臺創(chuàng)新，建設(shè)多層次的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，爭取更多的國家和市級工程中心、研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心、檢測中心、計(jì)量中心等落戶子虛，年內(nèi)建成國家級高新區(qū)。推進(jìn)管理創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，提高政府管理、科技管理、企業(yè)管理的水平。推進(jìn)人才創(chuàng)新，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，著力培養(yǎng)集聚一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓更多崇尚創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、推動創(chuàng)新的千里馬在子虛大地競相馳騁。

2.堅(jiān)持以十大自主改革為重點(diǎn)，大力推進(jìn)全面深化改革。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革，多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。要按照“四個有利于”的要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，更加充分地釋放改革紅利。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在不折不扣完成上級部署改革任務(wù)的同時，重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。一是抓好海綿城縣建設(shè)，探索中國海綿城縣建設(shè)南方模式；二是抓好教育衛(wèi)生集團(tuán)化改革，提升教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平；三是抓好基層治理創(chuàng)新，整縣建設(shè)“無上訪村（社區(qū)）”，加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理，推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；四是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”；五是抓好東安融城、北安融合，加快建設(shè)兩個副中心；六是抓好南岸城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn)，探索中心城縣+城鎮(zhèn)群的城鎮(zhèn)化路子；七是抓好道縣“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子；八是抓好園區(qū)體制改革的鞏固深化，在完善“一權(quán)兩制一司”機(jī)制的同時，探索“產(chǎn)業(yè)基金+特色園區(qū)”的新模式；九是抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能；十是抓好縣城區(qū)建設(shè)管理體制改革，增強(qiáng)一城四區(qū)的主體意識。

3.堅(jiān)持以“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)開放引進(jìn)。子虛發(fā)展最大的落后在于開放引進(jìn)，根本的出路在于招商引資。要加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，緊跟中央實(shí)施的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略，抓好對外貿(mào)易，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，積極推動“千商來子”“子品出境”“子企出海”，統(tǒng)籌推進(jìn)對內(nèi)開放和對外開放。要千方百計(jì)加大招商引資力度，引進(jìn)億元項(xiàng)目 個以上，引進(jìn)資金 億元以上。招商引資的方法和措施很多，比如領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、專業(yè)招商等等。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)親情招商、鄉(xiāng)情招商，明年要大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。目前，全縣在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員 萬人，每年有 萬多名子虛籍大學(xué)畢業(yè)生在外參加工作，這是子虛發(fā)展的寶貴資源。近幾年來，涌現(xiàn)了一批像東安的 的成功典型。各區(qū)縣（縣）要組織對在外創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部包干負(fù)責(zé)，加強(qiáng)有重點(diǎn)、有針對性地聯(lián)系和對接，用真情喚起濃濃的鄉(xiāng)情、激發(fā)回歸的熱情、點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)的激情，鼓勵和引導(dǎo)更多的子虛籍成功人士投身家鄉(xiāng)發(fā)展，造福家鄉(xiāng)人民。

4.堅(jiān)持以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是創(chuàng)新開放的應(yīng)有之義。要認(rèn)真落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)工作，努力把子虛打造成為更具吸引力的創(chuàng)新熱土和開放高地。幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)。建立完善企業(yè)幫扶機(jī)制，著力幫助企業(yè)解決融資、成本、轉(zhuǎn)型、服務(wù)等問題，共同幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過寒冬，邁向生機(jī)勃勃的春天。用好政策清單。進(jìn)一步加大對政策紅利的宣傳力度，提高政策的知曉度、透明度；加大對政策落實(shí)的監(jiān)督力度，倒逼政策落地生根；加大對政策實(shí)施的跟蹤力度，及時解決政策落實(shí)中的問題。簡化辦事程序。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤，做好企業(yè)“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”工作，開展“減證便民”專項(xiàng)行動，加快政務(wù)大廳功能升級，提升部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平，讓廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣。加大打擊力度。進(jìn)一步完善涉企投訴受理和調(diào)查處理快速反應(yīng)機(jī)制，從嚴(yán)查處不作為、亂作為、緩作為，堅(jiān)決打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，讓廣大投資者放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性

我們要深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，以領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新面貌，以管黨有方、治黨有力、建黨有效的新狀態(tài)，把神提起來、把勁鼓起來、把責(zé)擔(dān)起來，全面掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

1.要以落細(xì)落小落實(shí)的工作作風(fēng)掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。明年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。要鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯作風(fēng)問題的新動向、新變異，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。緊緊圍繞縣委縣政府重大決策、重要部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化推進(jìn)舉措、細(xì)化工作責(zé)任，在全縣上下大力開展“四大會戰(zhàn)”大比武、縣域經(jīng)濟(jì)大競賽。健全正向激勵機(jī)制，改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵，切實(shí)解決干部想干事的問題。建立容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為敢于干事的干部撐腰，切實(shí)解決干部敢干事的問題。通過建立健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，推動形成想干事、敢干事的濃厚氛圍。各級黨員干部要主動適應(yīng)改進(jìn)作風(fēng)新要求，積極探索推進(jìn)工作新方法，阻礙發(fā)展的障礙堅(jiān)決破，有利發(fā)展的事情堅(jiān)決干，決不能以改進(jìn)作風(fēng)為借口而消極懈怠、為官不為。

2.要以正確的選人用人導(dǎo)向掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。嚴(yán)把選人用人關(guān)，嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)識別、使用、管理干部，嚴(yán)格按照程序任免干部，選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用扎根基層、開拓創(chuàng)新、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，堅(jiān)決把不稱職、不適宜、不作為、亂作為的干部調(diào)整下來，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是換屆后要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求，研究加強(qiáng)班子建設(shè)的新舉措，建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，提高班子的運(yùn)行效率和整體效能。從嚴(yán)抓好干部隊(duì)伍教育管理，充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)干部主渠道作用，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神輪訓(xùn)班，提高黨員干部政治理論素質(zhì)。重視和關(guān)心老干部工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成人人展其才、人人盡其責(zé)的良好局面。

3.要以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。黨的根基在基層、血脈在基層、活力源泉在基層。要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，健全完善各級黨組織書記抓黨建責(zé)任清單和述職評議制度，推動黨組織書記帶頭履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。著力增強(qiáng)基層黨組織的整體功能，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“八大建設(shè)”、城縣基層網(wǎng)格支部建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“兩個覆蓋”及機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校各領(lǐng)域基層黨建工作，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。加強(qiáng)基層隊(duì)伍管理，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大基層干部要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，繼續(xù)“畫好村情圖，記好民情賬”，認(rèn)真當(dāng)好安全員、網(wǎng)格員、調(diào)解員、黨的報(bào)告員，真正把服務(wù)工作做到群眾的家門口。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障，加大財(cái)政保障力度，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)基層干部政策性待遇，全面推行在職村干部養(yǎng)老保險政策，全面提高村干部基本報(bào)酬水平，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)?；鶎痈刹渴蔷S護(hù)社會和諧穩(wěn)定最基本、最直接、最有效的力量。各級黨委政府要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，真正重視基層工作，真心理解基層干部，真情解決基層困難，使基層黨組織和黨員干部有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有能力為群眾服務(wù)。

4.要以從嚴(yán)從實(shí)的管黨治黨掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，牢固樹立“四個意識”，主動向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，建立形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展“荷花品格、梅花精神”系列廉潔文化活動，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展黨的報(bào)告員工作，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，提振精氣神，進(jìn)一步構(gòu)筑團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和社會氛圍。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢，扎實(shí)做好黨的群團(tuán)工作，不斷提高黨管武裝工作水平，更好地凝聚起加快子虛發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，一年的工作任務(wù)艱巨，一年的發(fā)展令人期待，一年的時間只爭朝夕。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央和市委市政府決策部署，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以深入推進(jìn)新子虛新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第二篇：子虛賦 教案

子虛賦

一、導(dǎo)入

在平常理解中“子虛烏有”常指假設(shè)的、不存在的、不真實(shí)的事情。而就是這種假設(shè)的隱喻卻能帶來更多對于社會現(xiàn)實(shí)的理解。

二、作者

漢賦是在漢朝涌現(xiàn)出的一種有韻的散文，它的特點(diǎn)是散韻結(jié)合，專事鋪敘。從賦的形式上看，在于“鋪采摛文”；從賦的內(nèi)容上說，側(cè)重“體物寫志”。在兩漢400年間，一般文人多致力于這種文體的寫作，因而盛極一時，后世往往把它看成是漢代文學(xué)的代表。

《子虛賦》是司馬相如的代表作，詞藻富麗，結(jié)構(gòu)宏大，使他成為漢賦的代表作家，后人稱之為賦圣和“辭宗”。它的續(xù)篇是《上林賦》。本篇主要寫了楚國的子虛先生與齊國的烏有先生各自夸說本國國君田獵時的盛況和疆土的遼闊。漢代最重要的文學(xué)樣式是賦，而司馬相如是公認(rèn)的漢賦代表作家和賦論大師，也是一位文學(xué)大師和美學(xué)大家。司馬相如的文學(xué)成就主要表現(xiàn)在辭賦上。司馬相如還掌握了辭賦創(chuàng)作的審美規(guī)律，并通過自己的辭賦創(chuàng)作實(shí)踐和有關(guān)辭賦創(chuàng)作的論述，對辭賦創(chuàng)作的審美創(chuàng)作與表現(xiàn)過程進(jìn)行了不少探索，看似只言片語，但與其具體賦作中所表露出的美學(xué)思想相結(jié)合，仍可看出他對賦的不少見解。他已經(jīng)比較完整地提出了自己的辭賦創(chuàng)作主張。從現(xiàn)代美學(xué)的領(lǐng)域，對其辭賦美學(xué)思想進(jìn)行闡釋，是有益的和必要的。

由于受到道家思想的深刻影響，司馬相如的辭賦呈現(xiàn)出了斑斕多姿的藝術(shù)風(fēng)貌，從而獲得了經(jīng)久不息的藝術(shù)魅力。兩漢賦作家中，以司馬相如成就最高，其大賦甚至成為漢大賦創(chuàng)作的范式，故研究司馬相如辭賦創(chuàng)作的特點(diǎn)，對研究漢賦乃至整個漢代文學(xué)，都有著深遠(yuǎn)的意義。

三、司馬相如與卓文君

司馬相如善鼓琴，其所用琴名為“綠綺”，是傳說中最優(yōu)秀的琴之一?！而P求凰》是漢代文學(xué)家司馬相如的古琴曲，演義了司馬相如與卓文君的愛情故事。以“鳳求凰”為通體比興，不僅包含了熱烈的求偶，而且也象征著男女主人公理想的非凡，旨趣的高尚，知音的默契等豐富的意蘊(yùn)。全詩言淺意深，音節(jié)流亮，感情熱烈奔放而又深摯纏綿，融楚辭騷體的旖旎綿邈和漢代民歌的清新明快于一爐。

司馬相如和卓文君，一個是被臨邛縣令奉為上賓的才子，一個是孀居在家的佳人。他們的故事，是從司馬相如作客卓家，在卓家大堂上彈唱那首著名的《鳳求凰》開始的： 有一美人兮，見之不忘。一日不見兮，思之如狂。鳳飛翱翔兮，四海求凰。無奈佳人兮，不在東墻。將琴代語兮，聊寫衷腸。何日見許兮，慰我彷徨。愿言配德兮，攜手相將。不得於飛兮，使我淪亡。

鳳兮鳳兮歸故鄉(xiāng)，遨游四海求其凰。時未遇兮無所將，何悟今兮升斯堂！有艷淑女在閨房，室邇?nèi)隋诙疚夷c。何緣交頸為鴛鴦，胡頡頏兮共翱翔！凰兮凰兮從我棲，得托孳尾永為妃。交情通意心和諧，中夜相從知者誰？雙翼俱起翻高飛，無感我思使余悲。

這種在今天看來也是直率、大膽、熱烈的措辭，自然使得在簾后傾聽的卓文君怦然心動，并且在與司馬相如會面之后一見傾心，雙雙約定私奔。當(dāng)夜，卓文君收拾細(xì)軟走出家門，與早已等在門外的司馬相如會合，從而完成了兩人生命中最輝煌一事件。卓文君也不愧是一個奇女子，與司馬相如回成都之后，面對家徒四壁的境地（這對愛情是一個極大的考驗(yàn)），大大方方地回臨邛老家開酒肆，自己當(dāng)壚賣酒，終于使得要面子的父親承認(rèn)了他們的愛情。盡管后世的道學(xué)家們稱他們的私奔為“淫奔”，但這并不妨礙他們成為日后多少情侶們的榜樣。

司馬相如發(fā)跡后，漸漸耽于逸樂、日日周旋在脂粉堆里，直至欲納茂陵女子為妾。卓文君忍無可忍，作了《白頭吟》：

皚如山上雪，蛟若云間月。聞君有兩意，故來相決絕。今日斗酒會，明旦溝水頭。躞蹀御溝上，溝水東西流。凄凄復(fù)凄凄，嫁娶不須啼。愿得一心人，白頭不相離。竹竿何裊裊，魚尾何徙徙。男兒重意氣，何用錢刀為。

某日，司馬相如給妻子送出了一封十三字的信：一二三四五六七八九十百千萬。聰明的卓文君讀后，淚流滿面。一行數(shù)字中唯獨(dú)少了一個“億”，無億豈不是表示夫君對自己“無意”的暗示她。懷著十分悲痛的心情，回了一封《怨郎詩》：

一別之后，二地相懸。雖說是三四月，誰又知五六年。七弦琴無心彈，八行書無可傳，九連環(huán)從中折斷，十里長亭望眼欲穿。百思想，千系念，萬般無奈把郎怨。

司馬相如看完妻子的信，不禁驚嘆妻子之才華橫溢。遙想昔日夫妻恩愛之情，羞愧萬分，從此不再提遺妻納妾之事。這首詩也便成了卓文君一生的代表作數(shù)字詩。細(xì)細(xì)品讀，其愛恨交織之情躍然紙上。

四、課文理解與賞析

《子虛賦》八個自然段，可分為三部分。前三段寫云夢澤的地理風(fēng)貌和自然富有，中間四段寫楚王游獵云夢之樂，最后一段寫烏有先生對子虛的批判，歸結(jié)諷諫主題。前兩個部分列述奢侈淫游的種種表現(xiàn)，后一部分揭示淫逸奢侈的危害。子虛、烏有的對話則不然。這里固然是兩個單體的人在談話，但這兩個人物所承載的身份、意義卻已不同。子虛以使臣的角色出現(xiàn)，其所陳述的內(nèi)容，所表達(dá)的感受，既是他個人的，同時也與他使臣的身份、使命有直接的關(guān)系。他的榮辱之感已同楚國的榮辱緊密聯(lián)系在一起。作品中的烏有先生是齊人。雖然他沒有維護(hù)齊或代表齊之利益的使命、職責(zé)，但談話間卻無不為齊爭辯。他在夸耀齊之廣大以后說：“然齊在諸侯之位，不敢言游戲之樂，苑囿之大，先生又見客，是以王辭不復(fù)。何為無以應(yīng)哉？”這就不是以朋友的或個人的口吻談話，而是在批評子虛的同時，也于言談間維護(hù)齊的威望。作品中的人物已不是單體的個人，他們承載起了群體的感受與意識。

同時，作品內(nèi)容的展開和人物對話中的沖突，更深刻地展現(xiàn)出不同時代、不同人群間的思想沖突，通過子虛、烏有二人的對話，表現(xiàn)出兩種不同的使命意識。

作品開篇便揭示子虛的身份：他是楚的使臣，出使于齊，受到齊王的熱情接待。畋獵畢，子虛“過詫烏有先生”。二人思想觀念的差異也隨之展開。子虛拜訪烏有先生，本出于炫耀的動機(jī)，此后，其所談的內(nèi)容與這一動機(jī)正相合。在諸侯分立的時代，諸侯交際、聘問的歷史上確實(shí)存在各式各樣的明爭暗斗，使臣與出使國君臣彬彬有禮的交往中存在著對榮譽(yù)、利益的挑戰(zhàn)和維護(hù)。同時，使臣是否受到尊重及在何等程度上的尊重，則是兩個諸侯國間關(guān)系的直接表現(xiàn)。晉趙孟出聘鄭，受到特殊的禮遇，不取決于晉鄭的友好，而在于鄭對晉的依附，在于趙孟執(zhí)掌晉之政柄，加之以他個人的君子風(fēng)范和人格魅力。

與之相反的，則是諸侯與使臣交往中一些隱藏在溫文爾雅外衣下的明爭暗斗。前代諸侯間的爭斗與不快，正是子虛在出使中顯得極為敏感的原因。在《子虛賦》中，大國諸侯恃強(qiáng)凌弱，妄自尊大的強(qiáng)國心理，對使臣的使命意識構(gòu)成威脅。使于四方，不辱君命，這是古代使臣普遍遵循的基本原則。而不辱君命可以有各種不同的情況和形式，特別是大國之間，既要完成出使任務(wù)，還要在應(yīng)對間，宣揚(yáng)國之長或優(yōu)勢，顯示其國力，揚(yáng)威諸侯。這是貫穿于子虛滔滔宏論中的潛臺詞，也是構(gòu)成《子虛賦》中第一個波瀾的主色調(diào)。

烏有先生對子虛的回答中不免有為尊者諱，有維護(hù)齊之威望的嫌疑。他認(rèn)為，齊王的畋獵，完全是出于對使臣的熱情。至于詢問楚的情況，在他看來，也是友好的表示，都是出于好意。反倒是子虛過于敏感，將友好的接待誤解為比權(quán)量力的明爭暗斗。烏有先生進(jìn)而指出，子虛的談話使自己陷入兩難的境地。如果他所說屬實(shí)，那就玷污了使臣的使命，不僅沒能張顯楚王的德，反而暴露了楚王貪圖淫樂奢侈的缺點(diǎn)。如果他僅僅出于虛榮心而說了謊話，則表明他缺乏誠信，人品操守有虧，作為使臣來說，也是不稱職的。

烏有的言論中不曾涉及前代文獻(xiàn)記載，然而，在作者運(yùn)用的文學(xué)語言中已經(jīng)浸透了前代思想滋養(yǎng)。他們二人之間的言論中表現(xiàn)出兩種不同的使臣意識，表現(xiàn)出對國家之美的兩種不同理解。他們的言論中也表現(xiàn)出兩個文學(xué)人物間的差異：子虛是一個徒逞一時之快的思想淺薄的人。烏有先生則是諸侯對立時期的賢士的形象。兩個形象的差異和他們言論的交鋒構(gòu)成了《子虛賦》中文脈的波瀾。

五、漢賦的價值

漢賦作為哲學(xué)思想與文學(xué)體制，它直接受到黃老思想、屈宋楚辭和戰(zhàn)國恣肆之風(fēng)的影響。由于漢朝經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國力強(qiáng)盛，為漢賦的新興提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；而統(tǒng)治者對賦的喜愛和提倡，使文人士大夫爭相以寫賦為能事。漢賦注重的是其“述客主以首引”這種“本于莊、列寓言”的虛擬,以及于鋪陳敘事中對神祗鬼物的暗喻。漢賦的虛構(gòu)集中表現(xiàn)為: 散體大賦習(xí)慣于鋪陳敘事中暗喻神祗鬼物;騷體賦習(xí)慣于體物抒懷中追慕人神同游的超脫;某些漢賦直接以祭神和頌神為主題內(nèi)容;個別漢賦甚至直接涉及人鬼交通的文化題材。漢賦表現(xiàn)出一種體物寫實(shí)與神話想象相結(jié)合的審美取向。這種神話與現(xiàn)實(shí)交錯并舉的手法, 產(chǎn)生了“窮山海之瑰富, 盡人神之壯麗”的藝術(shù)效果。

漢賦，特別是那些大賦，盡管有著“假象過大，則與類相遠(yuǎn)；逸詞過壯，則與事相違；辯言過理，則與義相失；麗靡過美，則與情相?！钡娜秉c(diǎn)，在文學(xué)史上仍然有其一定的地位。

首先，即以那些描寫宮苑、田獵、都邑的大賦來說，大都是對國土的廣闊，水陸物產(chǎn)的豐盛，宮苑建筑的華美、都市的繁榮，以及漢帝國的文治武功的描寫和頌揚(yáng)，這在當(dāng)時并不是毫無意義的。而賦中對封建統(tǒng)治者的勸諭之詞，也反映了這些賦作者反對帝王過分華奢淫靡的思想，表現(xiàn)了這些作者并非是對帝王貴族們毫無是非原則的奉承者和阿諛者。盡管這方面的思想往往表現(xiàn)得很委婉，收效甚微，但仍然是不應(yīng)抹殺的。

其次，漢大賦雖然炫博耀奇，堆垛詞藻，以至好用生詞僻字，但在豐富文學(xué)作品的詞匯、鍛煉語言辭句、描寫技巧等方面，都取得了一定的成就。建安以后的很多詩文，往往在語言、辭藻和敘事狀物的手法方面，從漢賦得到不少啟發(fā)。

最后，從文學(xué)發(fā)展史上看，兩漢辭賦的繁興，對中國文學(xué)觀念的形成，也起到一定促進(jìn)作用。中國的韻文從《詩經(jīng)》、《楚辭》開始，中經(jīng)西漢以來辭賦的發(fā)展，到東漢開始初步把文學(xué)與一般學(xué)術(shù)區(qū)分開來?！稘h書·藝文志》中除《諸子略》以外，還專設(shè)立了《詩賦略》，除了所謂儒術(shù)、經(jīng)學(xué)以外，又出現(xiàn)了“文章”的概念。

六、藝術(shù)特色

1.鋪陳夸張。漢賦的特色是鋪張，本篇中這一特色表現(xiàn)甚為突出。作品從子虛先生夸耀楚國開始，說“楚有七澤，嘗見其一”然后就順勢大力夸耀楚王游獵云夢的規(guī)模。哪知烏有先生卻以齊國的渤解和孟諸可以“吞若云夢者八九于胸中曾不蒂芥”壓倒了楚國。這樣一浪高過一浪地夸張鋪敘，使整篇文章顯得規(guī)模宏大，氣勢壯闊，富麗堂皇。再如寫云夢的景致，先寫“其山”“其土”“其石”怎么樣，然后又從“其東”“其西” “其南”“其北”各方面逐次描寫。寫“其北的陰林”，又細(xì)寫“其樹”有哪些種類，“其上”有各種飛禽，“其下”有成群的走獸，上下左右，東南西北，層層鋪敘；山形、水勢、蟲魚、鳥獸、草木、珠寶，無一不有，只要想到的，都把它羅列出來了，真是極盡鋪張之能事。這些都是作者想象夸張之詞，我們一定不要以為實(shí)有其事。

2、文辭富麗。作品中使用了大量的排比句、對偶句、雙聲疊韻詞等，使文章辭藻富麗。比如楚王同侍女們在清池泛舟游覽的情景：“浮文鷁，揚(yáng)旌栧，張翠帷，建羽蓋，罔玳瑁，釣紫貝”這一段寫得氣勢充沛，詞意曉暢，聲情并茂，相當(dāng)精彩。其中，“浮”“揚(yáng)”“張”“建”等動詞用得準(zhǔn)確生動，富于變化。再如寫云夢景色，用“日月蔽虧”“上干青云”狀寫山之高峻；用“緣以大江，限以巫山”形容平原之廣闊；用“激水推移，外發(fā)芙蓉菱華，內(nèi)隱鉅石白沙” 描繪涌泉清池之美。

3、句式多變，散文化的趨勢明顯。本篇的句式，以四言六言為主，這是繼承了《詩經(jīng)》、《楚辭》的句式，但又有所變化。不僅有三言、五言、七言等句式，還夾雜許多長句。在句與句、段與段之間，多用連接的詞語。如文中不少地方用“且”“若乃”“然”等詞語來連接上下文，特別是使用了很多“于是”使段與段之間互相銜接。如第二部分楚王田獵、游樂幾段都是用“于是”連接起來的，這種形式，已經(jīng)具有明顯的散文特點(diǎn)了。

開頭結(jié)尾部分，基本上不用韻，幾乎完全是散文的格調(diào)。中間部分則大都是押韻的。押韻方式，有的是隔句押，有的是句句押。由于篇幅較長，往往需要換韻。換韻的地方，通常在內(nèi)容方面有轉(zhuǎn)變。也有不押韻的散句，比較自由。這種現(xiàn)象，都表明詩的成分減少了，而散文的成分增加了。

4、結(jié)構(gòu)宏大嚴(yán)謹(jǐn)。全篇由三部分組成。開始部分假設(shè)子虛出使齊國，引出齊王田獵之事及烏有先生，點(diǎn)明作賦的緣由，近似于全篇的“序言”；中間部分，主要寫了子虛炫耀楚王游獵的盛況，為全篇的主要內(nèi)容；結(jié)尾部分寫烏有先生反駁子虛，說齊王也不遜色，批評他言過其實(shí)，不應(yīng)該夸耀楚王淫樂、侈糜的生活。可以看作是全篇的總結(jié)，寄托了作者的一點(diǎn)諷諫之意?？v觀全篇，盡管內(nèi)容豐富龐雜，但讀起來并無零亂拖沓之感，而是層次清楚、段落分明、結(jié)構(gòu)緊湊，足見作者高超的藝術(shù)表現(xiàn)能力。

另外，本篇喜用冷僻怪字，有時堆砌辭藻，讀起來顯得呆板、沉悶，詰屈聱牙，艱澀難懂，不能說不是一種弊病，是不足取的。但總體上來說，它的藝術(shù)特色對后世賦家及散文家的影響是積極的、深遠(yuǎn)的，我們了解這些特色是必要的有益的。

七、思考

課后讀《上林賦》，比較兩篇關(guān)聯(lián)文章的創(chuàng)作異同。

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

搶抓機(jī)遇 領(lǐng)跑發(fā)展

為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗

（征求意見稿）（戴武明）

（2010年2月5日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年成績，深入分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講三個方面的問題：

一、總結(jié)成績，切實(shí)提振發(fā)展信心

2009年是新世紀(jì)以來發(fā)展最為困難的一年。一年來，我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)，推動了經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“花炮新四化”建設(shè),打造工業(yè)造紙基地，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)總量大幅提升、居民收入快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.45億元、固定資產(chǎn)投資3.5億元、財(cái)政收入9333萬元（其中地方收入3027萬元），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12370元。二是加大設(shè)施投入，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)得到夯實(shí)。縱貫6個村（社區(qū)）的長瀏高速路基初具雛形，106國道大瑤段全面硬化，天和大道開發(fā)提速，加 1

快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標(biāo)準(zhǔn)化改造、居民安全飲用水工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。開展“三清理三整頓”行動，嚴(yán)控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進(jìn)和諧發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。實(shí)行計(jì)量聯(lián)績考核，計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建，加強(qiáng)安全監(jiān)管，開展“一打三整”專項(xiàng)行動，抓實(shí)防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護(hù)，社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實(shí)社會保障，民生民利不斷改善。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，健全干部職工績效考核制度，激發(fā)隊(duì)伍活力，形成真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取的生動局面。

過去的一年，我們克服了金融危機(jī)的不利影響；我們應(yīng)對了逆勢發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護(hù)穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗(yàn)，保持了增長，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚(yáng)。

一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來，我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展，以新的觀念和新的機(jī)制具體指導(dǎo)和推動工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機(jī)制體制上的障礙，破解科學(xué)發(fā)展的難題，釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提。

二是始終注重準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路，思

路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實(shí)際，以小城市發(fā)展的目標(biāo)定位，超前謀劃，確定了 “產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴(kuò)容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅(jiān)持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。

三是始終注重真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。一年來，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風(fēng)行，身先士卒，做到實(shí)干為先，持之以恒。正因?yàn)橛腥?zhèn)上下的真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，大瑤才會在困難中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。

四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，關(guān)注民生，將問題、矛盾解決在一線，實(shí)現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的保障。

五是始終注重團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)。一年來，我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團(tuán)結(jié)人，以業(yè)績檢驗(yàn)人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進(jìn)取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù)，確保如期如質(zhì)完成。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的核心。

二、搶抓機(jī)遇，全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢

2010年，歷史進(jìn)入了新世紀(jì)的第一個十年代，在這個新十年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，可以說，面臨的機(jī)遇前所未有，應(yīng)對的挑戰(zhàn)也前所未有。

審視當(dāng)前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng)，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進(jìn)的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機(jī)的影響依然存在，區(qū)域競爭的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，市場競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)先地位有待進(jìn)一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當(dāng)前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠(yuǎn)。在推進(jìn)大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。

在冷靜分析形勢、充分估量困難的同時，我們更應(yīng)該看到面臨發(fā)展新機(jī)遇，創(chuàng)造領(lǐng)跑新優(yōu)勢。一是大政策為領(lǐng)跑發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，貨幣投放開始由“適度寬松”轉(zhuǎn)向“松中有緊”，但國家推行“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控的大政策沒有變。促進(jìn)中部地區(qū)崛起政策和湖南省 “一化三基”戰(zhàn)略（即加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作），特別是長沙市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化重大決策，讓領(lǐng)跑發(fā)展的大瑤站在更高的起點(diǎn)、更大的坐標(biāo)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城提供更多的政策支持、資金支持和項(xiàng)目支持。二是大交

通為領(lǐng)跑發(fā)展提升了良好的區(qū)位。大瑤地處瀏陽南大門，是對接長三角的橋頭堡。每一輪交通的大改善、區(qū)位的大提升，就是經(jīng)濟(jì)的大提速。瀏大公路重修工程的啟動，特別是途經(jīng)6個村在大瑤開設(shè)南區(qū)唯一互通的長瀏高速的建設(shè)，拉近與長株潭、長三角、珠三角的時空距離，必將開啟大瑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高速時代”，為“領(lǐng)跑瀏陽、輻射湘贛”插上了騰飛的翅膀。三是大產(chǎn)業(yè)為領(lǐng)跑發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的舞臺。作為瀏陽經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、花炮文化的發(fā)源地，大瑤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相當(dāng)明顯，不但有著歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)，更有著輻射全國乃至全球的花炮原輔材料產(chǎn)業(yè)，還有正在傾力打造的造紙工業(yè)基地，這些支撐大瑤經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè)為我們筑高了發(fā)展的舞臺。四是大市場為領(lǐng)跑發(fā)展蘊(yùn)藏了巨大的潛力。大瑤從首開先河在三湘土地拍賣第一鑼，到拉通三縱四橫的城鎮(zhèn)骨架，再到開發(fā)建設(shè)出一個嶄新的大瑤集鎮(zhèn)，走過了一段不平凡的歷程。如今的大瑤，就是一個匯集人流、物流和信息流的大市場，就是一個聚集人氣、商氣和財(cái)氣的大市場。每天，花炮成品和原輔材料交易繁忙，銀行大廳存貸門庭若市，門店商家客戶絡(luò)繹不絕，集鎮(zhèn)街道車輛川流不息。這樣繁華的大市場蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。五是大團(tuán)結(jié)為領(lǐng)跑發(fā)展?fàn)I造了濃烈的氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。這些年，我們黨委政府一班人率領(lǐng)全鎮(zhèn)干部和人民團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，一心一意干實(shí)事、勵精圖治謀發(fā)展，成為我們推動

大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動力源泉和強(qiáng)大優(yōu)勢。

三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)勢推動率先跨越

進(jìn)入2010年，大瑤站在了新的歷史起點(diǎn)。面對前所未有的發(fā)展機(jī)遇，面對新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，未來三年，瞄準(zhǔn)思想大解放、城市大擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標(biāo)，全力實(shí)施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。

2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學(xué)跨越，爭創(chuàng)全省一流”的總目標(biāo)，抓住“產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目”兩個關(guān)鍵，強(qiáng)化“開放、創(chuàng)新、進(jìn)取、責(zé)任”四種意識，主攻“開放引領(lǐng)、拓城興市、強(qiáng)工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點(diǎn)，大力推進(jìn)大瑤經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15 %，財(cái)政收入增長13 %，農(nóng)民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。

主要集中辦好八件實(shí)事：一是強(qiáng)勢推進(jìn)大瑤新城建設(shè)；二是加快工業(yè)新區(qū)建設(shè)；三是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；四是啟動

國道106繞城環(huán)線建設(shè)；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設(shè)；七是實(shí)施文化強(qiáng)鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：

（一）堅(jiān)持開放引領(lǐng)，以思想大解放推動率先跨越 改革開放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點(diǎn)滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。

一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進(jìn)取、做大做強(qiáng)的意識，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領(lǐng)跑地位，實(shí)現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標(biāo)，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟(jì)全球化。

二是要摒棄封閉保守意識。封閉保守必然會導(dǎo)致思想上的求穩(wěn)怕變，觀念上的因循守舊，工作上的循規(guī)蹈矩。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變向質(zhì)變的飛躍，我們就必須善于抓住牛鼻

子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。

三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。

四是要弘揚(yáng)開放包容文化。堅(jiān)持開放引領(lǐng)不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進(jìn)，開闊眼界，吸納經(jīng)驗(yàn)，更新理念，讓開放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。

（二）堅(jiān)持拓城興市，以城市大擴(kuò)容崛起大瑤新城 早在上個世紀(jì)九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì)十年代，長瀏高速的興建，為新城建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇，為城市擴(kuò)容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。

一是高起點(diǎn)規(guī)劃新城。在由集鎮(zhèn)建設(shè)向城市建設(shè)的邁進(jìn)中，我們要立足高起點(diǎn)，規(guī)劃大瑤新城，聘請全國城建規(guī)劃名家，以打造中等城市為目標(biāo)，以發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)為支撐，進(jìn)

行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應(yīng)，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進(jìn)”思路，構(gòu)建城市主體骨架。

二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財(cái)，強(qiáng)勢推動大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道，擴(kuò)建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路，東至強(qiáng)盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實(shí)現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設(shè)，連接南川河路，東上319國道，西經(jīng)匯豐大道進(jìn)入長瀏高速，構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線，達(dá)到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時，重點(diǎn)在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設(shè)國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。

三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的計(jì)劃，完善城市設(shè)施，強(qiáng)化精細(xì)管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機(jī)制，積極推行門前三包，聘請管理監(jiān)督員，開展衛(wèi)生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機(jī)制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)工富農(nóng)，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體 大瑤人多地少，自然資源缺乏，為此，我們既要突出產(chǎn)

業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持強(qiáng)工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提升綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

一是主抓基地建設(shè)，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強(qiáng)造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。

二是實(shí)施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟(jì)最重要的支撐點(diǎn)。但是也存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門類多；機(jī)械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實(shí)施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達(dá)到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營銷集團(tuán)、推出個性品牌，走“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢

下土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進(jìn)土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是強(qiáng)化示范帶動，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設(shè)，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對接，實(shí)施以“公路通達(dá)、電力擴(kuò)容、安全用水、環(huán)境整治”為重點(diǎn)的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對接10個村（社區(qū)），重點(diǎn)打造南山、匯豐兩個示范村（社區(qū)），帶動所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個村（社區(qū)）為支點(diǎn)，對接146個小區(qū)，重點(diǎn)打造50個示范小區(qū)，輻射帶動全鎮(zhèn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

（四）堅(jiān)持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實(shí)力 文化體現(xiàn)一個地方軟實(shí)力。有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)的大瑤，具有獨(dú)特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實(shí)干進(jìn)取的人文精神。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅(jiān)持培育先進(jìn)文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用，對群眾素質(zhì)的提升作用。

一是弘揚(yáng)花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費(fèi)者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚(yáng)花炮文化，打造大瑤 “花炮之源”國際名片。

二是實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)。百年大計(jì)，教育為本。要以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實(shí)義務(wù)教育，培育一代新人；加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民；開展法制教育，培養(yǎng)守法公民。

三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術(shù)團(tuán)體的作用，聚集和儲備鄉(xiāng)土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動各方積極性，用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風(fēng)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構(gòu)建和諧社會 突出以民為本，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

抓好計(jì)劃生育。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)生管理和服務(wù)，打造全市一流計(jì)生技術(shù)服務(wù)站。

創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，確保花炮生產(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

完善社會保障。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護(hù)等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關(guān)心特困群眾和弱勢群體。

（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)，以凝聚大合力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 要全面完成今年的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，廣泛凝聚社會各界力量，為推進(jìn)大瑤科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

弘揚(yáng)瀏陽精神，凝聚強(qiáng)大合力?！白詮?qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強(qiáng)大支撐，面對新一輪的發(fā)展機(jī)遇，我們倍感壓力巨大、責(zé)任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo)，形成攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力和戰(zhàn)斗力。

二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實(shí)績鼓舞群眾，以務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾，以細(xì)致工作發(fā)動群眾，以貼心服務(wù)感動群眾，將人民群眾團(tuán)結(jié)在發(fā)展的周圍，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強(qiáng)大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進(jìn)、做大做強(qiáng)，激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。

加強(qiáng)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力，對于搶抓機(jī)遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“四好”班子建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實(shí)行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴(yán)格考核評議、競爭淘汰機(jī)制，以實(shí)績考量干部，建立一支與時俱進(jìn)、充滿活力的隊(duì)伍。三要提升發(fā)展能力，面對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù)，要提升搶抓機(jī)遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的能力，要提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是號召力，作風(fēng)就是生產(chǎn)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識，樹立求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新形象。多議事、少議人，多想事業(yè)、少想個人。把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，把感情放

在服務(wù)大局上。

同志們，領(lǐng)跑發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、開啟新征程，為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

第四篇：宣傳委工作報(bào)告

思政班2010—2011學(xué)年下學(xué)期宣傳委工作報(bào)告

回顧上學(xué)期的班委工作，老班委克服了種種困難，工作非常出色，成績也有目共睹。他們留給我們新一屆班委更多的經(jīng)驗(yàn)，所以在本學(xué)期我們將站在他們的肩膀上更加努力去做好班級工作。因此，我們會按照本班實(shí)際情況結(jié)合學(xué)院以及學(xué)校的工作安排，具體安排本學(xué)期工作。近期宣傳委的工作計(jì)劃如下：

（一）進(jìn)行一次新老宣傳委員的交流會，做好新老委員的工作交接。做好新老班干工作經(jīng)驗(yàn)的交流是非常重要的，這有助于我們吸取一些教訓(xùn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)以及制定接下來的工作計(jì)劃。

(二)構(gòu)思并完成女生節(jié)以及團(tuán)日活動成果展海報(bào)。

作為一名班干，我們應(yīng)該給其他同學(xué)樹立一個良好的榜樣！應(yīng)該積極配合其他班干管理好本班事務(wù),積極維護(hù)好班級秩序,營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍.發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀班風(fēng),積極為班集體服務(wù)，更加努力把本班建設(shè)的更好！發(fā)揮班干的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的主動性、積極性，發(fā)揮班干的橋梁和紐帶作用，積極配合其他班干開展一系列豐富多彩的文體活動，活躍全班同學(xué)的課余文化生活。充分調(diào)動其他同學(xué)為班級服務(wù)的主動性和積極性。我自信，新一屆班委完全有能力把本班建設(shè)的更加美好！

思政班宣傳委員

陳明利

第五篇：子虛賦原文翻譯

《子虛賦》作于司馬相如早期客游梁孝王之時。今天小編為大家準(zhǔn)備了子虛賦原文翻譯，歡迎閱讀!

子虛賦原文翻譯

子虛賦原文

楚使子虛使于齊，王悉發(fā)車騎，與使者出田。田罷，子虛過奼烏有先生，亡是公在焉。坐定，烏有先生問曰：“今日田樂乎?”子虛曰：“樂?！薄矮@多乎?”曰：“少?！薄叭粍t何樂?”對曰：“仆樂齊王之欲夸仆以車騎之眾，而仆對以云夢之事也?！痹唬骸翱傻寐労?”

子虛曰：“可。王車駕千乘，選徒萬騎，田于海濱。列卒滿澤，罘罔彌山，掩兔轔鹿，射麇腳麟。騖于鹽浦，割鮮染輪。射中獲多，矜而自功。顧謂仆曰：‘楚亦有平原廣澤游獵之地饒樂若此者乎?楚王之獵孰與寡人乎?’仆下車對曰：‘臣，楚國之鄙人也，幸得宿衛(wèi)十有余年，時從出游，游于后園，覽于有無，然猶未能遍睹也，又焉足以言其外澤者乎!’齊王曰：‘雖然，略以子之所聞見而言之。’

“仆對曰：‘唯唯。臣聞楚有七澤，嘗見其一，未睹其余也。臣之所見，蓋特其小小耳者，名曰云夢。云夢者，方九百里，其中有山焉。其山則盤紆茀郁，隆崇嵂崒;岑崟參差，日月蔽虧;交錯糾紛，上干青云;罷池陂陀，下屬江河。其土則丹青赭堊，雌黃白坿，錫碧金銀，眾色炫耀，照爛龍鱗。其石則赤玉玫瑰，琳瑉琨吾，瑊玏玄厲，碝石碔玞。其東則有蕙圃：衡蘭芷若，芎藭昌蒲，茳蘺麋蕪，諸柘巴苴。其南則有平原廣澤，登降陁靡，案衍壇曼。緣以大江，限以巫山。其高燥則生葴菥苞荔，薛莎青薠。其卑濕則生藏莨蒹葭，東薔雕胡，蓮藕觚盧、菴閭軒于，眾物居之，不可勝圖。其西則有涌泉清池，激水推移，外發(fā)芙蓉菱華，內(nèi)隱鉅石白沙。其中則有神龜蛟鼉，瑇瑁鱉黿。其北則有陰林：其樹楩柟豫章，桂椒木蘭，蘗離朱楊，樝梨梬栗，橘柚芬芳;其上則有鹓雛孔鸞，騰遠(yuǎn)射干;其下則有白虎玄豹，蟃蜒貙犴。

‘于是乃使剸諸之倫，手格此獸。楚王乃駕馴駁之駟，乘雕玉之輿。靡魚須之橈旃，曳明月之珠旗。建干將之雄戟，左烏號之雕弓，右夏服之勁箭。陽子驂乘，纖阿為御，案節(jié)未舒，即陵狡獸。蹴蛩蛩，轔距虛，軼野馬，轊陶駼，乘遺風(fēng)，射游騏。倏眒倩浰，雷動猋至，星流霆擊。弓不虛發(fā)，中必決眥，洞胸達(dá)腋，絕乎心系。獲若雨獸，揜草蔽地。于是楚王乃弭節(jié)俳徊，翱翔容與。覽乎陰林，觀壯士之暴怒，與猛獸之恐懼。徼郄受詘，殫睹眾物之變態(tài)。

‘于是鄭女曼姬，被阿緆，揄紵縞，雜纖羅，垂霧縠。襞積褰縐，郁橈溪谷。衯衯裶裶，揚(yáng)袘戌削，蜚纖垂髾。扶與猗靡，噏呷萃蔡。下摩蘭蕙，上拂羽蓋。錯翡翠之威蕤，繆繞玉綏。眇眇忽忽，若神仙之仿佛。

‘于是乃相與獠于蕙圃，媻珊郣窣，上乎金堤。揜翡翠，射鵕鸃。微矰出，孅繳施。弋白鵠，連鴐鵝。雙鸧下，玄鶴加。怠而后發(fā)，游于清池。浮文鹢，揚(yáng)旌栧。張翠帷，建羽蓋。罔瑇瑁，鉤紫貝。摐金鼓，吹鳴籟。榜人歌，聲流喝。水蟲駭，波鴻沸。涌泉起，奔揚(yáng)會。礧石相擊，硠硠礚礚，若雷霆之聲，聞乎數(shù)百里之外。將息獠者，擊靈鼓，起烽燧。車按行，騎就隊(duì)。纚乎淫淫，般乎裔裔。

‘于是楚王乃登云陽之臺，怕乎無為，澹乎自持，勺藥之和，具而后御之。不若大王終日馳騁，曾不下輿，脟割輪焠，自以為娛。臣竊觀之，齊殆不如。’于是齊王默然無以應(yīng)仆也?！?/p>

烏有先生曰：“是何言之過也!足下不遠(yuǎn)千里，來貺齊國，王悉發(fā)境內(nèi)之士，而備車騎之眾，與使者出畋，乃欲勠力致獲，以娛左右，何名為夸哉!問楚地之有無者，愿聞大國之風(fēng)烈，先生之余論也。今足下不稱楚王之德厚，而盛推云夢以為高，奢言淫樂而顯侈靡，竊為足下不取也。必若所言，固非楚國之美也。無而言之，是害足下之信也。章君惡、傷私義，二者無一可，而先生行之，必且輕于齊而累于楚矣。且齊東陼鉅海，南有瑯邪;觀乎成山，射乎之罘;浮勃澥，游孟諸;邪與肅慎為鄰，右以湯谷為界。秋田乎青丘，彷徨乎海外。吞若云夢者八九于其胸中曾不蒂芥。若乃俶儻瑰偉，異方殊類，珍怪鳥獸，萬端鱗崪充牣其中，不可勝記。禹不能名，卨不能計(jì)。然在諸侯之位，不敢言游戲之樂，苑囿之大;先生又見客，是以王辭不復(fù)，何為無以應(yīng)哉!”

子虛賦翻譯

楚王派子虛出使齊國，齊王調(diào)遣境內(nèi)所有的士卒，準(zhǔn)備了眾多的車馬，與使者一同出外打獵。打獵完畢，子虛前去拜訪烏有先生，并向他夸耀此事，恰巧無是公也在場。大家落座后，烏有先生向子虛問道：“今天打獵快樂嗎?”子虛說：“快樂?！薄矮C物很多吧?”子虛回答道：“很少?！薄凹热蝗绱?，那么樂從何來?”子虛回答說：“我高興的是齊王本想向我夸耀他的車馬眾多，而我卻用楚王在云夢澤打獵的盛況來回答他。”烏有先生說道：“可以說出來聽聽嗎?”

子虛說：“可以。齊王指揮千輛兵車，選拔上萬名騎手，到東海之濱打獵。士卒排滿草澤，捕獸的羅網(wǎng)布滿山崗，獸網(wǎng)罩住野兔，車輪輾死大鹿，射中麋鹿，抓住麟的小腿。車騎馳騁在海邊的鹽灘，宰殺禽獸的鮮血染紅車輪。射中禽獸，獵獲物很多，齊王便驕傲地夸耀自己的功勞。他回頭看著我說：‘楚國也有供游玩打獵的平原廣澤，可以使人這樣富于樂趣嗎?楚王游獵與我相比，誰更壯觀?’我下車回答說：‘小臣我只不過是楚國一個見識鄙陋的人，但僥幸在楚宮中擔(dān)任了十余年的侍衛(wèi)，常隨楚王出獵，獵場就在王宮的后苑，可以順便觀賞周圍的景色，但還不能遍覽全部盛況，又哪有足夠的條件談?wù)撨h(yuǎn)離王都的大澤盛景呢?’齊王說：‘雖然如此，還是請大略地談?wù)勀愕乃娝劙?’

“我回答說：‘是，是。臣聽說楚國有七個大澤，我曾經(jīng)見過一個，其余的沒見過。我所看到的這個，只是七個大澤中最小的一個，名叫云夢。云夢方圓九百里，其中有山。山勢盤旋，迂回曲折，高聳險要，山峰峭拔，參差不齊;日月或被完全遮蔽，或者遮掩一半;群山錯落，重疊無序，直上青云;山坡傾斜連綿，下連江河。那土壤里有朱砂、石青、赤土、白堊、雌黃、石灰、錫礦、碧玉、黃金、白銀、種種色彩，光輝奪目，像龍鱗般地燦爛照耀。那里的石料有赤色的玉石、玫瑰寶石、琳、珉、琨珸、瑊玏、磨刀的黑石、半白半赤的石頭、紅地白文的石頭。東面有蕙草的花圃，其中生長著杜衡、蘭草、白芷、杜若、射干、芎、菖蒲、茳蘺、蘼蕪、甘蔗、芭蕉。南面有平原大澤，地勢高低不平，傾斜綿延，低洼的土地，廣闊平坦，沿著大江延伸，直到巫山為界。那高峻干燥的地方，生長著馬藍(lán)、形似燕麥的草、還有苞草、荔草、艾蒿、莎草及青薠。那低濕之地，生長著狗尾巴草、蘆葦、東薔、菰米、蓮花、荷藕、葫蘆、菴閭、蕕草，眾多麥木，生長在這里，數(shù)不勝數(shù)。西面則有奔涌的泉水、清澈的水池、水波激蕩，后浪沖擊前浪，滾滾向前;水面上開放著荷花與菱花，水面下隱伏著巨石和白沙。水中有神龜、蛟蛇、豬婆龍、玳瑁、鱉和黿。北面則有山北的森林和巨大的樹木：黃楩樹、楠木、樟木、桂樹、花椒樹、木蘭、黃蘗樹、山梨樹、赤莖柳、山楂樹、黑棗樹、桔樹、柚子樹、芳香遠(yuǎn)溢。那些樹上有赤猿、獼猴、鹓鶵、孔雀、鸞鳥、善跳的猴子和射干。樹下則有白虎、黑豹、蟃蜒、貙、豻、雌犀牛、大象、野犀牛、窮奇、獌狿。

‘于是就派專諸之類的勇士，空手擊殺這些野獸。楚王就駕御起被馴服的雜毛之馬，乘坐著美玉雕飾的車，揮動著用魚須作旒穗的曲柄旌旗，搖動綴著明月珍珠的旗幟。高舉鋒利的三刃戟，左手拿著雕有花紋的烏嗥名弓，右手拿著夏箙中的強(qiáng)勁之箭。伯樂做驂乘，纖阿當(dāng)御者。車馬緩慢行駛，尚未盡情馳騁時，就已踏倒了強(qiáng)健的猛獸。車輪輾壓邛邛、踐踏距虛，突擊野馬，軸頭撞死騊駼，乘著千里馬，箭射游蕩之騏。楚王的車騎迅疾異常，有如驚雷滾動，好似狂飆襲來，像流星飛墜，若雷霆撞擊。弓不虛發(fā)，箭箭都射裂禽獸的眼眶，或貫穿胸膛，直達(dá)腋下，使連著心臟的血管斷裂。獵獲的野獸，像雨點(diǎn)飛降般紛紛而落，覆蓋了野草，遮蔽了大地。于是，楚王就停鞭徘徊，自由自在地緩步而行，瀏覽山北的森林，觀賞壯士的暴怒，以及野獸的恐懼。攔截那疲倦的野獸，捕捉那精疲力竭的野獸，遍觀群獸各種不同的姿態(tài)。

‘于是，鄭國漂亮的姑娘，膚色細(xì)嫩的美女，披著細(xì)繒細(xì)布制成的上衣，穿著麻布和白娟制做的裙子，裝點(diǎn)著纖細(xì)的羅綺，身上垂掛著輕霧般的柔紗。裙幅褶縐重疊，紋理細(xì)密，線條婉曲多姿，好似深幽的溪谷。美女們穿著修長的衣服，裙幅飄揚(yáng)，裙緣整齊美觀;衣上的飄帶，隨風(fēng)飛舞，燕尾形的衣端垂掛身間。體態(tài)婀娜多姿，走路時衣裙相磨，發(fā)出噏呷萃蔡的響聲。飄動的衣裙飾帶，摩磨著下邊的蘭花蕙草，拂拭著上面的羽飾車蓋。頭發(fā)上雜綴著翡翠的羽毛做為飾物，頜下纏繞著用玉裝飾的帽纓。隱約縹緲，恍恍忽忽，就像神仙般的若有若無。

‘于是楚王就和眾多美女一起在蕙圃夜獵，從容而緩慢地走上堅(jiān)固的水堤。用網(wǎng)捕取翡翠鳥，用箭射取錦雞。射出帶絲線的短小之箭，發(fā)射系著細(xì)絲繩的箭。射落了白天鵝，擊中了野鵝。中箭的鸧鴰雙雙從天落，黑鶴身上被箭射穿。打獵疲倦之后，撥動游船，泛舟清池之中。劃著畫有鹢鳥的龍船，揚(yáng)起桂木的船漿。張掛起畫有翡翠鳥的帷幔，樹起鳥毛裝飾的傘蓋。用網(wǎng)撈取玳瑁，釣取紫貝。敲打金鼓，吹起排簫。船夫唱起歌來，聲調(diào)悲楚嘶啞，悅耳動聽。魚鱉為此驚駭，洪波因而沸騰。泉水涌起，與浪濤匯聚。眾石相互撞擊，發(fā)出硠硠礚礚的響聲，就像雷霆轟鳴，聲傳幾百里之外。

‘夜獵將停，敲起靈鼓，點(diǎn)起火把。戰(zhàn)車按行列行走，騎兵歸隊(duì)而行。隊(duì)伍接續(xù)不斷，整整齊齊，緩慢前進(jìn)。于是，楚王就登上陽云之臺，顯示出泰然自若安然無事的神態(tài)，保持著安靜怡適的心境。待用芍藥調(diào)和的食物備齊之后，就獻(xiàn)給楚王品嘗。不像大王終日奔馳，不離車身，甚至切割肉塊，也在輪間烤炙而吃，而自以為樂。我以為齊國恐怕不如楚國吧。’于是，齊王默默無言，無話回答我?！?/p>

烏有先生說：“這話為什么說得如此過分呢?您不遠(yuǎn)千里前來賜惠齊國，齊王調(diào)遣境內(nèi)的全部士卒，準(zhǔn)備了眾多的車馬，同您外出打獵，是想同心協(xié)力獵獲禽獸，使您感到快樂，怎能稱作夸耀呢!詢問楚國有無游獵的平原廣澤，是希望聽聽楚國的政治教化與光輝的功業(yè)，以及先生的美言高論?，F(xiàn)在先生不稱頌楚王豐厚的德政，卻暢談云夢澤以為高論，大談淫游縱樂之事，而且炫耀奢侈靡費(fèi)，我私下以為您不應(yīng)當(dāng)這樣做。如果真像您所說的那樣，那本來算不上是楚國的美好之事。楚國若是有這些事，您把它說出來，這就是張揚(yáng)國君的丑惡;如果楚國沒有這些事，您卻說有，這就有損于您的聲譽(yù)，張揚(yáng)國君的丑惡，損害自己的信譽(yù)，這兩件事沒有一樣是可做的，而您卻做了。這必將被齊國所輕視，而楚國的聲譽(yù)也會受到牽累。況且齊國東臨大海，南有瑯琊山，在成山觀賞美景，在之罘山狩獵，在渤海泛舟，在孟諸澤中游獵。東北與肅慎為鄰，左邊以湯谷為界限;秋天在青丘打獵，自由漫步在海外。像云夢這樣的大澤，縱然吞下八九個，胸中也絲毫沒有梗塞之感。至于那超凡卓異之物，各地特產(chǎn)，珍奇怪異的鳥獸，萬物聚集，好像魚鱗薈萃，充滿其中，不可勝記，就是大禹也辨不清它們的名字，契也不能計(jì)算它們的數(shù)目。但是，齊王處在諸侯的地位，不敢陳說游獵和嬉戲的歡樂，苑囿的廣大。先生又是被以貴賓之禮接待的客人，所以齊王沒有回答您任何言辭，怎能說他無言以對呢!”