第一篇:玉溪可追溯系統(tǒng)存在問(wèn)題(模版)
一、我國(guó)食品藥品質(zhì)量的可追溯制度的現(xiàn)狀
我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā),食品源頭頗受關(guān)注。
國(guó)內(nèi)食源追蹤從2004年在部分省市試點(diǎn)以來(lái),雖然出現(xiàn)了二維碼和無(wú)線射頻等技術(shù)手段,但總體上消費(fèi)者對(duì)其比較陌生,對(duì)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管尚不完善。當(dāng)前,缺乏基本的檢測(cè)檢驗(yàn)和貯藏保鮮設(shè)施、結(jié)算交易信息化程度低、從業(yè)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致食品安全制度落實(shí)難。
而在我國(guó),食品追溯仍處于起步階段,目前試點(diǎn)也大多集中在北京、上海、江蘇、山東等較發(fā)達(dá)省份,西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的食品企業(yè)基本沒(méi)有開(kāi)展追溯體系建設(shè)。即便是已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)的企業(yè),也是困難重重。其中最大的問(wèn)題就是追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,目前國(guó)家層面就有幾個(gè)部委在推動(dòng)食品安全追溯體系,不同體系之間的融合并不理想,需要把幾個(gè)食品追溯體系統(tǒng)一起來(lái)協(xié)調(diào)推廣。
商務(wù)部在2011年公布《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,要求在10個(gè)有條件的城市建設(shè)來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系,形成流通節(jié)點(diǎn)信息互聯(lián)互通的流通信息和責(zé)任追溯鏈條。這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)通知只是針對(duì)有條件的城市,并不是全國(guó)統(tǒng)一的硬性規(guī)定,不具有市場(chǎng)監(jiān)管的法規(guī)效力,因而各級(jí)地方政府在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)打折扣。
國(guó)內(nèi)消費(fèi)者尚處于識(shí)別生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量的低層次階段,對(duì)產(chǎn)地情況、產(chǎn)品品類等高層次信息較少關(guān)注。消費(fèi)者對(duì)食源追溯普遍“不知情”,一個(gè)成熟的消費(fèi)市場(chǎng)應(yīng)提供覆蓋全流程、全方位的信息資料和強(qiáng)制性監(jiān)督手段?!?/p>
對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等生鮮集中零售供應(yīng)方,現(xiàn)狀是回扣和提點(diǎn)給足了,產(chǎn)品質(zhì)量都能商量,誰(shuí)還在乎生產(chǎn)源頭?”
并且我國(guó)食品安全可追溯制度建設(shè)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。
二、食品質(zhì)量追溯的管理標(biāo)識(shí)的難點(diǎn)
商務(wù)部市場(chǎng)秩序司就肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作表示,建設(shè)肉類蔬菜流通追溯體系的難點(diǎn):主要在于流通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱和建設(shè)追溯體系的經(jīng)驗(yàn)不足。缺乏基本的檢測(cè)檢驗(yàn)和貯藏保鮮設(shè)施、結(jié)算交易信息化程度低、從業(yè)人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致食品安全制度落實(shí)難。
與發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模機(jī)械生產(chǎn)不同,中國(guó)分散化經(jīng)營(yíng)非常普遍,增加了信息采集難度。全國(guó)大約有50萬(wàn)家食品加工企業(yè),其中70%是小企業(yè),食品供應(yīng)鏈條極為分散,流通組織化、包裝化程度不高?!吧a(chǎn)溯源體系尚未成立綜合平臺(tái),導(dǎo)致消費(fèi)者查詢難?!?/p>
目前國(guó)內(nèi)追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,如果玉溪現(xiàn)在自己建立一套自己的追溯管理標(biāo)識(shí)規(guī)則,適用范圍窄,局限性大,沒(méi)有全國(guó)的權(quán)威認(rèn)證,缺乏可信度,不能解決根本問(wèn)題。
隨著國(guó)家技術(shù)、管理的完善,未來(lái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品質(zhì)量追溯的管理標(biāo)識(shí)規(guī)則推出時(shí),玉溪自己的追溯管理標(biāo)識(shí)規(guī)則就等于作廢,就造成了資源的重復(fù)浪費(fèi)。
三、多級(jí)互聯(lián)互通的可追溯網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題
1、區(qū)域分割,缺少全國(guó)統(tǒng)一的、覆蓋全程的食品安全可追溯制度。
食品生產(chǎn)銷售的全國(guó)性決定了食品安全可追溯制度是一項(xiàng)全國(guó)性的系統(tǒng)工程,其建立運(yùn)行需要一支全國(guó)性的、專門(mén)的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),并采取覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一信息平臺(tái),并做到覆蓋全程,才能保證有效監(jiān)管。目前我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)某類食品推出本地食品安全可追溯制度,比如今年 1月26日,湖南養(yǎng)天和大藥房將國(guó)家食藥監(jiān)總局告上北京市第一中級(jí)人民法院,請(qǐng)求確認(rèn)被告強(qiáng)制推行電子監(jiān)管碼的行政行為違法并判令被告立即停止違法行為。再比如今年1月29日至2月2日期間,包括一心堂、老百姓大藥房及益豐大藥房在內(nèi)等國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)連鎖發(fā)表聲明,反對(duì)現(xiàn)行電子監(jiān)管碼。對(duì)此,2月20日晚間,CFDA官方網(wǎng)站發(fā)布公告,決定暫停執(zhí)行食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》(2015年第1號(hào))中藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)也掛出了公開(kāi)征求對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范修訂意見(jiàn)的通知,修改的重點(diǎn)就在于建設(shè)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的藥品追溯體系。
2、信息技術(shù)應(yīng)用不充分,信息披露機(jī)制不健全。
食品安全可追溯制度是一項(xiàng)高度依賴現(xiàn)代信息技術(shù)的制度,美國(guó)該項(xiàng)制度的成功就在于其對(duì)信息技術(shù)、信息化平臺(tái)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,利用低廉的人力、物力成本實(shí)現(xiàn)對(duì)海量食品安全相關(guān)信息的收集、管理與共享。信息披露是食品安全可追溯制度的核心,是消費(fèi)者知情與監(jiān)督的關(guān)鍵。在我國(guó),食品安全可追溯制度信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,食品安全信息共享資源平臺(tái)尚未建立,缺乏行之有效的食品安全信息動(dòng)態(tài)追蹤體系,信息披露機(jī)制不健全,降低了食品安全可追溯制度運(yùn)行效率。
3、區(qū)域分割、各成一體、品種單一的可追溯制度具有信息不共享、范圍過(guò)小、難以全程追蹤、追溯成本高等不足。
對(duì)于解決我國(guó)食品安全問(wèn)題既顯得杯水車薪,又不利于資源優(yōu)化配置。
四、開(kāi)發(fā)推廣普及多樣性食品可追溯性終端成本高
中國(guó)的食品追溯體系對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)一般都是內(nèi)部管理體系,而不是一種行業(yè)管理通用模式,也不是政府監(jiān)管的硬性要求。也就是說(shuō),如果單單針對(duì)某一家企業(yè)來(lái)說(shuō),必須在其生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定程度才會(huì)使用追溯管理體系。
玉溪目前的食品主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品這塊,客單價(jià)低、利潤(rùn)空間小,企業(yè)無(wú)力承擔(dān)高昂的終端硬件設(shè)備、還會(huì)在數(shù)據(jù)維護(hù)上額外增加人工成本。
五、結(jié)論與啟示
建立食品可追溯體系能促進(jìn)信息化、工業(yè)化兩化融合,能夠消除信息不對(duì)稱,提供消費(fèi)者更多的產(chǎn)品信息,滿足消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的需求,同時(shí)可作為食品安全管理的手段,如不合格產(chǎn)品召回,責(zé)任追查等。研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)實(shí)施可追溯存在以下特點(diǎn):企業(yè)實(shí)施可追溯與內(nèi)部信息化管理密不可分,存在實(shí)施可追溯的內(nèi)在需求與動(dòng)力,如減少庫(kù)存和原料損耗等,外部表現(xiàn)為企業(yè)可追溯的產(chǎn)品類別多與市場(chǎng)體現(xiàn)少并存。責(zé)任定位是企業(yè)實(shí)施可追溯重 要的顯性收益,企業(yè)關(guān)注可追溯深度“向后一步”,責(zé)任主體的大小決定了可追溯的精度大小,出于數(shù)據(jù)保護(hù)的考慮,企業(yè)縮減了可追溯信息的寬度。企業(yè)實(shí)施可追溯具有整體性和同一性,即同一類產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)可追溯并具有相同的深度、廣度和精確度等可追 溯性能,不存在“一廠兩制”,對(duì)某一產(chǎn)品選擇性實(shí)施可追溯的現(xiàn)象。產(chǎn)品的同一性導(dǎo)致屠宰加工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中未能實(shí)行產(chǎn)品差異化定價(jià),帶有可追溯信息的豬胴體出 廠價(jià)基本沒(méi)有提升,而終端零售環(huán)節(jié)存在價(jià)格躍升,并將可追溯食品與有機(jī)食品類比式營(yíng)銷,造成各環(huán)節(jié)利潤(rùn)分配不均和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш獍l(fā)展,影響企業(yè)投資可追溯的成本與收益考量??勺匪蒹w系建設(shè)中軟件費(fèi)用為主要的投資費(fèi)用,是半機(jī)械化和手工屠宰企業(yè)建設(shè)可追溯體系的成本壁壘,也是終端銷售環(huán)節(jié)的主要投入成本,因此,建立統(tǒng)一的、完整的 全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯平臺(tái),減少可追溯平臺(tái)的軟件費(fèi)用是可追溯推廣的關(guān)鍵,而該項(xiàng)工作涉及較大的范圍,企業(yè)自身很難完成,政府應(yīng)在可追溯信息平臺(tái)建設(shè)上起到主導(dǎo)作用??勺匪輰?shí)施中缺乏統(tǒng)一的可追溯標(biāo)識(shí)載體等應(yīng)用型技術(shù),實(shí)施可追溯的工廠少,技術(shù)外溢效果低,技術(shù)資源的缺乏 是可追溯系統(tǒng)難以推廣的操作層面障礙。在市場(chǎng)因素方面,應(yīng)對(duì)可追溯產(chǎn)品指導(dǎo)定價(jià),擴(kuò)大消費(fèi)群體,建立更加合 理的消費(fèi)者認(rèn)知、營(yíng)銷認(rèn)知。
第二篇:產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)
歡恩寶全國(guó)首推產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)
2011-07-14 10:35:00 來(lái)源: 浙江在線(杭州)有0人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)
7月5日,歡恩寶自有的生產(chǎn)工廠陜西美恩乳業(yè)股份有限公司關(guān)于“產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)”的發(fā)布會(huì)在咸陽(yáng)召開(kāi)。據(jù)了解,陜西是“產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)”的試點(diǎn)省份,而美恩乳業(yè)則是陜西省的試點(diǎn)企業(yè),本次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著美恩乳業(yè)正式成為全國(guó)首個(gè)審核通過(guò)的“產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)”試點(diǎn)企業(yè),同時(shí)意味著歡恩寶的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系將進(jìn)一步得到提高。
發(fā)布會(huì)上陜西美恩總經(jīng)理李軼超現(xiàn)場(chǎng)做了該體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分享。陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處處長(zhǎng)、西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處處長(zhǎng)以及眾多奶粉企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了本次發(fā)布會(huì)。
“產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)”的建立,將實(shí)現(xiàn)每一單品奶粉在奶源、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N售終端的全程有效監(jiān)管,在任何環(huán)節(jié)均可快速辨別真?zhèn)?,確保購(gòu)入產(chǎn)品來(lái)源正規(guī)、渠道可靠、責(zé)任清晰。美恩乳業(yè)的試點(diǎn)成功,將有望把這一系統(tǒng)向全國(guó)推行,屆時(shí)將大大提高國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量安全保障。
作為一家集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的專業(yè)化、綜合性、高科技的乳業(yè)集團(tuán)公司,美恩乳業(yè)自成立以來(lái),就一直秉承“敬天益人、以恩感恩、和諧發(fā)展”的企業(yè)文化,把產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)生產(chǎn)的生命線,不斷對(duì)給中國(guó)寶寶和媽媽們提供質(zhì)量放心的產(chǎn)品。為了更好的保障產(chǎn)品的品質(zhì),美恩乳業(yè)對(duì)自身的軟硬件設(shè)施不斷提出更高的要求。
在生產(chǎn)環(huán)境上,美恩嚴(yán)格按照GMP標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做,主生產(chǎn)大樓的一樓包裝區(qū)和二樓配料區(qū)均為1萬(wàn)級(jí)無(wú)菌車間,這兩項(xiàng)空氣潔凈度檢測(cè)均達(dá)到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水平。
在檢測(cè)機(jī)構(gòu)上,美恩從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)最先進(jìn)的檢測(cè)儀器,所有產(chǎn)品從原料加工到成品輸出均保持精密的儀器,實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)品控制貫徹到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),以確保每一單品奶粉的品質(zhì)都能100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。去年,美恩又對(duì)化驗(yàn)室進(jìn)行擴(kuò)建,目前美恩的檢驗(yàn)、檢測(cè)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
本次“產(chǎn)品信息可追溯系統(tǒng)”的運(yùn)行也是美恩探索質(zhì)量保障體系的一種新方式。李軼超表示,美恩將一如既往的堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),為中國(guó)的寶寶和媽媽們提供更專業(yè)、更放心的產(chǎn)品和服務(wù)。
第三篇:監(jiān)控系統(tǒng)存在問(wèn)題2018
監(jiān)控系統(tǒng)存在問(wèn)題
1.有功、無(wú)功負(fù)荷調(diào)整響應(yīng)緩慢,調(diào)整不到位,調(diào)整值保持不住容易反彈;
2.跨年時(shí)元月一日必須重啟主機(jī),否則報(bào)表打印時(shí)間出錯(cuò); 3.報(bào)表統(tǒng)計(jì)月累計(jì)、年累計(jì)出錯(cuò),原因待查(現(xiàn)象:零點(diǎn)讀數(shù)、24點(diǎn)讀數(shù)、差值、電量正常,月累計(jì)和年累計(jì)顯示“#VALUE!”); 4.水導(dǎo)、下導(dǎo)油箱油位值與現(xiàn)場(chǎng)不符,需要修改(將實(shí)際值改成與零刻度線的差值);
5.下位機(jī)與上位機(jī)通訊中斷并恢復(fù)后,出現(xiàn)甩負(fù)荷;
6.語(yǔ)音/工程師工作站應(yīng)用程序不定期轉(zhuǎn)死,經(jīng)常無(wú)語(yǔ)音報(bào)警、報(bào)表不打印,需要重啟;
7.瓦溫信號(hào)容易受干擾,不定時(shí)報(bào)警;
8.同期回路容易燒轉(zhuǎn)角變壓器,需要廠家檢查相角變換程序,防止再次發(fā)生。
2018年1月
第四篇:國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)比較研究
國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)比較研究
中華碩博網(wǎng) WWW.CHINA-B.C0M 2009年02月14日 來(lái)源:中國(guó)論文下載中心菲律賓國(guó)立比立勤大學(xué)工商管理碩士博士聯(lián)讀北京交通大學(xué)(EMBA)碩高級(jí)管理人員美國(guó)協(xié)和大學(xué)碩士研究生工商管理(MBA)亞洲(澳門(mén))國(guó)際公開(kāi)大學(xué)MBA學(xué)分對(duì)接班美國(guó)美聯(lián)大學(xué)工商管理碩士在職研究生北京師范大學(xué)歷史學(xué)在職博士研究生招生簡(jiǎn)章天津大學(xué)EMBA2009年北京班招生簡(jiǎn)章北京師范大學(xué)管理哲學(xué)博士在職研修生班簡(jiǎn)章首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)SMBA人力資源在職碩士簡(jiǎn)章09中國(guó)人民大學(xué)EMBA 班高級(jí)工商管理北京師范大學(xué)創(chuàng)新管理博士在職研究生班簡(jiǎn)章中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士班在職研究生課程招生中華碩博網(wǎng)核心提示: [摘要]在國(guó)際上,歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要求對(duì)出口到當(dāng)?shù)氐牟糠质称繁仨毦邆淇勺匪菪砸蠓駝t就不答應(yīng)上市銷售。發(fā)達(dá)國(guó)家建立的食品質(zhì)量安全追溯體[摘要]在國(guó)際上,歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要求對(duì)出口到當(dāng)?shù)氐牟糠质称繁仨毦邆淇勺匪菪砸蠓駝t就不答應(yīng)上市銷售。發(fā)達(dá)國(guó)家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系,除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外,其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯。由此可見(jiàn),我國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是打破國(guó)外因食品安全追溯而設(shè)置的貿(mào)易壁壘的重要手段。本文通過(guò)對(duì)世界上主要國(guó)家實(shí)施可追溯系統(tǒng)的基本情況的介紹和對(duì)比研究,對(duì)我國(guó)可追溯系統(tǒng)的實(shí)施提出了相關(guān)建議。[關(guān)鍵詞]貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)一、農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義及重要性1。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義??勺匪菹到y(tǒng)(TraceabilitySystem)就是在產(chǎn)品供給的整個(gè)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的各種相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)的質(zhì)量保障系統(tǒng),其目的是在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),能夠快速有效地查詢到出問(wèn)題的原料或加工環(huán)節(jié),必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回,實(shí)施有針對(duì)性的懲罰措施,由此來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。“農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”是追蹤農(nóng)產(chǎn)品(包括食品、飼料等)進(jìn)入市場(chǎng)各個(gè)階段(從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程)的系統(tǒng),有助于質(zhì)量控制和在必要時(shí)召回產(chǎn)品。從用途上講,農(nóng)產(chǎn)品分為食用農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品。就目前食品安全事件對(duì)人類生命健康造成的危害來(lái)說(shuō),解決食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題迫在眉睫,本文主要論述針對(duì)“食用農(nóng)產(chǎn)品”的可追溯系統(tǒng)。2。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的必要性??勺匪菹到y(tǒng)最早應(yīng)用于汽車、飛機(jī)等一些工業(yè)品的產(chǎn)品召回制度中。自20世紀(jì)70年代以來(lái),食品安全問(wèn)題日益突出,食源性疾病危害巨大。國(guó)際上,瘋牛病、禽流感等疾病相繼爆發(fā)和傳播,在國(guó)內(nèi),發(fā)生了蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉等食品質(zhì)量事件,食品安全問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的重要性日益凸現(xiàn)。(1)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效的手段。ISO9000認(rèn)證、GMP(良好操作規(guī)范)、SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序)、HACCP(危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)分析系統(tǒng))等多種有效的控制食品安全的治理辦法紛紛被引入并在實(shí)踐中運(yùn)用,取得了一定的效果。但是上述的治理辦法都主要是對(duì)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,缺少將整個(gè)供給鏈連接起來(lái)的手段。可追溯系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的惟一標(biāo)識(shí)和全過(guò)程追蹤,對(duì)實(shí)施可追溯系統(tǒng)的產(chǎn)品,在其各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),可以實(shí)行HACCP、GMP或ISO9001等質(zhì)量控制方法對(duì)整個(gè)供給鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息進(jìn)行跟蹤與追溯,一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,可以有效地追蹤到食品的源頭,及時(shí)召回不合格產(chǎn)品,將損失降到最低。(2)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯成為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)之一。在國(guó)際上,歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要求對(duì)出口到當(dāng)?shù)氐牟糠质称繁仨毦邆淇勺匪菪砸?。歐盟治理法規(guī)No。178/2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有肉類食品都能夠進(jìn)行跟蹤與追溯,否則就不答應(yīng)上市銷售。日本決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,對(duì)進(jìn)入日本市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“身份”認(rèn)證。發(fā)達(dá)國(guó)家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系,除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外,其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯。由此可見(jiàn),我國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是打破國(guó)外因食品安全追溯而設(shè)置的貿(mào)易壁壘的重要手段,對(duì)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力起到重要的作用。
二、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)比較研究1。國(guó)內(nèi)外實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的基本情況介紹。(1)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀。①進(jìn)行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究,制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。我國(guó)關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年,在研究和實(shí)施過(guò)程中,逐步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。如為了應(yīng)對(duì)歐盟在2005年開(kāi)始實(shí)施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度,國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程(試行)》,中國(guó)物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專家在借鑒了歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標(biāo)準(zhǔn)化研究院編制了《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實(shí)用方案》。②一些地方和企業(yè)初步建立了部分食品可追溯制度,發(fā)布了一些法規(guī)。2001年7月,上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》,提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場(chǎng)檔案可溯源制”。2002年,北京市商委制定了食品信息可追蹤制度,明確要求食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)和銷售食品要有明細(xì)賬,即對(duì)購(gòu)進(jìn)食品按產(chǎn)地、供給商、購(gòu)進(jìn)日期和批次建立檔案。2005年9月20日北京市順義區(qū)在北京市率先啟動(dòng)蔬菜分級(jí)包裝和質(zhì)量可溯源制,天津市為了確保市民購(gòu)買(mǎi)到可靠的無(wú)公害蔬菜,實(shí)行無(wú)公害蔬菜可溯源制,推出網(wǎng)上無(wú)公害蔬菜訂菜服務(wù)。③進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的初步試點(diǎn)。2004年,由國(guó)家質(zhì)檢總局、山東省濰坊市及壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)共同協(xié)作,在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可溯源系統(tǒng)的探索。中國(guó)物品編碼中心通過(guò)“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”,推動(dòng)條碼技術(shù)在我國(guó)食品可追溯中的應(yīng)用。先后在陜西、北京、上海、山東等地開(kāi)展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn),如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”,在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”,在山東壽光實(shí)施蔬菜可追溯信息系統(tǒng),、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。從2004年2月8日起,上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行系統(tǒng)治理。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個(gè)產(chǎn)品建立起相應(yīng)的生產(chǎn)檔案。福建省首個(gè)肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)2005年8月28日在廈門(mén)市正式開(kāi)通,這種系統(tǒng)可讓消費(fèi)者獲知肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有信息,從而可以有效地控制肉品的生產(chǎn)質(zhì)量。濟(jì)南市從2005年9月起開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。2004年由北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)部的“進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度試點(diǎn)項(xiàng)目”,由河北6縣市蔬菜試點(diǎn)基地使用統(tǒng)一的包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽信息碼,向北京市新發(fā)地和大洋路兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)供貨。2。主要發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)現(xiàn)狀分析。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)應(yīng)用可追溯系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理。(1)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應(yīng)用最早,尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。歐盟把農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書(shū)》,提出一個(gè)項(xiàng)根本性改革,就是以控制“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程為基礎(chǔ),明確所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號(hào)法令,規(guī)定每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)、加工和銷售過(guò)程中所使用的原料、輔料及相關(guān)材料提供保證措施和數(shù)據(jù),確保其安全性和可追溯性。根據(jù)牛肉標(biāo)簽法,歐盟國(guó)家在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要對(duì)活牛建立驗(yàn)證和注冊(cè)體系,在銷售環(huán)節(jié)要向消費(fèi)者提供足夠清楚的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息。(2)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的美國(guó),農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)主要是企業(yè)自愿建立,政府主要起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。2003年5月FDA公布了《食品安全跟蹤條例》,要求所有涉及食品運(yùn)輸、配送和進(jìn)口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過(guò)程記錄。美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個(gè)協(xié)會(huì)、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員組成了家畜開(kāi)發(fā)標(biāo)識(shí)小組(USAIP),共同參與制定并建立家畜標(biāo)識(shí)與可追溯工作計(jì)劃,其目的是在發(fā)現(xiàn)外來(lái)疫病的情況下,能夠在48小時(shí)內(nèi)確定所有涉及與其有直接接觸的企業(yè)。(3)日本的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應(yīng)用方面,日本走在前列,不僅制定了相應(yīng)的法規(guī),而且在零售階段,大部分超市已經(jīng)安裝了產(chǎn)品可追溯終端,供消費(fèi)者查詢信息使用。在政府的推動(dòng)下,日本從2001年起在肉牛生產(chǎn)供給體系中全面引入信息可追蹤系統(tǒng),要求肉牛業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的零售點(diǎn)到農(nóng)場(chǎng)的可追溯系統(tǒng),系統(tǒng)答應(yīng)消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輸入包裝盒上的牛肉身份號(hào)碼,獲取他們所購(gòu)買(mǎi)牛肉的原始生產(chǎn)信息。(4)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。英國(guó)政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的家畜跟蹤系統(tǒng)(CTS)。該系統(tǒng)記錄了家畜從出生到死亡的轉(zhuǎn)欄情況,農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)該系統(tǒng)的在線網(wǎng)絡(luò)來(lái)登記注冊(cè)新的家畜,查詢其擁有的其他家畜的情況。加拿大從2002年7月1日起開(kāi)始實(shí)施強(qiáng)制性活牛及牛肉制品標(biāo)識(shí)制度,要求所有的牛肉制品采用符合標(biāo)準(zhǔn)的條碼來(lái)標(biāo)識(shí)。國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃(NLIS)是澳大利亞的家畜標(biāo)識(shí)和可追溯系統(tǒng)。活牛采用經(jīng)過(guò)NLIS認(rèn)證的耳標(biāo)或者瘤胃標(biāo)識(shí)球來(lái)標(biāo)識(shí)身份,牛遷移到新的地點(diǎn)時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)或屠宰場(chǎng)的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄其遷移信息。巴西農(nóng)業(yè)部決定,從2004年3月15日起,對(duì)肉牛實(shí)施強(qiáng)制性生長(zhǎng)記錄,實(shí)行從出生到餐桌的生長(zhǎng)情況監(jiān)控。3。國(guó)內(nèi)外發(fā)展比較研究。(1)政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家到我國(guó),我們都可以看到政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中都起到了重要的作用,包括日本、歐盟、加拿大、英國(guó)等國(guó)家,也包括中國(guó)。(2)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)多是先從家畜產(chǎn)品開(kāi)始。我國(guó)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相似,農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立首先都是從家畜產(chǎn)品開(kāi)始的,非凡是很多國(guó)家都是首先從牛肉產(chǎn)品開(kāi)始的。(3)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類似。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)時(shí),通常使用EAN。UCC碼作為追溯的主要技術(shù)手段。(4)消費(fèi)者支付意愿具有共性。在實(shí)施可追溯系統(tǒng)中,國(guó)外與我國(guó)消費(fèi)者都表現(xiàn)出了一定的可支付意愿。國(guó)外研究顯示假如附加關(guān)于食品安全和動(dòng)物福利保證的產(chǎn)品信息,那么對(duì)可追溯性的支付意愿更高。
三、對(duì)我國(guó)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的相關(guān)建議從上面的比較分析我們可以看到,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家可追溯系統(tǒng)取得的一些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)實(shí)施可追溯系統(tǒng)提供了重要的參考建議。1。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)要逐步建立,不能操之過(guò)及。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立需要花費(fèi)一定的成本,在我國(guó)還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)之前,應(yīng)該首先選取單位價(jià)值比較高的產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn),一旦獲得一定的成功和經(jīng)驗(yàn)后,再向其他產(chǎn)品推廣,更符合我國(guó)的發(fā)展實(shí)際。2。要選擇一部分條件比較成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),再逐步推廣到更多的企業(yè)。我國(guó)地域廣闊,企業(yè)數(shù)量重多,規(guī)模資質(zhì)各不相同,因此在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中應(yīng)該首先選擇規(guī)模比較大,條件比較成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),取得一定的經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行推廣,更能起到事半功倍的效果。3。進(jìn)一步加強(qiáng)政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中的主導(dǎo)地位,同時(shí)可以考慮建立專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)治理部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與治理。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立初期,政府的作用是不可替代的,因?yàn)樵诮⒊跗冢髽I(yè)花費(fèi)成本較高,收益不能馬上顯示,因此從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來(lái)看,在我國(guó)企業(yè)缺乏主動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的動(dòng)機(jī),因此在這種情況下,政府的作用非常重要,將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立起到重要的保障作用。我們完全可以向西方國(guó)家那樣,首先可以強(qiáng)制一部分企業(yè)實(shí)施可追溯,等市場(chǎng)條件逐漸成熟,再逐漸過(guò)渡為市場(chǎng)化運(yùn)作。另外,從我國(guó)目前實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的現(xiàn)狀來(lái)看,政府盡管起到了比較重要的作用,但是多頭治理現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,不同的行業(yè),不同的治理機(jī)構(gòu),不同的省都有著不同的治理,往往造成了很多事件的沖突不協(xié)調(diào),例如,不同行業(yè)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)出來(lái)的可追溯條碼就各不相同,存在不相容,效率不高的現(xiàn)象,因此建立一個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé)治理農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的權(quán)威機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行動(dòng),會(huì)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的效率。參考文獻(xiàn):[1]黃敏:農(nóng)產(chǎn)品加工,歐美區(qū)域全鏈?zhǔn)称纷粉欝w系和中國(guó)食品追溯體系展望,2005(9,10):1~7[2]孔洪亮李建輝:利用EAN·UCC系統(tǒng)開(kāi)展食品跟蹤與追溯。電子商務(wù)世界專刊。自動(dòng)識(shí)別技術(shù)與應(yīng)用,2003(3):12~13
第五篇:海爾管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題
三、缺陷與隱患
(一)“信息孤島”問(wèn)題的可能性
由于生產(chǎn)計(jì)劃和信息化程度的發(fā)展是處于永無(wú)休止的變化之中的,每個(gè)時(shí)期的研究和實(shí)施成果也將因此而具有不同的背景和效用,企業(yè)只能根據(jù)情勢(shì)的未來(lái)變化一步步地推進(jìn)物流信息化的進(jìn)程。不同歷史時(shí)期實(shí)施的信息化技術(shù)管理軟件的開(kāi)發(fā)平臺(tái)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)存在巨大差異,難免會(huì)造成不通信息系統(tǒng)、信息模塊之間的孤立運(yùn)行,形成了信息技術(shù)理論上所謂的“信息孤島”現(xiàn)象。海爾目前的信息化程度在其應(yīng)用層面上仍然存在一些滯后問(wèn)題,就算目前海爾運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)軟件系統(tǒng),也仍然存在著有制造新的“信息孤島”的可能性。
(二)隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)
在物流信息化模式中采用的業(yè)務(wù)流程改造措施以及能對(duì)企業(yè)物流資源有效管理的ERP系統(tǒng)都具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。ERP系統(tǒng)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程項(xiàng)目,產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物都是企業(yè)的資源,要想把它們有效地組織起來(lái)實(shí)行資源優(yōu)化,無(wú)論是小企業(yè)還是大企業(yè)都不容易辦到。國(guó)內(nèi)目前的ERP軟件商在素質(zhì)水平方面都較國(guó)外遜色,缺乏有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造成軟件市場(chǎng)的混亂,這些信息技術(shù)的應(yīng)用都關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)流程合理化組建的問(wèn)題,萬(wàn)一思路錯(cuò)誤、設(shè)置不合理將直接導(dǎo)致企業(yè)的市場(chǎng)效益的下降。
(1)海爾選擇了SAP/R3成熟的ERP系統(tǒng),而不是請(qǐng)軟件公司根據(jù)海爾物流的現(xiàn)狀進(jìn)行開(kāi)發(fā),主要目的是借助于成熟的先進(jìn)流程提升自己的管理水平。
(2)實(shí)施“一把手”工程與全員參與,有效推進(jìn)信息系統(tǒng)的執(zhí)行。
海爾物流所有信息化的建設(shè)均是基于流程的優(yōu)化,提高對(duì)客戶的響應(yīng)速度來(lái)進(jìn)行的,所以應(yīng)用面涉及海爾物流內(nèi)部與外部很多部門(mén),有時(shí)打破舊的管理辦法,推行新流程的阻力非常巨大。海爾物流的信息化建設(shè)一直是部門(mén)一把手親自抓的工作,親自抓,親自在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,親自推動(dòng),保證了信息化實(shí)施的效果。如在ERP上線初期,BOM與數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確是困擾系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的瓶頸,它牽扯到企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作與長(zhǎng)期工作習(xí)慣的改變,物流推進(jìn)本部部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,親自推動(dòng),制定出有效的管理模式,不但提高了系統(tǒng)的執(zhí)行率,而且規(guī)范并提升了企業(yè)的基礎(chǔ)管理(BOM的準(zhǔn)確率、現(xiàn)場(chǎng)管理),保證了信息系統(tǒng)的作用的發(fā)揮。
(3)培訓(xùn)工作同步進(jìn)行,保證信息系統(tǒng)的實(shí)施效果。
由于信息化工作的不斷推進(jìn),原有的手工管理變?yōu)橛?jì)算機(jī)操作,這對(duì)物流的基層工作者如保管員、司機(jī)、年紀(jì)較大的采購(gòu)員均是挑戰(zhàn)。在實(shí)施ERP信息系統(tǒng)時(shí),海爾物流開(kāi)展了全員培訓(xùn),并對(duì)相關(guān)操作人員進(jìn)行了嚴(yán)格的技能考試,考試通過(guò)后才能獲得上崗證書(shū)。物流信息中心也開(kāi)通了內(nèi)部培訓(xùn)的網(wǎng)站,詳細(xì)介紹系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)書(shū)與對(duì)操作的問(wèn)題進(jìn)行答疑,這些均保證了信息化使用的效果。