第一篇：福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年)的通知-地方規(guī)范性文件

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第二篇：天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年)的通知-地方規(guī)范性文件

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第三篇：關(guān)于印發(fā)本區(qū)“十二五”時(shí)期全民健身實(shí)施計(jì)劃的通知

北京市海淀區(qū)人民政府文件 海政發(fā)?2011?52號(hào)

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)本區(qū)“十二五”時(shí)期全民健身

實(shí)施計(jì)劃的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：

經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)將《海淀區(qū)“十二五”時(shí)期全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

北京市海淀區(qū)人民政府 二Ｏ一一年九月二十一日

主題詞：體育

健身△

計(jì)劃

通知

海淀區(qū)人民政府辦公室 2011年9月30日印發(fā)

海淀區(qū)“十二五”時(shí)期全民健身實(shí)施計(jì)劃

（2011-2015年）

2011年9月

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）和《北京市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《實(shí)施計(jì)劃》），進(jìn)一步發(fā)展我區(qū)全民健身事業(yè)，提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、面臨形勢

1995年國務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來，我區(qū)全民健身事業(yè)取得了顯著成績，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的良好發(fā)展格局，全民健身已家喻戶曉，深入人心。截至2010年底，全區(qū)共建立公益性體育組織787個(gè)，社會(huì)經(jīng)營性體育俱樂部300多個(gè)；累計(jì)建設(shè)體育場地1100余個(gè)，全民健身工程734個(gè)，學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放率達(dá)到50%，人均體育場地面積達(dá)到2平方米；全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到50%，成年人體質(zhì)測試合格率達(dá)到85%以上。

海淀區(qū)是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，國際知名的高等教育和科研機(jī)構(gòu)聚集區(qū)，國內(nèi)知名的旅游、文化、體育活動(dòng)區(qū)。海淀區(qū)全民健身工作要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，圍繞中心任務(wù)，把握科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推動(dòng)全民健身事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，充分發(fā)揮群眾體育“強(qiáng)身、健心、睦鄰、樂群”的基本功能，為建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和“富裕、民主、文明、和諧”

身市場規(guī)范有序，居民體育健身消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，體育健身消費(fèi)水平不斷提高，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌，打造海淀公共體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化平臺(tái)。

四、保障措施

（一）加大各級政府財(cái)政投入，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé) 1.按照國務(wù)院《條例》規(guī)定，各級政府要將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。依法保障人民群眾參加體育健身活動(dòng)權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。

2.各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《條例》、《計(jì)劃》，北京市《實(shí)施計(jì)劃》和本實(shí)施計(jì)劃，依法履行政府公共服務(wù)職能，逐步把全民健身工作納入政府為民辦實(shí)事工程、政府部門目標(biāo)管理體系和文明城市指標(biāo)體系等。構(gòu)建和完善公共體育服務(wù)體系，努力提高公共體育產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。

3.制定《海淀區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》任務(wù)分解方案，切實(shí)推動(dòng)各級政府和有關(guān)部門積極履行發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任。要建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。

（二）廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式內(nèi)容 1.要以全民健身體育節(jié)、全民健身周、全民健身日和傳統(tǒng)節(jié)

假日等為契機(jī)，引導(dǎo)全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐區(qū)單位和廣大居民，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的全民健身活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)周周有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、季季有高潮、年年有創(chuàng)新，積極推進(jìn)“體育生活化進(jìn)程”。

2.要遵循“因地制宜、業(yè)余自主、小型多樣、就近就便”的原則，結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際，組織開展廣泛經(jīng)常的全民健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，提高活動(dòng)普遍化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、社會(huì)化水平，積極打造具有海淀區(qū)域特色的全民健身品牌活動(dòng)，不斷擴(kuò)大海淀區(qū)全民健身活動(dòng)的影響力。

3.區(qū)直機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展全民健身活動(dòng)。區(qū)各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)要普及推廣體育項(xiàng)目和組織開展全民健身活動(dòng)。要組織舉辦好全區(qū)機(jī)關(guān)、行業(yè)、學(xué)生、老年人、殘疾人等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)競賽活動(dòng)。有條件的單位要每年組織舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（三）加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，提高體育設(shè)施的利用率 1.將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。新建居住區(qū)要按照國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育健身設(shè)施。充分利用公園、綠地、廣場建設(shè)一批室外健身場地設(shè)施。完善社區(qū)和農(nóng)村體育服務(wù)設(shè)施，加快北部地區(qū)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.建立全民健身設(shè)施長效管理機(jī)制，充分體現(xiàn)政府公共服務(wù)職責(zé)。新建小區(qū)和老舊社區(qū)全民健身工程的配建，按照區(qū)政府和

科學(xué)大講堂、科學(xué)健身咨詢服務(wù)、全民健身科普圖書編輯等為主要內(nèi)容的全民健身科技服務(wù)活動(dòng)。

2.深入實(shí)施《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》，建立國民體質(zhì)監(jiān)測和海淀區(qū)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查制度，為我區(qū)全民健身活動(dòng)深入開展提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)和完善區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）測試網(wǎng)絡(luò)，積極探索與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相結(jié)合的居民體質(zhì)測定服務(wù)。

3.通過對居民進(jìn)行日常體質(zhì)測試，依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。繼續(xù)開設(shè)全民健身科學(xué)指導(dǎo)大講堂，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。編輯全民健身科普圖書，提高居民體育健身科學(xué)素養(yǎng)。

（七）發(fā)展體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高體育健身消費(fèi)水平1.積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下，我區(qū)體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，圍繞人民群眾多層次、多元化的體育健身需求，不斷豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，大力推進(jìn)海淀區(qū)體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)中具有旺盛生命力的增長點(diǎn)。

2.加快海淀區(qū)全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。加快體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推行體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度，建立和完善體育服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高全民健身服務(wù)水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.大力扶持發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)，把人民群眾體育健身的積極性激發(fā)出來，逐步引導(dǎo)居民體育消費(fèi)觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變，形成公共體育服務(wù)與大眾健身服務(wù)市場相輔相成、互為補(bǔ)充的格局。不斷創(chuàng)新體育健身方式，促進(jìn)體育與文化、醫(yī)療、教育、旅游相結(jié)合，相互帶動(dòng)，共同發(fā)展。

（八）加強(qiáng)科技園區(qū)健身指導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)健身活動(dòng)開展 1.成立海淀園體育協(xié)會(huì)，以堅(jiān)持工間(前)操制度為基礎(chǔ)，組織和指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)廣泛開展符合園區(qū)特點(diǎn)、豐富多彩的全民健身活動(dòng)，不斷提高廣大科技人員的身體素質(zhì)和健康水平。積極創(chuàng)辦“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)體育大會(huì)”，并逐步將其打造成海淀區(qū)群眾體育“品牌活動(dòng)”。

2.海淀體育中心、新建溫泉體育中心以及區(qū)教委所屬的對外開放體育設(shè)施的中小學(xué)，要對園區(qū)企業(yè)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)和職工參加健身活動(dòng)實(shí)施優(yōu)惠開放政策；對有條件的園區(qū)企業(yè)要逐步配建籃球、網(wǎng)球、乒乓球等專項(xiàng)球類場地或全民健身居家工程，方便園區(qū)職工就近參加體育鍛煉。

3.做好園區(qū)全民健身活動(dòng)的科技服務(wù)工作，委托北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院每年定期對園區(qū)企業(yè)開展國民體質(zhì)監(jiān)測和體育現(xiàn)狀跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握園區(qū)職工身體健康狀況，有針對性地開展科學(xué)健身知識(shí)的普及和宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)園區(qū)職工進(jìn)行針對性、個(gè)性化的科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)。

五、組織實(shí)施

區(qū)教委：保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動(dòng)；學(xué)校體育設(shè)施在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放，體育設(shè)施尚未向社會(huì)開放的公辦學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。

海淀園管委會(huì)：組織和指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，提高廣大科技人員的身體素質(zhì)和健康水平。

公安海淀分局：依法保護(hù)公民參加全民健身的合法權(quán)益，維護(hù)大型全民健身活動(dòng)的安全。

區(qū)民政局：推動(dòng)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等組織建設(shè)，鼓勵(lì)對全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助。

區(qū)老齡辦：依法保障老年人參加全民健身的權(quán)利，積極組織老年人開展健身活動(dòng)。

區(qū)財(cái)政局：將全民健身事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加對全民健身工作的投入。

國土資源海淀分局：嚴(yán)格管理城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)用地，將城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：對新建住宅小區(qū)按規(guī)劃配置的公共體育設(shè)施建設(shè)進(jìn)行督查，方便群眾就近參加健身活動(dòng)。

區(qū)文化委：組織開展與全民健身相結(jié)合的群眾文化活動(dòng)，充分利用文化設(shè)施為居民開展體育活動(dòng)提供便利。

區(qū)衛(wèi)生局：組織宣傳健身康復(fù)、體育醫(yī)療知識(shí)，開展健康咨詢、預(yù)防健身創(chuàng)傷等工作。

規(guī)劃海淀分局：組織全區(qū)公共體育設(shè)施規(guī)劃編制工作，居民住宅區(qū)、商業(yè)小區(qū)、公園綠地的規(guī)劃要安排健身活動(dòng)場地。

區(qū)園林綠化局：新建或改造公園、公共綠地等場所，應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和環(huán)境，安排全民健身活動(dòng)場地。

區(qū)市政市容委：支持全民健身活動(dòng)公益廣告、公益性體育彩票廣告審批，維護(hù)戶外大型全民健身活動(dòng)環(huán)境。

區(qū)旅游局：在規(guī)劃、建設(shè)旅游景點(diǎn)時(shí)，必須配套建設(shè)全民健身設(shè)施，并按一定比例配套建設(shè)體育休閑區(qū)域。

區(qū)民宗僑辦：弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化，組織開展民族體育健身活動(dòng)。

區(qū)工會(huì)：動(dòng)員全區(qū)職工積極參與全民健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)新職工體育組織形式和活動(dòng)方式。

團(tuán)區(qū)委：動(dòng)員全區(qū)團(tuán)員青年積極參與全民健身活動(dòng)，組織開展團(tuán)員青年全民健身志愿者的工作。

區(qū)婦聯(lián)：動(dòng)員全區(qū)婦女積極參與全民健身活動(dòng)，經(jīng)常舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的體育競賽。

區(qū)殘聯(lián)：指導(dǎo)殘疾人開展健身康復(fù)活動(dòng)，舉辦全區(qū)殘疾人體育競賽，組隊(duì)參加市殘疾人體育比賽。

各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：加強(qiáng)全民健身工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本行政區(qū)域的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

第四篇：縣全民健身實(shí)施計(jì)劃

****縣全民健身實(shí)施計(jì)劃

（2011-2015年）

全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。為進(jìn)一步發(fā)展我縣全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，加快體育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2011-2015年）的通知》（國發(fā)〔2011〕5號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于印發(fā)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）的通知》（********）和《****市人民政府關(guān)于印發(fā)滄州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）的通知》（***********）精神，結(jié)合我縣全民健身發(fā)展特點(diǎn)，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“體育強(qiáng)縣、雜技名城”的要求，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民日益增長的體育健身需求，豐富人民群眾精神文化生活，保障人民參加體育健身活動(dòng)的合法權(quán)益，促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成健康文明的生活方式，提高人民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧和文明進(jìn)步。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人均體育場地面積進(jìn)一步擴(kuò)大，全民健身服務(wù)體系不斷完善，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)得到提升，全縣人民身體素質(zhì)明顯提高，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)

第五篇：沁水縣全民健身實(shí)施計(jì)劃

沁水縣全民健身實(shí)施計(jì)劃

(2011—2015年)全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。為進(jìn)一步發(fā)展我縣全民健身事業(yè)，根據(jù)國務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》（國務(wù)院令第560號(hào)）和山西省人民政府印發(fā)的《山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015）》，現(xiàn)結(jié)合沁水縣實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一契機(jī)，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善高效能、廣覆蓋、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系。促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，切實(shí)提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平，為建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊抓住沁水人文環(huán)境資源，廣泛開展富有沁水特色的低碳、綠色、生態(tài)、休閑的全民健身活動(dòng)。初步建立與沁水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的，覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的，基本滿足廣大群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系。培養(yǎng)群眾健身意識(shí)、健身習(xí)慣，使城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)進(jìn)一步增加，人民身體素質(zhì)、健康水平全面提高。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級群眾體育組織建設(shè)，不斷壯大群眾體育骨干隊(duì)伍，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村體育 1

設(shè)施建設(shè)力度，滿足廣大群眾日益增長的健身需求，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民參與的積極性和熱情。到2015年，全面完成覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的全民健身公共服務(wù)體系。

（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。

（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%。

（三）體育健身設(shè)施有較大發(fā)展?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村普遍建有體育場地，配有體育健身設(shè)施。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施，各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高，進(jìn)一步改善群眾體育健身?xiàng)l件和環(huán)境。加快以沁水縣全民健身中心（體育場、綜合館、游泳館）為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。

（四）全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、等競技性強(qiáng)、普及面廣，群眾喜聞樂見的體育項(xiàng)目，廣泛組織秧歌舞、武術(shù)、太極拳(劍)、騎車、登山、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動(dòng)。

（五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)到20個(gè)以上；85%以上的縣區(qū)街道、60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建有體育組織；社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)）；50%以上的農(nóng)村建有體 2

育健身站（點(diǎn)）；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職體育工作者；建成“體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站”，定期開展全面體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。

（六）成立沁水縣社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，加大三級社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度。每年培訓(xùn)等級社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于120人，力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)每1000人有1名以上的等級社會(huì)體育指導(dǎo)員，保證社會(huì)體育指導(dǎo)員人均每周開展體育健身指導(dǎo)服務(wù)的時(shí)間不少于1小時(shí)。

（七）全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)，體育健身服務(wù)從業(yè)人員不斷增加。

三、工作方法

（一）抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”

1、廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力推進(jìn)體育生活化。健身活動(dòng)要遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便的原則，突出健身性、參與性、趣味性。利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日組織開展群眾性體育活動(dòng)，打造富有沁水特色的，群眾喜聞樂見的群眾體育活動(dòng)。認(rèn)真開展好“健身大拜年”、“全民健身周”等一系列活動(dòng)。

2、加快建設(shè)公共體育健身設(shè)施，提高體育設(shè)施利用率。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放，防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)。

3、加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和指導(dǎo)水 3

平，健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。加快社會(huì)體育指導(dǎo)員管理，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員檔案，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員登記注冊制度；加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，吸納優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員，授予相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員等級稱號(hào)，充分發(fā)揮其在社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用；加大同民政、共青團(tuán)、教育、工會(huì)等部門和單位的聯(lián)系，建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系。

（二）突出“三個(gè)重點(diǎn)”

1、大力發(fā)展競技體育。創(chuàng)造良好的體育人才培養(yǎng)環(huán)境。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年俱樂部和高水平體育后備人才基地建設(shè)，形成文化教學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練相結(jié)合的體育后備人才培養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制。積極開展中小學(xué)生籃球、足球聯(lián)賽，使學(xué)生全面發(fā)展、多項(xiàng)選擇、發(fā)揮特長。拓寬競技體育投入方式，逐步加大競技體育資金投入力度，使競技體育和群眾體育并重發(fā)展。

2、加快發(fā)展農(nóng)村體育。雖然我縣全民健身事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但依然存在許多問題和困難。一些地理位置相對偏遠(yuǎn)、地域相對封閉、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村群眾體育發(fā)展比較滯后。我縣在“十二五”期間，要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育事業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)工程、農(nóng)民體育健身工程。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，廣泛組織開展農(nóng)民體育活動(dòng)，開展“體育下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)村體育文化生活。

3、切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。“十二五”期間，將增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為我縣學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評價(jià)內(nèi)容。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，在全縣廣泛深入開展中小學(xué)生體育比賽和健身活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。每年至少舉辦一次全校運(yùn)動(dòng)會(huì)，使學(xué)生在高中畢業(yè)前掌握1―2項(xiàng)終身受益的體育技能。

（三）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

1、完善規(guī)章制度建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》和《全民健身?xiàng)l例》要求，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大實(shí)施群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查、人民體質(zhì)監(jiān)測制度。

2、加強(qiáng)優(yōu)勢體育項(xiàng)目建設(shè)。充分利用我縣秧歌舞、門球等項(xiàng)目資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具有代表性的民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，打造專業(yè)隊(duì)伍，形成特色，形成氣候。打造沁水群眾體育品牌，形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品，村村有特色的體育氛圍。

3、加快各類民生體育工程建設(shè)。加快以沁水縣全民健身中心（體育場、綜合館、游泳館）為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。2015年底，人均體育場地設(shè)施面積達(dá)到2平方米以上，最大限度的滿足廣大人民群眾的健身需求。

（四）服務(wù)“三類人群”

1、重視發(fā)展老年人體育。廣泛開展經(jīng)常性體育健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)，做到有專人負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。

2、大力推進(jìn)殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動(dòng)。為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施，公共體育設(shè)施進(jìn)行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動(dòng)提供便利。

3、著力推動(dòng)職工體育。充分發(fā)揮體育部門、總工會(huì)等各類組織的作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動(dòng)。堅(jiān)持工間（前）操制度，豐富基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能

各級有關(guān)部門要加強(qiáng)對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展全民健身事業(yè)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高公共服務(wù)水平。建立激勵(lì)機(jī)制，把全民健身工作作為精神文明建設(shè)、文明社區(qū)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展評價(jià)體系等各類評比、表彰活動(dòng)的重要指標(biāo)。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體各盡其能、各司其職，采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施計(jì)劃。

（二）加大經(jīng)費(fèi)保障，確保全民健身事業(yè)財(cái)政投入

各級政府要將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以捐贈(zèng)形式支持全民健身計(jì)劃實(shí)施，并依法享受稅收優(yōu)惠。

（三）健全設(shè)施管理，確保健身設(shè)施的開放率和完好率

健身設(shè)施實(shí)行屬地化管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)健身設(shè) 6

施的日常管理，確保器材使用安全，常年無事故發(fā)生。同時(shí)落實(shí)健身器材的日常維修保養(yǎng)、更新及保險(xiǎn)資金，所需經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算。任何組織和人員未經(jīng)縣體育部門同意，不得擅自改變社區(qū)健身設(shè)施的性質(zhì)、用途和面積。加大學(xué)校體育場地向社會(huì)開放力度，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要完善體育設(shè)施，為職工參加體育鍛煉創(chuàng)造條件。

（四）加強(qiáng)健身宣傳，開展信息化、數(shù)字化工作

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等載體不斷加大全民健身、科學(xué)健身的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量。建立縣級全民健身網(wǎng)站，方便群眾查詢體育健身信息。建立全民健身數(shù)據(jù)庫，為群眾開具科學(xué)健身處方，逐步形成全民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，建立督辦檢查機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，維護(hù)群眾參與全民健身的權(quán)益

縣體育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快全民健身事業(yè)發(fā)展的職責(zé)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)。建立統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方面機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查，做好全民健身的長效管理。

五、組織實(shí)施

本實(shí)施計(jì)劃在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣文體廣電新聞出版局會(huì)同有關(guān)部門、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依照本計(jì)劃，并責(zé)成有關(guān)部門共同組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策 7

保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要會(huì)同有關(guān)部門不定期對《沁水縣全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報(bào)告報(bào)本級人民政府。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。