第一篇：如何看前三季度云南經(jīng)濟形勢

如何看前三季度云南經(jīng)濟形勢

召開多個全省性重要會議，出臺多個重要文件，落實28項重大舉措，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、增投資、擴開放，千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生……

記者昨日旁聽了全省一至三季度經(jīng)濟形勢分析會感到，云南前三季度經(jīng)濟形勢顯示的不僅僅是成績，還有全省上下一心一意謀發(fā)展，扎實認真抓落實的成果，更顯示了省委、省政府敢于直面難題，科學(xué)決策，帶領(lǐng)全省人民自加壓力、負重前行的發(fā)展決心。

來之不易的良好態(tài)勢

在國際經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟增長處于換擋減速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整處于陣痛期、社會矛盾處于凸顯期、改革進入攻堅期的大背景下，省委、省政府積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化和省內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)的不利形勢，牢牢把握“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的奮斗目標(biāo)不動搖，緊緊抓住穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、建生態(tài)等重點工作不放松，按照“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好”的總體要求，創(chuàng)造性抓好重大決策部署、重點工作推進、重點項目建設(shè)和具體政策實施，強化投資拉動作用，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革釋放紅利，拓展空間擴大開放，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)釋放潛力，民生為本、生態(tài)立省，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)后勁不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入不斷增長，物價基本穩(wěn)定，民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。

今年以來，全省密集召開了“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”3年行動計劃會議、全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展會議、全省綜合交通建設(shè)3年攻堅戰(zhàn)會議、全省人居環(huán)境提升暨城鄉(xiāng)建設(shè)會議、全省扶貧開發(fā)暨整鄉(xiāng)推進工作現(xiàn)場會議、全省農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)現(xiàn)場推進會、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會等一系列重要會議。密集出臺了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定》《云南省人民政府關(guān)于簡政放權(quán) 取消和調(diào)整部分省級行政審批項目的決定》《云南省“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”3年行動計劃》《云南省人民政府關(guān)于進一步加快公路建設(shè)的實施意見》等20多個重要文件。

一系列既有利于當(dāng)前穩(wěn)增長，又事關(guān)云南長遠發(fā)展的重大舉措一經(jīng)有效落實，就釋放出強大的發(fā)展能量。截至目前，全省已竣工項目1071個，竣工項目完成投資1086億元，新開工項目2463個，開工率64.75%。成昆鐵路擴能永仁至廣通段等一批重大項目獲國家批復(fù)，滄源機場、瀾滄機場、滇中引水工程等一批建設(shè)項目進入國家發(fā)改委待批階段，昆玉文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)快速推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

科學(xué)研判積極應(yīng)對

面對取得的不俗成績，云南卻多了一份危機感，因為全省經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還不夠牢固，主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)高開平走，下行壓力增大，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題更是不容忽視。省發(fā)改委的分析指出，云南省依然面臨經(jīng)濟指標(biāo)增速回落、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然未走出困境、保持消費較快增長的動力不足、資金籌措依然困難、財政收支平衡壓力較大、節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻等挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，全省GDP由一季度的12.6%回落至上半年的12.4%，預(yù)計前三季度將繼續(xù)有所回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由一季度的14.9%回落至1至8月的12.4%，固定資產(chǎn)投資增速則從一季度的29.5%回落至1至8月的27.5%，外貿(mào)增速更是由1季度的45.5%回落到1至8月的3.7%，回落幅度高達41.8個百分點；全省工業(yè)經(jīng)濟增速下行，企業(yè)虧損面依然較大，8月份全省制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.9%，已經(jīng)連續(xù)3個月停留在收縮期。

“利空”因素不少，但云南省經(jīng)濟保持持續(xù)健康較快發(fā)展的總體態(tài)勢沒有改變，全省經(jīng)濟發(fā)展也不乏“利好”因素。省發(fā)改委主任王喜良說，全國經(jīng)濟長期向好、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，為云南跨越發(fā)展奠定了良好的外部基礎(chǔ)。尤其是國務(wù)院促進西部發(fā)展和扶貧工作座談會明確提出將對西部地區(qū)實施差別化經(jīng)濟政策，國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多向西部傾斜，扶持西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶貧攻堅力度，都為云南省加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

云南經(jīng)濟最大的“利好”還在于內(nèi)生增長，省委、省政府對上半年云南省經(jīng)濟運行出現(xiàn)的困難和問題，及時研究出臺了保投資保運行穩(wěn)增長的28條政策措施；產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動深入開展，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施3年攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)加快推進必將推動云南省經(jīng)濟加速發(fā)展。專家分析，隨著國內(nèi)經(jīng)濟向好尤其是東部地區(qū)經(jīng)濟已回升、中部已趨穩(wěn)，云南省主要優(yōu)勢產(chǎn)品的市場需求有可能好轉(zhuǎn)趨旺，企業(yè)產(chǎn)銷銜接將有所改善。

可以預(yù)見的是，隨著黨的群眾路線教育實踐活動及云南省“項目落地年、服務(wù)基層年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的深入開展，行政審批制度等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的深化，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，改革紅利將進一步釋放，市場活力將進一步激發(fā)，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力將進一步增強。

決戰(zhàn)四季度

云南省經(jīng)濟信息中心分析表明，云南省經(jīng)濟增速有所放緩但總體仍位于較快增長區(qū)間，經(jīng)濟景氣回升的動力也在增強。該中心預(yù)測，四季度云南省經(jīng)濟景氣度或小幅回升，全省經(jīng)濟將會有所回升。

很顯然，云南經(jīng)濟發(fā)展多空因素并存。如何在宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控中避免經(jīng)濟波動對經(jīng)濟運行產(chǎn)生的不利影響，增強經(jīng)濟自主增長動力，放大“利多”效應(yīng)，減小和逆轉(zhuǎn)“利空”因素，使經(jīng)濟更加健康平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)？全省一至三季度經(jīng)濟形勢分析會議給出了答案：突出抓好固定資產(chǎn)投資沖萬億、工業(yè)增長、節(jié)能減排、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進消費和進出口貿(mào)易、財政預(yù)算平衡6項工作，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，深化改革擴大開放，切實加強以改善民生為重點的社會建設(shè)。

投資和工業(yè)是目前云南經(jīng)濟發(fā)展的兩臺發(fā)動機，如何讓這兩臺發(fā)動機加快運轉(zhuǎn)，推動全省經(jīng)濟發(fā)展？云南從進一步提高投資項目審批效率入手，切實加大項目跟蹤服務(wù)力度，推進項目建設(shè)落地；創(chuàng)新融資模式，多措并舉解決融資難，繼續(xù)激活民間投資，加大引入民間資本，確保重大項目建設(shè)不斷檔、不停步。促進工業(yè)經(jīng)濟增長方面，云南將大力推進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，加快6萬噸鈦白粉、1萬噸海綿鈦、文山80萬噸氧化鋁等一批重大工業(yè)項目達產(chǎn)達標(biāo)，形成對工業(yè)經(jīng)濟增長的實質(zhì)性拉動。

第二篇：前三季度能源經(jīng)濟形勢和全年走勢

前三季度能源經(jīng)濟形勢和全年走勢

今年以來，在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步回升帶動下，能源需求全面恢復(fù)到國際金融危機前的水平并再創(chuàng)新高，供給能力繼續(xù)增強。但受去年能源走勢前低后高，以及為推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，各地加大節(jié)能減排力度等因素影響，三季度以來，能源需求增速逐漸放緩。預(yù)計四季度增速將進一步回落，全年能源供需基本平衡。

一、前三季度全國能源供需形勢

前三季度主要能源品種季節(jié)性波動特征明顯，特別是隨著各項宏觀調(diào)控政策效果的顯現(xiàn)，在能源供應(yīng)總量保持穩(wěn)定增長的同時，需求仍然旺盛，但增速逐漸回落，供需關(guān)系總體寬松。

（一）煤炭市場“淡季不淡”、“旺季不旺”，總體態(tài)勢寬松。前三季度，煤炭產(chǎn)、銷穩(wěn)步增長，鐵路運量和進口大幅增加，價格高位穩(wěn)定后回落，市場供需總體平穩(wěn)。去冬今春，受極端低溫天氣、水電減發(fā)影響，部分地區(qū)電煤供應(yīng)偏緊，市場商品煤價格持續(xù)上漲。春節(jié)過后氣溫逐漸回升，煤炭需求和價格逐漸回落。二季度，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通物流全面展開，西南地區(qū)持續(xù)干旱，發(fā)電企業(yè)提前儲煤迎峰度夏等，拉動市場煤炭需求轉(zhuǎn)旺，價格回升。迎峰度夏期間，水電滿發(fā)、火電調(diào)減，電煤需求壓力減緩，價格小幅下跌，主要發(fā)電企業(yè)煤炭庫存處于年內(nèi)較高水平，迎峰度夏平穩(wěn)度過。三季度開始，宏觀調(diào)控措施的效果逐步顯現(xiàn)，電力、鋼鐵、冶金和建材等主要用煤行業(yè)增速減緩，煤炭消費轉(zhuǎn)淡。8－9月，重工業(yè)用電量環(huán)比持續(xù)下滑，電煤需求回落，價格下跌，市場供需轉(zhuǎn)為寬松。前三季度，全國鐵路煤炭發(fā)運量累計完成14.9億噸，同比增長15.9%；進口煤炭1.2億噸，增長42.2%。至10月10日，全國重點發(fā)電企業(yè)煤炭庫存6282萬噸，可用21天；秦皇島港煤炭庫存653.6萬噸，比6月末上升15.6%；5500大卡山西優(yōu)混煤價格715－725元／噸，下跌35元／噸。

全國重點電廠電煤庫存及可用天數(shù)

（二）電力供應(yīng)能力繼續(xù)增強，電力消費快速增長后穩(wěn)步回落。前三季度，全國電源新增生產(chǎn)能力5186萬千瓦，比上年同期多投產(chǎn)274萬千瓦。9月末，全口徑電力裝機規(guī)模超過9億千瓦。年初，全社會用電量延續(xù)去年四季度以來快速增長勢頭。二季度，在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大節(jié)能減排措施影響下，重工業(yè)用電量開始回穩(wěn)，全社會用電增速放緩。三季度，宏觀調(diào)控措施的效果進一步顯現(xiàn)，重工業(yè)用電增速回落。9月，重工業(yè)用電量1939億千瓦時，環(huán)比下降17.3%；當(dāng)月全社會用電量3498億千瓦時，環(huán)比下降12%，回落幅度高于上年同期5個百分點。

今夏來水形勢好、水電滿發(fā)，火電壓力減緩，加上部分省網(wǎng)實施有序用電措施，迎峰度夏平穩(wěn)度過。期間，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電大幅增加，8月，第三產(chǎn)業(yè)用電量和全社會用電量均達到有史以來最高，日均用電量達到128億千瓦時的峰值；9月，城鄉(xiāng)居民生活用電量創(chuàng)歷史新高。前三季度，全社會用電量累計31442億千瓦時；全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為3540小時，其中火電設(shè)備3802小時，已恢復(fù)至2008年同期水平。

2009-2010年月度用電量及增速

（三）成品油市場總體平穩(wěn)，天然氣需求快速增長。今年以來，國內(nèi)原油和成品油生產(chǎn)平穩(wěn)有序，受工業(yè)生產(chǎn)和物流運輸活躍拉動，成品油消費逐季回暖，供需總體平穩(wěn)。前三季度，全國累計生產(chǎn)原油1.5億噸，同比增長5.8%；進口原油1.81億噸，增長24.1%。生產(chǎn)成品油1.86億噸，增長10.6%。今年以來，國際原油價格基本在65－85美元／桶間波動，三季度國際油價呈上漲趨勢，最高達到85美元／桶。天然氣產(chǎn)銷快速增長，進口增加。前三季度，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量698.6億立方米，同比增長12.2%；累計進口LNG 677萬噸，增長71%，進口管道氣27.6億立方米；天然氣商品量733億立方米，增長25%。

2009-2010年成品油月度銷售量及增幅

二、今年以來能源經(jīng)濟發(fā)展的主要特點

2010年能源行業(yè)在增強供應(yīng)保障能力、鞏固國民經(jīng)濟回升向好發(fā)展態(tài)勢的同時，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，穩(wěn)步推進資源整合，加快科技自主創(chuàng)新，加快能源國際合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟清潔安全的能源保障體系。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。一是清潔能源發(fā)展態(tài)勢良好。前三季度，全國電源基本建設(shè)完成投資2311億元，水電、風(fēng)電和核電投資比重累計占62%。9月末，水電、核電和風(fēng)電裝機比重合計占25.6%，比上年同期提高2個百分點。8月，華能小灣水電站全面投產(chǎn)，標(biāo)志著我國水電總裝機規(guī)模超過2億千瓦，占全國電力總裝機的比重為22%。8月，秦山二期三號機組并網(wǎng)發(fā)電，9月，嶺澳核電站二期一號機組投產(chǎn)，結(jié)束了三年來無核電機組投產(chǎn)的狀況，我國核電總裝機容量達到1080萬千瓦。風(fēng)電繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭，總裝機3000萬千瓦，并網(wǎng)運行情況有所改善。太陽能利用加快推進，開展了包括13個光伏電站項目的特許權(quán)招標(biāo)。我國第一個非糧燃料乙醇廣西20萬噸木薯制乙醇項目總體技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到國際先進水平，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的木薯燃料乙醇成套生產(chǎn)技術(shù)。二是淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組工作有序推進。2010年全國計劃關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦1539處，淘汰落后產(chǎn)能12167萬噸/年，至9月底，已完成計劃目標(biāo)的88%。山西省資源整合后，煤炭生產(chǎn)安全保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提高。河南省確定了省屬六大骨干煤炭企業(yè)作為兼并重組主體，產(chǎn)業(yè)集中度大大提升。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕46號）已下發(fā)各地執(zhí)行，將進一步推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）節(jié)能減排成效顯著。今年以來，能源行業(yè)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)分工的通知》精神，累計新關(guān)停小火電機組1100萬千瓦，提前完成全年計劃?！笆晃濉逼陂g累計淘汰小火電超過7100萬千瓦，按同等電量由大機組代發(fā)計算，每年可節(jié)約原煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸。南方電網(wǎng)廣東和貴州節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點工作穩(wěn)步推進，優(yōu)先調(diào)度可再生能源和大容量、高效率的燃煤機組發(fā)電，能源消耗和污染物排放水平大幅下降。前三季度，全國供電煤耗率33

4克／千瓦時，比去年同期下降8克／千瓦時。全國煤矸石發(fā)電裝機容量達到2500萬千瓦，消耗煤矸石等約1.2億噸，相當(dāng)于回收5600萬噸原煤。全國油氣行業(yè)加大利用先進適用技術(shù)實施節(jié)能減排，包括油田機采節(jié)能、單井罐放空氣回收利用、低產(chǎn)低效區(qū)機采系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化改造等。提出了煉油行業(yè)節(jié)能減排強制性標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了落后煉油產(chǎn)能清理整改工作等。

（三）保障民生工作扎實推進。今年以來，農(nóng)村電力建設(shè)步伐加快，在開展“送電下鄉(xiāng)”的同時，啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，計劃用3年左右時間基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。面對自然災(zāi)害頻發(fā)、受災(zāi)地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的情況，能源行業(yè)行動迅速，全力開展“保民生、保穩(wěn)定、保經(jīng)濟建設(shè)”工作。8月，甘肅舟曲、四川山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，電力企業(yè)積極搶修損毀設(shè)施，災(zāi)后第13天舟曲縣城恢復(fù)正常供電；油氣企業(yè)及時協(xié)調(diào)鐵路部門增加發(fā)運計劃，實行成品油庫存資源集中統(tǒng)一調(diào)度，確保了災(zāi)區(qū)油品供應(yīng)。9月底，青海玉樹10臺總裝機3萬千瓦的應(yīng)急燃油機組全部并網(wǎng)發(fā)電，有力地保障了災(zāi)區(qū)過渡安置期的生產(chǎn)生活用電，標(biāo)志著玉樹恢復(fù)重建工作取得重大進展；玉樹第一座110千伏變電站正式開工，還將建設(shè)110千伏主網(wǎng)，建成后玉樹電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和供電范圍均超過震前水平。9月，西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程全面竣工，解決了西藏主電網(wǎng)覆蓋的全部32個縣、（市、區(qū)）17.2萬戶、約76.3萬人的用電問題。隨著南疆氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程全面展開和87萬千瓦燃煤電站、23萬千瓦應(yīng)急燃機電站項目正式啟動，南疆三地州25個縣(市)、21個農(nóng)牧團場及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用氣、用電問題將得到解決；北疆三條天然氣管線（西二線、獨石化支線和烏石化支線）陸續(xù)建成，北疆地區(qū)生產(chǎn)生活用氣將得到保障，有利地促進了新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

（四）能源科技創(chuàng)新再上臺階。今年以來能源行業(yè)依靠科技進步，在提高關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備制造水平、促進重大裝備自主化和開創(chuàng)能源開發(fā)利用新途徑等方面取得新突破。一批重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵部件實現(xiàn)自主化。目前運行的核電站燃料組件供應(yīng)全部實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)。第一座快中子反應(yīng)堆首次達到臨界，標(biāo)志著我國成為世界上少數(shù)幾個掌握快堆技術(shù)的國家。自主化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)獲得突破。掌握了大型抽水蓄能機組調(diào)速和勵磁設(shè)備的核心技術(shù)、靜止無功補償裝置應(yīng)用于風(fēng)電集中送出系統(tǒng)的各項關(guān)鍵技術(shù)、超深井鉆井關(guān)鍵技術(shù)等。世界首套、全球最大的煤制烯烴示范工程投產(chǎn)，奠定了我國在煤基烯烴工業(yè)化產(chǎn)業(yè)中的國際領(lǐng)先地位。打造了一批國家能源研發(fā)平臺。安排了核電、風(fēng)電、太陽能、生物燃料以及高效清潔煤炭技術(shù)、火電節(jié)能減排等研發(fā)中心，重點支持新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）能源通道建設(shè)步伐加快。新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、青藏聯(lián)網(wǎng)工程開工，標(biāo)志著西部大開發(fā)和西部地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又邁出重要一步。云南—廣東、向家壩—上?！?00千伏特高壓直流工程投產(chǎn)，西南水電外送能力明顯提升。9月下旬，東北地區(qū)新一條能源大動脈呼倫貝爾—遼寧±500千伏直流輸電工程投入運行，對優(yōu)化地區(qū)能源資源配置、促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)揮重要作用。9月，中俄原油管道竣工、中緬原油管道和天然氣管道開工建設(shè)，加之西北中哈原油管道、中亞天然氣管道和海上油氣進口線路，我國油氣進口通道格局初步形成。

三、四季度及全年能源經(jīng)濟走勢

今年以來，在國家應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和各項政策措施拉動下，我國經(jīng)濟回升向好的發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固，各項宏觀調(diào)控政策的效果符合預(yù)期，持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的勢頭將繼續(xù)保持。但國際金融市場的風(fēng)險尚未根本消除，除新興經(jīng)濟體發(fā)展前景相對較好

外，世界主要經(jīng)濟體先后出現(xiàn)復(fù)蘇減速跡象，我發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。受去年經(jīng)濟走勢“前低后高”和今年宏觀調(diào)控政策影響，四季度能源消費需求將進一步回落，全年能源供需形勢總體寬松。

1、煤炭。從近幾年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況和煤炭資源整合工作推進情況看，全社會煤炭供應(yīng)能力增強，產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)步釋放?？紤]到國際煤炭價格回升，國內(nèi)外價差縮小，以及去年同期基數(shù)較高等因素，四季度煤炭進口增速將會回落，對國內(nèi)煤炭供求的支撐作用有所下降，預(yù)計全年凈進口約1.2億噸左右，比上年增長16%。鐵路煤炭運力保持平穩(wěn)，預(yù)計全年煤炭運量將達19.8億噸，增長13%。各地為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大節(jié)能減排措施的效果將會在四季度集中顯現(xiàn)，受主要用煤行業(yè)增速減緩帶動，煤炭消費需求將受到一定抑制?？傮w判斷，四季度煤炭供需基本平衡，供給相對寬松，如遇突發(fā)事件，個別地區(qū)、部分時段因運輸瓶頸制約，煤炭供應(yīng)偏緊的可能性仍然存在。

2、電力。四季度電力投資仍將保持一定規(guī)模，預(yù)計全年基建新增裝機9000萬千瓦，累計關(guān)停小火電機組約1200萬千瓦?？紤]基建新增和“關(guān)小”因素后，年底全國發(fā)電裝機容量將超過9.5億千瓦，其中水電2.1億千瓦，火電7億千瓦，電力裝機供應(yīng)能力較為充足，但受電網(wǎng)和電源結(jié)構(gòu)影響，特別是電煤供應(yīng)、來水和氣溫等因素影響，局部地區(qū)和高峰時段仍有可能出現(xiàn)電力緊張現(xiàn)象。綜合經(jīng)濟、政策等因素，預(yù)計四季度全社會用電量增速將進一步回落，全年電力供需總體平衡。受部分流域冬季來水偏枯影響，西南和華中地區(qū)部分水電大省可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊。預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4700小時，與2008年基本持平。

3、油氣。四季度成品油供應(yīng)能力充足，需求將繼續(xù)增長，但增速回落。受工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工進入旺季帶動，柴油消費將保持一定增長。全年汽車銷售量有望超過1700萬輛，拉動汽油消費趨旺。預(yù)計全年原油產(chǎn)量2億噸，天然氣產(chǎn)量950億立方米，原油加工量3.9億噸，成品油產(chǎn)量2.5億噸。預(yù)計進口LNG 120億立方米，進口管道天然氣40億立方米。

4、可再生能源。預(yù)計到2010年底，全國風(fēng)電裝機將達3500萬千瓦，年發(fā)電量約500億千瓦時。太陽能發(fā)電總裝機可達到60萬千瓦，比上年增長1倍。太陽能熱水器總面積1.8億平方米，增長24%。

四、全力做好冬季煤電油氣供應(yīng)保障工作

近些年極端天氣等自然災(zāi)害頻發(fā)，對國內(nèi)能源市場的安全穩(wěn)定供應(yīng)影響加大。如2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害、2009年冬春的嚴(yán)寒天氣等，對一些資源短缺、運力受限、能源供需矛盾較為突出省份的電力、煤炭和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)生較大沖擊。迎峰度冬在即，為確保今冬煤電油氣的安全穩(wěn)定供應(yīng)，國家能源局積極組織和引導(dǎo)各方千方百計增加市場供給，努力加強需求側(cè)管理，提前制定預(yù)案，切實增強應(yīng)急保障能力，確保今冬國內(nèi)能源市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。

1、加強能源供需形勢的跟蹤監(jiān)測。加強對今冬明春煤電油氣供需形勢的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警分析，密切關(guān)注上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和主要影響因素的變化，提前制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。當(dāng)前我國正處于居民消費結(jié)構(gòu)快速升級階段，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和能源消費結(jié)構(gòu)的改善，居民生活用能波動對能源穩(wěn)定供應(yīng)的影響越來越大，特別是在出現(xiàn)極端氣候變化等突發(fā)災(zāi)害時，居民生活用能需求短期內(nèi)會迅速攀升，從而加劇能源

市場的供求矛盾。為此，要加大對居民生活用能趨勢和用能特點的監(jiān)測，確保今冬能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

2、提高能源應(yīng)急保障能力。針對今冬全國電力供需總體平衡、局部地區(qū)偏緊，特別是西南和華中地區(qū)可能出現(xiàn)電力缺口的情況，督促能源企業(yè)加強對極端天氣和突發(fā)事件的監(jiān)測分析，制定迎峰度冬煤電油氣應(yīng)急保障預(yù)案。充分發(fā)揮跨區(qū)電網(wǎng)大范圍優(yōu)化資源配置優(yōu)勢，做好電力供應(yīng)偏緊地區(qū)的跨區(qū)跨省電力調(diào)度預(yù)案，優(yōu)化調(diào)度方案，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。協(xié)調(diào)做好電煤、油氣儲備及相應(yīng)運力調(diào)配等準(zhǔn)備工作，保證煤電油氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

3、全力做好天然氣供應(yīng)保障工作。隨著冬季用氣高峰的到來，預(yù)計今冬明春天然氣供應(yīng)仍會偏緊。針對近幾年天然氣需求快速增長，高峰時段用氣峰谷差增大的情況，積極組織、引導(dǎo)油氣企業(yè)和有關(guān)地方，確保今冬天然氣市場安全穩(wěn)定供應(yīng)。一是在確保安全的前提下，努力增加天然氣供應(yīng)量。中石油塔里木、長慶、青海和西南四大氣區(qū)，入冬前通過加快新井投產(chǎn)、提前實施檢修等，增加天然氣產(chǎn)量；建成投產(chǎn)陜京三線，11月底實現(xiàn)榆林—良鄉(xiāng)段建成投產(chǎn)。中石化加快榆濟線等外輸管線建設(shè)，并針對產(chǎn)銷矛盾突出的地區(qū)，增加投資額度，提前實施部分2011年工作量。中海油加強在產(chǎn)氣田的生產(chǎn)管理，確保海上氣田平穩(wěn)生產(chǎn)和供應(yīng)。二是加強需求側(cè)管理，制定應(yīng)急保供預(yù)案。壓減部分工業(yè)用戶用氣，控制冬季用氣峰值。與各地政府溝通協(xié)調(diào)，共同制定極端天氣情況下保證民用氣的方案。根據(jù)氣源落實情況，按照居民、公共事業(yè)和重點用戶的優(yōu)先次序，力保重點地區(qū)和重點用戶用氣。三是加強儲氣設(shè)施和儲備手段的科學(xué)調(diào)度。優(yōu)化管網(wǎng)運行，努力提高輸配能力。綜合發(fā)揮資源配置在冬季保供調(diào)峰中的作用。

第三篇：2013年廣元前三季度經(jīng)濟形勢分析

——2013

年廣元前三季度經(jīng)濟形勢分析 發(fā)布時間：2013-10-25 10:03:55來源：本站點擊量：51前三季度，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，全市緊緊圍繞主題主線，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”總體取向，著力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟運行好于全國全省。經(jīng)省統(tǒng)計局審定，前三季度實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）391.95億元，增長10.3%，增速比全國、全省分別高2.6、0.3個百分點，居全省第11位，比上半年提升3位，比同期提升2位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值180.59億元，增長13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值129.32億元，增長9.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.22%、59.93%、32.85%，分別拉動經(jīng)濟增長0.74、6.17、3.38個百分點。

一、經(jīng)濟運行基本情況

(一)生產(chǎn)方面: 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、工業(yè)較快增長、建筑業(yè)快速增長、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。第一產(chǎn)業(yè)增加值82.04億元，增長3.5%，居全省第9位。小春糧食產(chǎn)量43.77萬噸，減產(chǎn)2.0%；預(yù)計大春糧食產(chǎn)量106.96萬噸，增產(chǎn)

2.7%；蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)品等保持穩(wěn)定增長。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出欄生豬313.63萬頭，增長1.7%；肉類總產(chǎn)量27.57萬噸，增長2.0%。

工業(yè)較快增長。全部工業(yè)增加值151.69億元，增長13.3%，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為48.25%，拉動經(jīng)濟增長4.97個百分點，貢獻率和拉動力居國民經(jīng)濟各行業(yè)之首。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值142億元，增長13.1%，比全省增速快

2.1個百分點，居全省第4位?！?+2+1”產(chǎn)業(yè)貢獻大。建材、電子機械、食品飲料、金屬和能源化工五大特色支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值389.02億元，增長9.4%，對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率為66.64%；醫(yī)藥、紡織服裝兩大特色培育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值31.31億元，增長34.1%，對規(guī)模以上工業(yè)貢獻率為15.87%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值77.53億元，增長21.5%，對規(guī)模以上工業(yè)貢獻率為27.32%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值51.65億元，增長34.1%，對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率為26.18%。行業(yè)發(fā)展良好。33個行業(yè)大類中29個增長，增長面為87.9%。其中，增長較快的行業(yè)為燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長78.5%、醫(yī)藥制造業(yè)增長51.2%、家具制造業(yè)增長50.5%。下降的行業(yè)為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降21.4%、金屬制品業(yè)下降

4.5%。產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少。統(tǒng)計監(jiān)測106種工業(yè)產(chǎn)品中有68個增長，增長面64.2%。增幅較大的產(chǎn)品有：鐵礦石原礦量增長95.5%、彩色電視機增長31.3%、鋁增長36.0%。下降較大的產(chǎn)品：單晶硅下降71.3%、人造板下降32.2%、原煤下降30.6%。

建筑業(yè)快速增長。資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值65.83億元，增長21.8%，比去年同期提高8.4個百分點。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值28.90億元，增長16.2%，對GDP增長的貢獻率為11.68%，拉動GDP增長1.2個百分點。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升。在交通、商貿(mào)、財政等行業(yè)指標(biāo)增速回升的帶動下，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步回升，實現(xiàn)增加值129.32億元，增長9.9%，比同期快0.9個百分點，高于全省平均水平0.1個百分點，分別比今年一季度和上半年回升2.0、0.7個百分點。增幅居全省第11位，比去年同期提升10位。其中增速較快的行業(yè)有：金融業(yè)增長16.7%、其他非營利性服務(wù)業(yè)增長12.2%、公共管理和

社會組織業(yè)增長11.5%、其他營利性服務(wù)業(yè)增長10.3%。

(二)需求方面：投資規(guī)模進一步擴大、消費市場平穩(wěn)增長

投資規(guī)模進一步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成408.34億元，增長11.2%。其中，建筑工程投資284.14億元，增長11.3%；安裝工程投資18.90億元，下降0.7%；設(shè)備工器具購置投資55.05億元，增長8.4%；其他費用投資50.25億元，增長19.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。第一產(chǎn)業(yè)投資22.69億元，增長30.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資144.78億元，增長4.8%。其中工業(yè)投資142.34億元，增長4.9%。第三產(chǎn)業(yè)投資240.87億元，增長13.8%；第一產(chǎn)業(yè)投資增速分別快于第二、三產(chǎn)業(yè)25.7和16.7個百分點。新開工項目平均規(guī)模擴大。1-9月全市新開工528個項目平均每個項目計劃總投資7533萬元，增長73.7%。新開工項目完成投資163.93億元，增長6.9%。民間投資活躍。全市民間投資216.87億元,增長17.5%，增速分別比全社會投資和國有投資快6.3、13.3個百分點。項目到位資金有所改善。1-9月投資到位資金418.55億元，增長10.5%。其中，國家預(yù)算內(nèi)資金增長5.8%，自籌資金增長12.3%，國內(nèi)貸款下降1.0%、其它資金增長20.7%。

消費市場平穩(wěn)增長。社會消費品零售總額155.39億元，增長13.3%，增速分別比一季度和上半年快0.8、0.1個百分點。其中限額以上企業(yè)(單位)實現(xiàn)消費品零售額49.77億元，增長17.0%，比社會消費品零售總額增速快3.7個百分點。城鎮(zhèn)市場好于鄉(xiāng)村市場。城鎮(zhèn)市場消費品零售額109.01億元，增長13.4%；鄉(xiāng)村市場消費品零售額46.38億元，增長12.9%。城鎮(zhèn)市場快于鄉(xiāng)場市場0.5個百分點。商品零售快于餐飲收入增長。餐飲收入23.06億元，增長12.7%；商品零售132.34億元，增長13.4%。商品零售增長快于餐飲收入增長0.7個百分點。

(三)質(zhì)量方面：財稅收入較快增長、企業(yè)經(jīng)濟效益較好、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加

財稅收入較快增長。地方公共財政收入實現(xiàn)21.79億元，增長18.6%。公共財政支出119.12億元，增長24.3%。國地稅實現(xiàn)收入34.44億元，增長13.9%，其中國稅收入12.28億元，增長13.1%；地稅收入22.16億元，增長14.4%。企業(yè)經(jīng)濟效益較好。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入450.69億元，增長12.6%。盈虧相抵后的利潤總額22.39億元，增長8.0%。實現(xiàn)利稅總額35.43億元，增長10.8%。

城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14507元，同比增加1367元，增長10.4%，居全省第5位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)5235元，同比增加635元，增長13.8%，居全省第4位。

(四)發(fā)展環(huán)境方面：金融運行良好、物價小幅上漲

金融運行良好。9月末，金融機構(gòu)各項存款余額突破900億元達到901.77億元，同比增長12.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額540.73億元，同比增長19.1%。金融機構(gòu)各項貸款余額397.75億元，同比增長23.6%。其中，短期貸款余額132.71億元，增長34.8%；中長期貸款余額261.40億元，增長19.4%。存貸款比有所提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度增大。

物價小幅上漲。1-9月,市城區(qū)居民消費價格總水平（CPI）上漲2.6%。其中，食品類價格上漲5.9%，消費品價格上漲2.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降1.2%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）上漲0.7%。

二、關(guān)注的主要問題

(一)經(jīng)濟下行壓力仍然存在。從國際來看，以東盟為代表的新興市場國家

出現(xiàn)經(jīng)濟動蕩，歐洲和美國經(jīng)濟短期回暖背后潛藏著再次萎縮的風(fēng)險。從國內(nèi)看，雖然國家宏觀經(jīng)濟微調(diào)和預(yù)調(diào)政策有所松動，但短期內(nèi)快速反彈的可能性較小，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展將呈常態(tài)化。從我市看，受煤炭行業(yè)安全整治、市場需求、企業(yè)成本、發(fā)展環(huán)境等影響遏制工業(yè)增速持續(xù)下滑的難度依然較大，大項目對投資需求的支撐不夠給力，部分經(jīng)濟運行先行指標(biāo)回落幅度大于全國、全省，對經(jīng)濟增長影響更大。如，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增長13.1%，比同期回落5.3個百分點，分別比全國、全省回落幅度大4.9、0.2個百分點；GDP廣元增長10.3%，比同期回落3.4個百分點，分別比全國、全省回落幅度大3.4、0.6個百分點。

(二)經(jīng)濟發(fā)展后勁仍顯不足。從投資項目看，前三季度全市共新開工項目528個，同比減少73個。其中上億元項目36個。受新開工項目較少（同比少12.1%）和竣工項目增多（同比增10.2%）等因素疊加影響，在建在庫項目（9月末402個同比少18.8%）減少難于支撐投資后續(xù)持續(xù)增長。從新增企業(yè)看，前三季度全市新增加（新建新開業(yè)企業(yè)）“三上”企業(yè)（單位）29家，其中新建投產(chǎn)達產(chǎn)工業(yè)企業(yè)僅5家，批零住餐業(yè)企業(yè)（單位）3家，房地產(chǎn)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)分別比同期增加了11家和7家，新增企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小，對經(jīng)濟增長的拉動力明顯減弱。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然乏力。服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）各行業(yè)中多數(shù)行業(yè)增速呈回落。在1—9月涉及服務(wù)業(yè)核算的20多項相關(guān)指標(biāo)中，與同期比，有12項指標(biāo)增速回落；與上月環(huán)比，有8項指標(biāo)增速回落；與預(yù)期目標(biāo)相比，有16項指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)速度。各縣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為不平衡，多數(shù)縣區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增長速度低于全市平均水平。如，前三季度僅利州區(qū)和蒼溪縣服務(wù)業(yè)增加值增長快于全市。

（四）實現(xiàn)目標(biāo)預(yù)期難度依然較大。對照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，從前三季度主要指標(biāo)完成進度看，除投資、地方公共財政收入和萬元GDP能耗有希望實現(xiàn)預(yù)期外，多數(shù)指標(biāo)完成全年目標(biāo)難度大。

三、建議

針對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和存在的困難問題，各級各部門和項目單位要堅定發(fā)展目標(biāo)不動搖，對照目標(biāo)任務(wù)找差距，添措施，抓落實，全力抓好四季度各項工作，確保全年經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)抓預(yù)警，注重研判經(jīng)濟形勢。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境和政策變化，充分估計當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的復(fù)雜形勢，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。要深入分析研究當(dāng)前全市經(jīng)濟運行中存在的問題與矛盾，進一步完善經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度，加大部門聯(lián)合分析、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)測的力度，強化經(jīng)濟運行“先行指標(biāo)”監(jiān)測，關(guān)注苗頭性、傾向性動向，及時預(yù)警預(yù)測。

(二)保增長，確保經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。圍繞二產(chǎn)業(yè)抓提升，促進工業(yè)提速增效。要突出對重點企業(yè)運行的調(diào)度，加大生產(chǎn)要素市場供需監(jiān)測，重點做好煤電油氣運、資金、土地等保障，提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力。特別是對全市經(jīng)濟影響較大的重點企業(yè)和重點行業(yè)，堅持一個企業(yè)（行業(yè)）一項對策措施或一個企業(yè)（行業(yè)）多項對策措施，幫助企業(yè)走出困境，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。著力培育新的經(jīng)濟增長點，力爭新上一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，形成新的經(jīng)濟增長點。圍繞三產(chǎn)抓拓展，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要完善服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價機制，明確相關(guān)部門責(zé)任，各司其責(zé)，在財政、稅收、信貸和土地

等方面給予服務(wù)業(yè)更多的政策支持，加大推進力度。要改變傳統(tǒng)商業(yè)運營模式，大力發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)，規(guī)劃實施一批好項目、大項目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞女皇文化、蜀道文化等旅游品牌資源，加快旅游集聚區(qū)建設(shè)，全面提升廣元旅游品質(zhì)，實現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟大市的轉(zhuǎn)變。圍繞一產(chǎn)業(yè)抓特色，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。要以管理促效益，切實抓好晚秋作物尤其是冬季蔬菜的生產(chǎn)，精心指導(dǎo)秋耕秋播。要加強現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)，在扶持大戶養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平。要做大做強獼猴桃、黑木耳、核桃、茶葉、油橄欖六大特色種植業(yè)和“廣元七絕”優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，提升經(jīng)濟效益，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料，實現(xiàn)以農(nóng)促工，工農(nóng)互促。

(三)擴需求，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。狠抓項目建設(shè)。要認真研究國家宏觀政策趨勢，搶抓政策和發(fā)展機遇，爭取更多的項目納入國家和省規(guī)劃。要堅持“招大引強、沿鏈引進、集群發(fā)展、做大總量”，進一步整合招商資源和力量，創(chuàng)新招商方式，增強招商實效，力爭一批重大項目及早簽約落地、開工建設(shè)，進一步擴大投資規(guī)模。要繼續(xù)抓好重點項目建設(shè)，確保全市重點項目的投資計劃、形象進度與時間同步，強化投資對經(jīng)濟增長的支撐作用。努力擴大消費需求。要認真落實國家擴大消費的各項政策措施，針對不同的消費群體，培育不同的消費市場，滿足不同的消費需求。要加快培育一批新的消費熱點，促進旅游休閑、文化教育、大眾體育、健康醫(yī)療等服務(wù)消費。要加大城市商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，著力打造商業(yè)特色街區(qū)，不斷改善消費環(huán)境，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。

第四篇：關(guān)于前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析

2010年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃增長7%，農(nóng)民人均純收入計劃增長13%。1～9月以來，區(qū)農(nóng)委認真貫徹中央一號文件精神和區(qū)農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“123456”工作思路，突出抓好農(nóng)戶萬元增收工程，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展。

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。我區(qū)糧食生產(chǎn)雖受春旱、低溫陰雨、寡照天氣以及“5．6”、“7．9”特大暴雨自然災(zāi)害的影響，造成大春作物前期長勢差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物遭受一定損失，但經(jīng)積極開展生產(chǎn)自救，加強后期田間管理，同時從7月中旬開始至9月上旬，天氣轉(zhuǎn)好，加強了病蟲害的防治工作，確保了大春作物增產(chǎn)。根據(jù)區(qū)農(nóng)委組織科技人員全區(qū)對水稻、玉米產(chǎn)量進行抽樣調(diào)查（水稻65個樣本、玉米40個樣本），水稻平均單產(chǎn)562.6公斤，總產(chǎn)達27733.7萬公斤，同比增長5.7%和5.9%；玉米平均單產(chǎn)451.5公斤，總產(chǎn)13996.85萬公斤，同比增長2.3%和2.4%。大春水稻、玉米理論測產(chǎn)按85折計產(chǎn)量為35.47萬噸。全區(qū)落實晚秋糧食作物面積12萬畝，其中，再生稻3萬畝、秋洋芋5萬

1畝、秋大豆0.5萬畝、秋蕎0.5萬畝、秋紅苕3萬畝，按2009年生產(chǎn)水平計7.5萬噸。小春糧食總產(chǎn)量4.5萬噸。全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計為47萬噸，超額完成全年糧食生產(chǎn)43.5萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

（二）特色農(nóng)業(yè)基地加快建設(shè)。榨菜：種植面積達61.5萬畝，總產(chǎn)量129.1萬噸，農(nóng)民種植青菜頭銷售收入8.5億，比去年人均增收430.8元；實現(xiàn)成品榨菜銷售收入6.5億元，利稅1億元，分別同比增長14%、5.3%；全區(qū)今秋明春規(guī)劃種植青菜頭65萬畝，產(chǎn)量140萬噸，其中規(guī)劃建設(shè)青菜頭鮮銷基地10萬畝，鮮銷青菜頭30萬噸。目前，已種植早市青菜頭1萬畝。蔬菜：蔬菜面積26.85萬畝，產(chǎn)量32萬噸。落實秋菜10萬畝。蠶桑：累計發(fā)種88024張，前三季生產(chǎn)蠶繭223.33萬公斤，蠶農(nóng)收入4772.33萬元，分別比去年同期增21%、77%。晚秋蠶預(yù)計生產(chǎn)蠶繭85萬公斤，蠶農(nóng)收入1880萬元。果品：果品17.27萬畝，產(chǎn)量5.65萬噸，較去年同比增長2.5%，完成全年計劃59.5%。果品產(chǎn)值10270萬元，同比增長10.2%。水產(chǎn)：水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積4.37萬畝，完成產(chǎn)量9840噸，占計劃65.6%。煙葉：全區(qū)煙葉面積

1.12萬畝。中藥材：中藥材種植1.6萬畝，產(chǎn)量1650噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1450萬元。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得成效。1～9月，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達47戶，實現(xiàn)銷售收入46.3億元，2同比增長17.8%，利稅4.9億元，同比增長13%；出口創(chuàng)匯1700萬美元，同比增長8.3%；全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會）368戶，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社295個

（四）強農(nóng)惠農(nóng)政策強力支撐。今年全區(qū)兌現(xiàn)種糧農(nóng)民良種補貼、農(nóng)資綜合補貼農(nóng)戶187641戶，補貼面積75.66萬畝,兌付補貼資金5769萬元，其中，大戶883戶，補貼面積2.18萬畝，兌付補貼資金306萬元。推廣各類補貼農(nóng)機俱14562臺，兌付農(nóng)機購臵補貼資金達3965萬元，同比增長80.6%。兩項共計9734萬元。

（五）農(nóng)戶萬元增收工程有力拉動。自區(qū)委、區(qū)政府決定實施農(nóng)戶萬元增收工程以來，召開了全區(qū)動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于實施農(nóng)戶萬元增收工程的意見》、《涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)戶萬元增收工程實施工作考核辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組24個成員單位制定了實施意見，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道修改編制完成了實施規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在修改完善《涪陵區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程扶持政策》和《涪陵區(qū)實施農(nóng)戶萬元增收工程規(guī)劃》。今年各級財政投入農(nóng)戶萬元增收工程資金近3億元，帶動信貸投入和社會投資7億多元，據(jù)統(tǒng)計，年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展項目，均已完成在75%以上。目前，我區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程正有序推進，助推農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收目標(biāo)。

二、前三季度農(nóng)民收入主要特點

（一）土地流轉(zhuǎn)拉動農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的一種體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、拉動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。1～9月，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)23.6萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營集中度達27.1%。隨著我區(qū)土地流轉(zhuǎn)步伐加快，勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，工價水平穩(wěn)步提高，勞務(wù)增收是農(nóng)民增收的最大亮點。特別受農(nóng)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)建設(shè)，“渝利鐵路、涪豐高速路、涪南高速路”等大型工程建設(shè)帶動，大量流轉(zhuǎn)而“失地”的農(nóng)民市內(nèi)外務(wù)工或自主經(jīng)營門路廣開，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。1～9月，全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)民工30.12萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入24.74億元，勞務(wù)凈收入17.35億元，各類政策性項目培訓(xùn)農(nóng)民工1.16萬人。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)步上揚。一是糧食價格穩(wěn)步上揚。今年1～6月，受到生豬價格低位運行的影響，糧食價格長時期徘徊不前，當(dāng)前，雖然隨著大春糧食作物豐收，但目前糧食價格已有不同程度的“回暖”，預(yù)計下半年糧食價格將進一步上漲，但大幅上漲的可能性較?。欢鞘卟藘r格漲幅明顯。今年蔬菜價格除短期內(nèi)處于低位運行外，大部分時間都是高位運行，其主要是因為今年的氣候異常，一季度遭受春旱，二季度低溫陰雨、寡照，三季度長期高溫，如此反常氣候?qū)κ卟松L影響較大，導(dǎo)致蔬菜價格持續(xù)較大幅度上漲。三是蠶繭價格上升。特別是春蠶鮮繭收購綜合均價21.81

4元/公斤，較上年同期每公斤提高7.71元，提高54.7%。煙葉屬計劃指導(dǎo)性生產(chǎn)，其價格一直受市場保護，今年煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量都較往年略有提升，煙農(nóng)的收入較去年有所增加。

三、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要問題 我區(qū)雖支農(nóng)惠農(nóng)政策有力，農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)民收入繼續(xù)增長，但促進農(nóng)民持續(xù)增收的困難依然較大。一是糧食產(chǎn)量雖然呈穩(wěn)定增長，在天幫忙、人努力下單產(chǎn)較高，但總量不大。這說明我區(qū)土地種植利用效率不高，完全從事糧食生產(chǎn)的勞動力較少，規(guī)?；?jīng)營程度不高。二是農(nóng)業(yè)抗拒自然風(fēng)險能力較低。從今年前期的低溫寡照天氣、暴雨自然災(zāi)害和8～9月連晴高溫氣候來看，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的方法不多、能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。三是農(nóng)資價格的高價位運行，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，制約了農(nóng)民增收。由于農(nóng)資漲價等因素，在糧食生產(chǎn)性補助方面基本形成抵消。

四、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作措施

（一）積極謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和“十二五”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目規(guī)劃，通過規(guī)劃形成一批項目，帶動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。

（二）加強特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。狠抓榨菜、蔬菜、蠶?；亟ㄔO(shè)，推進水產(chǎn)、果品、煙葉、中

5藥材等后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營。大力發(fā)展“五大農(nóng)業(yè)”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，多渠道促進農(nóng)民增收。

（三）加強秋冬季作物的生產(chǎn)管理。加強榨菜的育苗、移栽和管理，確保榨菜種植面積67萬畝；

（四）突出抓好全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程。認真落實好農(nóng)戶萬元增收規(guī)劃和扶持政策，開展農(nóng)戶增收監(jiān)測調(diào)查工作，加強對全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工作的檢查、督促，進一步完善增收措施，抓好農(nóng)村宅基地臵換復(fù)墾試點、土地房屋登記發(fā)證、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，確保增收目標(biāo)的實現(xiàn)。

第五篇：前三季度河南省開封市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析

前三季度河南省開封市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析

2009-11-27

今年以來，開封市委、市政府認真貫徹中央和省的各項宏觀經(jīng)濟政策，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓工業(yè)經(jīng)濟。在保增長、求發(fā)展、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施的推動下，我市合理調(diào)配生產(chǎn)要素，認真組織生產(chǎn)調(diào)度，全力推進特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力克服金融危機帶來的負面影響。前三季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行逐月回升，企業(yè)經(jīng)濟效益逐漸回暖。

一、前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢

1、全市工業(yè)生產(chǎn)及效益保持增長態(tài)勢

1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值149.8億元，比上年同期增長13.9%，增幅高于全省平均水平4.2個百分點，居全省第五位。9月份當(dāng)月完成增加值220億元，較去年同月增長18.5%。1-8月份全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入507.14億元，比去年同期增長4.2%，實現(xiàn)利稅總額70.10億元，較去年同期增長13.2%。

2、重工業(yè)增長速度快于輕工業(yè)

前三季度，全市規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值87.89億元，同比增長15.4%，高于輕工業(yè)6個百分點；其中原料工業(yè)完成增加值35.56億元，同比增長27.1%，加工工業(yè)完成增加值52.34億元，同比增長9.3%。輕工業(yè)完成增加值61.22億元，同比增長11.6%，增幅比第一季度下降1.6個百分點；其中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)完成增加值47.33億元，同比增長10.5%，以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)完成增加值13.89億元，同比增長15.7%.3.非公有制增長速度快于公有制

公有制企業(yè)當(dāng)月完成增加值4.18億元，同比增長21.3%，1-9月份累計完成增加值27.66億元，同比增長8.9%；非公有制企業(yè)當(dāng)月完成增加值18.52億國有資產(chǎn)真的被嚴(yán)重私吞??！元，同比增長17.9%，1-9月份累計完成增加值122.16億元，同比增長15.1%，高于公有制企業(yè)6.2個百分點。

4.五大支柱行業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻較大

1-9月份，全市32個工業(yè)行業(yè)中，有25個行業(yè)增加值實現(xiàn)了增長，占全部行業(yè)的78.1%。共有9個行業(yè)當(dāng)月增加值超億元，其中農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值2.61億元，同比增長15.3%；通用設(shè)備制造業(yè)完成增加值2.23億元，同比增長42.2%；紡織業(yè)完成增加值2.00億元，同比增長19.6%；非金屬礦物制品業(yè)完成增加值1.92億元，同比增長15.7%；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)完成增加值1.80億元，同比增長16%；專用設(shè)備制造業(yè)完成增加值1.76億元，同比增長12.7%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成增加值1.71億元，同比增長16.8%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值1.51億元，同比增長17.9%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值1.05億元，同比增長173.4%。1-9月份全市五大支柱產(chǎn)業(yè)合計實現(xiàn)增加值85.00億元，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率為34.5%，拉動工業(yè)增長4.8個百分點。其中食品工業(yè)累計完成26.09億元，同比增長7.7%，貢獻率為10.2%，拉動全市工業(yè)增長1.4個百分點；紡織業(yè)累計完成14.72億元，同比增長14.6%，貢獻率為10.3%，拉動全市工業(yè)增長1.4個百分點；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計完成12.55億元，同比增長15.8%，貢獻率為9.4%，拉動全市工業(yè)增長1.3個百分點：醫(yī)藥制造業(yè)累計完成3.30億元，同比增長10.9%，貢獻率為1.8%，拉動全市工業(yè)增長0.2個百分點；裝備制造業(yè)累計完成28.34億元，同比增長1.9%，貢獻率為2.9%，拉動全市工業(yè)增長0.4個百分點。

5、大中型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快于小型企業(yè)

1-9月份，全市大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值71.34億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為47.8%，同比增長17.5%，高于全市平均增速3.6個百分點，高于小型企業(yè)增速6.3個百分點。1-8月份，全市大中型企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入218.01億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的43%，同比增長2.2%，實現(xiàn)利潤總額14.64億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.7%，同比下降。

二、工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化的原因

開封市工業(yè)經(jīng)濟在當(dāng)前復(fù)雜的形勢下，能夠克服經(jīng)濟危機帶來的負面影響，呈現(xiàn)逐月回升的積極變化，主要是由于以下幾個因素：

1.新增產(chǎn)能為開封工業(yè)注入新活力。隨著開封工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大；招商引資工作的扎實推進，新增企業(yè)增多。2009年9月末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1154家，較去年同期增加209家，同比增長22.12%。9月份，全部新增規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元，拉動開封規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值增長2.8個百分點，拉動全市小型企業(yè)增長5.1個百分點。隨著投資效應(yīng)的逐漸釋放，一大批重大工業(yè)項目已建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益，如開封京源發(fā)電2×600MW機組、永大化工8000萬編織袋生產(chǎn)線、尉氏縣凱華制革1億元皮加工項目等，已成為開封工業(yè)新的增長點。

2.稅收、貨幣政策較為寬松。為克服金融危機影的響，國家先后出臺了13項稅收減免優(yōu)惠政策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時，2009年起全面推行的增值稅轉(zhuǎn)型改革，也有助于提高企業(yè)設(shè)備投資和生產(chǎn)積極性。

3.企業(yè)服務(wù)年等一系列幫扶活動幫助企業(yè)攻堅克難。為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，開封市先后出臺一系列文件，要求各部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境, 用足用好財稅優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高經(jīng)濟運行調(diào)控調(diào)節(jié)的及時性和有效性，加強銀企溝通，支持企業(yè)開拓市場，增強發(fā)展后勁，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，努力擴大就業(yè)，截止9月末，全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員198860人，較去年同期增加33472人，同比增長20.24%。

三、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題

工業(yè)經(jīng)濟運行在今年出現(xiàn)的積極變化，表明宏觀調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)。但是，由于目前國際金融危機仍在持續(xù)，國際國內(nèi)需求不足與開封工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，全市工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)穩(wěn)定增長的壓力依然很大。

1.規(guī)模以上工業(yè)增速雖有回升，但較同期仍處于低位。

1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值同比增長13.9%，雖然增幅逐月提升，但與去年同期相比仍低9.1個百分點，是多年以來同期最低水平。

2.工業(yè)稅收持續(xù)負增長，對全市工業(yè)增長影響較大。

二季度以來，全市稅收同比持續(xù)負增長，1-9月份僅稅務(wù)部門120戶重點稅源就累計減少18550萬元，較去年同期大幅下滑。7月份國地稅工業(yè)稅收總額6846萬元，同比增長-52.2%；8月份國地稅工業(yè)稅收總額5481萬元，同比增長-58.6%；9月份國地稅工業(yè)稅收總額9023萬元，同比增長-23%；當(dāng)前省局對各地工業(yè)增加值增幅的評估，是按照各地工業(yè)用電量及工業(yè)稅收增幅評估的，稅收負增長，對全市工業(yè)增加值的評估，帶來極為不利的負面作用。

3.市場需求不足的問題沒有得到根本改變。

今年以來，市場需求相對疲軟。最近市場雖有所回暖，但總體看需求仍顯不足，工業(yè)品價格不斷走低。工業(yè)品出廠價格的持續(xù)下降，導(dǎo)致企業(yè)不增收、不增利，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)盈利空間不斷縮小。如開封東大化工責(zé)任有限公司，離子膜燒堿同期2200元/噸，本期1500元/噸。氯乙酸同期6700元/噸，本期3300元/噸。據(jù)對全市18戶省局監(jiān)測重點企業(yè)實施快速調(diào)查結(jié)果顯示，有66.7%被調(diào)查企業(yè)認為訂單不足，紡織、通用設(shè)備制造等幾個主要行業(yè)中有73%的被調(diào)查企業(yè)認為訂單不足。

4.企業(yè)資金鏈條雖有緩和，但仍處于緊繃狀態(tài)。

8月份企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅較低，較去年同期僅增長4.2%。由于流動資金缺乏、銷售回款少，企業(yè)資金較為緊張。據(jù)對全市18戶省局監(jiān)測重點企業(yè)實施快速調(diào)查結(jié)果顯示，全市有38.9%調(diào)查企業(yè)不同程度地存在資金緊張的問題，只有11.2%企業(yè)認為資金充裕，55.6%被調(diào)查企業(yè)庫存增加，66.7%被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收賬款增加，故此流動資金緊張的矛盾尤為突出。

四、對工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的建議

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，強化企業(yè)服務(wù)意識。深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，溝通信息，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，特別是做好大中型企業(yè)的對接、聯(lián)系，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。

2.以沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，政府加大招商引資力度，加大城市宣傳力度，對汽車制造、電子計算機制造、家用視聽設(shè)備制造、電子元件制造等行業(yè)實現(xiàn)最惠扶持政策，從而吸引高科技、高技術(shù)行業(yè)企業(yè)落戶開封，使開封工業(yè)產(chǎn)業(yè)向科技型、技術(shù)型、密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

3.以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，整合行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，擴大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮現(xiàn)有品牌、標(biāo)準(zhǔn)、專利的效應(yīng)，同時政府加大指導(dǎo)、扶持力度，爭取在5年內(nèi)扶持一家企業(yè)上市，吸引股市資金流入，加大企業(yè)發(fā)展進程，從而使開封的影響力及經(jīng)濟實力進一步增強，帶動開封工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

4.著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)流動資金緊張問題。一要加大資金協(xié)調(diào)力度。進一步加強銀企對接，分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企協(xié)調(diào)會，鼓勵金融機構(gòu)對基本面好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、帶動作用強、目前資金較為緊張的企業(yè)給予信貸支持。

五、對四季度工業(yè)經(jīng)濟運行趨勢的初步判斷

從前三季度形勢來看，稅收負增長增幅正在逐月收窄，全市工業(yè)用電增速也由大幅波動逐漸趨于平穩(wěn)增長；宏觀政策對開封市工業(yè)的積極效應(yīng)還將不斷釋放，從工業(yè)發(fā)展的基本面看，全市五大支柱產(chǎn)業(yè)及大中型企業(yè)呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步增長的趨勢，新增企業(yè)的產(chǎn)能正在逐漸顯現(xiàn)?？傊?jīng)過全市上下的共同努力，開封市前三季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出回暖向好的運行態(tài)勢。展望四季度，開封工業(yè)經(jīng)濟增長企穩(wěn)勢頭有望進一步鞏固，工業(yè)將仍然會保持一種較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅全年有望達到15%左右。